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文档简介
1、关于印发武汉铁路局专业技术职务任职资格评审实施细则的通知武铁技评20051号局管内各单位:现将武汉铁路局专业技术职务任职资格评审实施细则下发给你们,请贯彻执行。二五年十二月八日武汉铁路局专业技术职务任职资格评审实施细则第一章总则第一条为深化专业技术职务评聘改革,进一步规范专业技术职务任职资格(简称专业技术资格)评审工作,充分发挥评审工作在专业技术人才队伍建设中的重要作用,调动广大专业技术人员的积极性,根据国家和铁道部有关规定,并结合我局实际,制定本实施细则。第二条专业技术资格的评审,应严格执行国家颁发的专业技术职务试行条例(简称试行条例)和铁道部制定的铁路专业技术职务任职资格评审实施办法(职改
2、20011号)、铁路工程中、高级技术资格评审条件(试行)(人发1999109号)、铁路提高工资待遇高级工程师选拔评审办法(暂行)(职改20051号)、关于深化改革铁路专业技术职务任职资格评审工作意见(职改20052号)、关于铁路评聘专业技术职务外语考试有关问题的通知(职改20053号)以及铁道部有关补充规定和本实施细则。第三条坚持“平等竞争、择优晋升”的原则,量化评审标准,统一政策要求,规范评审程序,严肃评审纪律,形成科学、客观、公正的人才评价体系和竞争激励机制,为优秀人才脱颖而出创造条件。第四条专业技术资格评审工作,由局人事处(职评办)统一组织并实施。按照评审权限,路局负责全局专业技术资格的
3、评审、向铁道部推荐评审和委托地方评审。第五条本实施细则适用于局管内各单位及从事专业技术工作的人员。第二章评审范围第六条严格执行铁道部制定的各系列职务范围和补充规定。评审对象限于现从事专业技术工作和技术管理工作的人员(简称:专业技术人员)。(一)工程系列职务范围1. 车务(行车、客运、货运、装卸)、机务(机车运用、机车检修、铁道电气化、铁道供电、电力)、工务(铁道工程、桥梁工程、养路机械)、电务(通信、信号)、车辆(车辆、机械)、铁道建筑(线路路基、桥隧工程)、房建(工民建、暖通、给排水)。2. 质检、计量、节能、环保、化验、安全监察、劳动保护、劳动定额、锅炉及压力容器、设备管理,人事(干部)管
4、理、计划、职工教育(培训)管理、企改政研、企协、铁道学会、公安系统的刑侦、消防、情报资料。3. 企业管理、物资设备管理、多经和集体企业的技术管理、行政监察、行办秘书。(二)经济系列职务范围1. 计划经济管理、劳动工资管理(工资、定额、计划、保险、工人管理、编制)、社会保险、人事(干部)管理、物资管理(计划、供应、材料)、运输计划、企协、企改政研、行政监察、行办秘书。2. 多经、集体企业从事经营管理人员。(三)会计、审计系列职务范围各级财务会计部门从事财会工作的人员(运输收入专业人员),行政监察部门负责财务监察的人员;各级审计部门从事审计工作人员;路派到集体企业的会计、审计人员。(四)统计系列职
5、务范围从事机务、车务、客货运输、基建、大修、工业、技术设备、劳动工资、物资等专业的统计人员。(五)党校系列职务范围从事教学工作的教师和兼做教学工作的党政管理干部(完成的教学、科研工作量,应不少于专职教师工作量的三分之一)。第七条从2005年起,工程系列(不含公安)初级专业技术资格不再组织评审,通过“以聘代评”的方式,对符合岗位及国家试行条例规定的任职条件的,经考核合格择优聘任初级专业技术职务。(另行文)第八条工程系列中、高级专业技术资格评审全面实施评聘分开。其它系列按50掌握。第九条路局有评审权限的系列(专业)和级别:工程系列高、中、初级;党校教师系列初级。第十条推荐报部评审的系列(专业)和级
6、别:工程系列提高工资待遇高级工程师;会计、审计、经济、统计、工程管理高级;党校教师系列高级、中级;公安系列高、中、初级。第十一条实行属地评审的系列和级别:卫生(防疫)、计划生育、医保、图书资料、实验技术、翻译、新闻、出版(路史)、档案、文博、农(林)业、文学创作、艺术、体育教练等。实行属地评审的相关政策,按所在省的有关政策执行。第三章学历、资历条件第十二条评审专业技术资格的学历,是指根据国家人事部企事业单位评聘专业技术职务若干问题暂行规定(人职发19904号)规定应具备国民教育系列的学历,即国家教育部承认的高、中等教育本专业(或相近专业)按规定的学制学习期满、准予毕业所获得的学历。第十三条评审
