盐城港大丰港区南作业区内河二号港池码头工程环境影响评价

1、国环评证乙字第国环评证乙字第 1983 号号 盐城港大丰港区南作业区内河二号港池盐城港大丰港区南作业区内河二号港池 码头工程码头工程 环境影响报告书 简本 建设单位：大丰海港港口有限责任公司建设单位：大丰海港港口有限责任公司 编制单位：江苏省交通规划设计院股份有限公司编制单位：江苏省交通规划设计院股份有限公司 二二一三年六月一三年六月 目 录 1. 建设项目概况.1 1.1 建设项目地点及相关背景 .1 1.2 建设项目主要建设内容、生产工艺、生产规模、建设周期和投资.2 1.3 建设项目选址方案比选，与法律法规、政策、规划和规划环评的相符性.3 2. 建设项目周围环境现状.5 2.1 建设项

2、目所在地的环境现状.5 2.2 建设项目环境影响评价范围.5 3. 建设项目环境影响预测及拟采取的主要措施与效果.6 3.1 主要污染物及其达标排放情况，对生态影响的途径、方式和范围.6 3.2 建设项目评价范围内的环境保护目标分布情况.7 3.3 建设项目的主要环境影响及其预测评价结果.7 3.4 环境敏感区的主要环境影响和预测评价结果.11 3.5 污染防治措施、执行标准、达标情况及效果.11 3.6 环境风险分析预测结果、风险防范措施及应急预案.15 3.7 建设项目环境保护措施的技术、经济论证结果.16 3.8 建设项目对环境影响的经济损益分析结果.17 3.9 建设单位拟采取的环境监

3、测计划及环境管理制度.17 4. 结论与建议.20 5. 联系方式.21 1.1.建设项目概况建设项目概况 1.1 建设项目地点及相关背景建设项目地点及相关背景 1.1.1 建设项目地点建设项目地点 本项目位于大丰市东部，大丰港南港区的后方，刘大线的右岸。项目地理位置见 图 1.1-1。 图 1.1-1 项目地理位置图 1.1.2 相关背景相关背景 本项目是盐城内河港总体规划中规划建设的大丰港区南作业区二号港池码头， 是大丰港区的重要作业区之一；此外，本项目是刘大线航道连接大丰港区一个重要的 内河港口枢纽，本项目的建设将通过内河水运连通沿海地区及内陆地区，对于充分发 挥刘大线航道功能，完善大丰

4、港区集疏运通道起到十分重要的作用。有利于提升大丰 港区海河联运功能，促进港口的发展需要。 1.2 建设项目主要建设内容、生产工艺、生产规模、建设周期和投资建设项目主要建设内容、生产工艺、生产规模、建设周期和投资 1.2.1 主要建设内容主要建设内容 本项目共布置 12 个 500t 级装卸泊位，其 10 个为散货泊位，2 个为件杂货泊位。 码头泊位长度 832m，待泊区长度 401m。设计吞吐量 401 万吨/年，主要货种煤炭、金 属矿、矿建材料（石料、黄砂） 、水泥熟料、金属制品及其它件杂货（石膏、石灰） 。 1.2.2 装卸工艺装卸工艺 本项目散货为出口作业，件杂货为进出口作业。 （1）散

5、货装卸工艺流程 煤炭堆场装载机移动皮带机系统固定装船机装船； 金属矿砂堆场装载机自卸卡车固定吊装船； 矿建材堆场装载机移动皮带机接力固定吊装船； 船固定吊料斗移动皮带机+堆高皮带机接力水泥熟料石灰石堆场； （2）钢材装卸工艺流程 船固定吊牵引车+平板车轮胎吊堆场； 1.2.3 生产规模生产规模 1.2.3.1 货种与吞吐量预测货种与吞吐量预测 本项目拟建成以装卸煤炭、金属矿砂、矿建材料、水泥熟料、金属制品及石膏、 石灰等货种的综合性码头，不从事危险化学品装卸作业。根据工可报告，货物吞吐量 预测值如表 1.2-1 所示。 表 1.2-1 港口分货种吞吐量预测表（单位：万 t） 2020 年202

6、5 年 货种 合计进港出港合计进港出港 煤炭100100120120 金属矿砂70708585 矿建材8585100100 水泥熟料20202525 金属制品30306060 其他（石膏、石灰）661111 合 计3112628540136365 1.2.3.2 泊位与库场设置泊位与库场设置 本项目共布置 12 个 500t 级装卸泊位，其中 10 个为散货泊位，2 个为件杂货泊位。 考虑到风向的影响，港池东侧布置 6 个 500t 级散货泊位，港池西侧布置 4 个 500t 级散 货泊位、2 个 500t 级件杂货泊位。散货堆场、件杂货堆场布置在相应的泊位后方，陆 域的南部为预留堆场。堆场总

