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文档简介

1、质量监理在工程施工中的程序和重要性 一、做好基本的质量验收程序的重要性高楼大厦平地起,是每一砖每一瓦构筑成了它的脊梁,是辛勤的建筑劳动者的每一滴汗水铸就了它的辉煌。这一切的一切都须从最基本的检验批开始。1统一标准:(1)主控项目和一般项目的质量经抽样检验合格;(2)具有完整的施工操作依据,质量检查记录。2分项工程质量验收的合格条件为:(1)分项工程所含的检验批均应符合合格质量的规定;(2)分项工程所含的检验批质量验收记录应完整。3单位(子单位)工程质量验收合格符合下列规定(强制性条文):(1)单位(子单位)工程所含分部(子分部)工程的质量均应验收合格;(2)质量控制资料应完整。从上述条文中可以

2、看出,单位工程合格的条件必须所含分部工程质量合格,分部工程质量合格必须所含分项工程质量合格;分项工程质量合格必须所含检验批质量合格。因此检验批作为构成单位工程质量合格的最基本的最小单元,如果单位工程中有一个分项工程的检验批不合格,这个单位工程的质量就不能评为合格。千里大堤,溃于蚁穴,所以我们应狠抓检验批的验收工作。二、检验批验收,标准应明确各专业施工质量验收规范中对各检验批中的主控项目和一般项目的验收标准都有具体的规定,但对有一些不明确的还须进一步查证,例如:规范中提出符合设计要求的仅土建部分就约有300处,这些要求应在施工图纸中去找,施工图中无规定的,应在开工前图纸会审时提出,要求设计单位书

3、面答复并加以补充,供日后验收作为依据。另外,验收规范中提出按施工组织设计执行的条文就约有30处,因此施工单位应按规范要求的内容编制施工组织设计,并报送监理审查签认,作为日后验收的依据。三、检验批验收,施工单位自检合格是前提统一标准强制条文规定:工程质量的验收均应在施工单位自行检查评定的基础上进行。建筑法第58条规定:建筑施工企业对工程的施工质量负责。建筑工程验收中,经常发现,施工单位自检表数字与实际的工程中存在较大的差距,这都是施工单位不严格自检造成。有些工程施工单位将“自控”与“监理”验收合二为一,这都是不正确的,这实际是对工程质量的极端不负责任。国家实施工程建设强制性标准监督规定(建设部第

4、81号部令)第18条明文规定:“施工单位违反工程建设强制性标准的,责令改正,处工程合同价款2%以上、4%以下的罚款,造成的损失。情节严重的,责令停业整顿,降低资质等级或吊销资质证书。四、检验批验收、报验是手续2000年1月30日国务院第279号令颁布的建设工程质量管理条例中规定,未经监理工程师签字,建筑材料建筑构配件和设备不得在工程上使用或安装,施工单位不得进行下一道工序的施工。未经总监工程师签字,建设单位不拨付工程款,不进行竣工验收。建设工程监理规范规定,实行监理的工程,施工单位对工程质量检查验收实行报验制,并规定了报验表的格式。工程质量报验是系统工程。施工单位报验时应附有相应工序和部位的工

5、程质量检查证明。分项、分部单位工程质量检验评定报审时,应附有相关的质量检验的评定标准要求的资料及规范规定的表格。通过报验这一个系统工程,监理工程师可全面了解施工单位的施工记录,质量管理体系等一系列问题,便于发现问题,更好地控制检验批的质量,报验是施工单位要重视质量管理,对工程质量郑重其事,是质量管理中的必然程序。五、检验批验收,验收人员即主体要合格 统一标准规定工程的竣工验收,分工程(下转第13页)(上接第11页)验收,及分项工程验收应由不同层次的工程师实施验收。同理,检验批验收的记录,应由施工项目的专业质量检查员填写,监理工程师、施工方为专业质量检查员,只有他们才有权在检验批质量验收记录上签

6、字。监理工程师应为具有国家或省部级颁发监理工程师岗位证书的,才算是合法的验收签字人。施工单位的专业质量检查员,应是专职管理人员,是经总监理工程师确认的质量保证体系中的固定人员,并应持证上岗。六、检验批验收,内容要全面,资料应完备 检验批验收,一定要仔细、慎重,对照规范,验收标准,设计图纸等一系列文件,全面地细致的检查,对主控项目,一般项目中所有要求核查施工过程中的施工记录,隐蔽工程检查记录,材料/构配件/设备复验记录等,通过检验批验收,消除发现的不合格项,避免遗留质量隐患。检验批质量验收资料应包括如下资料:1检验批质量报验表;2检验批质量验收记录表;3隐蔽工程验收记录表(如发生);4施工记录(

