长沙县人民医院物业招标文件

1、长沙县人民医院物业管理项目 招标文件招 标 文 件招标编号：cxc-2010-65采 购 人：长沙县人民医院项目名称：物业管理项目长沙县招标采购中心2010年7月目 录第一章 投标邀请3第二章 投标须知5一 说明5二 投标文件的编写6三 投标文件的递交7四 评标委员会的组建7五 开标和评标7六 评标方法及标准9七 中标及合同签订10八 验收11九 质疑与投诉12十 法律责任12第三章 标的清单及说明14一、物业管理范围14二、项目服务标准及要求14三、其他约定事项15四、项目特别说明16五、附件：物业管理考核实施细则17第四章 政府采购合同（范本）22第五章 投标文件编制28格式1 投标承诺书

2、29格式2 投标人基本情况说明30格式3 投标报价表31格式4 物业管理费构成明细报价32格式5 规格响应表36格式6 物业管理服务方案37格式7 投标资格证明文件38格式8 医院物业管理项目经验业绩39格式9 投标人需提供的其他资料40第一章 投标邀请长沙县招标采购中心受长沙县人民医院的委托，就长沙县人民医院物业管理项目进行国内公开招标采购，现邀合格的供应商参与投标。一、项目名称：长沙县人民医院物业管理二、项目编号：cxc-2010-65三、采购方式：公开招标四、定标方式：综合评分法五、投标资质：1、必须具有独立法人资格和承担民事责任能力；2、必须符合中华人民共和国政府采购法第二十二条规定的

3、内容；3、投标人应具备物业管理服务资质三级以上（含三级暂定）；4、投标人注册资金不少于人民币200万；5、2007年1月1日至今有一家三级（含）或有三家二级甲等以上级别综合性医院进行过物业管理的业绩。6、符合采购文件关于资质的其他要求。六、标书认领：1、2010年7 月 28日至2010年 8 月 18日止在湖南政府采购网和长沙县人民政府门户网站从网上下载。2、7月28 日至8月17 日须到招标采购中心办理报名登记手续(可传真报名),否则投标将被拒绝.3、标书的纸质和电子版本，以在政府采购网站公告的为准。七、投标规定：1、投标截止：2010年 8 月 18 日9：00止，超过截止时间的投标将被

4、拒绝（）。2、开标时间：2010年 8 月 18日9：00（北京时间）。3、开标地点：长沙县招标采购中心六楼会议室（长沙县政务服务中心六楼）。4、授权代表（可由法人代表担任）须准时到会，出示身份证原件并签名以示出席；否则，其投标将被拒绝（）。八、投标保证金：1、递送投标文件前，投标人须从本单位账户以转账方式缴纳投标保证金人民币壹万元整；否则，其投标将被拒绝（）。2、保证金确认方式：转账方式交纳的凭银行回执单，经招标采购中心财务查询在投标截止前到帐视为已交纳。3、投标保证金帐户名称：长沙县招标采购中心开户行：长沙县农行欣安分理处帐号：18031701040001659采购机构：长沙县招标采购中心

5、地 址：长沙县政务服务中心六楼联 系 人：浣先生 邮编：410100电 话传真 购 人：长沙县人民医院地 址：长沙经济技术开发区板仓路403号联 系 人：柳宁 电话府采购监管部门：长沙县政府采购监督管理办公室地 址：长沙县财政局五楼联 系 人：李程辉 电话 址：/changsha第二章 投标须知一 说明1适用范围1.1本文件仅适用于本投标邀请中所述的采购项目。2定义2.1“采购人”系指实际购买使用本项目标的物的单位。2.2“采购代理机构”

6、（简称代理机构）系指接受采购人委托代理本项目采购事宜的招标公司。2.3“招标采购单位”系指采购人和采购代理机构。2.4“投标人”系指向招标采购单位提交投标文件的供应商。2.5“中标人”系指被确定为承接本项目并负责其实施的投标人。3投标人应具备的条件3.1符合中华人民共和国政府采购法第二十二条款的规定。3.2投标产品（服务）符合国家规定的技术标准和环保标准。3.3满足本文件规定的资质要求。3.4已办理登记手续。3.5符合财政部及省级人民政府规定的其它条件。3.6同一法定代表人的不同公司，参加同一项目的投标，其投标无效（）。4.联合体投标4.1本项目不接受联合体投标（）。5投标保证金5.1未中标人

7、的投标保证金在中标通知书发出后五个工作日内无息退还；中标人的投标保证金在合同签订后五个工作日内无息退还。退还投标保证金时，投标人凭银行回执单办理。5.2发生以下情况之一，投标保证金将不予退还：（一）开标后，投标人在投标有效期内撤回投标的；（二）提供虚假材料谋取中标的；（三）中标后，无正当理由不签订合同的。6投标有效期6.1从开标之日起，投标文件有效期为60天。投标有效期不足的，其投标无效（）。6.2特殊情况下，在投标有效期满之前，招标采购单位可要求投标人同意延长有效期，要求和答复均应以书面形式。投标人可拒绝上述要求而予以退还投标保证金。对于接受要求的投标人，既不要求也不允许其修改投标文件，有关