7、面积为 12.50 万 m2。考虑到本作业区的件杂货主要为不 锈钢等，需入库堆存，设置一个件杂货仓库，面积为 0.528 万 m2。散货堆存期按 15 天、 钢材及件杂货堆存期按 10 天考虑。 1.2.4 建设周期和投资建设周期和投资 本项目计划于 2013 年 10 月开工建设，2014 年 11 月底建成运营投产，施工期预计 14 个月。 本项目静态总投资 28615 万元，其中环保投资 1385 万元。 1.2.5 工程特性表工程特性表 表 1.2-2 本项目主要技术经济指标情况表 序号项 目单位数量备注 1泊位数个12500t 级 2吞吐量万 t4012025 年 3设计通过能力万

8、t439 4码头泊位长度m832 5待泊泊位长度m401 6总占地面积万 m231.35 永久占地 30.85hm2，临时占地 0.50 hm2 6.1永久用地面积万 m230.85 陆域面积 22.49 万 m2，水域面积 8.36 万 m2 6.2临时用地面积万 m20.50施工生产生活区临时用地 散货堆场万 m28.90 件杂货堆场万 m21.44 预留堆场万 m22.16 7堆场面积 合计万 m212.50含预留堆场 8仓库面积万 m20.528 9道路面积万 m24.90 10停车场面积万 m20.88 11绿化面积万 m21.69 12生产、生活辅助建筑物m23440 13土方开挖

9、/土方回填万 m28.80/23.50 14工程总投资万元28615 15劳动定员人390 1.3 建设项目选址方案比选，与法律法规、政策、规划和规划环评的建设项目选址方案比选，与法律法规、政策、规划和规划环评的 相符性相符性 1.3.1 建设项目选址方案比选建设项目选址方案比选 根据盐城港大丰港区南作业区内河二号港池码头工程可行性研究报告，本项目无 选址方案比选。 1.3.2 与法律法规、政策、规划和规划环评相符性分析与法律法规、政策、规划和规划环评相符性分析 盐城港大丰港区南作业区内河二号港池码头工程属于产业结构调整指导目录 （2011 年本） （国家发改委令第 9 号） 、 江苏省工业结

10、构调整指导目录 （苏政办发 2006140 号） 、 江苏省工商领域鼓励投资的产业、产品和技术导向目录 （江苏省经 贸委 2004）中的鼓励类项目。 本项目选址符合大丰市城市总体规划 （2003-2020） 、 大丰市国民经济和社会 发展第十二个五年规划纲要 、 盐城内河港总体规划 、 江苏省干线航道网规划 、 大丰港物流中心控制性规划 、 江苏省重要生态功能保护区区域规划的相关要求。 2.2.建设项目周围环境建设项目周围环境现状现状 2.1 建设项目所在地的环境现状建设项目所在地的环境现状 大气环境：所有监测点 no2小时值及日均值以及 tsp 日均值均满足环境空气质 量标准 （gb3095

11、-2012）二级标准，本项目所在地环境空气质量现状良好。 地表水环境：本项目所在地的所有水质监测因子能均满足地表水环境质量标准 （gb3838-2002）类标准要求，ss 指标可以满足地表水资源质量标准 （sl63- 94）类标准要求，区域水环境质量整体较好。 地下水环境现状：评价范围内地下水水质所有监测因子均满足地下水质量标准 （gb/t14848-93）类标准。 声环境：各测点昼、夜等效声级均达到声环境质量标准 （gb3096-2008）3 类 标准。 生态环境：本项目评价范围内水土流失为微度。本项目评价范围范围内无古树名 木及国家级保护植物和濒危植物，无珍稀野生动物和鸟类栖息地。 2.2

12、 建设项目环境影响评价范围建设项目环境影响评价范围 表 2.2-1 评价范围一览表 环境要素评价范围确定依据 大气以散货堆场排放源为中心点半径 3.8km 的范围。 根据环境影响评价技术导则 大气环 境及其项目所在区域主导风向和地 形条件等确定。 地面水 码头上游 5km 至下游 3km 入海口处，合计约 8km 长河段 根据环境影响评价技术导则 地面水 环境及其项目具体情况确定。 地下水项目场界向外扩大 2.0km 范围。 根据环境影响评价技术导则 地下水 环境及其项目具体情况而定。 声项目场界向外扩 200m 区域。 按环境影响评价技术导则 声环境 及其项目具体情况。 陆生生态：工程陆域占

13、地周边 200m 生态 水生生态：码头上游 5km 至下游 3km 入海口处 根据环境影响评价技术导则 生态影 响及其项目具体情况确定。 风险 码头上游 5km 至下游 3km 入海口处，合计约 8km 长河段 根据建设项目环境风险评价技术导 则及其项目具体情况确定。 3.3.建设项目环境影响预测及拟采取的主要措施与效果建设项目环境影响预测及拟采取的主要措施与效果 3.1 主要污染物及其达标排放情况，对生态影响的途径、方式和范围主要污染物及其达标排放情况，对生态影响的途径、方式和范围 3.1.1 主要污染物及其达标排放情况主要污染物及其达标排放情况 表 3.1-1 拟建工程施工期污染物排放汇总