7、专业技术资格的资历,是指担任相应专业技术职务的年限,从聘任之日起计算。第十四条评审专业技术资格的学历、资历基本要求,按试行条例的有关规定执行(见附件1)。第十五条国家教育部承认的正规全日制普通高等院校毕业生,见习期满定职定级时,经考核合格,可视为具有本专业(或相近专业)相应专业技术职务受聘资格(医师类专业技术资格除外),不需再进行评审或考试。1. 大学专科毕业,见习期满,可视为具有员级技术职务受聘资格,工程系列再从事本专业技术工作2年以上,可视为具有助理级技术职务受聘资格。高等职业教育毕业生根据岗位需要,定职为专业技术职务的可比照办理。2. 大学本科毕业,见习期满后,可视为具有助理级专业技术职
8、务受聘资格。3. 硕士研究生毕业,可聘任助理级技术职务,再从事本专业技术工作3年以上,可视为具有中级专业技术职务受聘资格。4. 博士研究生毕业,可视为具有中级专业技术职务受聘资格。5. 非相近专业毕业生见习期满定职定级时,延长6个月,经考试合格,可视为具有相应专业技术职务受聘资格。第十六条根据国家教委办公厅、人事部办公厅关于高等学校一九七零至一九七六年入学的毕业生有关问题的通知(教学厅19934号)规定,对于1970年至1976年入学的大学普通班毕业生,国家承认其学历为大学普通班毕业。评审仍按关于转发关于高等学校一九七零至一九七六年入学的毕业生有关问题的通知的通知(铁职改办19932号)的有关
9、规定执行。第十七条对1996年后取得铁道部组织的成人高等教育专业证书的专业技术人员,必须符合铁道部人事司、教育卫生司关于继续开展成人高等教育专业证书班有关问题的通知(人字199548号)规定的入学条件,即具有中专(高中)学历,四年以上助理级专业技术资格,年龄在35岁以上,所学专业和所从事专业与所晋升专业技术资格的系列一致,并从事专业技术工作15年,方可参加中级专业技术资格的评审,否则不能作为评审专业技术资格的学历依据。对1990年底前经铁道部批准(或备案)招生录取,毕业后取得由铁道部原教育司验印的大专专业证书的专业技术人员,从事专业技术工作8年,并任员级职务4年以上,可作为晋升助理级专业技术资
10、格的依据;从事专业技术工作15年,并任助理级职务4年以上,可作为评审中级专业技术资格的依据。从2003年起招生入学取得的铁路成人高等教育专业证书,不再作为评审专业技术资格的学历依据。第十八条学历的认定一律以毕业证书和档案原始凭证为准。各种证明和各种培训班、学习班、进修班等颁发的各类证书或专业证书一律不得作为评审专业技术资格的学历依据。第十九条党校学历作为以全国党政领导干部为主要对象的继续教育,按照所学专业与晋升系列及所从事工作三者相一致的原则,可作为会计、经济、审计、统计和党校教师系列及各教师系列中专职从事政治理论教学的人员,评审专业技术资格的学历依据,但对党校经济管理专业的专科及以上学历的人
11、员晋升高级会计师、高级经济师、高级审计师、高级统计师还必须通过国家统一组织的中级专业技术资格考试。第二十条对先从事专业技术工作,后取得本专业或相近专业学历的专业技术人员,如以该学历参加评审,应按试行条例规定的相应专业技术资格的学历、资历要求逐级晋升。1. 对取得学历前不具有专业技术资格的人员,则按试行条例规定的任职年限逐级晋升。2. 对取得学历前具有专业技术资格的人员,须至少有取得学历后 2年的相应任职年限,方可按该资格为基点逐级晋升。对取得学历前的任职年限,可2年折算为取得学历后1年的资历来计算。3. 取得硕士研究生毕业学历(脱产学习),任助理级职务前后累加2年以上,可作为参加中级专业技术资
12、格评审的依据;任中级职务前后累加5年以上,可作为参加高级专业技术资格评审的依据,但均须有毕业后1年的技术工作经历。4. 对从事专业技术工作15年以上,取得本专业(或相近专业)大专学历的专业技术人员晋升中级专业技术资格,可按照取得专业证书晋升中级专业技术资格的条件执行,即不要求“须至少有取得学历后2年的相应任职年限”,但任助理级职务必须4年以上。5. 取得大学专科学历并取得国民教育研究生学位证书人员,可比照大学本科学历参加高级专业技术资格的评审。第二十一条先学习后从事专业技术工作或1992年前入学取得学历的人员,如所取得的学历专业与拟评专业技术资格的系列所要求的专业不相近,则晋升档次专业技术资格
