2013年度台州建筑从业人员安全考试资料12月份

1、 .安全员培训1、 建设工程的安全生产法律法规体系主要由建筑法 、安全生产法 、建设安全生产管理条例以及相关法律法规、规章和工程建设强制性标准 构成。2、 建筑法和安全生产法是规范建设工程领域安全生产行为的两个基础法律。3、 建设工程安全生产管理条例和安全生产许可条例是目前调整建设工程安全生产行为的两个主要行政法规。4、 建筑施工企业未取得安全生产许可证，不得从事建筑施工活动。5、 三类人员：建筑施工企业的 主要负责人 、项目负责人、专职安全生产管理人员。6、 三类人员应当经建设行政主管部门或者其他有关部门考核合格后方可任职。7、 建筑施工特种作业人员必须经建设主管部门考核合格后，取得建筑施工

2、特种作业人员操作资格证书，方可上岗从事相应作业。8、 建筑施工特种作业人员：建筑电工、建筑焊工、建筑普通脚手架架子工、建筑附着升降脚手架架子工、建筑起重信号司索工、建筑塔式起重司机、建筑施工升降司机、建筑无聊提升机司机、 建筑塔式起重机安装拆卸工、建筑施工升降机安装拆卸工、建筑物料提升机安装拆卸工、高处作业吊篮安装拆卸工。（熟悉）9、 国家对严重危及施工安全的 工艺、设备、材料 实行淘汰制度。10、 施工单位发生事故后，事故现场有关人员应当立即向本单位负责人报告；单位负责人接到报告后，应当于1小时内向事故发生地县级以上人民政府安全生产监督管理部门、建设行政主管部门报告。（口头报告）11、 情况

3、紧急时，事故现场有关人员可以直接上报。12、 自事故发生之日起30日内，事故造成的伤亡人数发生变化的，应当及时补报。（交通事故7天）13、 建筑起重机械安装验收合格之日起30日内，向所在地县级以上人民政府建设主管部门办理起重机械使用登记，登记标志置于或者附着于该设备的显著位置。（自检、等级、验收、使用等级）14、 安全生产责任制度是：施工企业最基本的安全管理制度，是施工企业安全生产管理的核心和中心环节。15、 安全生产责任制度主要包括：施工企业主要负责人的安全责任（全面责任），项目负责人的安全这人，专职安全生产管理人员的安全责任，施工员的安全责任，班组长的安全责任和岗位人员的安全责任。16、

4、施工单位应当对管理人员和作业人员每年 至少进行一次 安全生产教育培训，安全生产教育培训考核不合格的人员，不得上岗。17、 作业人员进入新的岗位或者新的施工现场前，应当接受安全生产教育培训。18、 施工单位在采用新工艺 、新技术、新材料、新设备时，应当对作业人员进行安全生产教育19、 教育培训按等级、层次和工作性质分别进行，管理人员的重点是：安全生产意识和安全管理水平，操作者重点是尊章守纪、自我保护和提高防范施工的能力。20、 刚进企业的新工人，必须进行 公司、项目部、班组的三级教育21、 一定规模、超过一定规模的危险性较大的分部分项工程专项施工方案应当有施工单位组织召开专家认证会。实行总承包的

5、，由施工总承包单位组织。22、 专家组成员组成应当由5名及以上符合相关专业要求的专家组成。23、 施工单位应当根据论证报告修改完善专项方案，并经施工单位技术负责人、项目总监理工程师、建设单位项目负责人签字后，放可组织实施。实行工程总承包的，应当由施工总承包单位、相关专业承包单位技术负责人签字。24、 技术交底制度： 建设工程施工前，施工单位负责项目管理的技术人员应当对有关安全施工的技术要求向施工作业班组、作业人员做出详细说明，并由双方签字确认。（安全员在场）25、 施工现场消防安全责任制度：施工单位应当在施工现场建立消防安全责任制度，确定消防安全责任人，设置消防通道、消防水源配备消防设施和灭火

6、器材并在施工现场入口设置明显标志。施工单位应当为施工现场从事危险作业的人员办理意外伤害保险（商业险）意外伤害保险费用由施工单位支付。实行施工总承包的由施工总承包单位支付。意外伤害保险期限自：建设工程开工之日起至竣工验收合格止。提前竣工的，保险责任自行终止，因工期延长的应当办理保险顺延手续。26、 生产安全施工应急救援制度施工单位应当制定本单位生产安全事故应急救援预案，监理应急救援组织或者配备应急救援人员，配备必要的应急救援器材、设备，并定期组织演练。实行施工总承包的，由总承包单位统一组织编制建设工程安全生产施工应急救援预案，工程总承包单位和分包单位按照应急救援预案，各自建立应急救援组织或者配备

7、应急救援人员，配备救援器材、设备，并定期组织演练。27、 建设各方主体的安全生产责任建设单位：建设单位不得对 勘察、设计、施工、工程监理等单位提出不符合建设工程安全生产法律、法规和强制性标准规定的要求，不得压缩合同约定的工期。建设单位在编制工程概算时，应当确定建设工程安全作业环境及安全施工措施所需费用。建设单位应当将拆除工程发包给具有相应资质等级的施工单位依法发包给两个及两个以上的施工单位的工程，不同施工单位在同一个工地现场使用多台塔式起重机作业时，建设单位应当协调组织制定防止塔式起重机相互碰撞的安全措施。勘察设计单位：设计单位应当考虑施工安全操作和防护的需要，对涉及施工安全的重点部位和环节在