14、表（单位：t/a） 项目污染物产生量削减量排放量备注 无组织废气tsp 施工作业场地附近地面粉尘浓度可达 1.530mg/m3，距离施工现场约 200m 外 的 tsp 浓度一般低于 0.5mg/m3 cod2.602.600 石油类0.260.260 氨氮0.150.150 废水 ss11.0411.040 施工船舶含油废水由海事部门认可的资 质单位接收处理，生活污水均经化粪池 处理达标后用于肥田 固体废物固废9.289.280有效处置 表 3.1-2 工程运营期污染物排放汇总表（单位：t/a） 项目污染物产生量削减量排放量备注 co1.4901.49 so24.1804.18 no25.4

15、605.46 烃类0.2400.24 船舶、车辆等尾气 废气 扬尘567.46466.53100.93 采取洒水、绿化抑尘等抑 尘措施 废水量47124047124 cod3.703.700 ss38.9538.950 石油类2.9382.9380 氨氮0.320.320 废水 总磷0.0370.0370 船舶废水由海事部门认可 的资质单位接收处理；港 区生活污水、机修废水经 预处理达标后，由联合环 境水务（大丰）有限公司 接管处理；作业带冲洗水 和初期雨水均经混凝沉淀 处理后用于道路、堆场抑 尘。 固体废物固废585.44585.440有效处置 3.1.2 对生态影响的途径、方式和范围对生态

16、影响的途径、方式和范围 施工期生态影响源于施工期土石方开挖、施工占地等施工活动对地表、植被的破 坏以及水下施工对水生生态的影响。 （1）工程开挖不仅破坏了原植被和土体团粒结构，使地表土层抗蚀能力减弱，从 而使河岸坡体稳定性大大降低，若遇到降雨会随雨水的冲刷和入渗，会使土体的抗剪 强度降低，容易引起边坡的崩塌，加剧水土流失，使刘大线泥沙量增加。 （2）本项目施工占地扰动原地貌、损坏土地和植被面积共计 31.35hm2。工程占地 将破坏植被及表层土，使其固土防冲的能力减弱而造成水土流失。 3.2 建设项目评价范围内的环境保护目标分布情况建设项目评价范围内的环境保护目标分布情况 根据江苏省地表水（环

17、境）功能区划及其批复、 江苏省重要生态功能保护区 区域规划等文件，确定本次环境影响评价的环境保护目标。 环境保护目标见表 3.2-1。 表 3.2-1 环境保护目标一览表 环境保护目标 环境 要素 名称方位 距离 （m） 户数人口 保护级别与要求 大气环境 环境空气质量标准二级标准 地表水刘大线刘大线航道水域地表水环境质量标准类标准 地下水 有供水意义的含 水层 项目厂界向外扩大 2km 范围地下水质量标准类标准 噪声 声环境质量标准 （gb3096- 2008）3 类标准 生态环境 盐城湿地珍禽国 家级自然保护区 本项目北面距离盐城湿地珍禽国家 级自然保护区（中块）实验区边界 约 4900m

18、、南面距离盐城湿地珍禽 国家级自然保护区（南块）实验区 边界约 4800m 生物多样性保护 3.3 建设项目的主要环境影响及其预测评价结果建设项目的主要环境影响及其预测评价结果 3.3.1 大气环境大气环境 3.3.1.1 施工期施工期 施工将造成施工场地近地面粉尘浓度升高。在不采取洒水措施的情况下，施工场 界处的 tsp 浓度约为 11mg/m3，但距离施工场地 200m 外的 tsp 浓度可以降低到 0.5mg/m3左右；采取洒水措施后，施工场界处的 tsp 浓度约为 2mg/m3，距离施工场地 200m 外的 tsp 浓度可以降低到环境空气质量标准 （gb3095-2012）二级标准限值

19、 范围内（300g /m3） 。此外，施工车船排放的气态污染物也会对环境空气造成一定的 影响。 本项目采取保持路面清洁、地面洒水、设置围挡、加强车船保养等措施，可以将 污染物的排放量控制在一定范围内，有效降低大气污染物对环境空气和保护目标的影 响。 3.3.1.2 运营期运营期 主要影响是装卸作业时，散货堆场内的散货在大风等不利天气条件下，对周边居 民的影响。预测结果如下： （1）小时浓度预测 典型小时气象条件下，评价范围内最大 tsp 小时浓度贡献值叠加平均背景值后， 超过大气污染物综合排放标准 （gb16297-1996）表 2 颗粒物无组织排放监控限值二 级标准，小时浓度最大值位于港池东