13、(包括工程系列初级职务以聘代评人员)的履职资历除符合试行条例规定的相应任职年限外,再每档延长不少于2年以上。对先从事专业技术工作,1992年后入学所取得学历专业与本人所从事专业和所晋升专业技术资格的系列不相近,则该学历不作为评审专业技术资格的学历依据。第二十二条对本专业或相近专业的掌握,以各专业技术资格的系列为准,对照国家标准局信息分类编码研究所出版的人事信息代码汇编中有关学科和专业代码部分的规定来认定,同一学科内的专业可视为相近专业。参评高级专业技术资格的学历专业按工科、农科、林科医药、师范、文科、理科、财经、政法、体育、艺术、党政管理十二个学科划分;参评中级及以下专业技术资格的学历专业按理
14、工、文史、医药、经济四个学科划分。同一学科内的专业为相近专业。第二十三条从事专业技术工作的年限,一律以干部聘任(任免)通知(或干部档案记载)的时间为准,其他证明材料无效。第二十四条毕业生见习期、在职参加一年以上的脱产学习和从事非专业技术工作的时间,不计算为专业技术工作时间的年限。第二十五条正规全日制普通高等院校毕业生见习期满,在主要生产岗位继续锻炼的时间,计算为从事专业技术工作的履职年限。第二十六条评审专业技术资格的学历、资历、计算机、外语、继续教育学时等成果的计算,截止到申报当年12月31日。第四章破格条件第二十七条对少数不具备国家试行条例规定的学历、资历、但确有真才实学,成绩突出,有良好的
15、职业道德,符合以下评审条件的,可破格参加专业技术资格的评审。第二十八条在担任高级工程师以来,符合下列条件之一者,可不受学历资历规定的限制,破格参加提高工资待遇高级工程师的选拔评审。1. 获国家有突出贡献中青年科学、技术、管理专家称号。2. 詹天佑铁道科技大奖或成就奖的获得者。3. 茅以升科学技术大奖或铁道科技奖的获得者。4. 任期内的铁路专业技术带头人。5. 获得国家科技进步二等奖或省部级科技进步一等奖的主要贡献者(等级内额定人员)。第二十九条任现职以来,具备下列条件之二者,可破格评审副高级专业技术资格:1. 获得国家技术发明奖、自然科学奖、科技进步奖、星火奖的主要贡献者,或省、部级科技进步三
16、等奖以上奖励的主要贡献者。属科研系列和计算机专业的,则获奖等级须提高一档次或获奖次数多增加一次。2. 在某一学术、技术领域取得重大成果,填补路内重要空白,或在本学科、技术领域有较高造诣,对本学科(专业)有重大贡献,在路内同行中有较高知名度,或获得重要科技价值的发明专利,并在生产实践中取得显著经济、社会效益。3. 在国家和铁道部重大科研项目、重点工程建设项目、重大技术改造项目中主持并解决了重大技术难题,取得了显著经济社会效益,或在推广应用新技术、新工艺和科技成果,提高产品质量(产量)等方面取得突破性进展,达到国内先进水平,并获省、部级的奖励。4. 获得国家优秀设计二等和省、部级优秀设计一等奖以上
17、奖励的主要设计者(总体或关键项目负责人),或中国青年科技奖获得者,或詹天佑成就奖、人才奖和青年奖的获得者。5. 具有丰富的医学卫生实践经验,医疗技术精湛,其医疗效果和技术水平处于路内领先水平,是路内较知名的医学专家。6. 具有丰富的教学经验和独到的教学方法,教书育人成绩卓著,在路内有较大影响;或在教研、教改、教材建设和学科建设等方面成绩显著,获省、部级优秀教学成果二等奖以上奖励的主要获奖者。7. 在其他专业技术工作中,做出优异的成绩,对社会主义精神文明和物质文明建设有重大贡献,具有显著的经济效益或社会效益,在路内同行中享有较高声誉。如在文化艺术、新闻出版领域,多次获国家颁发的专项奖,直接主持过