8、投标保证金的规定在延长期内继续有效。7本文件的澄清、修改7.1投标人收到本文件时，应进行检查；如认为采购文件存在不合理条款，公告时间及程序不符合规定的，应及时告知招标采购单位澄清或处理，并抄送同级政府采购管理部门。否则，由投标人自行承担所造成的不良后果。7.2根据投标人提出的问题，招标采购单位确定是否需统一召开标前踏勘及答疑会；如统一召开，将通知所有登记的投标人参加。7.3招标采购单位对本文件进行必要澄清或修改的，应当在投标截止时间前。澄清或修改（包括踏勘及答疑会明确的事项）应当在财政部门指定媒体上发布，并以书面形式通知所有已登记的供应商。该澄清或修改的内容为本文件的组成部分。7.4招标采购单

9、位可酌情延长投标截止时间和开标时间，但应当在投标截止时间前。变更时间应当在财政部门指定媒体上发布，并书面通知所有已登记的供应商。8投标费用8.1无论投标结果如何，投标人自行承担所有与投标有关的全部费用。二 投标文件的编写9一般要求9.1投标人应仔细阅读本文件的所有内容，按本文件的要求编制投标文件，并保证所提供的全部资料真实有效。9.2投标文件应用中文编写。9.3投标文件的书面内容不得有加行、涂抹或改写。9.4投标文件应当采用书面方式；招标采购单位不接受电报、电话、传真投标。9.5以同一投标人名义，递送两套或以上的投标文件，其投标无效（）。10投标文件的组成10.1投标文件应包括的内容详见本文件

10、“第五章投标文件编制”。10.2除本文件另有规定外，计量单位为我国法定计量单位。11投标报价11.1投标人应按本文件提出的采购范围、内容及要求进行报价。11.2除本文件另有规定外，投标报价为含税价，是指完成本文件规定的项目并通过验收后的价格。11.3除本文件另有规定外，投标人对每一标的只允许有一个方案或报价，对同一标的提交有选择的方案或报价的，其投标无效（）。11.4如有优惠折扣须在投标承诺书中注明，做到投标承诺书中的总价与投标报价表中的总价一致。三 投标文件的递交12投标文件的送达12.1投标文件应在投标截止时间前送达招标采购单位。13投标文件的补充、修改或撤回13.1投标截止时间前，投标人

11、可对所递交的投标文件进行补充、修改或撤回。13.2投标人补充、修改或撤回时，须向招标采购单位出示加盖公章、经法人代表或授权代表（需出示有关证明）签字的函件。13.3补充、修改的内容应当按照本文件的规定签署盖章，并密封。13.4补充、修改文件是投标文件的组成部分。13.5投标截止后，投标人不得补充、修改或撤回投标文件；但可以在开标前出示加盖公章、经法人代表或授权代表（需出示有关证明）签字的函件通知放弃投标。四 评标委员会的组建14评委会的组成及职责14.1评标工作由招标采购单位依法依规组成评标委员会。14.2评标事务由评委会负责，并独立履行下列职责： （一）审查投标文件是否符合本文件要求，并作出

12、评价； （二）要求投标人对投标文件有关事项作出澄清或答复； （三）推荐中标候选人名单，或者直接确定中标人； （四）向招标采购单位或者有关部门报告非法干预评标工作的行为。15评委会成员的义务 （一）遵纪守法，客观、公正、廉洁地履行职责； （二）按照招标文件规定的评标方法和标准进行评审，对评审意见承担个人责任； （三）对评标过程和结果，以及供应商的商业秘密保密； （四）参与评标报告的起草； （五）配合财政部门的投诉处理工作； （六）配合招标采购单位答复投标人提出的质疑。五 开标和评标16开标程序16.1按规定的时间和地点开标。确因特殊情况需要推迟，在开标前向监委和投标人说明。 （1）投标人按规定签

13、到。监委签到。 （2）采购机构介绍开标会议程，宣读开标会纪律。16.2参加投标的供应商不足三家的，除采购任务取消外，继续按以下程序进行。16.3开标时,当众查验投标文件的密封状况，经监委、投标人确认无误后，当众拆封，宣读投标人名称，投标价格、优惠承诺，招标文件允许提供的备选投标方案报价以及投标文件的其他主要内容。16.4未宣读的投标价格、优惠承诺和招标文件允许提供的备选投标方案报价等实质性内容，评标时不予承认。16.5开标时，投标文件中投标报价表内容与投标承诺书内容不一致的，以投标报价表为准。投标文件的大写金额和小写金额不一致的，以大写金额为准；总价金额与按单价汇总金额不一致的，以单价金额计算

14、结果为准；单价金额小数点有明显错位的，应以总价为准，并修改单价；对不同文字文本投标文件的解释发生异议的，以中文文本为准。17评标程序17.1评委按回避制度等规定，统一签署评委承诺书。代理机构介绍评标会议程，宣读评标会纪律。17.2评委会推选主任评委，采购人评委不得担任主任评委。主任评委按规定程序主持评审工作。17.3评委会对投标文件进行初审。初审分为资格性和符合性审查。 （一）资格性审查，确定投标人是否具备投标资格。投标人无资格或无能力履行合同，其投标无效（）。 （二）符合性审查，确定投标人是否对本文件的实质性要求作出响应，实质性响应是指对本文件的规定，没有重大偏离或保留。非实质性响应的投标人