20、侧码头前沿（厂界范围内） 。东侧厂界 tsp 浓度超 标，最远超标距离 118m。 叠加背景值后，各敏感点 tsp 小时浓度均满足环境空气质量标准 （gb 3095- 2012）二级标准要求。 （2）日平均浓度预测 典型日气象条件下，最大 tsp 日均浓度贡献值叠加背景值后，最大日均地面浓度 超过大气污染物综合排放标准 （gb16297-1996）表 2 颗粒物无组织排放监控限值二 级标准，位置为散货堆场码头前沿（厂界范围内） ，厂界 tsp 日均浓度达标。 叠加背景值后，各敏感点 tsp 日均浓度均满足环境空气质量标准 （gb 3095- 2012）二级标准要求。 （3）年平均浓度预测 从计

21、算结果来看，最大 tsp 年均浓度贡献值叠加背景值后，最大年均地面浓度低 于大气污染物综合排放标准 （gb16297-1996）表 2 颗粒物无组织排放监控限值，厂 界浓度达标。 叠加背景值后，各敏感点 tsp 年均浓度均满足环境空气质量标准 （gb 3095- 2012）二级标准要求。 （4）非正常排放情况地面浓度预测 本项目非正常工况为未采取洒水措施情况下的排放。 未采取洒水措施时，本项目厂界处所有区域 tsp 小时浓度超标。敏感点最大 tsp 小时浓度贡献值不超标，最大 tsp 小时浓度预测值占标率为 20.34%。 （5）大气环境防护距离 作业区场界外最大 tsp 小时浓度不满足大气污

22、染物综合排放标准 （gb16297- 1996）表 2 颗粒物无组织排放监控限值二级标准要求。经过预测，最大超标距离为 118m，建议防护距离（最近达标距离）为 150m。 （6）卫生防护距离 根据本项目的具体计算，建议本项目的卫生防护距离为项目场界外扩展 150m。该 范围内目前没有居民房屋，不需要环保拆迁。 3.3.2 地表水环境地表水环境 3.3.2.1 施工期施工期 本项目施工营地生活污水经化粪池收集处理后，交当地农民肥田，施工结束后覆 土掩埋；施工船舶油污水由船舶自带油水分离器处理，或者应向海事部门提出申请、 由海事部门认可的有资质的单位接收处理，不得在码头水域排放。 综上所述，本项

23、目施工期疏浚施工产生的悬浮物影响范围较小，施工期污水不向 刘大线航道排放，对水环境影响较小，不会对刘大线航道水质造成不利影响。 3.3.2.2 运营期运营期 根据工程分析，本项目运营期的主要污水为：陆域生活污水、机修油废水、码头 作业带冲洗污水、初期雨水、船舶生活污水、船舶油污水。 码头作业带冲洗污水、初期雨水，经排水沟收集进入沉淀池处理后，回用于喷洒 抑尘，不向外排放。在卸船机抓斗卸料处、散货堆场分别设置喷雾喷嘴，对散货进行 洒水抑尘，除尘水全部被物料吸收。 陆域生活污水以及少量机修油废水，经隔油池、化粪池预处理达到接管标准标后， 排入市政污水管网，最终排至园区内的联合环境水务（大丰）有限公

24、司污水处理厂处 理，污水处理厂尾水排入黄海。 船舶产生的油污水、生活污水由大丰市华林深港船舶服务有限公司接收处理，不 在码头水域排放。 综上所述，本项目运营期不向刘大线航道排放污水；经处理的初期雨水和冲洗水 全部回用于防尘等，对地表水环境影响较小。 3.3.3 地下水环境影响分析地下水环境影响分析 本项目生产废水对地下水环境的影响主要表现为通过地表入渗地下。项目场区硬 化，废水、生活污水收集装置采用较好的防渗处理，废水泄漏、下渗的可能性较小。 项目区场地为粉质粘土层，土壤颗粒较细，且对污染物具有较强的吸附作用，对作业 区及其附近的地下水影响较小。 3.3.4 声环境影响预测与评价声环境影响预测

25、与评价 3.3.4.1 施工期施工期 本项目附近没有居民点，主要为工业企业，为减轻项目施工对周边环境的影响， 应避免夜间施工，如因特殊情况必须夜间施工，施工单位应按规定及时办理相关手续， 并做好相应的防护措施。由于施工期是暂时的，随着施工的结束，施工噪声的影响也 将消失。因此，本工程施工在采用低噪声机械、设置施工围挡和合理安排夜间施工时 段等措施的前提下，对项目所在地声环境质量的影响较小。 3.3.4.2 运营期运营期 考虑采取皮带机加装防尘罩隔声、各固定吊加装减震垫、厂界修建 2.5m 高砌砖围 墙等措施的情况下，运营期昼夜厂界噪声满足工业企业厂界环境噪声排放标准 （gb12348-2008