8、设计文件中注明，并对防范生产安全生产事故提出指导意见。采用新结构、新材料、新工艺的建设工程和特殊结构的建设工程，设计单位应当在设计中提出保障施工作业人员安全和预防安全生产事故的措施建议。监理单位：工程监理单位在实施监理过程中，发现存在安全事故隐患的，应当要求施工单位整改；情况严重的。要求施工单位暂时停止施工，并及时报告建设单位。施工单位拒不整改或者不停止施工的，工程监理单位应当及时向有关主管部门报告。工程监理单位应当审核建筑起重机械特种设备制造许可证、产品合格证、制造监督检验证明、备案证明等文件；审核建筑起重机械安装单位、使用单位的资质证书、安全生产许可证和特种作业人员的特种作业操作资格证书；

9、审核建筑施工起重机械安装、拆卸工程专项施工方案。施工单位：施工单位主要负责人依法对本单位的安全生产工作全面负责。施工单位应当建立健全安全生产责任制度和安全生产教育培训制度，制定安全生产规章制度和操作规程。施工单位的项目负责人应当由取得相应执业资格的人员担任。施工单位对列入建设工程概算的 安全作业环境及安全施工措施所需费用，应当用语施工安全防护用具及设施的采购和更新、安全施工措施的落实、安全生产条件的改善，不得挪作他用。（专款专用）施工单位应当设立安全生产管理机构，配备专职安全生产管理人员。建设工程实行施工总承包的，由施工总承包单位对施工现场的安全生产负总责。总承包单位应当自行完成建设工程主体结

10、构的施工，分包单位应当服从总承包单位的安全生产管理，分包单位不服从管理导致生产安全事故的，由分包单位承担主要责任。对达到一定规模的危险性较大的分部分项工程编制专项施工方案，并附具安全验算结果。如：基坑支护与降水工程、土方开挖工程、模板工程、起重吊装工程、脚手架工程、拆除、爆破工程施工单位应当在出入口、楼梯口、电梯井口、孔洞口、桥梁口、隧道口、基坑边沿、爆破物及有害危险气体和液体存放处等危险部位，设置明显的安全警示标志。安全警示标志必须符合国家标准。施工单位应当将施工现场的办公区、生活区与作业区分开设置施工单位不得在尚未竣工的建筑物内设置员工集体宿舍。施工现场临时搭建的建筑应当符合安全使用要求，

11、施工现场使用的装配式活动房屋应当具有产品合格证。施工单位应当对施工现场实行封闭围挡。施工单位应当向作业人员提供安全防护服装，并书面告知危险岗位的操作规程和违章操作的危害。作业人员有权对施工现场的作业条件、作业程序和作业方式中存在的安全问题提出批评检举和控告，有权拒绝违章指挥和强令冒险作业。在施工中发生危及人身安全的紧急情况时，作业人员有权立即停止作业或者在采取必要的应急措施后撤离危险区域。发生生产安全事故后，施工单位应当采取措施防止事故扩大，保护事故现场。需要移动的现场物品是，应当做出标记和书面记录，妥善保管有关证物。国家对建筑施工企业实行安全生产许可制度。安全生产许可证的有效期为3年。到期前

12、3个月提出申请。建筑施工企业变更名称 、地址 、法人代表等，应当在变更后10日内，到原安全生产许可证颁布发管理机关办理安全生产许可证的变更手续。（多选）建筑施工企业不得转让、冒用安全生产许可证或者使用伪造的安全生产许可证。27、 建设各方主体的法律责任1、 建设单位：处20万元以上50万元以下的罚款有：1、对勘察设计、施工、工程监理单等单位提出不符合安全生产法律法规和强制性标准规定的要求；2、要求施工单位压缩合同约定的工期的；3、将拆除工程发包给不具有相应资质等级的施工单位的；（多选）2、 建设单位有下列行为之一的。处以5000元以上3万元以下的罚款1、未按规定协调组织制定防止多台塔式起重机相

13、互碰撞的安全措施的；2、接到建立单位报告后，未责令安装单位、使用单位立即停工整改的（多选）3、 监理单位有下列行为之一的处以10万元以上30万元以下的罚款，情节严重的，降低资质等级，直至吊销资质证书，造成重大安全事故，构成犯罪的，对直接责任人员依法追究刑事责任。1、未对施工组织设计中的安全技术措施或者专项施工方案进行审查的；2、发现安全事故隐患未及时要求施工单位整改或者暂时停止施工的；3、施工单位拒不整改或者不停止施工，未及时向有关主管部门报告的；4、未依照法律、法规和工程建设强制性标准实施监理的。（多选）4、 施工起重机械和整体提升脚手架、模板等自升式架设设施安装、拆卸单位有下列行为之一的，

14、处以5万元以上10万元以下的罚款：1、未编制拆装方案、制定安全施工措施的；2、为由专业技术人员现场监督的；3、未出具自检合格证明或者出具虚假证明的；4、未向施工单位进行安全使用说明，办理移交手续的。（多选）5、施工单位有下列行为之一，责令限期改正，逾期未改正，责令停业整顿，1、未设立安全生产管理机构，配备专职安全生产管理人员，或者分部分项工程施工程无专职安全生产管理人员现场监督的；2、未经安全教育培训或者经考核不合格即从事相关工作的；3、未在施工现场的危险部位设置明显的安全警示标志；4、未向作业人员提供安全防护用具和安全防护服装的；5、未按照规定在施工起重机械和整体提升脚手架、模板等自升式架设