15、将被拒绝。重大偏离或保留是指将会影响到本文件中标的清单及技术要求，或限制了采购人权力和投标人义务的规定，而纠正这些偏离将影响到其他投标人的公平竞争地位。 （三）投标人有下列情形之一的，视为无效投标。 （1）超出营业执照经营范围投标的； （2）投标文件所投标段中的应标范围小于本文件对应标段要求的采购范围的； （3）投标文件与事实不符的； （4）经评标委员会一致认定有重大偏离的； （5）不符合本文件中规定的其他实质性要求（标注）的； （6）不符合法律、法规有关规定的。17.4有效投标人不足三家的，除采购任务取消外，比照财政部货物和服务招标投标管理办法第四十三条规定，经长沙市政府采购管理部门同意，所

16、有评委（监委）签字认可，可书面通知投标人当场改作竞争性谈判或单一来源方式采购。出现下列情形之一的，本项目作废标处理。 （1）本文件存在不合理条款，公告时间及程序不符合规定的； （2）出现影响采购公正的违法、违规行为的； （3）投标人的报价均超过了采购预算，采购人不能支付的； （4）因重大变故，采购任务取消的。 非以上情形导致项目被废标的，经长沙市政府采购管理部门同意，所有评委（监委）签字认可，可书面通知投标人当场改作竞争性谈判或单一来源方式采购。17.5对资格性符合性审查合格的投标人进行咨询与答复。（一）对投标文件中含义不明确、同类问题表述不一致或者有明显文字和计算错误的内容，评委会可以书面形

17、式进行咨询。（二）评委阅读采购文件、投标书，各自独立记录通过审查的各投标书情况，分别提出需咨询的问题。主任评委汇总整理形成书面咨询问题，发给投标人。（三）投标人对咨询事项作出书面答复，按规定时间报评委会。投标人的答复不得超出投标书的范围或者改变投标书的实质性内容。17.6比较与评价。（一）评委根据咨询答复情况，按规定的评标方法，各自独立对除集体评议外的其他评审因素进行评比打分。（二）评委再根据评委会一致意见，对除投标报价外的集体评议评审因素统一打分。（三）代理机构再通报投标报价得分，汇总计算各投标人总得分，并按总得分高低确定排名顺序。17.7确定评审结果。评委签署评标结论书，按排名顺序推荐中标

18、候选人或者确定中标人。中标候选人数量根据采购需要确定，并按顺序排列。18.评标过程的保密性18.1在评标过程中和评标结束后，谈判小组的研究情况和所有投标人的商业秘密都属于保密内容。18.2有关投标文件的审查、澄清、评估和比较以及有关授予合同的意向等情况都不得透露给任何投标人或与上述工作无关的人员。六 评标方法及标准19评标方法19.1综合评分法，是指在最大限度地满足招标文件实质性要求前提下，按照本招标文件中规定的各项因素进行综合评审后，以评标总得分最高的投标人作为中标候选人或者中标人的评标方法。19.2评标标准序评审因素分值评分标准1投标报价30以经评委会一致认定满足招标文件要求且投标价格最低

19、的投标报价为评标基准价，其价格得分计30分。其他投标人的价格得分统一按公式计算：报价得分（评标基准价投标报价）投标报价分值2物业服务方案523整体的物业管理方案:根据方案完整性、科学性计1-3分，缺项计0分。3质量管理方案及措施:根据方案完整性、科学性计1-3分，缺项计0分。3财务管理:根据方案完整性、科学性计1-3分，缺项计0分。2档案管理:根据方案完整性、科学性计1-2分，缺项计0分。18卫生保洁管理:根据方案完整性、科学性计1-18分，缺项计0分。4绿化管理:根据方案完整性、科学性计1-4分，缺项计0分。4安全设备设施管理:根据方案完整性、科学性计1-4分，缺项计0分。5人员配备合理性,

20、持证情况计1-5分, 缺项计0分。5房屋及公用设施管理：根据方案完整性、科学性计1-5分，缺项计0分。5物质装备管理：根据方案完整性、科学性计1-5分，缺项计0分。3各项管理指标的承诺2承诺达到湖南省物业管理服务收费服务等级标准一级要求的计2分，二级要求的计1分，二级以下计0分。综合实力4根据投标人2009年度财务审计报告，由评委会对投标人的营业收入、纳税额、净利润、资产负债率等4项分别排序，按单项分别计分。每个单项排名第一的计1分，其他计0分。（提供近二年内任一年度会计师事务所出具的财务审计报告影印件，否则不计分）经营业绩6考察投标人在2007年至今物业管理项目的经营业绩，要求提供相应的合同

21、影印件，满足招标文件基本要求计4分，否则不计分。有三级甲等医院业绩1家者加1分，有二级甲等医院业绩超过3家的加1分.投标书编制4投标书按招标文件规定的格式、顺序编制，有目录、编页码，装订成册，书面整洁无涂改，没有缺漏项，价格数量等计算准确的，计4分；不符合要求的，每处扣1分，扣满为止。付款方式2投标书满足招标文件中所投标的付款方式要求的，计2分；否则计0分。合计100说明：投标报价部分和商务部分按评委会集体评议意见统一计分；技术性能由评委按以上规定自主独立计分。七 中标及合同签订20中标通知20.1评标结束，确定中标人后，招标采购单位将在“中国湖南政府采购网”（网址：www.ccgp-huna