26、）3 类标准。 3.3.5 生态环境生态环境 3.3.5.1 施工期施工期 （1）水生生态 本项目码头土建施工在围堰内进行，施工区域与水域隔离。通过加强对施工物料 和固废的管理，防止物料泄漏入河以及禁止向河中倾倒废物，码头土建施工对水生生 态基本不产生不利影响，项目施工期施工船舶污水不排入刘大线航道，对刘大线航道 水质影响很小。 （2）陆生植物 拟建项目在施工阶段由于对地表进行开挖或填筑，使项目征地范围内的农作物等 遭受砍伐、铲除、掩埋及践踏等一系列人为工程行为的破坏，而这种变化若是码头作 业区占地部分，则是永久的无法恢复的。 （3）陆生动物 项目施工和运营对陆栖动物的影响具体表现为破坏植被，

27、导致动物栖息地受到损 害。 3.3.5.2 运营期运营期 （1）鱼类 本项目码头前沿为挖入式布置，不占用刘大线主槽的水域通道，不会对鱼类生存 及洄游产生大的不利的影响。 （2）浮游及底栖生物 船舶航行对水生生物的影响较小，不会根本改变水生生物的栖息环境，也不会使 生物种类、数量明显减少。 （3）动物栖息环境 项目建成以后，随着植被的恢复，部分施工期间迁移走的动物会回归该区域。但 作业噪声、夜里的汽车灯光、人为活动，仍对周边的动物栖息环境产生着长期的影响。 这将导致该区域野生动物种群数量小于周边环境。 3.3.6 固体废物固体废物 3.3.6.1 施工期施工期 主要包括建筑垃圾、生活垃圾。 本项

28、目生活垃圾由环卫部门定期拖运至垃圾处理场处理，建筑垃圾由施工单位回 收利用。 3.3.6.2 运营期运营期 本项目船舶卸货作业生产的固体废物部分由当地环卫部门处置，部分经人工清扫 后重新入库；生活垃圾与污泥定期由当地环卫部门清运处置；少量废油渣委托有资质 的单位进行收集、转运、处理，用于资源化回收利用。船舶垃圾全部交给由港口海事 部门指定的有资质的单位接收处置。 本项目在投产前，必须与相应固废处置单位及其它有关部门确认固废处置的可行 性，必要是另寻其它有资质的处理厂商；固体废物综合利用、处理处置前在厂内的堆 放、贮存场所应按照国家固体废物贮存有关要求设置，避免产生二次污染。 本项目所有固废均能

29、够得到合理处置，不外排，对区域环境影响较小。 3.3.7 社会环境社会环境 工程施工期间需要一定的劳动力，可以充分利用当地的多余劳动力，当地劳动力 在工作中得到培训，可提高当地劳动力的素质水平，促进当地经济的发展；施工期大 量施工人员入场，各种生活需求增加，将会刺激当地经济的发展；工程施工需要大量 的建筑材料，基本就近从当地市场购买，促进当地建材业的发展；另外工程施工也将 改善当地交通条件，改善当地居民的生活条件。 本项目建成后，一方面，矿建材、钢材、粮食等改由内河运输，运输费用节约 50%以 上，产生明显的经济效益。另一方面，货物通过水路运输，可以减少现有的道路加固、 加宽改造，可节约道路改

30、造投资。 。 3.4 环境敏感区的主要环境影响和预测评价结果环境敏感区的主要环境影响和预测评价结果 本项目不涉及法定环境敏感区。 3.5 污染防治措施、执行标准、达标情况及效果污染防治措施、执行标准、达标情况及效果 3.5.1 评价标准评价标准 根据大丰市环境保护局关于大丰港区南作业区二号港池码头环境影响报告书执 行标准的复函确定本次评价标准。 表 3.5-1 主要评价标准一览表 环境要素环境质量标准污染物排放标准 大气环境 环境空气质量标准 （gb 3095-2012）二级标 准 扬尘：大气污染物综合排放标准 （gb 16297-1996）表 2 中无组织排放浓度监控限值； 船舶废气：执行m

31、arpol73/78标准。 水环境 地表水环境质量标准 （gb 3838-2002）类标 准 地下水质量标准 （gb/t 14848-93）类标准 陆域废水：执行联合环境水务（大丰）有限公司废水接管 标准；污水处理厂执行化学工业主要水污染物排放标准 (db32/939-2006)一级标准； 船舶废水：执行船舶污染物排放标准 （gb 3552-83） 。 声环境 声环境质量标准 （gb 3096-2008）4a、2 类标准 施工期噪声执行建筑施工场界环境噪声排放标准 （gb12523-2011） 。 营运期噪声执行刘大线航道两侧执行工业企业厂界环境 噪声排放标准 （gb 12348-2008）4

32、 类厂界环境噪声排放 限值；其余区域执行工业企业厂界环境噪声排放标准 （gb 12348-2008）3 类厂界环境噪声排放限值。 固体废物 一般固废：一般工业固体废物贮存、处置场污染控制标 准 （18599-2001） ； 船舶垃圾：执行船舶污染物排放标准(gb3552-83)。 3.5.2 拟采取的污染防治措施及生态保护措施拟采取的污染防治措施及生态保护措施 3.5.2.1 大气环境大气环境 （1）施工期 施工单位对施工场地进行合理的规划布置，砂子、石子等建筑材料及废弃土方的 堆场应定点集中设置。配置专门的洒水车或人员对散料堆场采取洒水方法防尘，不宜 洒水的物料采用防雨塑料布遮盖，减少风力起