15、设施验收合格后登记的；6、使用国家明令淘汰、禁止使用的危及施工安全的工艺、设备、材料的。 施工单位挪用列入建设工程概算的安全生产作业环境及安全施工措施所需费用的，责令限期改正，处挪用费用的2050以下的罚款，造成损失的，依法承担赔偿责任。6、施工单位有以下行为之一的处以5万元以上10万元以下的罚款：1、施工前未对有关安全施工的技术要求作出详细说明的；2、未根据不同施工阶段和周围环境及季节、气候的变化，在施工现场采取相应的安全施工措施，或者在城市市区内的建设工程的施工现场未实行封闭围挡的；3、在尚未竣工的建筑物内设置员工集体宿舍的；4、使用现场临时搭建的建筑物不符合安全使用要求的；5、未对因建设

16、工程施工可能造成损害的毗邻建筑物、构筑物和地下管网等采取专项防护措施的。7、施工单位有下列行为之一的，处以10万元以上30万元以下的罚款：1、安全防护用具、机械设备、施工机具及配件在进入施工现场前未经查验或者查验不合格即投入使用的；2、使用未经验收或者验收不合格的施工起重机械和整体提升脚手架、模板等自升式架设设施的；3、委托不具相应资质的单位承担施工现场安装、拆卸施工起重机械和整体提升脚手架、模板等自升式架设设施的；4、在施工组织设计中未编制安全技术措施、施工现场临时用电方案或者专项施工方案。7、事故发生单位主要负责人又下列行为之一的，处以上一年年收入4080的罚款：1、不立即组织事故抢救的；

17、2、迟报或者漏报事故的；3、在事故调查处理期间擅离职守的；8、事故发生单位及有关人员有下列行为之一的，对事故发生单位处以100万元以上500万元以下的罚款；对主要负责人，直接负责人、直接负责的主管人员和其他直接责任人员处上一年年收入60100的罚款：1、 谎报或瞒报事故现场的；2、 伪造或者故意破坏事故现场的；3、 转移、隐匿资金、财产或者销毁有关证据、资料的；4、 拒绝接受调查或者拒绝提供有关情况和资料的；5、 在事调查中作伪证或者指使他人做伪造的；6、 事故发生后逃逸的。9、事故发生单位对事故发生负有责任的，依照下列罚款：1、 发生一般事故，处以10万元以上20万元以下的罚款；2、 发生较

18、大事故，处以20万元以上50万元以下的罚款；3、 发生重大事故，处以50万元以上200万元以下的罚款；4、 发生特别重大事故，处以200万元以上500万元以下的罚款；9、事故发生单位主要人未依法履行安全管理职责的： 1、发生一般事故，处以上一年年收入的30罚款； 2、发生较大事故，处以上一年年收入的40罚款； 3、发生重大事故，处以上一年年收入的60罚款； 4、发生特别重大事故，处以上一年年收入的80罚款； 建筑企业职工，由于不服从管理、违反规章制度或者强令工人违章冒险作业的，因而发生重大伤亡事故或者造成其他严重后果的，处三年以下有期徒刑或者拘役；情况特别恶劣的，处以三年以上七年以下的有期徒刑

19、。建筑企业的劳动设施不符合国家规定，经有关部门或单位职工提出后，对事故隐患任不采取措，因而发生重大伤亡事故或者造成其他严重后果的对直接责任人员，处三年以下有期徒刑或者拘役；情况特别恶劣的，处以三年以上七年以下的有期徒刑。10、落实建设工程安全生产责任（多选）1、首先，落实建设工程安全生产的责任，必须贯彻预防为主的方针，安全第一是从保护生产力的角度和高度，表明在生产范围内。（以人的安全为第一）2、其次，落实建设工程安全生产的责任，要坚决实行安全生产一票否决制。所谓一票否决 是指施工项目只要出现一次安全事故，责任企业和相关工程就被取消所有评优、评选活动，并视情节严重程度对其进行处罚。3、第三，落实

20、建设工程安全生产的责任，要强化责任追究力度。然责任人无利可图，甚至倾家荡产。建筑工程安全形势分析及举措1、事故的主要原因：（多选） 一是：各方主体责任不落实； 二是：建筑市场行为不规范； 三是：政府监管不够到位； 四是：从业人员素质有待提高。 事故类型：以高处坠落、物体打击、施工坍塌“三大危害”为主 工程现场的施工危险部位集中在洞口临边、模板、脚手架、井架、龙门架及施工机具五个部位。 1万平方米以下和5万平方米以上的工程规模是 死亡事故高发段 每年6月至9月份，是事故的高发期，也是死亡事故突发期。 建筑施工企业是安全生产的主体，在安全生产事故的发生和发展过程中起着主导作用。从安全生产管理方面进

21、行分析，寻找问题的根源可以概括为：认识不够，责任不明，投入不足和执行不力。2、认识不够： 1、未能从法律的高度认识安全生产的重要性; 2、未能坚持以人为本抓安全生产； 3、未能用实事求是的态度处理安全生产事故。3、责任不明： 有些单位和人员的安全生产意识淡薄，对自身应当承担的安全责任不清，施工战线拉长，安全风险加大的形势下，工程建设各方主体管理滞后，安全责任无法落实到位。4、投入不足： 一些较高资质等级的施工企业，管理方式还十分粗放，具体表现为： 1、施工机械设备的安全性能不能满足标准要求； 2、安全设施、劳动保护用品不到位； 3、从业人员安全教育不够，建筑行业一线作业人员多以农民工为主，其安

