如何有效地控制工程造价

1、如何有效地控制工程造价 1决策阶段工程造价的控制 1.1 保证项目决策的正确性，它是工程造价合理性的前提 项目决策正确， 意味着对项目建设作出科学的决断， 优选出 最佳投资行动方案， 达到资源的合理配置， 这样才能合理的估计 和计算工程造价， 并且在实施最优投资方案过程中， 有效的控制 工程造价， 项目决策失误， 主要体现在对不该建设的项目进行盲 目投资建设， 或者项目建设地点的选择错误， 又或者投资方案的 确定不合理等。 诸如此类的决策失误， 会直接带来不必要的资金 投入和人力、物力及财力的浪费，甚至造成不可弥补的损失，在 这种情况下，合理的进行工程造价的计价与控制已经毫无意义 了。因此，要

2、达到工程造价的合理性，事先就要保证项目决策的 正确性，避免决策失误。 1.2 项目决策的内容是决定工程造价的基础 工程造价的计价与控制贯穿于项目建设全过程， 但决策阶段 各项技术经济决策， 对该项目的工程造价有重大影响， 特别是建 设标准的确定、建设地点的选择、工艺的评选、设备选用等，直 接关系到工程造价的高低。 据有关资料统计， 在项目建设各阶段 中，投资决策阶段影响工程造价的程度最高。因此，决策阶段是 决定工程造价的基础阶段， 直接影响着决策阶段之后的各个建设 阶段工程造价的计价与控制是否科学、合理的问题。 造价高低，投资多少也影响项目决策决策阶段的投资估 算是进行投资方案选择的重要依据之

3、一， 同时也是决定项目是否 可行及主管部门进行项目审批的参考依据。 1.3 项目决策的深度影响投资估算的精确度，也影响工程造 价的控制效果 投资决策过程，是一个由浅入深、不断深化的过程，依次分 为若干工作阶段， 不同阶段决策的深度不同， 投资估算的精确度 也不同，如投资机会及项目建议书阶段，是初步决策的阶段，投 资估算的误差率在 30%以内；而详细可行性研究阶段是最终决 策阶段，投资估算误差率在 10%以内。另外，由于在项目建设 各阶段中， 这些造价形式之间存在着前者控制后者， 后者补充前 者这样的相互作用关系。 按照前者控制后者 的制约关系， 意味 着投资估算对其后面的各种形式的造价起着制约

4、作用， 作为限额 目标。由此可见，只有加强项目决策的深度，采用科学的估算方 法和可靠的数据资料， 合理的计算投资估算， 保证投资估算打足， 才能保证其他阶段的造价被控制在合理范围， 使投资控制目标能 够实现，避免“三超”现象的发生。 2设计阶段工程造价的控制 2.1 加强设计阶段的经济论证 对设计方案进行优化选择时， 重点是要在技术与经济相结合 的前提下进行充分论证。 方案比选时， 可以采用定性或定量的方 法分析， 在满足工程结构及使用功能的前提下， 依据经济指标选 择设计方案。而设计方案一经确定，又可采用价值工程方法，通 过功能细化，把多余的功能去掉， 对造价高的功能实施重点控制， 从而最终

5、降低工程造价， 实现建设项目最佳经济效益、 社会效益 和环境效益。 2.2 增强观念、提高素质 设计单位和设计人员必须树立经济核算的意识和观念， 克服 重技术轻经济、设计保守浪费、 迎合建设单位“喜高”、 “好大” 要求的倾向，把技术与经济、设计与概算有机地结合起来，克服 “两结合”的脱节状态。并且，还要在设计中引入风险机制，实 行奖罚制度，奖励那些设计出优秀方案、造价节省的设计人员， 处罚那些因设计浪费而造成经济损失的设计人员， 从而激励设计 人员深挖设计潜力，重视设计方案的经济合理性。 2.3 推行设计招投标方法 建设项目实行设计招投标有利于设计方案的选择和竞争， 使那些技术先进、 工艺合

6、理、功能符合使用要求的优秀方案入选， 更主要的是中标项目做出的投资估算更能控制或接近招标文件 规定的投资范围，从而更好地控制造价。制定本办法。在运作过 程中，业主对招标的目的要明确，中标标准要合理，操作程序要 规范，这样才能更好地对建设项目工程造价进行前期控制。 2.4 方案比选时采用合理有效的方法 要使那些真正构思新颖、 技术先进、 价格合理的方案成为最 后的入选方案，在方案比选时就要严格把关，采用符合实际、操 作简便、 一致性好的方法来进行综合评价。 同时考虑到方案比选 中的众多不确定因素或评价的模糊性， 可以将系统工程中的先进 方法和模糊数学中的一些计算方法引入到传统的方案比选方法 中去

7、，使方法不断完善，评价结果更为准确。 3实施阶段工程造价的控制 3.1 有效控制工程变更和现场经济签证 在工程建设项目中， 工程变更和现场签证是不可避免的， 但 要进行有效的控制。 为防止在施工图设计中产生漏洞， 除在审核 时把关外， 还应在甲乙方的图纸会审、 设计院的技术咨询过程中 消除，总之，应消灭在开工之前。设计变更应尽量提前，变更发 生的越早，损失越小，反之就越大。为此，必须加强设计变更管 理，尽可能把设计变更控制在设计阶段初期， 尤其对影响工程造 价的重大设计变更， 更要用先算帐后变更的办法解决， 使工程进 行得到有效控制。 3.2 加强施工组织 施工组织设计是进行过程招标、 签订承

8、包合同、 进行施工准 备和指导施工的基本的、 全局性技术经济文件。 它是对施工活动 实行科学管理的重要手段，是保证工程顺利进行、质量、有效控 制工程造价的重要工具。 施工组织设计包含的基本内容包括施工 方案、施工进度计划、施工现场的平面布置、各种资源需要量计 划、技术及安全保证措施等。进行资源优化配置，严格控制施工 工序及质量，减少返修，合理利用费用。 3.3 实行工程造价的动态控制 建设工程施工周期一般比较长， 因此会使实际消耗的材料、 人工价格与投标时差异较大， 这就要求造价控制人员及时收集积 累有关造价调整的资料， 准确预测各种动态因素 （ 如价格、 利率、 汇率等 ） ，使造价动态管理

9、贯穿于建设项目全过程。对于投资的 控制，可以按工程进度编制资金使用计划，按照需要进行分析， 并采取措施调整。 3.4 做好工程造价资料收集、分类和整理工作工程造价资料 整理主要包括整理在工程实施过程中产生的有关工程施工现场 记录、使用材料及单价、结算依据及结算资料、价格信息、军工 结算等资料。 工程造价资料是造价产生的重要依据， 企业应对各 种不同类型的工程造价资料统一做好收集、 分类、 整理及保管工 作。作为企业内部进行造价分析和管理、 对比编制企业内部定额 的依据。 3.5 加强工程建设监理 建设监理制就是用科学方法对建设项目进行监督和管理的 一种管理体系。 在我国建立和推行建设监理制， 是社会主义市场 经济发展的必然结果。 4.结语 综上所述，工程造价管理工作自始至终贯穿于施工企业整个 生产过程中，是一项涉及面广，综合性强的工作，它不但需要得 到企业负责人的重视， 同时也需要企业各