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文档简介

1、附件 1餐饮服务食品安全监督量化分级管理指南(征求意见稿)一、适用范围 持有餐饮服务许可证的餐饮服务单位,包括餐馆、快餐店、 小吃店、饮品店、食堂、集体用餐配送单位和中央厨房。二、评定依据及内容 餐饮服务食品安全监督量化评定依据为餐饮服务许可管理办 法、餐饮服务食品安全监督管理办法以及餐饮服务食品安全 操作规范等规章、规范性文件。餐饮服务食品安全量化分级评定事项具体包括许可管理、 人员管 理、场所环境、设施设备、食品原料及食品、加工操作、餐饮具清洗 消毒、食品添加剂、集体用餐配送单位和中央厨房的食品运输、食品 留样等内容。三、等级划分 餐饮服务食品安全监督量化等级分为动态等级和年度等级。 动态

2、 等级是监管部门对餐饮服务单位每一次监督检查结果的评价。 年度等 级是监管部门对餐饮服务单位过去 12 个月期间监督检查结果的综合 评价。年度等级分为A级、B级、C级,动态等级分为优秀、良好、一 般。未达到一般级别的, 责令限期整改; 整改不合格的, 依法吊销餐 饮服务许可证。四、评定标准(一)动态等级餐饮服务单位动态等级评定, 按照餐饮服务食品安全动态等级评 定检查结果执行。 90 分以上(含 90 分),评为优秀; 90 分至 75 分 (含 75 分),评为良好; 75 分至 60 分(含 60 分),评为一般。(二)年度等级年度平均分在 90 分以上(含 90 分),评为 A 级;年度

3、平均分 在 90 分至 75 分(含 75 分),评为 B 级;年度平均分在 75 分至 60 分(含 60 分),评为 C 级。五、评定程序(一)现场检查现场检查由监管部门选派至少 2名执法人员进行现场检查。 A 级 至少检查2次,B级至少检查3次,C级至少检查4次。新办餐饮服 务单位应在 3 个月内进行动态等级评定, 且在年度内至少开展 4 次动 态等级评定。(二)结果评定 监管部门根据被检查单位的食品安全项目得分情况进行综合评 定,并由被检查单位负责人和执法人员签字。(三)等级公示1动态等级公布监管部门统一采用“餐饮服务食品安全等级公示牌” (见附表 2)格 式,以“笑脸、”“平脸”和“

4、哭脸”卡通图形分别表示优秀、良好和一般三 个等级食品安全状况。 等级公示牌应悬挂或张贴在餐饮服务单位醒目 处。监管部门对餐饮服务单位每次监督检查的 7 个工作日内, 将动态 等级结果予以公示,并纳入餐饮服务食品安全监管信用信息管理。2年度等级公布餐饮服务食品安全监督管理部门根据餐饮服务单位每 12 个月期 间历次检查的动态等级评定,综合评定该餐饮服务单位的年度等级。年度等级确定后, 监管部门于 7 个工作日内将年度等级结果在监 管部门网站上予以公布,并纳入餐饮服务食品安全监管信用信息管 理。3、等级评定期限 对已取得餐饮服务许可证但尚未开展年度等级评定的单位, 应从第一次动态等级评定起满 12

5、 个月、且接受检查 4 次以上(含 4 次)的方可参加年度等级评定。4、复查等级调整对动态等级评定为较低等级的单位, 餐饮服务提供者在整改期限 内提前整改完毕的,可主动申请复查。复查结果符合更高标准的,食 品药品监管部门应将复查作为一次动态检查结果, 一并纳入年度等级 评定。5、结果异议复核 餐饮服务单位对“餐饮服务食品安全等级公示牌”中公示内容有异 议的,可向发布公示的监管部门提出异议。经本级监管部门核实,确 属公示不当的,应于自核实之日起 3 日内在原范围内予以更正公示。五、监督检查频率 省级食品药品监督管理部门依据动态等级评定结果确定餐饮服 务单位监督检查频率,但不应低于本指南规定的现场

6、检查频率。六、等级公示管理 未经食品药品监督管理部门允许, 禁止摘下、 更改或遮盖“餐饮服 务食品安全等级公示牌”。 食品药品监督管理部门对拒不悬挂或张贴、 遮盖公示牌的,或故意违反监督量化分级管理制度的餐饮服务单位采 取重点监管。各省级食品药品监督管理部门结合本地实际, 增加或细化餐饮服 务食品安全监督量化评分项目。餐饮服务食品安全动态等级评定检查表被检查单位名称(姓名):地址: 法定代表人(负责人或业主): 电话: 许可证号: 许可类别: 检查时间:年月日时分至时分检查内容检查项目满分得分一、许可管理(10 分)(1)符合餐饮服务许可证核定的经营地址、许可类 另h备注项目。4(2)餐饮服务