22、/changsha）和“长沙县公众信息网”上公告评标结果。20.2招标采购单位不向落标的投标人解释落标原因，不退还投标文件。20.3投标人对评标结果有异议的，按政府采购有关质疑、投诉规定办理。21合同签订21.1采购人在中标通知书发布之日起30日内，与中标人按范本格式制作并签订政府采购合同。合同报政府采购管理部门登记编号、备案。项目数量增减、合同条款变更、预算追加等按规定报批后，另行签订补充合同。21.2本文件（含补充、修改文件）、中标人的投标文件（含答复、补充文件）均为签订采购合同的依据。21.3采购人不得向中标人提出任何不合理的要求，作为签订合同的条件；不得与中标人私下订立

23、背离合同实质性内容的协议。21.4中标人因不可抗力或自身原因不能签订采购合同或者不能履行合同的，按照财政部18号令第82条款，采购人可以按中标候选顺序确定新的中标人并签订合同，以此类推，或重新进行采购。21.5采购人在授予合同时有权对本文件规定的货物和服务予以适当的增加或减少，但不得改变单价或其他条款和条件。21.6合同履行中，追加采购与合同标的相同的货物或服务的，按规定报批后，签订补充合同。21.7除本文件另有规定外，中标人应当按照合同约定履行义务，完成中标项目，不得将中标项目转让给他人，也不得将中标项目进行分包转让。八 验收22项目验收22.1项目验收按本文件“标的清单及说明”、“政府采购

24、合同（范本）”的有关规定执行。国家有强制性规定的，按国家规定执行，验收费用由中标人承担，验收报告作为申请付款的凭证之一。22.2验收过程中产生纠纷的，由质量技术监督部门认定的检测机构检测,如为中标人原因造成的，由中标人承担检测费用；否则，由采购人承担。22.3项目验收不合格，由中标人返工直至合格，有关返工、再行验收，以及给采购人造成的损失等费用由中标人承担。连续两次项目验收不合格的，采购人可终止合同，另行按规定选择其他供应商采购，由此带来的一切损失由中标人承担。九 质疑与投诉23质疑23.1投标人对中标公告有异议的，应当在中标公告发布之日起七个工作日内，以书面形式向招标采购单位提出质疑，质疑书

25、应列明理由、依据，法人代表或授权代表签字，并加盖单位公章。23.2招标采购单位应当在收到投标人书面质疑后七个工作日内，对质疑内容作出书面答复，但涉及商业秘密内容的除外。23.3投标人须对质疑内容的真实性承担责任。24投诉24.1质疑供应商对招标采购单位的答复不满意或者招标采购单位未在规定时间内答复的，可以在答复期满后十五个工作日内按有关规定，向同级人民政府财政部门投诉。财政部门应当在收到投诉后三十个工作日内，对投诉事项作出处理决定。24.2处理投诉事项期间，财政部门可以视具体情况书面通知招标采购单位暂停签订合同等活动，但暂停时间最长不得超过三十日。24.3供应商投诉实行实名制，其投诉应当有具体

26、的投诉事项及事实根据，不得进行虚假、恶意投诉。25.4投诉人提起投诉应当符合下列条件：（一）投诉人是参与所投诉政府采购活动的供应商；（二）提起投诉前已依法进行质疑；（三）投诉书内容符合政府采购供应商投诉处理办法的规定；（四）在投诉有效期限内提起投诉；（五）属于本财政部门管辖；（六）同一投诉事项未经财政部门投诉处理；（七）国务院财政部门规定的其他条件。24.5投诉人有下列情形之一的，属于虚假、恶意投诉，财政部门应当驳回投诉，将其列入不良行为记录名单，并依法予以处罚：（一） 一年内三次以上投诉均查无实据的；（二） 捏造事实或者提供虚假投诉材料的。十 法律责任25法律责任25.1按照财政部18号令第

27、74条款规定，投标人有下列情形之一的，处以政府采购项目采购金额千分之五以上千分之十以下的罚款，列入不良行为记录名单，在一至三年内禁止参加政府采购活动，并予以公告，有违法所得的，并处没收违法所得，情节严重的，由工商行政管理机关吊销营业执照；构成犯罪的，依法追究刑事责任：（一）提供虚假材料谋取中标的；（二）采取不正当手段诋毁、排挤其他投标人的；（三）与采购人、其他投标人或采购代理机构恶意串通的；（四）向采购人、采购代理机构行贿或者提供其他不正当利益的；投标人有前款情形之一的，中标无效。25.2按照财政部18号令第75条款规定，中标人有下列情形之一的，招标采购单位不予退还其交纳的投标保证金；情节严重

