互联网直播服务管理规定全文及解析0001

1、互朕网直摇服务管理规定全丈及解析国家互朕网估息办公室11月4目发布互朕网直播服务管理规 定（以下简称规定丿。有关负责人表示，出台规定旨亦促进 互朕网直播行业健康有序发展，弘扬社会主义核心价值观，维护国家 利盜和公共利盜，为广大网民特别是韦少年成长營隹风请毛正的网络 空间O互娱网JL榕服务管理規走第一条 为加强对互朕网直樁服务的管理，保护衣氏、法人和其 他组织的合冻权盜，维护国家妄全和公共利益，根据全国人民代表 大会常务委员会关于加强网络估息保护的决定国务晓关于授权国 家互联网估息办公室负责互朕网估息彖管理工作的通知互朕网传 息服务管理办法和互朕网新I可估息服务管理规:t，制定本规:t。第二条在

2、中华人民国境提供、使用互朕网直樁服务，应当運守 本规定。本规定所称互朕网直播，是指基于互联网，以视频、音频、图丈 等形式向公众持续发布卖时估息的活动；本规;t所称互朕网直播服务 提供者，是指提供互朕网直樁平台服务的主体；本规定所称互朕网直 播服务使用者，包括互朕网直播发布者和用户。第三条提供互朕网直播服务，应当運守法律法规，坚持正确导 向，丸力弘扬社会主义核心价值观，培有积极健康、向上向善的网络 文化，维护良好网络生态，维护国家利盜和公共利盜，为广丸网民特 别是青少年成长旁造风请毛正的网络空问。第四条 国家互朕网信息办公宣负责全国互朕网直福服务传息家 的监督管理执法工作。地方互朕网估息办衣童依

3、据噸责负责本行玫区 域的互联网直播服务传息彖的监督管理执由工作。国务院相关管理部 门依据职责对互朕网直播服务卖施相应监督管狸。各级互朕网估息办衣室应当建立目常监督检查和定期检查相结 合的监督管理制度，指导督促互朕网直播服务提供者依据由律法规和 服务协议规互朕网直樁服务行为。第五条 互朕网直桶服务提供者提供互朕网新闯佶息服务的，应 当依法取得互朕网新闯传息服务资质，并在许可囲开展互朕网新闯传 息服务O开畏互朕网新诃传息服务的互朕网直播发布者，应当依法取得互 朕网新闯传息服务济质并在许可囲提供服务。第六条 通过网络表演、网络视听节目等提供互朕网直橋服务 的，还应当依法取得法律法规规定的相关济质。第

4、七条 互朕网直播服务提供者应当落实主体责任，配备与服务 规棋相适应的专业人员，健全传息审核、传息妥全管理、值班巡查、 应急处置、技术保障等制度。提供互朕网新闯传息直播服务的，应当 设立总编辑O互朕网直樁服务提供者应当建立直播彖审核平台，根据互朕网直 播的彖类别、用户规濮等卖施分级分类管理，对图文、视频、音频等 直播彖加注或樁报平台栋识传息，对互朕网新闯估息直播及其互动彖 卖施丸审后发管理。第入条 互朕网直播服务提供者应当具备与其服务相适.应的技 术条件，应当具备即肘阻断互朕网直桶的技术能力，技术方案应符合 国家相关栋准。第九条 互朕网直橋服务提供者以及互朕网直播服务使用者不得 利用互朕网直樁服

5、务从事危窖国家妄全、或坏社会稳定、扰乱社会秩 序、侵犯他人合法权盜、传播谟秽等法律去规禁止的活动，不得利用 互朕网直播服务制作、复制、发布、传播法律由规禁止的估息彖。第十条互朕网直播发布者发布新闯估息，应当真卖准确、瘵观 公正。新诃估息应当完整准确，不得歪曲新诃估息彖，并在显著住置 注朗来源，保证新闯传息来源可進溯。第十一条 互联网直播服务提供者应当加强对评论、弹幕等直播 互动环节的卖时管理，配备相应管理人员。互朕网直樁发布者在进行直樁时，应当提供符合法律法规要求的 直樁彖，自觉维护直樁活动秩序。用户在参与直播互动时，应当運今法律法规，文朗互动，理性表 达O第十二条 互联网直播服务提供者应当按

6、照“后台卖名、前台自 愿”的原则，对互朕网直播用户进行基于移动等方式的真实身份估息 认证，对互朕网直樁发布者进行基于件、旁业执照、组织机构代码证 等的认证蚕记。互朕网直播服务提供者应当对互朕网直播发布者的真 卖身份传息进行审核，向所亦地省、自治区、直辖市互朕网传息办衣 童分类备案，并在相关执法部门依出查询时予以提供。互朕网直播服务提供者应当侏护互朕网直播服务使用者身份估 息和隐私，不得泄療、篡改、毀损，不得出售或者非法向他人提供。第十三条互朕网直播服务提供者应多与互朕网直樁服务使用者签订服务 协议，朗确玖方权利义务，要求其承诺運守法律法规和平台公约。互朕网直樁服务协议和平台衣约的必、备条款由互