7、许可证悬挂或摆放醒目处。3(3)核定的加工经营场所面积、布局流程和使用功能等 生产经营条件与许可一致。3(4)按规定配有专职或兼职食品安全管理人员,未聘用2二、人员管理(10 分)禁聘人员从事食品安全管理工作。(5)建立健康管理制度,如疋期体检、每天晨检。建有 从业人员健康档案,未安排患有法律法规规定的有碍 食品安全的疾病人员从事接触直接入口食品的工作。 从业人员有健康证明。4(6)从业人员个人卫生符合要求。4三、场(7)加工经营场所内外环境整洁;墙壁、天花板、门窗、3所地面保持清洁。检查内容检查项目满分得分环境(10 分)(8)进行凉菜制作、裱花操作、食品分装操作的设置 相应专间,面积符合要

8、求。3(9)无老鼠、蟑螂、苍蝇等。2(10)餐厨废弃物处置符合规定。2(11 )冷藏冷冻设施、清洗消毒设施、餐用具清洗消 毒保洁设施齐全并运转正常。2四、设(12 )集体用餐配送单位、中央厨房建立检验制度并 实施。2施(13)用于加工操作的工具、设备无毒无害,标志或设备区分明显,分开使用,定位存放,用后洗净,保持清3(10 分)洁。(14)专间内设有专用工具容器清洗消毒设施、空气消毒设施、独立的空调设施、专用冷藏设施、洗手消毒3更衣设施,并能正常运转。五、食品原料及食品(15 分)(15 )采购经营国家及地方法律法规规定的食品及原 料5(16 )符合按规定索证、索票规定。5(17 )原料分类、

9、分架、隔墙、离地存放;按产品特 性进行冷藏或冷冻保存;定期检查、清理变质或超过 保质期的食品。5检查内容检查项目满分得分(18)直接入口食品、食品原料、半成品分开存放。3(19)生熟食品的加工工具及容器应分开使用,并有3明显标识。(20 )需要熟制加工食品烧熟煮透,其加工时食品中3心温度不低于70 C;六、加工操作(21 )专间要求:专人加工制作,穿符合要求的工作服、配戴口罩;专间温度不咼于25 C;紫外线消毒符3(20 分)合规定。(22 )职业学校、普通中等学校、小学、特殊教育学3校、托幼机构食堂不得制售凉菜。(23 )米取调制、配制等方式自制火锅底料、饮料、调味品等食品的,在店堂醒目位置

10、或菜单上公示制作5方式。七、餐饮具(24)符合餐饮具清洗、消毒和保洁要求。对集中消毒企清洗消毒业供应的餐饮具,查验其企业经营资质和索取消毒合10(10 分)格凭证。餐饮具监督抽检合格。八、食品(25)符合食品添加剂使用国家有关规定,达到五专要5添加剂求。检查内容检查项目满分得分(10 分)(26)自制火锅底料、饮料、调味品的,向监管部门备案所使用的食品添加剂名称,并在店堂醒目位置或5菜单上公示九、食品留样(5分)(27)按规定建立留样制度,留样设施正常运转,并有 留样记录。5说明:1.集体用餐配送单位和中央厨房还应检查食品运输内容:(1 )运输食品的容器、工具、设备安全无害、清洁,必要时消毒。

11、不与有毒、有害物品一同运输。(2)运输保温、冷藏(冻)食品,配有必要的、与提供食品品种和数量相适应的保温、冷藏(冻)设备设施。烧 熟后2小时食品中心温度保持在 60 C以上的,其保质期为烧熟后4小时;烧熟后2小时食品中心温度保持在 10 C以下的,其保质期为烧熟后24小时。(3)配送食品的最小使用包装或食品容器包装上的标签标明加工单位、生产日期及时间、保质期、半成品加工方法,必要时标注保存条件和食用方法。集体用餐配送单位和中央厨房的检查内容可作为加分项,由各省自定分数。100。2.可以有合理缺项,但需标化。标化分为:实得分数十该单位应得最高总分X投诉举报电话:XXXXXX食品安全动态等级Food Safety附表2.餐饮服务食品安全监督等级公示牌(样张)餐饮服务食品安全等级公示优秀(Excelle nt)良好(good)Grade(Food Safety Complai nt

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