28、的，由财政部门将其列入不良行为记录名单，在一至三年内禁止参加政府采购活动，并予以通报：（一）中标后无正当理由不与采购人签订合同，或者与采购人另行订立背离合同实质性内容的协议的；（二）将中标项目转让给他人，或者在投标文件中未说明，且未经采购人同意，将中标项目分包给他人的；（三）拒绝履行合同义务的。中标人有前款情形之一的，中标无效（）。25.3按照以上条款规定，经同级或其上级财政部门认定中标无效的，按照财政部18号令第82条款规定，可按中标候选顺序重新确定，或重新进行采购。第三章 标的清单及说明一、物业管理范围本项目对下述物业范围提供3年物业管理服务：（一）总面积：13600综合楼：7000，5层

29、，公用卫生间数32个，病房25间。办公楼:3000（三）绿地面积：877绿化带及草坪：877（四）其他用地：2700广场：1950地下车库:750二、项目服务标准及要求（一）物业管理服务的内容1、物业管理区域内物业共用部位、共用设施设备的管理及维修养护；2、物业管理区域内公共秩序和环境卫生的维护；3、物业管理区域内车辆（机动车和非机动车）行驶、停放及场所管理；4、中心供氧间的管理工作；5、物业管理区域的日常安全巡查服务；6、物业档案资料的保管及有关物业服务费用的帐务管理；7、医院的被服、布类的收集,分类,清洗、消毒；（如:大被套,垫单,孔巾等由专业洗涤公司清洗消毒,小的枕套,枕巾,小孔巾等由物

30、业公司清洗消毒）.8、医院医疗、生活垃圾的处理；医疗垃圾由专业公司处理,物业公司只负责收集,分类.生活垃圾由物业公司负责收集，运输.9、其他突发事件（火灾、偸窃、斗殴、赌博等）的处理。10、医院、卫生局范围内所有室外卫生，花木剪枝维护，下水沟的清理并保持畅通。11、医院16楼（5楼药监局除外）的清洁卫生；卫生局16楼（5楼除外）的清洁卫生，送大小便化验；12、医院临时交给的各项任务；（二）物业管理服务的要求1、按专业化的要求配置管理服务人员拟方案；2、物业管理服务与收费质价相符拟方案。（三）物业管理服务标准1、医院设施设备的运行、维修和管理服务标准（1）保障医院设备的运行，做到及时发现、及时上

31、报、及时联系维修；（2）对做好医院的后勤工作拟方案。3、医院相关场地的清洁卫生，垃圾的收集、清运服务标准（1）医院的地面无烟头、纸屑、灰尘、污渍等垃圾；（2）对医院垃圾消毒处理拟方案；（3）医院卫生标准及服务标准拟方案。4、车辆停放管理服务标准（1）对车场的巡查及监管拟具体管理方案；5、公共秩序维护、安全防范等事项的协助管理服务标准；（1）对医院突发事件的处理有具体管理方案。6、物业档案资料管理标准（1）对物业服务人员的档案进行管理并建资料库；（2）对物业服务的工作记录进行管理并建资料库。7、其他服务标准（1）医院的被单由物业公司负责的必须消毒、清洗干净。（四）设备、设施维保要求：1、给排水系

32、统设备运行维护 服务内容：给排水系统的设备、设施，如水泵、水箱、气压给水装置、消火栓、管道、管件、阀门、水嘴、卫生洁具、排水管、透气管及输通、水封设备、室外排水管及其附属构筑物、引水管道等正常运行使用，配合院内水电管理人员进行日常维护。服务标准：加强日常检查巡视，确保给排水系统正常运行使用,确保室内外排水系统通畅，及时发现并解决故障,做好节约用水工作。 2、供电系统设备管理维护服务内容：院内供电系统、低压电器设备、变压器、电线电缆、电气照明装置等设备的正常运行使用，配合院内水电管理人员进行日常维护,确保正常运行使用.服务标准：加强日常检查巡视，确保供电系统正常运行使用,确保供电系统通畅，及时发

33、现并配合院内水电管理人员解决故障,做好节约用电工作,公共使用的照明、指示灯具线路、开关要保证完好，确保用电安全, 做好临时用电的管理。3、电梯数量及维护要求1. 数量：2台2.机房、轿箱干净整洁、无油污、无积水，检查清理。 （五）内部管理 物业管理项目部的内部管理计划由投标人自行制定投标方案，包括跟业主及周边单位（包括居委会、公安局等）的衔接，管理人员的配置，财务制度、内部奖惩措施等。三、其他约定事项1、对物业管理公司的违纪处罚：因物管公司责任造成财产损失、丢失，负责全额赔偿。2、对物业管理公司安全防火的要求：严格管理工作人员，确保全年无一例安全防火事件，因物业公司管理不善，或工作人员失误造成

34、的损失全部由物业公司承担。3、对物业管理公司工作人员流动及必要的失业保险、医疗保险、保险和人员意外伤害、死亡保险办理及费用的要求：物业公司按规定购买社会险，其费用由物业公司自行承担。4、对物业管理公司安全保卫人员素质的要求：高中或中专以上学历，男身高170cm，女身高160cm以上，相貌端正，身体健康，无违法违纪记录。5、对物业管理公司员工统一着装，持证上岗及健康状况的要求：统一着装，电工、安保、工程、财务等岗位需要持资格证上岗，持有健康证，其费用由物业公司自行承担。6、物业公司无对外收费权。7、对物业管理公司履行报刊、邮件等的签收、登记、分发等工作要求：物业公司根据自身的需要订报刊、杂志，手

