大力推进农业标准化为食品安全提供保障

1、 大力推进农业标准化 为食品安全提供保障 1 优化机制，建立农业标准化组织体系 推进农业标准化是对传统农业的一种挑战， 必须在建立和完 善相关机制上下功夫。德惠市坚持农业标准制定与实施相衔接、 产前产中产后相呼应、 示范与带动相配套的农业标准化全程实施 体系，建立政府推动、市场拉动、企业带动、农民主动的农业标 准化实施运行机制， 加强组织领导与政策引导， 合力推进农业标 准化的发展。 1.1 建立组织，完善责任体系 德惠市坚持换人不换路子、 换班子不换调子， 始终把开展农 业标准化工作作为市委、市政府的重点工作之一，强化领导、狠 抓落实，做到层层有人抓、事事有人管，形成了各负其责、密切 配合、

2、齐抓共管的良好局面。一是建立了领导组织，成立了德惠 市农业标准化工作领导小组。 组长由主管农业的副市长担任， 农 业、畜牧、质监、工商、卫生等部门负责人为成员，全面负责农 业标准化工作的总体规划、组织协调、责任分配和监督检查。领 导小组办公室设在 XX局，负责具体组织实施；二是成立技术指 导组织。由市XX局农业技术推广中心牵头，联合农优中心、农 业环保监测站等单位技术人员组成专家组， 负责农业标准化生产 技术操作规程的采集、 生产技术标准的宣传贯彻、 生产技术培训 和各生产环节的技术指导。同时，依托各乡（镇）农技推广站， 建立了市、乡、村三级农业标准化生产服务网络；三是成立质量 监督管理组织。

3、积极争取项目建设资金，建起了全市统一的、具 有权威性的农产品质量检测检验中心， 负责全市和外埠农产品质 量的检测任务。为进一步把好农产品质量关，各乡（镇）、各专 业批发市场也相继建起了农产品质量检测站（点），形成了较为 完善的农产品质量检测体系， 已初步形成了农产品从田间到市场 的质量监控体系。 1.2 制定政策，建立标准体系 德惠市根据农业行业标准和国家有关标准， 制定了 德惠市 无公害农产品、绿色食品生产技术操作规程、 德惠市农业投 入品管理办法 、德惠市农业标准化生产基地认定管理办法 使全市标准化生产有标可依、有章可循。在此基础上，按照“统 一环境质量、统一关键技术、统一操作规程、统一监

4、测方法、统 一产品标识”的“五统一”要求，组织编写了蔬菜、果品、水稻 等标准化生产基地建设方案，从档案管理、农资供应、产地环境 监测、产品质量检测、认证产品标识管理等环节入手，实现逐一 贯标达标。 1.3 加大投入，健全管理体系 实施农业标准化生产重在管理。 为此， 全市加大了对农业的 投入，强化农业部门在农业标准化工作中的主体作用。 一是加大 人才投入。依托省市涉农大专院校、科研院所，积极培养农业科 技人才，现全市农业系统有中、高级农艺师 300 多人。对农村实 用人才的培养， 采取农闲集中培训与农忙分散指导的方式， 对基 地农民进行生产技术规程的培训和指导。每年举办市、乡、村三 级农业标准

5、化培训班 1000多次，培训人数近 12 万人次，为大规 模实施农业标准化生产提供了技术保障； 二是加大财力投入。 在 县级财政紧张的情况下，每年拿出 10 万元用于奖励为农业生产 做出突出贡献的人员，激发农业科技人员的积极性、创造性；三 是加大物力投入。 为满足开展农业标准化工作的需要， 全市积极 为农业系统各部门配置相关检测化验设备， 建成了无公害农产品 从生产基地环境质量监测f种、 肥、农药质量检测f农产品质量 检测的一整套监控测试系统。 通过采取以上措施， 现已初步形成 了覆盖全市的农业标准化推广网络。 2 加强监管，探索农业标准化实施途径 农业标准化实施是重点， 监督是保障。 德惠市

6、着眼于提升农 业综合效益， 拓展农业标准化发展空间， 从保障农产品质量安全 和促进农业增效、 农民增收出发， 积极探索了农业标准化实施监 管的有效途径，重点强化了三个控制。 2.1 加强生产监管，强化基地控制 严格执行无公害、 绿色农产品生产的国家标准和吉林省地方 标准，在标准化生产基地内大力推广测土配方施肥、秸秆堆沤、 选用生物农药、保护害虫天敌等综合技术措施，扩大生物农药、 生物肥料、杀虫灯等节本增效新技术施用面积。目前，全市在布 海、菜园子等乡镇标准化生产基地安装杀虫灯 1500 余盏，防治 面积达 10 多万亩，占全市标准化基地总面积的 25%。 2.2 加强专项整治，强化投入品控制 以市农业执法部门为主体， 每年春秋两季集中开展农资市场 专项整治活动， 切实搞好农业投入品管理； 以农技推广部门为主 体，在标准化生产基地内大力发展农资专供连锁服务部， 建立直 供直销、 连锁专供的农资专供体系， 全市已建成无公害农资专供 连锁服务部 11 家。同时，在全市各农资经销商店均设立无公害 农药销售专柜， 有效避免了标准化生产技术操作规程中限制使用 的农药、化肥和激素类物质的投入使用。 2.3 加强质量检测，强化市场监管 为了促进农业标准化生产和实现农产品的优质优价， 德惠市 在各大农产品产地专业批发市场设立无公害、绿色农产品