学习贯彻《公务员法》心得体会总结

1、学习贯彻公务员法心得体会总结 2 0 0 5年4月2 7日，十届全国人大常委会第十五次 会议审议通过了中华人民共和国公务员法。公务员法是 我国5 0多年来干部人事管理方面第一部总章程性质的法 律，它以邓小平理论和三个代表重要思想为指导，坚持党 管干部原则，依据宪法，结合干部人事制度建设的实践，以 法律的形式明确了公务员管理方面的一系列重大问 题。公务员法的颁布实施，是干部人事工作中的一件大 事，也是我国社会主义民主与法制建设中的一件大事。- 公务员法的立法背景 党的十六大明确提出：要改革和完善干部人事制度， 健全公务员制度”。建立和实行公务员制度，是我国干部人 事制度一项重大改革，是政治体制改

2、革的重要内容。 制定公务员法是贯彻依法治国基本方略的必然要求。 党的十五大提出了依法治国的基本方略，标志着社会主义法 制建设进入了新的发展阶段。依法治国，一方面要求依法管 理和监督各级党政干部，将他们的管理纳入法制化轨道；另 一方面，要用法律来规范和约束各级党政干部的行为，确保 党政机关工作人员依法管理国家事务和社会事务，保证党和 国家各项管理工作依法进行。我国5 0多年来一直没有一部 干部人事管理方面的法律，干部人事工作的法制化建设相对 滞后，与依法治国、建设社会主义法治国家的要求不相适应。 因此，加强干部人事制度法制建设，实现对党政机关干部的 依法管理、依法监督和依法保障，是一项十分迫切的

3、任务。 制定公务员法是深化干部人事制度改革的必然结果。 改革开放以来，随着经济体制改革和其他各项改革的深入， 原有的干部人事制度的弊端明显地暴露出来。主要是：国 家干部的概念过于笼统，缺乏科学分类；管理权限过分集 中，管人与管事脱节；管理方式陈旧单一，阻碍人才成长； 管理制度不健全，用人缺乏法治，致使优秀人才难以脱颖而 出，用人上的不正之风难以避免等。为此，邓小平同志早在 1980年就提出：要坚决解放思想，克服重重障碍，打 破老框框，勇于改革不合时宜的组织制度、人事制度。 1 9 8 7年，党的十三大正式提出，在我国建立和推 行国家公务员制度。1 9 9 3年，国务院颁布了国家公务 员暂行条例

4、,在各级国家行政机关推行公务员制度。同时， 其他党政机关参照试行。10余年间，干部人事制度改革 不断深化。1 9 9 5年2月，中央颁布了党政领导干部选 拔任用工作暂行条例；2 0 0 0年6月，中央批准并印发 了深化干部人事制度改革纲要；2 0 0 2年7月，中央 印发了党政领导干部选拔任用工作条例；2 0 0 4年4 月，中央办公厅印发了公开选拔党政领导干部暂行规定 等五个法规性文件，进一步规范了这些制度。各地围绕着 扩大民主，完善考核，推进交流，加强监督，推进干部选 拔任用工作科学化、民主化、制度化建设，扩大了党员和群 众对干部选拔任用的知情权、参与权、选择权、监督权，创 造了许多新鲜的

5、经验。 这一系列探索实践，为制定公务员法， 进一步完善公务员制度打下了基础。 制定公务员法是完善公务员制度的必然进程。公务员 制度的建立和推行，对推进机关干部人事管理的科学化、民 主化、制度化，优化干部队伍，促进机关的勤政廉政，增强 机关的生机与活力，提高工作效能，起到了重要作用，取得 了显著的成绩。公务员暂行条例实施10余年来的实践证 明，公务员制度是一套符合中国国情的、科学的人事管理制 度。 干部队伍分类管理的格局基本形成。公务员制度的建 立，既是干部分类管理的结果，也是推进干部分类管理改革 的重要措施，对于形成党政机关、企业和事业单位各具特色 的人事管理制度起到了促进作用。凡进必考机制基

6、本建 立。各级机关面向社会公开招考,1 9 9 4年以来中央党政 机关共考试录用3.1万人，2 0 0 0年至今全国各地共考 试录用6 3万多人。考核机制运行良好。自1 9 9 4年起， 各级机关每年都有98%以上的公务员参加年度考核，考核 的奖优罚劣功能得到初步发挥。竞争上岗制度逐步推开。各 地各部门把竞争机制引入公务员晋升工作中，为人才的脱颖 而出创造了条件。从2000年至2 0 0 4年底，全国各级 党政机关共有6 4.5万人通过竞争上岗走上领导岗位。交 流、回避制度初见成效。从1996年到2003年底，全 国共有9 0多万公务员进行了轮岗，有3万余人进行了任职 回避。干部队伍的”出口”初步畅通。退休制度正常施行。从 1 9 9 6年到2 0 0 3年底，全国共有1.6万余名公务员 被辞退，3万人辞职，初步改变了 能进不能出的局面。培 训工作经常化、制度化。1994年以来，全国参加各类培 训