18、本行业的重大项目并产生显著效益,是路内某一重点学科或艺术门类的奠基人或带头人。8. 在国内核心期刊上发表的或被国内检索系统检索到的不少于2篇具有较高水平的学术论文;或主编出版过学术技术专著(翻译系列为译著)1部;或主编并出版过全国统编教材。第三十条对获省部级科技进步四等奖以上、局科技进步二等奖的主要完成人参评工程系列中级专业技术资格可不受学历、资历限制。第三十一条副处级及以上行政领导不得破格参加专业技术资格的评审。第三十二条破格评审专业技术资格,不允许越级评审,原则上只允许破格一次晋升高一级的专业技术资格。第三十三条根据当前职称改革工作中有关问题的通知(国职办19931号)规定,经济、统计、会
19、计、审计系列不再进行破格评审,对不具备规定学历的专业技术人员,拟申报高级专业技术资格须通过相应的中级专业技术资格考试。具体规定为:考试取得中级专业技术资格后任职5年以上,同时须具备本专业(或相近专业)大学专科学历(包括党校经济管理专业专科学历),方可参加高级专业技术资格的评审。对取得资格前任中级技术职务的年限,可按2年折算为取得资格后 1年的方式来计算,但至少要有取得资格后2年的任中级技术职务年限。第五章计算机应用能力考试第三十四条根据关于专业技术资格评审实行全国专业技术人员计算机应用能力考试的通知(铁职改20021号)规定,对晋升专业技术资格的人员,实行全国专业技术人员计算机应用能力考试。考
20、试成绩作为衡量专业技术人员评聘专业技术职务的条件之一。第三十五条计算机应用能力考试的科目模块按关于调整全国专业技术人员计算机应用能力考试科目有关问题的通知(职改办20054号)文件规定,将原有考试科目(模块)进行调整和扩充,定为15类28个(详见附表),在报考时,同一类别科目(模块)只能选1个。从2005年度的评审工作起执行。原职改20021号文件所附“铁路专业技术人员计算机应用能力考试科目(模块)表”作废。为适应铁路信息化建设的需要,各单位要积极引导属铁路“行业管理”评审的专业技术人员参加“铁路信息管理系统”科目(模块)的考试。第三十六条对推荐报部评审的,计算机应用能力考试合格证书有效期暂定
21、为5年,如5年后该考试科目(模块)仍在考试则合格证书继续有效,直至科目(模块)更新或取消。对我局评审权限内的专业技术职务系列(专业),其计算机应用能力考试合格证书将长期有效。第三十七条自2005年起,晋升各档次专业技术资格计算机应用能力考试科目(模块)为:1. 晋升正高专业技术资格应取得6个科目(模块)的合格证书,在同一类科目(模块)中只能选1个;2. 晋升副高级专业技术资格应取得5个科目(模块)的合格证书,在同一类科目(模块)中只能选1个;3. 晋升中级专业技术资格应取得3个科目(模块)的合格证书;4. 晋升助理级专业技术资格应取得1个科目(模块)的合格证书。要求每晋升高一级专业技术资格档次
22、须有2个在现职务(包括同级职务)档次任期内取得的有效科目(模块)合格证书。会计系列必考财务软件模块,从事勘测设计工作人员评审副高级技术资格必考CAD制图软件模块。对1953年1月1日至1959年12月31日出生的人员,参加铁道部组织的中级、副高、正高专业技术资格评审的,应分别取得2、3、4个科目(模块)的合格证书。第三十八条参加国家统一组织的专业技术资格和执业资格考试,或纳入属地评审或委托地方评审的系列和专业,其计算机考试项目(模块)要求应按国家或地方的有关政策规定执行。如所在省无明确规定的,也可参加铁路组织的全国计算机应用能力考试。第三十九条计算机应用能力考试免试条件:1. 1952年12月
23、31日以前出生的人员;2. 1953年1月1日至1959年12月31日间出生的人员评聘助理级技术职务的;3. 参加国家组织的计算机软件技术资格和水平考试,取得初级程序员、程序员、高级程序员(包括系统分析员)合格证书者在五年内评聘相应助理级、中、高级技术资格的;4. 取得国民教育计算机专业学历并从事计算机软件工作的;5. 全日制院校毕业生见习期满考核定职(含大学专科毕业二次定职)的;6. 第二学历为计算机专业毕业,如该学历不作为晋升专业技术职务参评学历的;7. 在站段生产车间、领工区、施工队、公安技术点等一线基层岗位(不含站段科室)工作的专业技术人员,评聘中级及以下技术资格的。第四十条严格考风考