33、尘。 散料运输车辆应采用有盖板的车辆或加盖蓬布；物料与土方卸车和装车作业时应 尽量减小物料落差；施工场地内道路应定期清扫洒水，设置限速标志牌，控制场内车 辆行驶速度小于 20km/h；在施工场地出入口处对进出车辆的轮胎进行冲洗。 施工单位使用污染物排放少的新型施工机械，加强对施工机械的维修保养，禁止 施工机械超负荷运转，减少气态污染物和颗粒物的排放。 （2）运营期 在吊机抓斗落料处的料斗顶端设置洒水喷嘴，作业时喷水形成水幕，抑制落料时 所产生的粉尘；散货堆场两侧设置固定喷嘴，由除尘泵房供水，根据风力及天气情况 定时自动喷水，喷嘴布置应能覆盖整个散货堆场，洒水强度为 1l/(m2次)，每日 2

34、次； 配置洒水车 1 辆，对码头作业面、作业区道路进行冲洗和洒水。 配备专门人员定期对码头作业面、堆场道路进行清扫，扫除的散货集中到散货堆 场堆存；对进出港车辆的轮胎进行冲洗，减少车辆运输扬尘。 码头固定吊和皮带输送机采用电力驱动设备；装卸车辆选用大气污染物排放达标 的新型车辆，选用优质燃油，加强对车辆发动机的维护保养，保证发动机的正常运转 和尾气达标排放。 项目四周设置总长度 1290m，高 14m 的挡风抑尘网基本能够防止各个风向的起尘 影响。本项目挡风抑尘网材质为彩涂钢板，开孔率 30%，抑尘效率达 80%，可以有效 减少煤场的扬尘。根据预测，安装了防风抑尘网之后，项目厂界 tsp 小时

35、浓度可达到 大气污染物综合排放标准 （gb16297-1996）表 2 颗粒物无组织排放监控限值二级标 准要求。 3.5.2.2 地表水地表水 （1）施工期 采用绞吸式挖泥船等悬浮物产生量较小的施工船舶进行水下方作业；码头主体结 构施工采用围堰法施工。 物料应集中堆放，堆存点应位于河堤背水侧陆域，不得设置在迎水侧滩地上。加 强对物料和土方堆场的防护，堆场四周应设置挡墙，雨天应加盖塑料布遮挡；加强机 械设备的日常养护，减少机油跑、冒、滴、漏。 施工队伍的生活营地设置化粪池收集、处理生活污水，生活污水经处理后交由当 地农民还田，不向地表水体排放。 施工机械冲洗废水采用隔油池、沉淀池处理，处理水回用

36、于机械冲洗，不外排。 选用符合内河船舶防污染结构与设备规范要求的施工船舶，船舶油污水由自 带油水分离器处理，处理达标后至海事部门指定水域排放，不得在本项目施工水域排 放。 建设单位与施工单位所签订的承包合同中应有环境保护方面的条款，并附有环保 要求的具体内容。 （2）运营期 本项目生活污水经由化粪池预处理，机修废水经过隔油池处理，达到接管标准标 后，一并排入市政污水管网，最终排至园区内的联合环境水务（大丰）有限公司污水 处理厂处理，污水处理厂尾水排放的受纳水体为黄海。 在码头前沿和散货堆场四周设置集水明沟，冲洗废水、初期雨水由集水明沟截流 收集后，沿明沟进入沉淀池，经混凝沉淀处理后回用于防尘，

37、不向外排放。 本项目船舶产生的油污水、生活污水由大丰市华林深港船舶服务有限公司接收处 理，均不在码头水域排放。 3.5.2.3 噪声噪声 （1）施工期 施工单位应加强施工机械的保养，维持施工机械低声级水平，避免超过正常噪声 运转。合理安排高噪声施工机械作业的时间，夜间 22 点至次日晨 6 点禁止打桩等高噪 声设备作业以及土方等建筑材料的运输；夜间施工必须向大丰市环保局提出申请，获 批准后方可在指定日期时间内进行。加强施工场地附近的道路交通管理，避免因交通 堵塞而增加车辆噪声。 （2）运营期 机械设备选型要选择符合声环境标准的低噪声设备。合理布置作业区功能区布局， 噪声发生设备应尽量远离厂界。