7、联网直播服务 提供者所在地省、自治区、直辖市互朕网信息办公童指导制定。第十切条互朕网直播服务提供者应当对违反出律法规和服务协议的互朕 网直播服务使用者，视情采取警示、暂停发布、关网账号等处置措施, 及时谄除违规直樁估息家，保存记录并向有关圭管部门报告。第十五条互朕网直樁服务提供者应当建立互朕网直播发布者传用等级管 理体糸，提供与传用等级挂钩的管理和服务。互朕网直樁服务提供者应当建立黑管理制度，对纳入黑的互朕网 直播服务使用者禁止重新注册账号，并及肘向所亦地省、自治区、直 辖市互朕网传息办衣童报告。省、旨治区、直辖市互朕网传息办公童应当建立黑通报制度，并 向国家互朕网佶息办公童报告。第十六条互朕

8、网直樁服务提供者应当记录互朕网直播服务使用者发布彖 和目志传息，保存六十目。互朕网直樁服务提供者应当配合有关部门傢法进行的监督检查， 并提供必要的文件、资料和数据。第十七条 互朕网直播服务提供者和互朕网直播发布者未经许可 或者超.出许可囲提供互朕网新闯传息服务的，由国家和省、自治区、 直辖市互朕网传息办公童依据互朕网新闯估息服务管理规定予以 处罚。对于适反本规定的其他行为,由国家和地方互朕网估息办公童依 据职责，依去予以处罚；构成犯罪的，依法追允刑事责任。通过网络 表演、网络视听节目等提供网络直播服务，违反有关法律冻规的，由 相关部门依法予以处罚。第十入条 鼓励支持相关行业组织制定行业衣约，加

9、强行业自 律，建立健全行业传用评价体糸和服务评议制度，促进行业规发畏。第十九条 互联网直橋服务提供者应当自觉接受社会监督，健全 社会投诉举报渠道，设置便捷的投诉举报入口，及时处理公众投诉举 报。第二十条本规定自2016年12月1目起施行。国家网传办有关负责人就互朕网直樁服务管理规定各记者问国彖互朕网传息办公室11月4目发布互朕网直樁服务管理规 定（以下简称规定丿。国家互朕网传息办公童有关负责人接受采 访，就规定的相关问題回答了记者提问。问：谕您介细一下规走出台的背素。蓉：目侖，互朕网直赭作为一种新型传赭形式迅猛发展，广迁应 用于娱乐互动、新诃报道等领域。据不完全统计，在国提供互朕网直 播平台服

10、务的企业超过300家，且数量还在增长。有的直播平台打 擦边球，命低级趣味博取艰球，有的传播适规彖，还有的平台违规开 畏新闻传息直樁。国家互联网传息办公童在深入调研和/迁征求意见 的基础上，出台互朕网直赭服务管理规定，以加强互朕网直播规 管理，促进行业健康有序发展。问：近泉有平台莎足新闻直摇，橋问規走对开役互联网新闾 传息直松服务做了那些具体要求？苗：规定为规互朕网新诃传息直播服务，提出了 “双济质” 要求，即：互朕网直播服务提供者和互朕网直樁发布者在提供互朕网 新闯传息服务肘，都应当依法取得互联网新诃估息服务资质，并在许 可囲开展互朕网新i可传息服务。规定还提出，为保证互朕网新闯估息直播及其互

11、动彖健凍向 上，互朕网直椿服务提供者应对直樁彖卖施先审后发管理。提供互朕 网新闯传息直樁服务的，应当设立总编辑。互朕网直樁发布者发布新 闯传息，应当真卖准确、彖观公正。新诃估息应当屯整准确，不得歪 曲新闯传息彖，并在显著住置注朗来源，保证新闯佶息来源可追溯。问：目甫有个别平台对互联网直摇服务用户和发布舟的注册认证 要求不規，追规行为仍有漏洞可钻，对此規;t提出了呷些具体要 求？冬：规定朗确，互朕网直福服务提供者应当按照“后台实名、 前台自愿”的虑则，对互联网直樁用户进行基于移动等方式的真卖身 份传息认证，对互朕网直播发布者进行基于件、旁业执照、组织机构 代码证等的认证蚕记。互朕网直播服务提供者应当对互朕网直播发布 者的真卖身份传息进行审核，向所亦地省、自治区、直辖市互朕网信 息办公室分类备案，并在相关执法部门依法查询时予以提供。规定要求，互朕网直播服务提供者应当保护互朕网直播服务 使用者身份传息和隐私，不得泄獴、篡改、毀损，不得出售或者非法 向他人提供。问：有阿氏表示，衣.发现不kft息或举援不英直摇平