24、纪,确保考试有序进行。坚决杜绝考试舞弊、弄虚作假的现象发生,对违反考试纪律的要从严处理,三年内不得再次参加考试和晋升。第六章职称外语等级考试第四十一条根据铁道部关于铁路评聘专业技术职务外语考试有关问题的通知(职改20053号)规定,参评高、中级专业技术资格的,均需通过全国统一组织的职称外语考试。第四十二条考试成绩达到全国通用标准者,在其晋升高级专业技术资格时,其外语考试成绩有效期为6年(含考试当年,下同)外语考试成绩在低于全国通用标准10分之内,可作为路内评审合格标准线,适用于工程(含公安)、党校教师及会计、经济、统计、审计的评审,有效期为2年。第四十三条对路内有评审权的系列(专业)职称外语考
25、试的等级和适用范围规定为(属地和委托评审的执行所在省的统一政策):A级:晋升正高级专业技术资格的人员,及从事自然科学研究和计算机技术与软件工作的副高级专业技术资格的人员。B级:其他晋升副高级专业技术资格的人员。C级:晋升中级专业技术资格的人员。第四十四条考试成绩达到全国通用标准者,对路局有评审权限的中级(不含公安)专业技术资格外语考试合格成绩长期有效。第四十五条职称外语等级考试免试条件:1. 符合下列条件之一者,在其晋升高一级专业技术资格时免试外语:(1)取得全国翻译专业资格(水平)考试合格证书或外语专业大学专科及以上的学历。(2)任现职以来组织批准,出国学习、进修、讲学和从事科研工作连续一年
26、及以上。(3)任现职以来除从事自然科学研究的人员外获得国家有突出贡献中青年科学、技术、管理专家称号;或詹天佑铁路科技大奖或成就奖获得者;或茅以升科学技术大奖或铁道科技奖获得者;获得国家科技进步二等奖或省部级科技进步一等奖主要贡献者(等级内额定人员)。(4)近5年内,参加选拔国家公派留学人员的外语水平(WSK)考试,成绩达到合格分数线者;或参加托福(TOEFL)考试成绩达到550分数及以上者;或参加雅思(IELTS)考试成绩达到5.5分数及以上者。(5)近5年内通过中国国际人才交流协会组织的全国工商企业出国培训备选人员外语考试(BFT),取得高(A)级者,晋升高级专业技术资格可免试;取得中(I)
27、级合格证书,晋升中级专业技术资格可免试。(6)除从事自然科学研究的人员外,晋升正高、副高专业技术资格时,距实际退休时间分别为不足3、6年的可免试外语。2. 参评中级专业技术资格的人员,符合下列条件之一者可免试外语:(1)符合免试条件第1条规定;(2)年龄男满50周岁、女满45周岁的;(3)长期在生产车间、领工区、施工队等一线基层岗位(不含站段科室)工作的专业技术人员,评聘中级专业技术职务的;第四十六条纳入属地评审或委托评审的外语要求按地方的有关规定执行。纳入国家专业技术资格或执业资格考试(专业)的外语要求,按国家或当地省、市的有关规定执行。第七章继续教育第四十七条实行继续教育与专业技术资格评审
28、挂钩制度。参评高、中级专业技术人员必须完成所规定的继续教育学时,继续教育学时须经局人事处验印。第四十八条参评高级专业技术资格人员每年应完成40学时,五年内累计完成200学时(局评最少不得少于120学时);参评中级专业技术资格人员每年应完成32学时,四年内累计完成128学时(局评最少不能少于64学时)。第四十九条参加路外组织的继续教育培训,经局人事处审核,并在铁路专业技术人员继续教育证书上进行验印登记的,承认其继续教育学时。第八章参评论文要求第五十条晋升各级专业技术资格,须提交近五年内代表本人学术、技术水平的正式发表论文、会议交流论文。第五十一条主评论文的等级要求为:1. 晋升提高待遇高级工程师
29、专业技术资格须提交任高级工程师以来其学术水平具备下列条件之一者:(1)正式出版本专业的学术、技术专著,本人撰写5万字以上。(2)正式出版本专业有价值的译著,本人撰写6万字以上。(3)在公开发行的省、部级以上科技刊物上发表有较高学术水平的论文不少于2篇(独著或第一作者)。(4)主持或主笔撰写的专题调研报告或专项技术总结,对运输生产实践具有较强的指导意义,被部业务主管部门认可推荐不少于3篇(附有部业务主管部门的证明或引用说明材料)。2. 晋升副高级专业技术资格,须提交近五年内本专业有以下体现学术水平的论文、论著或技术报告之一:(1)独立或主笔撰写的论文在国内外公开发行的学术刊物上发表。(2)独立或