38、根据总平面布置方案，主要噪声源的布置基本符合上 述要求，该平面布置方案在声环境保护方面可行。合理安排作业时间，尽量减少夜间 作业量，夜间 22:006:00 不进行货物陆路出港作业，减小疏港道路车辆运输的交通噪 声影响。结合粉尘污染防治措施，在作业区厂界尽量种植密实型多行复合植被，尽量 增加项目噪声的衰减量。 3.5.2.4 固体废物固体废物 （1）施工期 施工营地设置垃圾桶及垃圾集中堆放场地，陆域和施工船舶的生活垃圾通过垃圾 桶集中至集中堆放场地，由施工单位定期交由环卫部门拖运至垃圾处理场处理。 加强建筑垃圾管理。施工单位应尽量回收利用建筑垃圾，不得随意抛弃建筑材料、 残土、旧料和其它杂物。

39、工程竣工后，施工单位应尽快清理施工场地内的建筑垃圾， 负责拖运至环卫部门指定的建筑垃圾处理场处理。 （2）运营期 陆域固体废物：生活垃圾设置集中收集点，采用垃圾桶收集，定期由环卫部门统 一拖运处理。沉淀池的沉淀污泥主要是泥沙，具有再利用价值，在散货堆场堆存风干 后回收利用。件杂货装卸过程中产生的包装物等经过分类整理后全部由当地环卫部门 处置，抛、洒、漏的散货等经人工清扫后重新入库，均不外排。对生活污水处理产生 的无害的剩余污泥由环卫部门定期拖运处理；少量废油渣委托有相应处理资质的单位 收集、转运、处理，用于资源化回收利用，不向环境排放。 船舶固体废物：船舶固体废物由海事部门接收处理，不在本作业

40、区码头排放。 3.5.2.5 生态环境生态环境 施工过程中加强对施工区范围外的植被的保护，减少水土流失；在开挖过程中对 地表腐殖质层进行剥离和保存，施工完毕后对地表尽快复原，并进行植树植草绿化； 严格管理施工船舶，施工船舶垃圾、废水严禁随意排放，按相关要求进行处理；散物 料应集中堆存并设置围挡、遮盖等防护措施。 3.6 环境风险分析预测结果、风险防范措施及应急预案环境风险分析预测结果、风险防范措施及应急预案 本项目的水环境风险主要来自于船舶舱底油污水的泄漏事故和船舶碰撞溢油事故 两方面。油污水泄漏事故在不采取任何措施的情况下对刘大线水质影响的超标范围为 下游 2km 以内；船舶碰撞溢油在不采取

41、任何措施的情况下的影响范围为 2.7km。事故 的发生会对杨林塘水质产生影响，泄漏事故发生地刘大线河段无取水口等水环境敏感 目标，不会对当地正常取水造成不利影响。事故发生时在及时采取有效的事故减缓和 应急措施后，可将影响范围控制在 1km 范围内，不会对周围环境造成严重影响。 环境风险防范措施：（1）提高港区管理水平及操作人员技术熟练程度。选用先进 的机械设备，提高自动化水平。 （2）施工作业期间所有施工船舶须按照国际信号管理 规定显示信号，施工作业船舶在施工期间加强值班瞭望，施工作业人员应严格按照操 作规程进行操作。 （3）施工作业船舶在发生突发环境事件时，应立即采取必要的措施， 同时向当地

42、海事、环保、港务等部门值班室报告。 （4）严禁施工作业单位擅自扩大施 工作业安全区，严禁无关船舶进入施工作业水域。 （5）海事和港口部门应加强监管， 避免发生船舶碰撞事故。 （6）制定严格的船舶靠泊管理制度，码头调度人员应熟练和 了解到港船舶的速度要求及相应的操作规范，从管理角度最大限度地减少船舶碰撞事 故的发生。 （7）码头区域船舶一律听从码头操作台指挥，做到规范靠离和有序停泊。 （8）码头水域范围内设置明显的航道标识以保证过往船只和码头靠离船只的通行协调 性。 （9）码头须配备一定的应急设备，如围油设备（充气式围油栏、浮筒、锚、锚绳 等附属设备） 、消防设备（消油剂及喷洒装置） 、收油设备

43、（吸油毡、吸油机）等。同 时，建立应急救援队伍。当发生重大溢油事故时，本区内的应急队伍和设备不能满足 应急反应需要时，应迅速请求上级部门支援。 （10）一旦发生船舶碰撞溢油环境风险事 故，船方与港方应及时沟通，及时报告主管部门（海事部门、环保局、海事局、公安 消防部门等）并实施溢油应急计划，同时要求业主、船方共同协作，及时用隔油栏、 吸油材等进行控制、防护，使事故产生的影响减至最小，最大程度减少对水环境保护 目标的影响。 （11）相关部门接到污染事故报告后，应根据事故性质、污染程度和救助 要求，迅速组织评估应急反应等级，并同时组织力量，调用清污设备实施救援，拟建 工程业主应协助有关部门清除污染