35、续自理。8、对物业管理公司的其他要求：应制定严格的保密措施，防止泄密事故发生；所有工作必须有台账记录。9、物业管理用房的提供情况：业主提供物业管理用房（警务室2间、传达室2间）三间共七十平方10、物业管理饮食安排情况：餐饮自理。11、公用水电费的分担及收缴要求：由业主单位负责，但中标人的办公及员工生活用电用水由中标人承担。12、设备的维护：中心供氧房设备的维护，损坏灯具灯管的更换。13、履行保证金数额及要求：签定合同时必须交纳壹万元作为履约保证金。合同到期未违反合同约定的事项一次性退还，不支付利息。14、对物业管理公司运营绩效考核要求（与物业费用支付挂钩）四、项目特别说明1实施地点1.1 实施

36、地点：长沙经济技术开发区板仓路403号2结算方法2.1付款人：长沙县人民医院2.2付款方式：管理服务费从中标者正式提供管理服务之日计起，以一个月为一付款期。在中标者正式提供管理服务满壹个月之日起拾天内一次性支付。3. 报价说明3.1 本项目采用费用包干方式建设，投标人应根据项目要求和现场情况，详细列明项目所需的设备及材料购置，以及培训、人工、管理、耗材、财务等所有费用，如一旦中标，在项目实施中出现任何遗漏，均由中标人免费提供，采购人不再支付任何费用。4. 委托管理期限 委托管理暂定为叁年，合同一年一签。续签条件见长沙县人民医院物业管理考核实施细则。五、附件：物业管理考核实施细则为了便于管理和检

37、查监督，更好的履行合同，在合同的基础上制定本物业项目考核标准。1、长沙县妇幼保健院院物业管理考核实施细则将委托物业管理的工作划分为七个项目，合计分值为600分，每个项目满分值分别为：房屋管理40分；机电设备管理40分；公共区域及其设施管理40分；清洁卫生管理390分；安全保卫管理50分；绿化管理20分；其他20分。2、院区成立物业管理监督小组（以下简称监管小组），监管小组每季度对物业管理工作及其服务质量全面检查一次，抽查一次，采取扣分法进行质量评估、评分，评分结果作为对物业管理工作质量的奖惩依据。总得分在495565分间（即满意度在85%-95%之间），不奖不罚，四个季度考核得分均在495分（

38、含）以上，合同自动续签至下一年。3、对物业管理公司实施的罚金，从应付的物业管理费中扣除；应得的奖励金，由院区在支付管理费时一并支付。4、监管小组每月用半天的时间与物业管理公司召开一次沟通会，对管理服务好的方面给予表扬，对管理服务不到位及存在问题及时指出。项目服务质量标准分值监督考评标准房屋管理40分1、 房屋外观完好整洁；外墙瓷片无脱落，无裂缝；玻璃幕墙清洁明亮，无破损，无明显污渍；无乱张贴和乱悬挂现象。20分发现外墙有污渍一处扣1分；外墙有瓷片脱落或裂缝一处扣1分；玻璃幕墙破损一处或污渍扣1分；乱张贴一处扣1分。2、 房屋公用场所内墙无破损，涂料无脱落，无明显污渍。10分一处有污渍或脱落破损

39、扣除1分。3、 房屋本体公用设计整洁，公用楼梯、天台、通道等处无堆放杂物。10分发现一处公用设施损坏扣1分，一处堆放杂物扣1分。机电设备管理40分（一）给排水泵设施8分1、 供水泵、阀门、水池及其球阀供水管道定期检查。2分查记录，每月不少于一次，未达到扣1分。2、 水池水无外溢，供水阀门、管道无渗漏。2分现场检查，发现一处渗漏扣1分。3、 排水泵定期检查无堵塞，排污井定期清理，保证污水排放通畅。2分有记录，每月不少于一次，未达到扣1分。4、 排污管道无渗漏。2分现场检查，发现一处渗漏扣1分。（二）消防系统32分1、 管理人员能熟练掌握消防设施设备的使用方法。5分不会使用操作扣3分，不熟练扣1分

40、。2、 管理人员能正确果断处理各种火险、火灾以及救护程序。3分不会扣2分。3、 大楼内各种消防设施定期检查、维护，确保无缺损，保障正常运行。8分无保养扣2分，一处运行的障碍扣2分，一处缺或损坏扣2分。4、 订有突发火灾应急方案，设立有消防疏散图，应急照明灯路标完好，紧急疏散通道通畅，无堆放杂物堵塞。6分一处不符合要求扣1分。一处杂物堵塞扣1分。5、 严格消防管理制度，认真巡查火险隐患，确无火灾事故发生。10分检查一处有隐患扣2分，发生火险灾扣5分，并追究责任。公共区域及其设施管理40分1、 大门广场、路面平坦，无损坏，路牙车位线和导向清楚。5分一项不符合要求扣2分。2、 雨水井、污水盖完好无缺