7、如需要);5材料/构配件/设备出厂合格证及进场复验单;6验收结论及处理意见;7检验批验收,不合格项要有处理记录,监理工程师签署验收意见。检验批质量验收,不会批批验收合格,还会出现一些不合格项。对于不合格项,一定要重视,不能对其放之任之,要施工单位及时进行整改,监理跟踪检查其整改结果,填写不合格项处理记录,达到验收标准后再二次验收予以通过。监理工程师签署验收意见,一定要慎重,国家法律、文件给予监理工程师相应的权利,也相应的使其承担了相当重的责任。监理工程师时刻意识到自己身上所承担的巨大责任,把住检验验收的最终签字验收关,建设工程质量管理条例第67条规定:“监理单位与建设单位或施工单位串通,弄虚作

8、假,降低工程质量的,将不合格的建设工程,建筑材料、建筑构配件和设备按照合格签字的,除责令改正外,还要处以50万元以上100万元以下的罚款,降低资质等级或吊销资质证书,有非法所得的,予以没收,造成损失的,承担连带赔偿责任。”对因过错造成质量事故或者重大质量事故的监理工程师,要责令停止执业,吊销执业证书,工程监理单位违反国家规定,降低工程质量标准,造成重大安全事故,构成犯罪的,对直接责任要依法追究刑事责任。工程监理单位的工作人员因调动工作,退休等原因离开该单位后发现在该单位工作期间违反国家有关建设工程质量管理规定,造成重大工程质量事故的,仍应依法追究法律责任。第73条规定,依照本条例规定,给予单位

9、罚款处罚的,对单位直接负责的主管人员和其他直接责任人员处单位罚款数额百分之五以上百分之十以下的罚款。监理工程师应以公正、诚信的态度对待验收签证,不要受环境的影响和主观意识的干扰。切实搞好检验批的验收签证,要警钟长鸣,防患于未然,为工程质量的提高贡献自己的所有力量二.施工过程质量控制的重要性 1.督促施工方建立健全质量保证体系具有重要的现实意义。目前,建筑市场上施工单位的挂靠现象比较普遍,中标单位对项目部存在“以包代管”的现象,一线工人都是农民、临时工,素质偏低。另外,项目部内部管理方面也存在责任不清、制度不严,“自检、互检、交接检”不能落实的现象。可以说,目前有一部分施工单位的质保体系流于形式

10、,在日常施工管理中不能发挥应有的作用。这种情况对我们监理工作造成了极大的难度,也在一定程度上影响了监理工作的效果。 我们知道,我国gb/t19000(等同于iso9000)质量管理体系标准的基本思想就是要求企业内部建立健全质量保证体系,加强内部质量管理,在质量保证的基础上进行质量控制,从而向顾客提供保证,使顾客产生信任。实际上,我国建筑法、建设工程质量管理条例以及建筑安装工程质量检验评定统一标准的有关内容均体现了这一思想。 1. 事前控制是事中控制的基础,是实现质量控制目标的前提和保障。我们知道,质量的事前控制是指施工前监理工程师针对影响工程质量的诸因素及环节,制定措施和计划,从组织、技术等方

11、面为工程的顺利实施做好准备工作。其内容包括:督促施工方建立健全质量保证体系,审查施工方提交的施工组织设计,搞好图纸会审,测量复核和材料检查工作等。切实做好质量事前控制工作能够把质量问题消灭在萌芽状态,实现防患于未然。因此,我们说质量事前控制是事中控制乃至整个质量控制工作的基础,是实现质量控制目标的重要保障 2.搞好事前控制符合全面质量管理的基本思想。我们知道,全面质量管理理论的一个基本思想就是以预防为主、不断改进,即从过去的事后检验把关为主转变为预防和改进为主,从管结果变为管因素,针对影响质量的诸因素,制定措施和计划,发动全员全企业参加,运用科学管理的理论、程序和方法,使生产的全过程处于主动的

12、受控状态,因此说,搞好质量的事前控制就是在监理工作中贯彻全面质量管理的基本思想,执行全面质量管理的工作方法。3.工程项目施工涉及面广,是一个极其复杂的过程,影响质量的因素很多,如设计、材料、机械、地形、地质、水文、气象、施工工艺、操作方法、技术措施、管理制度等,均直接影响着工程项目的施工质量;而且工程项目位置固定、体积大,不同项目地点不同,不象工业生产有固定的流水线、规范化生产工艺及检测技术、成套的生产设备和稳定的生产条件,因此影响施工项目质量的因素多,容易产生质量问题。 如使用材料的微小差异、操作的微小变化、环境的微小波动,机械设备的正常磨损,都会产生质量变异,造成质量事故。工程项目建成后,