44、。 （12）除向上述公安、环保等部门及时汇报外，应 同时派出环境专业人员和监测人员到场工作，对水体污染带进行监测和分析，并视情 况采取必要的公告、化学处理等措施。 应急预案：建设单位应根据码头装卸作业环节及可能出现的事故情况编制码头事 故应急预案。 3.7 建设项目环境保护措施的技术、经济论证结果建设项目环境保护措施的技术、经济论证结果 本项目环保投资主要包括生产废水处理系统、生活污水处理系统、水体污染应急 设备、防风抑尘围墙、厂区绿化、环境监测费用等，环保投资总额为 1385 万元，占工 程总投资 28615 万元的 4.84。 表 3.7-1 治理措施“三同时”验收表 污染源环保设施名称

45、环保投资 （万元） 作用与效果实施进度要求 防尘罩20削减风力扬尘，阻挡粉尘扩散施工期 喷水管、喷头10洒水抑尘、绿化运营期废气 防风抑尘网900削减风力扬尘，阻挡粉尘扩散运营期 施工生产废水排水沟、 隔油池、沉淀池 5处理水回用于防尘施工期 化粪池5处理水用于周边农灌施工期 码头排水沟、沉淀池25冲洗水、初期雨水进入沉淀池运营期 化粪池、隔油池20 生活污水达到污水处理厂接管 标准 运营期 废水 船舶生活污水、油污水 委托处理费 20 船舶生活污水和油污水有效处 置 运营期 低噪声设备5厂界达标运营期 噪声 围墙阻隔降噪30厂界达标施工期 固废 生活垃圾收集装置和委 托处理费 20 将生活垃

46、圾、固体废物运往指 定地点处理 施工期、运营期 绿化面积 16900m2150施工后绿化施工期 生态 水土流失防治10防治水土流失施工期 应急器材设备50应急环境污染事故营运期 环境监理40保护生态环境施工期 环境监测20环境保护工作监控施工期、营运期 人员培训、宣传教育5 提高环保意识 和环境管理水平 施工前期 其他 环境保护管理10 保证各项环保措施的落实和执 行 施工期、营运期 污染源环保设施名称 环保投资 （万元） 作用与效果实施进度要求 环保竣工验收调查费用40 增强环境保护意识，提高环境 管理水平 竣工前 合计1385 3.8 建设项目对环境影响的经济损益分析结果建设项目对环境影响

47、的经济损益分析结果 通过国民经济评价分析，本项目投资财务内部收益率为 8.17%，大于社会折现率 6.8%，项目在财务上是可行的。 本项目环保措施概算投资 1385 万元，占投资总额的 4.84%，主要用于水污染防治、 大气污染防治、噪声污染防治、固体废物污染防治、环境风险防范应急、绿化和环境 监测等方面。在实施有效的环保措施后，可以保证拟建项目对周边环境的影响可接受。 3.9 建设单位拟采取的环境监测计划及环境管理制度建设单位拟采取的环境监测计划及环境管理制度 3.9.1 环境监测计划环境监测计划 3.9.1.1 施工期施工期 （1）水质监测 作业区码头上游 500m、下游 500m 进行水

48、质监测，监测频次为每月监测 1 次，监 测因子：cod、ss、石油类。 （2）大气监测 在施工场界周围布置 2 个大气监测点（上、下风向各一个） ，每季度监测 1 次，连 续监测 3 天。监测因子：tsp、pm10。 （3）噪声监测 在施工场地四周共设置 56 个噪声监测点，每月监测 1 天，昼、夜间各监测 1 次， 监测因子：等效 a 声级 db(a)。 3.9.1.2 运营期运营期 （1）大气环境质量监测 在厂区布设一个监测点，监测因子为 pm10、tsp，每半年监测 1 次，每次连续监 测 2 天。 （2）大气污染源监测 在下风向作业区厂界布设一个监测点，监测因子为 pm10、tsp，每

49、半年监测 1 次， 每次连续监测 7 天，每天至少采样 12 小时。 （3）声环境质量监测 声环境质量监测：在边界布设 4 个点，每季测一次，每次连续监测 2 天，昼夜各 测一次，监测因子为连续等效声级 leq（a） 。 上述污染源监测及环境质量监测若企业不具备监测条件，须委托当地环境监测站 或得到环境管理部门认可的有资质单位进行监测，监测结果以报告形式上报当地环保 部门。当地环保局应对本项目的环境管理及监测的具体执行情况加以监督。 3.9.2 环境管理制度环境管理制度 本工程环境管理计划见表 3.9-1。 表 3.9-1 环境管理计划 环境问题减缓措施 实施机构 大气 环境 施工混凝土搅拌设备需要良好的密封并安装除尘设备。 运输车辆采用遮盖措施，减少跑漏。 对施工道路定期清扫和洒水，减少道路扬尘。 建设承包商 建设单位 水环境 施工现场的水泥、沙、石料应统一管理合理排放，下雨时应加 以遮盖，可避免径流初期雨水的污染影响。 建设承包商 建设单位 声环境 加强机械和车辆的维修保养，保持其较低噪声水平。 禁止打桩船等高噪声机械夜间作业。 建设承包商 建设单位 生态环境 严格划定施工场地范围，减少占地和植被破坏。 开挖土方时保