41、，井壁无损，井底无砂石，杂物堵塞。3分一个井不符合要求扣1分。3、 路灯灯罩无破损，灯柱无歪斜损坏。2分一盏路灯不符合扣2分。4、 公共场所、楼道照明灯、各类介绍栏、宣传栏照明灯完好，确保照明正常。各门窗配件完好无损。10分一处不符合扣1分。5、 各门诊、各病区候诊椅及时检修，确保完好无缺，并摆设整齐；各水龙头完好，无滴漏。10分一处不符合扣1分。6、厕所无阻塞，确保排污通畅。厕所门、隔断无损坏。10分发生一处阻塞未及时疏通扣2分，一个厕所门或隔断损坏未修复扣1分。清洁卫生管理390分（一）室内卫生清洁保洁370分1、清洁保洁责任划分到人，责任范围清洁达到标准化。清洁员着装统一，工作细致，形象

42、良好。病房保洁需8点前完成。40分未责任到人扣2分。一处未达到标准保洁扣6分。未按要求扣10分2、进入各办公室、会议室等做清洁工作，应礼貌打招呼，清洁需搬动物品时应轻拿轻放，清洁完后恢复原位。10分一人或一项不符合扣2分。3、各责任区域门窗干净明亮、清爽；地面无纸屑、果皮、灰尘、杂物和污渍；垃圾筒纸萝内的垃圾不能超三分之二。100分一个责任区域一项未做到扣6分。4、各洗手间清洁明亮，无积水，无污渍，无异味。30分一个洗手间一项不符合扣5分。5、各开水间，地面无垃圾、积水，热水器常擦拭，定期清理水垢，各洗手盆、清洁池明亮无污渍。50分一项不符合扣10分。6、院区内地面保持干燥，尤其下雨天要加强管

43、理，放置地滑警示牌，防止行人摔伤，确保安全。50分因地面有水或其他果皮等致使人摔伤全扣，并且承担由此引发的责任。7、垃圾做到日产日清，每天至少更换二次，墙面无垃圾附着。50分一项未做到后10分。8、确保无卫生死角。40分一处有卫生死角扣8分。（二）外围环境保洁20分1、 路面无明显泥沙、污垢，无1cm以上的石子，每100平方米烟头纸屑不超过3处。2分不符合扣1分。2、 大楼四周绿化丛中无烟盒，饮料瓶盒、塑料袋等垃圾。2分每面发现一处扣1分。3、 绿化草地无烟盒、饮料瓶盒、塑料袋等垃圾，烟头纸屑。4分不符合扣1分。4、 各平台、房顶无乱堆放杂物，目视无垃圾、无污渍、无青苔、无积水。4分发现一处扣

44、1分。5、 各明沟无垃圾、无青苔，畅通。3分一条沟不符合扣1分。6、 确保无卫生死角。5分一处扣2分。安全保卫管理50分1、 所聘用的保安人员必须训练有素，有保安队全管理制度和职责，安全防患措施，确保院区安全稳定。4分管理制度、职责、措施不健全每项扣1分，发生安全事件一次扣5分。2、 保安队员必须熟悉院区环境，上班时按规定着装和佩戴装备，文明值勤，不与院区职工、患者亲属发生矛盾和冲突。5分发现一名队员着装不整齐扣1分，不礼貌扣1分，无理与他人发生冲突一次扣5分，发生两次建议辞退。3、 保安必须实行24小时值班巡逻，认真履行职责，机动灵活，加强重点区域和人少到的部位巡逻。5分查值班巡逻日志，当值

45、发生事件无记录扣1分，记录不规范扣1分，如反映巡逻不到位一次扣2分，巡逻乘座电梯一次扣1分。4、 做好院区重大活动会议的安全保卫工作，圆满完成院区交办的任务。2分因安全保卫工作失误，造成不良影响扣全分。5、 定期组织安全教育；积极发现各类安全隐患，确保院区内不发生物品被盗和各类案件及安全事故。5分无安全教育（查记录）扣2分，发生手机钱包被盗事件一次扣1分。院区财产被盗案或保安员内部自盗一次扣1分，并追究管理处领导的责任。6、 做好院区地面停车场的管理，正确疏导进出院区各种车辆按位泊车，提醒车主关好车辆门窗，上好防盗锁，防止车辆碰撞、损坏、被盗等问题发生。10分发现乱停放车辆一辆扣1分，发生车辆

46、碰撞，损坏或被盗一次扣5分，并由管理公司承担相应责任。7、 引导非机动车辆集体停放，停放整齐，场地洁净，落实管理制度，确保安全，严防损坏与丢失。2分一项不符合扣1分，发生损坏或丢失一次扣2分，并由管理公司承担相应责任。8、 门卫岗位，严格执勤，维护进出车辆秩序，不与车主发生冲突。12分发生乱收费投诉到院区一次扣4分，投诉到上级有关部门或媒体扣8分。9、保安队员，年流动率不超过20%，治安案件发生率控制在2以内。5分流动率每超过一个百分点扣2分，依此类推，每增加一个案件扣2分。绿化管理20分室外绿化20分1、 乔灌树木、花卉长势良好，定期修剪。8分一处2分，树木枯死一株扣5分。2、 花卉廊的花卉