30、主笔撰写的论文在国际或全国性学术会议上交流,或在省、部级学术会议上交流不少于二篇。(3)独立或主笔撰写的论文在局级以上单位(地、市级)专业学术刊物上发表不少于二篇。(4)正式出版过学术、技术论著或编著、译著,或作为主要作者之一,主笔撰写不少于二万字(编著、译著五万字)的章节。(5)作为主要执笔人之一参加过公开出版的专业教材或技术手册的编写工作,完成过三万字以上的编写工作量,并被采纳、应用。3. 根据铁道部党校教师系列副高级职务评审委员会关于职称评审工作的原则意见(校人20041号),申报党校系列副教授、必须是个人独立撰写的、在有公开刊号的省部级以上报刊发表的本专业学术论文(不含增刊、专刊)。4
31、. 晋升中级专业技术资格,须有近五年内本专业以下体现学术水平的论文、论著或技术报告之一。(1)参与撰写的论文在国内公开发行的学术刊物上发表,或在省、部级及以上的专业学术会议上交流。(2)独立或主笔撰写的论文在局级及以上单位(地、市级)主办的专业学术刊物上发表。(3)作为作者或译者之一正式出版过学术、技术论著或译著,或主笔撰写不少于一万字的章节。(4)作为执笔人之一参加过公开出版的专业教材或技术手册的编写工作,完成过一万五千字以上的编写工作量,并被采纳、应用。4. 申报党校系列讲师专业技术资格评审的,必须有1篇在有公开刊号的报刊上发表的本专业学术论文。5. 各铁道学会、市属大学和专科院校学报上发
32、表的论文,不能作为参评高级技术资格的主评论文,但可作为其他参评论文进行申报;论文集、内部期刊、增刊发表的论文降一等级掌握。第五十二条报部评审各系列高级专业技术资格人员的主评论文要经二名专家进行评鉴。第五十三条除按规定要求报送主评论文外,高级专业技术资格人员可提交市局级及以上杂志公开发表或会议交流的论文。所提交的论文总量应不超过6篇。第九章评审组织第五十四条各系列(专业)专业技术资格评审委员会(以下简称评委会)的组建程序、评审方法、工作准则或管理监督按铁路专业技术职务任职资格评审委员会组织办法(铁职改20002号)的规定执行。第五十五条评委会的评审工作每年举行一次。当年经评委会否决的参评人员,一
33、律不再搞复议。第五十六条评委会分别按高、中(初)级组建,各级评委会之间没有上下级领导关系。路局负责组建工程高、中(初)级评委会库;负责组建党校教师系列初级评委会库;负责组建会计、审计、经济、统计、综合系列(专业)评审推荐小组。第五十七条根据评委会组织办法的要求,路局拟组建工程、党校系列评委会。出席评委会委员(简称执行委员)最低人数掌握为:高级评委会不少于17人,中(初)级评委会不少于13人。第五十八条各级评委会委员(包括学科组成员)由担任本专业相应或较高级别的专业技术人员组成。副高级评委会委员应具备本专业副高级及以上专业技术资格;中级评委会委员应具有本专业中级以上专业技术资格,其中具有高级专业
34、技术资格的委员不少于二分之一,初级评委会委员应具有本专业中级专业技术资格。各级评委会委员(成员),应至少担任相应技术职务二年以上,在同行专家中有较高的知名度。第五十九条评委会实行任期制,每届任期一般为3年,任届期满,委员必须进行调整,调整人数应不少于三分之一。根据工作需要及其他原因也可进行个别调整。委员最多连任3届。第六十条评委会在充分酝酿的基础上,以无记名投票的方式进行一次性表决,赞成票数达到或超过出席会议委员三分之二以上的,任职资格方为有效。未出席评委会的委员不得委托投票或补充投票,更不准多次,重复投票。第六十一条对不具备组建评委会的,可组成具有本系列较高技术职务人员参加的评审推荐小组,一
35、般由7人组成,设组长1人,负责向上一级评委会推荐评审。赞成票超过二分之一的,推荐结果方为有效。第六十二条维护评审工作的严肃性和公正性。任何单位和个人不得泄漏评审委员会委员和专业评议组成员名单,不得泄漏专家评审意见和投票表决意见,对利用职务之便营私舞弊、泄漏内部讨论情况、干扰评审工作的,取消其参加评审工作的资格。第六十三条评审费按铁道部人事司、财务司关于调整专业技术职务任职资格评审费收取标准的通知(人字200038号)规定收取,收费标准为:正高级360元,副高级310元,中级230元,初级100元。第十章评审程序及有关要求第六十四条专业技术资格评审采取个人申报、单位推荐和组织评审相结合的方法进行