22、全知识缺乏、基本技能低下，自我保护意识不强； 4、现场管理人员的安全技术培训不到位.执行不力主要由： 1、安全管理不力： a、安全制度不健全，安全生产责任没有层层分解到各项目部及班组； b、对分公司以及部分建设项目缺少应有的监管； c、施工现场没有按照建筑施工安全检查标准的要求进行安全防护； d、部分建筑设施、设备陈旧落后，没有及时保养、更新； e、施工现场的危险源没有有效识别和制定相应的应急措施。 e、部分工程总承包单位缺少对相关专业工程承包单位的相互协调和监督检查，没履行好总包的职责2、 安全生产专项组织设计编制不完善、交底不清；第3节 施工安全事故事例分析 1、事故是指造成死亡、疾病、伤

23、害、损坏的意外情况，包括职业病与职业伤害事故。 2、事故可以分为：特别重大事故、重大事故、较大事故、一般事故； 3、高处坠落是由于危险势能差引起的伤害，包括从架子、屋架上坠落以及平地坠入坑内等。 4、高处坠落事故多年来一直是建筑施工现场“五大伤害”事故之首。5、高处坠落事故发生的原因主要由两个方面： 一是人的因数 二是物的因数： 施工企业对安全生产投入不足，安全防护设施不到位： 四口（楼梯口、通道口、电梯口、预留洞口），五临边（尚未安装栏杆的阳台周边、无脚手架的屋周边、无龙门架通道的二侧边、卸料台外侧边、框架楼的楼层边）防护设施不到位等现象时有发生。6、防止高处坠落的事故发生，主要应做好以下几

24、个方面： 1、依法加强安全生产管理，增强从业人员的安全意识； 2、加强对从业人员的：三级安全教育（公司教育、项目部教育、班组教育）；提高自我保护意识，做到三不伤害（不伤害自己、不伤害别人、不被人伤害）杜绝三违（违章指挥、违章作业、违反劳动纪律）和冒险行为。（多选） 3、认证做好日常检查工作，应经常定期，、不定期地对施工现场安全生产状况进行全面检查，按照“定人、定时、定措施”的原则落实安全生产责任制，确保安全生产。（多选）7、物体打击是指落物、滚石、锤击、碎裂、崩块、砸伤等造成的人身伤害，不包括因爆炸引起的物体打击。 十不吊原则：书上26夜8、物体打击伤害是建筑业常见“五大伤害”事故中的一种。9

25、、物体打击事故发生的原因是多方面的，有安全交底不清，安全教育培训不到位、职工安全意识淡薄、违章操作等，主要有：1、安全意识淡薄，现场施工交叉作业组织不合理；2、施工现场未设置警示，周围未设置护栏和搭防护隔离栅，未派专人监护。10、坍塌是指建筑物、堆置物倒塌以及土石塌方引起的事故。 四不放过：事故原因未查清不放过；职工和事故责任人受不到教育不放过；事故隐患不整改不放过；事故责任人不处理不放过。11、塌方事故的发生是多因素导致的，主要有： 1、安全教育不到位，施工人员缺乏安全意识和自我保护能力，冒险蛮干。 2、施工现场管理混乱，作业人员无证上岗或人证不一致等。 3、施工方案编审不完善，搭设不规范。

26、12、起重伤害事故的主要原因有： 1、起重机械产品质量不合格。如吊索具安全系数偏小；滑轮、绳索选用不合理。 2、起重机械安装、拆卸单位中存在的问题。 3、起重机械使用过程中存在的问题。13、机械伤害事故的主要原因： 1、现场管理混乱，安全教育不到位，安全交底不全面。 2、安全装置不齐全。 3、操作人员无证上岗货机械操作不规范。14、由于目前施工现场严格使用tn-s接地接零保护系统（或称三相五线系统指由abc三根相线、一根工作零线（n）、和一根保护零线(pe线）所组成的五线系统、三级配电系统和二级漏电保护装置。15、施工中毒事故发生的原因： 作业环境条件不能满足施工需要；案例14中 ，施工现场为

27、槽型基坑，作业空间狭小，气温高，通风不良。16、预防中毒事故的主要措施有： 1、加大安全生产费用的投入，施工现场必须配置有害气体检测仪，防毒面具和必要的通风设备。 2、切实加大预防施工中毒事故的措施力度。第四届 加强对人的安全管理 1、安全事故的发生多方面的原因，主要有二个方面：物的不安全状态和人的不安全行为，其中人的不安全行为对事故发生起决定性的作用。2、人的不安全行为，是指生产经营单位从业人员在进行生产操作时违反安全生产客观规律，有可能直接导致事故的行为。 3、人的不安全行为分类有：1、有意的不安全行为 2、无意的不安全行为。4、控制人的不安全行为1、事故的直接原因，一是设备的不安全状态，

28、二是人的不安全行为，人为因素导致的事故占80%以上。2、人的不安全行为包括：现场管理者（工作负责人）的不安全行为和工作人员的不安全行为。3、需要加强对人，特别是现场作业人员的工作作风、生理缺陷、心里行为、错误行为和违纪违章方面的控制。5、通过长期的安全生产活动实践，我们总结出有效地预防生产事故的三大对策：1、 安全工程技术对策。消除物的不安全状态。2、 安全教育对策。这是提高人的安全素质，消除人的不安全行为的基本保障措施3、 安全管理对策，这一对策既涉及物的因数，也涉及人的因数2012全市工作要点1、2012年，全市建筑业确保完成总产值1400亿元。2、提升行业竞争力,做好企业监督检查工作，清