47、定期修剪养护，使其整齐美观，无折损、无斑秃，无黄叶。6分一处不符合扣2分。3、 草地长势良好，无杂草，修剪整齐美观，无明显践踏现象，无黄土裸露情况。6分一处不符合扣2分。服务受理20分1、 负责院区物业管理的服务电话，应执行24小时值班，随时有人接听。4分无24小时服务电话扣2分，无人接听电话一次扣1分。2、 耐心礼貌受理各办公室室服务申请、报修、求助、建议、问询、投诉等各类信息并做好记录，及时分发处理的回访。不礼貌或不耐心一次扣1分，无记录一次扣1分，处理不及时或无回访扣2分。无落实或无反馈一次扣2分。3、 对院区方安排的有关事务，要及时跟踪，落实和反馈。6分在能力范围内没及时处理完成一次扣

48、2分。4、 发生与物业管理有关的重大突发事件，应立即上报院区有关部门和院区领导，并做好处理。4分未报或者未处理的扣4分.5、 每两个月向院区发放服务工作征求意见表，及时采纳合理建议，改进存在问题，不断提高管理与服务质量。6分未按时发放意见表扣4分，同一问题三次未解决扣4分。第四章 政府采购合同（范本）甲方（采购人）： 合同编号：乙方（中标人）： 签订地点：乙方在 组织的 采购中，通过公平竞争，成功中标。现依据合同法及物业管理条例规范要求，签订本合同，以便共同遵守。甲方将辖内物业委托乙方实行管理，合同期内，甲乙双方真诚合作，精心管理，物业服务达到标准要求。 单位：元序号服务项目服务内容面积年收费

49、标准备注合计金额（大写）：小写一、物业基本情况1、物业名称：长沙县人民医院物业管理服务项目2、座落位置：长沙经济技术开发区板仓路403号3、委托管理的物业范围：物业管理范围和内容根据实际情况，物业管理为大物业管理模式，包括办公区和住宅区范围内相关内容的物业管理和服务。具体内容 包括：卫生保洁、安全保卫、绿化养护、中心供氧间的管理、医院临时交给的各项任务等事项。二、委托合同依法签订后，即具有法律约束力，甲、乙双方必须严格遵守合同条款，履行合同规定的义务。三、委托管理事项（一）、保洁服务1、负责医院门诊、住院区、办公区及卫生局办公区所属区域内的卫生保洁；2、医疗、生活垃圾的分类、收集和消毒隔离工作

50、；（二）、保安服务：1、全院的安全管理；2、门卫、车辆安全和停泊管理；3、防盗、防爆及对突发事件的处理；4、消防设施的管理、防火灭火；5、邮件、文件的收发等（三）、保绿服务负责院区内的树木、花木的除草、整理.（四）、病区基础护理服务1、协助护士做好晨、晚间病房管理工作；2、按要求收集大、小便检验标本并送检；3、做好床单位的清洁、消毒工作；负责晚间病区的保洁；（五）、中心供氧间的管理工作氧气的进出货登记及安全管理；（六）、医院临时交给的任务；任务和要求：负责办公楼区、公共设施的管理和检查，发现问题及时通知医院进行维修；对住院部,门诊楼,办公区进行相关管理.四、委托管理期限委托管理期限三年。自20

51、10年 月 日至 年 月 日止。合同一年一签,在此期间未履行合同，不遵守承诺或达不到甲方要求，甲方有权解除合同，其一切责任由乙方负责，不得以任何理由向甲方提出任何索赔要求。五、双方权利义务5.1 甲方的权利和义务1、代表和维护产权人、使用人的合法权益；2、审定乙方制定的物业管理制度及实施细则，并监督使用人遵守；3、审定乙方提出的物业管理年度计划、年度费用概预算、决算报告，并根据年度计划与乙方商定评奖惩办法；4、甲方的有关部门对乙方的管理实施监督检查，每年进行4次全面的考核评定，评分标准参照湖南省城市物业管理服务二级标准由双方协商制订。5、如因乙方管理不善，造成重大经济损失或管理严重失误，经市政

52、府有关部门认定，甲方有权终止本合同，并追究乙方的经济责任；6、甲方在合同生效之日起10日内向乙方提供 40 平方米建筑面积的办公用房，由乙方无偿使用，(包括水、电),通讯费用由乙方承担；7、甲方在合同生效之日起20日内按规定向乙方提供本专业物业服务相关的所有的物业及其附属设施、物业管理的原始资料和技术档案（工程建设竣工资料等），并在乙方管理期满时予以收回；8、委托乙方的物业管理服务应达到湖南省城市物业管理服务二级标准要求。如不能达到，甲方将对此发出整改通知，连续两次通知仍不能达到湖南省城市物业管理服务二级标准的，甲方有权终止本合同；9、甲方依照本合同约定，按时支付管理费用；10、积极协助乙方做好物业管理工作；11、甲方有权抽查物业管理经费的使用情况。12、负责对院内设施、设备进行清点、核查移交给承包方管理。5.2 乙方的权利和义务1、严格遵守国家、省、市的法律法规和招标文件中的物业管理服务质量标准，对院区物业实行专业、规范、安全、高质量的物业管理；2、根据有关法律法规及本合同的约定，制定该物业的各项管理办法、规章制度及岗位责任；3、乙方不得将整体或部分管理责任及利益对外转让或发包，不得将未征得甲方同意的物业管理业务对外分包或转包；4、对管理范围内的物业和公用设施不得擅自占用或改变使用功能，如需在本物