13、如发现质量问题又不可能象一些工业产品那样拆卸、解体、更换配件,更不能实行包换或退款,因此工程项目施工过程中的质量控制,就显得极其重要。 晋安一建公司之所以能连续十二年被省、市建委授于质量优胜企业称号,长期把工程施工质量保持在较高的水平上,就是经常应用一系列培训、管理、检测、监督、整改手段和措施,对影响工程质量的人员、施工工艺、机械工具、材料和环境五大因素进行控制。 4.培训、优选施工人员奠定质量控制基础 工程质量的形成受到所有参加工程项目施工的管理技术干部、操作人员、服务人员共同作用,他们是形成工程质量的主要因素。因此要控制施工质量,就要培训、优选施工人员,提高他们的素质。 *首先应提高他们的

14、质量意识。按照全面质量管理的观点,施工人员应当树立五大观念;质量第一的观念、预控为主的观念、为用户服务的观念、用数据说话的观念以及社会效益、企业效益(质量、成本、工期相结合)综合效益观念。 *其次是人的技术素质。管理干部、技术人员应有较强的质量规划、目标管理、施工组织和技术指导、质量检查的能力;生产人员应有精湛的技术技能、一丝不苟的工作作风,严格执行质量标准和操作规程的法制观念;服务人员则应做好技术和生活服务,以出色的工作质量,间接地保证工程质量。提高人的素质,靠质量教育、靠精神和物质激励的有机结合,靠培训和优选。 三、严格控制建材、建筑构配件和设备质量,打好工程建设物质基础 国家建筑法明确指

15、出:“用于建筑工程的材料、构配件、设备,必须符合设计要求和产品质量标准”。因此,要把住“四关”,即采购关、检测关、运输保险关和使用关。当前,在物资供应处于买方市场的环境下,各种销售名目繁多,有“回扣销售”、“有奖销售”、“送货上门销售”等,对采保人员是极大的诱惑。因此,要把好采购关。 、优选采保人员,提高他们的政治素质和质量鉴定水平。挑选那些有一定专业知识,忠于事业、守信于项目经理的人任采保人员。 、掌握信息,优选送货厂家。掌握质量、价格、供货能力的信息,选择国家认证许可、有一定技术和资金保证的供货厂家,选购有产品合格证,有社会信誉的产品,这样既可控制材料质量,又可降低材料成本。针对建材市场产

16、品质量混杂情况,还要对建材、构配件和设备实行施工全过程的质量监控。施工项目所有主材严格按设计要求,应有符合规范要求的质保书,对进场材料,除按规定进行必要的检测外,质保书项目不全的产品,应进行分析、检测、鉴定。不合要求的不得使用,并且追踪其出处。严格执行建材检测的见证取样送检制度,以确保检测报告的真实性。 四、推行科技进步,全面质量管理,提高质量控制水平 施工质量控制,与技术因素息息相关。技术因素除了人员的技术素质外,还包括装备、信息、检验和检测技术等。国家建设部技术政策中指出:“要树立建筑产品观念,各个环节要重视建筑最终产品的质量和功能的改进,通过技术进步,实现产品和施工工艺的更新换代”。这句

17、话阐明了新技术、新工艺和质量的关系。 科技是第一生产力,体现了施工生产活动的全过程。技术进步的作用,最终体现在产品质量上。为了工程质量,应重视新技术、新工艺的先进性、适用性。在施工的全过程,要建立符合技术要求的工艺流程、质量标准、操作规程、建立严格的考核制度,不断地改进和提高施工技术和工艺水平,确保工程质量。 “管理也是生产力”,管理因素在质量控制中举足轻重。建筑工程项目应建立严密的质量保证体系和质量责任制,明确各自责任。施工过程的各个环节要严格控制,各分部、分项工程均要全面实施到位管理。在实施全过程管理中首先要根据施工队伍自身情况和工程的特点及质量通病,确定质量目标和攻关内容。再结合质量目标和攻关内容编写施工组织设计,制定具体的质量保证计划和攻关措施,明确实施内容、方法和效果。 在实施质量计划和攻关措施中加强质量检查,其结果要定量分析,得出结论。“经验”则加以总结并转化成今后保证质量的“标准”和“制度”,形成新的质保措施;“问题”则要作为以后质量管理的预控目标。质量控制目标是质量控制预

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