29、理一批“四无企业”（无业绩、无人员、无设备、无安全生产许可证）。3、着力保障工程质量和安全继续深入开展住宅质量通病防治、钢筋原材、预拌混凝土及预制管桩、建筑节能材料等专项整治，深入开展深基坑、支模架、脚手架、起重机械和物料提升机专项整治；4、以有效检测和见证全过程为目标，全力提升工程检测水平。进一步加强和规范全市桩基检测工作，确保地基基础安全。5、切实规范建筑市场秩序全面实施预选承包商制度、建筑业企业和项目经理信用评价工作，监理奖优罚劣的市场导向，积极推进招投标择优新机制。6、加快推进行业科技进步强化企业创新主体地位。积极推进企业技术中心建设，要求一级以上总承包企业全部建立企业技术中心，今年力

30、争再创省级技术中心2家。7、大胆应用“四新”技术，创建建筑业新技术应用示范工程15项以上；引导企业施工技术及时总结，形成施工功法，申报省级功法35项以上。关于加强房屋建筑工程地基基础质量安全工作的通知1、限制先张法预应力混凝土管庄的适用范围，下列禁止的有：1、抗拔桩；2、软弱地基中基坑开挖深度超过5m的建筑工程；3、房屋高度超过50米的高层建筑；4、地下水或基土对管桩的混凝土、钢筋及外露铁件有强腐蚀作用的场地；5、土层中夹有难以消除的孤石、障碍物，或含有不适宜作持力层且管桩又难以贯穿的坚硬夹层；或管桩难以贯入的岩面埋藏较浅倾斜较大的场地。2、施工单位要加强桩基施工过程中原材料的检查、隐蔽工程验

31、收、原始记录保存等各环节的控制，完善桩基工程施工质量保证体系。3、桩基静荷载检测数量应严格按照建筑桩基检测技术规范的规定执行，对于连体地下室的成片建筑，要保证每幢主楼下桩基抽检数量不少于2根。切实加强勘察设计审查工作4、对于场地条件复杂或有特殊要求的工程，应到现场查明情况，对勘察范围、勘察深度、勘察点数等不符合国家和省有关规定及标准的，不予通过审查；（多选）5、切实执行高层房屋建筑工程沉降观测实施第三方检测的规定1、观测工作开始前，观测实施的那位应工具变形类型、 测量的目的、设计要求及测区条件，制定施测方案；2、沉降观测点应按设计要求布置，沉降观测应测定地基的沉降量、沉降速率、沉降差、整体倾斜

32、、局部倾斜等指标；（多选）3、首次观测要求在基础底板完成后进行，工程竣工时总沉降观测次数不得少于8次。4、工程竣工验收时，必须提供前15天内的沉降观测结果，观测结果必须经设计单位确认，未提供有效沉降观测结果的，不得组织工程竣工验收。台州市建设工程安全生产事故防范创新体系建设试点工作实施方案1、基坑工程施工质量安全，重点抓好以下几个环节：1、 加强工程承发包管理。禁止将承包的工程进行转包和违法分包。2、 加强工程勘察管理。勘察范围、勘察深度、勘探点间距应符合国家有关规范和规程的规定。（多选）3、 加强工程设计管理。2、施工现场主要人员动态管理 加强项目管理人员公告，增加项目管理透明度。工程项目须

33、在工地出入口显著位置设立公告牌，公告项目负责人、专职安全生产管理人员、项目总监、专业监理工程师的姓名、照片、资格证号及监督电话。（多选）台州建设工程生产安全事故应急救援预案1、 工作原则：以人为本，快速反应，统一领导、分级管理、分工负责、协同应对、科学决策、专业救援的原则2、 一事故分级： 1、特别重大事故：死亡30以上，或100人以上重伤，直接损失1亿元以上； 2、重大事故：死亡10人以上30人一下，或50人以上100人一下重伤，直接损失5000万元以上1亿元以下； 3、较大事故：死亡3人以上10人以下，或10人以上50人一下重伤，或直接损失1000万以上5000万一下； 4、一般事故：死亡

34、3人以下，或10人以下重伤，或直接损失1000万元以下；1、 事故上报：事故发生单位必须以最快的方式将事故简要情况想当地建设主管部门报告；事故发生后，事故发生单位必须24小时内写出书面报告，填写伤亡事故快报表，上报当地建设主管部门。当地建设主管部门必须在24小时内将伤亡事故块表上报上级建设行政主管部门。事故发生后，在建工程必须立即全面停工，发生事故单位和当地建设主管部门要严格保护好事故现场，做好标记，绘制现场简图，拍照或录像等。2、 应急救援：事故发生后，事故发生单位要立即启动应急救援预案，积极筹集资金，调动人员、设备，积极开展自救，采取补救措施，防止二次事故发生，尽快恢复生产和生活秩序。3、

35、 事故调查：发生一般事故，死亡1人的，事故发生地县级建设主管部门调查；发生一般事故，死亡2人的，由台州市建设主管部门组织调查；发生较大事故，由省级以上有关部门组成事故调查组发生一般事故，除特殊情况外，必须在事故发生起10日内完成事故调查和事故调查报告；4、事故调查组的主要职责：1、 组织技术鉴定；2、 查明事故发生的原因、过程、人员伤亡及财产损失情况；3、 查明事故性质、责任单位和主要责任人员；4、 提出事故处理意见及防范类似事故再次发生所应采取的措施和建议；5、 提出对事故责任单位和主要责任者的处理意见6、 写出事故调查报告。 1、建筑业从业人员满六个月未参加强化培训或未通过考试（含补考）的