36、,具体程序是:1. 参评人员根据评审专业技术资格的任职条件提出书面申请,并提供能反映本人专业技术水平、工作业绩等方面的材料。2. 所在单位人事部门根据国家、铁道部、路局有关文件规定,对申报人的学历、资历、外语、计算机和主评论文等进行认真审查,对不符合任职必备条件的,不得受理。3. 拟申报人员的参评材料要在一定范围内进行公示(或公展57天),广泛听取群众意见,对公示后无不良反映的方可推荐。4. 路局专业考核组对申报人员进行考核。5. 路局组织命题、考试(答辩)(考试答辩成绩当年有效)。6. 评审小组进行综合评议。7. 召开评委会。8. 对路内评审通过的人员,在局域网上进行公示,为期15天。第六十
37、五条路局制定晋升高、中级专业技术职务考核评议办法。通过量化考核,对参评人员的工作业绩、技术成果、论文等申报材料进行科学、客观、公正地评价,评价结果作为评审的重要依据。评议内容包括:量化考核、考试(答辩)分数、业绩成果、从事专业技术工作时间、民意测评结果、所在单位推荐票数等。第六十六条专业技术人员跨系列调整或转评的,必须通过相应评审委员会评审或参加国家统一组织的专业技术资格考试合格,方可视为具有相应的专业技术职务受聘资格。从主体系列转到辅助系列的,在新任专业技术岗位上工作一年,经考核合格,并符合拟新评系列(专业)技术资格的任职学历、资历、外语和计算机等基本条件要求的,可直接参加高一级专业技术资格
38、的评审。从辅助系列转到主体系列或辅助系列间的互转,其相近专业的工作经历可连续计算,但必须在新任专业技术岗位上工作一年,经考核合格,并符合拟晋升系列(专业)技术资格的任职学历、资历、外语和计算机等基本条件要求的,先转后评,再参加高一级专业技术资格的评审。第六十七条从路外调入的专业技术人员,其专业技术资格须经相应的评委会重新认定。对路内无评审权的高级专业技术资格须经铁道部职改办审核确认;路内无评审权的中级以下专业技术资格须经局人事处(职评办)审核确认。评审通过或审核确认后,相应的任职年限可连续计算。第十一章评审材料第六十八条参评材料的种类和数量:1. 专业技术职务任职资格评审表(简称:评审表)一式
39、2份。2. 专业技术职务任职资格评审推荐简表正高、副高各26份,中级21份。3. 工程系列量化考核评分表包括证明材料复印件。4. 主评论文复印件(附论文刊物原件)1份。5. 各种证书(报告)复印件1套,一般包括以下材料:(1)专业技术职务聘任通知复印件,包括各种人事命令。(2)参评学历毕业证书和学位证书复印件。(3)外语考试合格证书或成绩单复印件。(4)计算机考试合格证书复印件。(5)专业技术资格证书复印件。(6)继续教育证书复印件。(7)各种获奖证书和技术成果材料复印件。复印件需逐项由审查人签字和人事(干部)部门公章,并按顺序装订成册。6. 公开发表论文复印件1套。7. 述职报告1份。8.
40、破格报告一式2份(仅限破格参评人员)。9. 本单位年度职称评审参评人员推荐名单1份。参评材料应做到内容齐全,手续完备,书写工整,规格统一,整洁规范(参评材料的填写要求见附件4)。第六十九条严格申报材料的审查。参评人员所在单位人事部门负责对其参评材料进行审查,对复印件要逐一与原件核对,并加盖审查人和审查单位人事部门公章。第七十条对在申报的评审工作中,采取不正当手段或伪造学历、资历及各种考试成绩,剽窃他人技术成果,抄袭论文或提供虚假参评材料的,一经查实,即取消其参评资格,对已评审通过的结果视为无效,发放的专业技术资格证书立即收回,同时自查实之月起三年内,取消其参加评审和受聘资格,并给予必要的纪律处
41、分,还要追究相关人员的责任。第七十一条参评材料的申报时间:每年9月份为提高工资待遇高级工程师,工程系列高级、财、经、统、审计系列高级、公安系列高、中、初级,党校等系列高、中级参评材料的申报时间。其他局参评材料于10月底前上报。逾期不予受理。材料上报后,一般不予退回,原则上不允许补充材料。第十二章属地或委托评审第七十二条从2005年起,凡路内不设评审组织或不具备组建评审委员会的系列(专业)均按属地原则纳入属地评审或委托评审。第七十三条纳入属地评审或委托评审系列(专业)的评审政策、职称外语、计算机应用能力考试、申报材料和评审收费标准等均按当地职称部门的有关规定执行。第七十四条对纳入属地评审的系列(