36、，停止其在台州市行政区域范围内上岗资格。 2、建筑业从业人员列入不良行为记录超过3个月但不满6个月未参加强化培训和考试的，自列入不良行为记录之日起，限制其上岗资格6个月，其中施工、监理人员自由资格承接新业务之日起6个月内限制承担新的工程项目岗位资格。3、项目总监理工程师应有监理企业法人代表出具的委托书；总监、监理工程师等项目监理人员签字不应存在代签现象。4、监理单位应及时编制监理规划；对中型及以上工程项目、专业性较强、危险性较大的分部分项工程、工程质量通病防治等内容，项目监理机构应编制项目监理细则；监理规划、监理细则应具有可操作性和针对性；不得出现抄袭、套用和工艺与实际不相符的情况。5、现场监

37、理人员配置的数量，到岗情况应符合台州市建筑工程施工现场监理人员管理规定文件要求，人员更换要符合程序要求。企业办事处应每2个月对项目监理项目部工作进行检查；监理项目每月应及时开展安全检查并做好记录。违反3条基本要求的，项目总监记台州市工程建设不良行为记录1次违反4条基本要求的，项目总监记台州市工程建设黑名单记录1次违反5条基本要求的，台州市监理企业停产承接业务资格6个月，进行内部整顿，外地监理企业予以清退。关于实施台州市建筑工程施工现场在线视频监控管理的通知本通知所称建筑工程指房屋建筑工程。1、施工单位所承建工程项目开展工地在线视频监控建设的主体。2、自2012年4月1日期，下列建设工程必须安装

38、在线视频监控系统：1、 新开工工程。2、 2012年4月1日主体部门还未验收的在建工程。 3、视频监控点安装数量： 1、房屋建筑工程建筑面积不足2万平方米的，不少于3个； 2、房屋建筑工程建筑面积2万平方米以上的，不上于4个；建筑面积每增加5万平方米，需再增加1个监控点； 3、周边环境复杂或规模特大的工程项目，视频监控点，安装数量应根据工程实际需要相应增加，其中施工现场有多个出入口的每增加1个出入口相应增加1个监控点。4、 视频监控安装位置：工地进出口大门处、工地最高点（塔机顶端）、生活区、加工区、重大危险源等部位。5、建筑起重机械首次出租或安装前，产权单位应当办理产权备案手续，并填写台州市建

39、筑起重机械产权备案表。6、产权备案需要的资料：1、 产权单位法人营业执照副本；2、 特种设备制造许可证；3、 产品合格证；4、 制造监督检验证明；5、 建筑起重机械设备购销合同、发票或相应凭证；6、 安全技术档案含安装使用保养说明、检验维修保养记录等。7、安装单位应当在建筑起重机械安装或拆卸前2个工作日内，填写台州市建筑起重机械设备安装（拆卸）告知表，并按规定向工程所在地建设工程质量安全监督机构提交经施工总承包单位（使用的那位）和监理单位审核合格的资料。8、起重机械基础资料：升降机基础钢筋质保书及试验报告、硂试块报告、基础隐蔽验收记录、塔机基础桩位图、基础桩钢筋笼隐蔽验收单、基础承台模块技术复

40、核记录、承台钢筋质保书和试验报告、塔台基础承台隐蔽验收记录、塔机基础桩硂试块和承台硂试块报告。9、提供塔机现场布置图，需标出现场犹如高压输电线、建筑物及相邻距离、高度以及与相邻工地塔机的距离等。10、安装单位负责起重机械拆装工程的项目负责人，施工技术负责人、专职安全生产管理人员名单不少于2人；特种作业人员名单（塔机拆装工不少于4人、升降机拆装工不少于3人规范起重机械租赁管理1、四证：特种设备制造许可证、产品合格证、制造监督检验证明、产权备案证明。2、塔式起重机：额定起重力矩不足630kn*m的，不得超过10年。额定起重力矩630kn*m以上不足1250kn*m的，不得超过15年。额定起重力矩不

41、足1250kn*m以上，不得超过20年3、施工升降机：sc型施工升降机不得超过8年，ss型施工升降机不得超5年。4、塔式起重机安装或拆卸作业：起重机械安装拆卸工、起重司机、起重信号工、司索工等特种作业人员不应小于4人；施工升降机安装或拆卸作业：起重机械安装拆卸工、起重司机等特种作业人员不应小于3人。5、建筑起重机械在使用阶段进行加节作业时应符合以下规定：1、 安装单位应向工程的施工单位、监理单位进行实时告知；2、 顶升加节作业，应由原安装单位的装拆人员进行，不得随意更换安装单位；3、 顶升加节前，由安装单位项目施工技术负责人对作业人员进行安全技术交底；4、 顶升加节完毕后，应经安装单位自检合格

42、，再由施工总承包单位组织出租单位、安装单位、监理单位等有关人员进行验收。6、自2012年4月1日起，工地新安装的物料提升机最大安装高度不得超过36m。7、建筑起重机械停用6个月以上的，复工前应由施工总承包单位组织安装单位，租赁单位、和监理单位验收，合格后方可使用。8、建筑起重机械使用前，施工总承包单位（使用）应对起重司机、起重信号工、司索工等作业人员进行安全技术交底9、遇有风速在12m/s（六级）及以上的大风或大雨、大雪、大雾等恶劣天气时，塔吊起重机应停止工作。10、安装单位应对起重机械的主要部件和安全装置等进行经常性检查，每月不得少于1次。施工总承包单位月不得少于2次11、建筑起重机械在使用

43、过程中个，有下列情况之一的，应再次进行检查：（多选） 1、前一次检测后使用期满一年的； 2、停止使用半年以上重新启用的； 3、经改造或大修的； 4、因发生机械事故影响安全使用的； 5、高度每增加60米； 6、安装到最终使用的高度。（多选）台州市2012年建筑施工安全生产专项整治工作方案1、工作重点：预防坍塌、建筑起重机械伤害和高处坠落事故： 1、加强深基坑、建筑机械设备、脚手架、高支模等重大危险源的管理，加强重点环节、部位的程序监控； 2、加强应急管理体系建设，提高应对突发事件能力； 3、加强安全教育培训，提高从业人员安全意识和技能，有效杜绝施工作业“三违”行为。2、预防坍塌： 1、基坑开挖和

44、支护施工企业要制定基坑开挖和支护专项施工方案，本单位施工技术、安全、质量等部门的专业技术人员进行审核，经施工单位技术负责人审核签字，由监理单位专业监理人员和总监审查后方可实施。 2、高大模板 混凝土构件模板支撑高度超过8m，或搭设跨度超过18m，或施工总荷载大于15kn/，或集中线荷大于20kn/专项施工方案，经施工单位技术负责人审核签字，由监理单位专业监理人员和总监审查后方可实施。 3、预防建筑机械伤害： 施工单位在起重机械设备安装拆卸作业前2个工作日要按规定向当地建设主管部门履行告知手续。4、预防高处坠落方面： 1、作业人员是否进行高处作业安全知识教育，安全技术交底，是否经体检合格后上岗。

45、 2、是否为作业人员提供合格的安全帽，安全带等必备的安全防护用品和用具。是否按规定正确佩戴和使用。 3、洞口、临边是否采用加盖封严、设置防护栏、底部加设安全平网等措施，安全防护设施是否做到定型化、工具化。 物料提升机是否安装安全门联锁装置、断绳保护装置或安全停靠装置。5、四个一律： 1、对非法生产经营建设和经停产整顿仍未达到要求的，是否做到了一律关闭取缔； 2、对非法生产经营建设的有关单位和责任人，是否一律按规定上限予以处罚； 3、对存在非法生产经营建设的单位，是否一律责令停产整顿，并严格落实监管措施； 4、对触犯法律的有关单位和人员，是否一律依法严格追究法律责任。6、安全事故暴露一下主要问题

46、： 一是部分企业安全生产主体责任不落实，规章制度执行不力，内部管理混乱，”三违“现象严重； 二是隐患排查治理不认真、不扎实、不彻底； 三是非法违法生产经营建设行为严重； 四是一些地区和行业领域安全专项整治不深入、走过场；五是部分地区和部门安全监管责任不落实，工作不得力。浙江省建筑施工安全标准化管理规定1、安全生产责任制： 建筑工程项目专职安全生产管理人员实行企业委派制度。房屋建筑工程1万平方米以下的不少于1人；1-5万不少于2人，5-10万不少于3人；10万以上不少于4人，每增加10万平方米增配1人。 市政基础设施工程：5000万元以下不少于1人；5000万-1亿不少于2人；1亿元以上不少于3

47、人。2、安全施工组织设计：危险性较大的分部分项工程安全专项施工方案包括以下内容：工程概况、编制依据、施工计划、施工工艺技术、施工安全保证措施、劳动力计划、计算书和相关图纸。3、安全检查：企业每月不应少于1次，项目部每周不少于1次，专职安全生产管理人员每天巡查，每次检查应有书面记录。发现安全隐患的，应签发整改通知，定人、定时、定措施进行整改。4安全教育：建筑施工企业职工每年至少一次参加安全生产教育培训。施工个班组应建立班前安全活动制度，开展班前三上岗（上岗交底、上岗检查、上岗教育）和班后下岗检查5、特种作业管理：建筑施工特种作业人员应产假年度安全教育培训或继续教育，每年不应少于24学时。6安全标

48、志：安全标志必须符合国家标注安全标志、安全标志及其使用导则的规定；安全标志由项目部专职安全生产管理人员负责管理，作业条件变化或标志损坏应及时更换。生产安全事故处理：:7、四不放过：事故原因调查不清楚不放过；事故责任不明不放过；事故责任者和群众未接受教育不放过；防范措施不落实不放过。8、文明施工：一般规定：施工现场出入口应标有企业名称或企业标志。主要出入口明显处应设置工程概况牌。9、现场围挡：现场围挡应选用砌体、彩钢板等硬质材料。市政道路工程还应设置红灯警示。在深基坑影响范围内、人员流动较密集区域的围挡宜选用彩钢板；施工区、生活区围墙在市区一般不低于2.5m，其他地方一般不低于1.8m。彩钢板围