42、专业),各单位人事部门应积极与所在地人事(职称)部门取得联系,加强沟通,掌握有关评审政策,并严格按政策规定做好参评人员的申报工作。第七十五条委托评审的高级专业技术资格评审材料报部人事司(职改办)审查同意,并出具委托函,送国家有关部委或地方省市评审;中、初级专业技术资格由局人事处(职评办)审查批准,并出具委托函,送有评审权的路内单位评审。第七十六条实行属地评审的,经局人事处审查同意并出具委托函。未经局人事处(职评办)委托评审的结果一律无效。第十三章国家组织的资格考试和考试合格人员聘任第七十七条各单位要认真做好国家统一组织的专业技术资格和执业资格考试的资格审查和报名的组织工作,及时与局人事处(职评
43、办)取得联系,按照局人事处(职评办)的统一安排,组织报名的工作。1. 局人事处(职评办)将对报考人员的进行资格审查,对不符合报考条件的不予批准,擅自考试取得的成绩不予认可(见附件5)。2. 参加国家考试合格人员的聘任程序(1)需聘任的专业技术人员在有岗有编的前提下,填写专业技术职务聘任审批表一式二份;(2)报人事档案;(3)交学历证书、任现职专业技术职务聘任令、参加全国考试专业合格证书、继续教育学时、有效的外语合格证和计算机合格证(均原件);(4)局专业考核组对需聘任中级职务人员进行考核(考核办法另发);(5)局技评办每季召开一次考试合格人员工作会议,符合聘任条件的专业技术人员由局职评办发资格
44、通知;(6)基层单位根据局职评办资格通知发聘令。第七十八条目前,实行国家专业技术资格考试的系列(专业)有:会计、经济、审计(高级)、统计、卫生、翻译、船舶、出版系列的中、初级和计算机技术与软件专业的高、中、初级。国家实行职业(执业)资格考试的专业有:质量、土地登记代理人、房地产经纪人、环境影响评价工程师和勘察设计注册工程师、注册建筑师、注册结构工程师、监理工程师、造价工程师、房地产估价师、注册资产评估师、注册税务师、注册城市规划师、价格鉴证师、注册安全工程师、注册核安全工程师、国际商务、执业(中)药师、注册咨询工程师(投资)、建造师、注册设备监理师、企业法律顾问等。对已取得各类职业(执业)资格
45、证书,只要在暂行规定中有明确规定,在参加相应的外语考试和计算机能力测试合格后,可视为具有相应技术职务的受聘资格。第七十九条晋升高级审计师专业技术资格,须先通过国家组织的高级审计师资格考试后评审。第八十条各单位人事部门于每年6月底前,将上一年度参加国家统一组织的专业技术资格考试取得合格证书人员情况统计表报局人事处(职评办)(见附件)。第十四章专业技术资格证书的办理第八十一条经铁道部组织评审或授权评审权取得的任职资格(含工程系列高级),由部人事司颁布专业技术资格证书(简称:资格证书)并在路内有效;经铁路局组织评审的,由局颁发资格证书并在局管内有效;参加属地评审的,应由负责评审的省有关部门颁发资格证
46、书。第八十二条资格证书每年在评审后由局人事处统一办理。资格证书丢失后原则上不予补办,特殊情况需要补办的,必须由所在单位出具证明,说明理由。第八十三条各单位人事部门负责填写资格证书和专业技术资格证书登记表(见附件7),由局人事处统一编号并办理。资格证书编号为10位数,前6位数231700为武汉铁路局编号,后4位数为流水号。第十五章附则第八十四条本评审细则自颁发之日起施行,其他文件规定与本实施细则不一致的,以本实施细则为准。第八十五条本实施细则由局人事处(职评办)负责解释。附件: 1. 评审专业技术资格学历、资历条件一览表2. 从事生产施工的高级工程师(副)评审条件3. 从事生产施工的工程师评审条件4. 参评材料填写要求5. 会计、审计、经济、统计专业技术资格报考条件6. 年度取得专业技术资格人员统计表7. 办理专业技术资格证书登记表附件4:参评材料填写要求一、文化程度称谓1 “研究生”。参加国家统一考试取得研究生毕业学历的,应在“研究生”后面注明(博士)、(硕士);未取得研究生毕业学历的按原学历填写,在学位栏内注明“硕士”。2 参加“五大”、党校、自学考试及成人高等教育等学习
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