49、挡高度不宜超过2.5m，立杆间距不宜大于3.6m，围挡应进行抗风计算。砌体围挡及基础应进行设计计算，砌体不宜采用空斗墙砌筑方式，厚度不宜小于200mm。砌体围挡应设置混凝土壁柱，壁柱间距不应大于5.0m，墙体与壁柱之间应设置26500。不应在采钢板等轻质围挡或紧靠围挡架设广告或宣传标牌，如果需要架设的，受力体系应当独立，并经设计计算。10、施工工地：施工现场的主要道路和加工场地必须进行硬化处理，主通道宽度应在3.5m以上。裸露的场地和集中堆放的土方应采取覆盖、固化或绿化等措施11、材料堆放：建筑材料、构配件及其他料具等必须做到安全、整齐堆放，不等超高，堆料应分门别类、悬挂标牌。标牌应统一制作，

50、表明名称、品种、规格数量以及检验状态。12、临时建筑：临时建筑组应编制专项施工方案，经企业技术负责人批准，验收合格后方可使用。餐厅、资料室、会议室、民工学校宜设置在临时建筑的底层。临时建筑场地应设置消防车道，宽度不应小于4m，净空高度不应小于4米。临时建筑使用年限不应超过5年。13、办公生活用房：办公用房宜包括办公室、会议室、资料室、档案室。施工现场宿舍内床铺不得超过2层，每间宿舍不宜超过8人，严禁采用通铺。食堂宜采用单层结构，顶棚宜设置吊顶。14、施工现场标牌：五牌二图：工程概况牌、管理人员名单及监督电话牌、消防保卫牌、安全生产牌、文明施工牌和施工现场平面图、施工现场消防平面布置图。15、现

51、场防火：建筑物每层应配置消防设施。消防竖管的数量不少于2根，管径不少于dn100，每层留消防水源接口，配备消防水枪、水带和软管。脚手架1、一般规定：脚手架包括落地式脚手架、悬挑式脚手架、附着式脚手架。严禁使用竹木脚手架、扣件式钢管悬挑卸料平台、钢管悬挑式脚手架。脚手架严禁钢木、钢竹混搭，严禁不同受力性质的架体连接在一起。严禁采用单排脚手架。六级以上大风和雾、雨、雪等恶劣天气时应暂停室外脚手架搭设和拆除。2、施工方案悬挑式脚手架专项施工方案中应对 挑梁、钢索、吊环、压环、预埋件、焊缝及建筑结构承载能力进行计算。搭设高度50m及以上落地式钢管脚手架、架体高度20m及以上的悬挑式脚手架和提升高度15

52、0m及以上的附着式整体和分片式提升脚手架工程的专项方案应当由施工单位组织召开专家论证会。3、脚手架材质：钢管脚手架宜采用外径48.3mm，壁厚3.6m的q235钢管，严禁使用壁厚小于3.0m的钢管。4、使用要求： 一般结构脚手架不得超过3.0kn/，装饰脚手架不超过2.0kn/。在脚手架上张挂广告布或其他宣传条幅应考虑风荷载作用效应，应采用架体稳定的加强措施。5落地式脚手架：立杆基础外侧应设置截面积不小于200200mm的排水沟，并在外侧800mm宽范围内采用混凝土硬化。搭设高度超过25m须采用双立杆或缩小间距的方法搭设，双立杆中的副立杆的高度不应低于3步，且不少于6m。立杆接长在顶层顶步可采

53、用搭接外，其余各层各步必须采用对接。搭接时搭接长度不小于1m，切不少于3个自旋转扣件紧固。在脚手架使用期间，严禁拆除主节点处的纵横向水平杆。纵向水平杆宜设置在立杆内侧，其长度不宜小于3跨。当采用搭接时，纵向水平杆搭接长度不应小于1m,应等间距设置3个旋转扣件固定，端部扣减盖板边缘至搭接纵向水平杆杆端的距离不应小于100mm。相邻杆件搭接、对接必须错开一个挡距，同一平面上的接头不得超过50%。斜角为45-60，每道剪刀撑跨越立杆根数为5-7根，宽度不应小于4跨，且不应小于6m。连墙件间距应符合专项施工方案的要求，水平方向不应大于3跨，垂直方向不应大于3步，也不应大于4米（架体高度在50m以上是不

54、用大于2步）6、悬挑式脚手架：悬挑式脚手架的悬挑梁宜采用双轴对称截面的型钢，钢梁截面高度不应小于160mm。悬挑式脚手架的搭设要求：1、 悬挑式脚手架每段搭设高度不宜大于18m2、 悬挑式脚手架立杆底部与悬挑型钢连接应有固定措施，防止滑移。3、 悬挑架步距不应大于1.8m，立杆纵向间距不应大于1.5m。7、附着式脚手架： 提升高度150m及以上附着式整体和分片式提升脚手架工程的专项方案应当由施工单位组织召开专家论证会。对附着式支撑结构与工程结构连接处混凝土的强度应按设计要求确定，不得小于c15。附着式升降脚手架在使用过程中不得进行下列作业：1、 利用架体吊运物料2、 在架体上拉结吊装缆绳（或缆索）3、 在架体上推车4、 任意拆除结构件或松动连结件5、 拆除或移动架体上的安全防护措施6、 利用架体支撑模板或卸料平台7、 其他影响架体安全的作业8、卸料平台：卸料平台应采用厚40mm以上木板铺设，并设置防滑条。卸料平台必须设置限载牌及安全警示牌。9基坑工程：土方开挖：土方应分区、分块、分层均衡开挖；土方分区、分块、分层开挖后应按设计及专项施工方案的要求及时支撑、浇筑垫层。严禁挖土机械和施工人员在同一工作面作业。降排水：基坑内集水坑距离坑壁不宜小于3m基坑监测：下列基坑工程应实施监测的： 1、开挖深