福建省交通地理信息公共服务平台的建设

1、福建省交通地理信息公共服务平台的建设刘爽 （武汉大学测绘学院，武汉430079）摘 要 本文围绕面向服务的交通地理信息公共服务平台的建设，研究面向数字交通的地理信息公共应用服务的技术和标准开展交通地理信息资源的整合应用，建立统一的、集成的、共享的、便捷的交通地理信息服务应用接口。有效地避免交通信息化的低水平建设和重复投资，为交通信息化工程提供公共地理信息应用服务，整合信息资源，加快交通信息化建设以及电子政务的发展步伐。关键词 交通 地理信息 公共服务 平台 共享1 引言随着我省交通信息化建设的不断深入开展以及交通部部署的农村公路普查和电子地图更新工作的常态化，我省交通行业己基本形成一套符合交通

2、部要求的数据组织规范、覆盖全面的交通路网数据，并基本形成交通的信息化。然而，数据量的日益增长和交通信息业务系统个数的逐渐增加，为交通信息化的建设带来了一定的负担，如何做到有效地利用这些数据并且在不影响信息化的前提下最大幅度地降低系统建设的投入成为信息化建设的一项迫切的重要工作。目前我省交通信息化建设中存在和面临不少问题：各级交通部门内部信息系统基本上是孤立的，相互之间的链接网络不够广泛和深入，“信息孤岛”凸现1；各个业务系统缺乏统一规范的共享机制和信息交换平台，跨部门的信息资源共享程度低2 黄晓斌. 基于geoagent的空间信息服务与应用集成研究d. 北京:北京大学博士论文. 2002；各部

3、门、各单位在建立地理信息应用系统时，往往都根据自己的具体情况和应用需求从头开始应用系统的开发，这不仅造成资金的浪费，系统之间不能互连共享，无法满足整个交通行业信息资源集成、共享与互操作的应用服务需求。 基于以上问题，本文提出应用地理信息公共应用服务的理论、技术和标准进行交通地理信息资源整合并建设福建省交通地理信息公共服务平台，以科学的组织模式整合福建交通方方面面的信息，消除部门间的 “地理信息孤岛”，建立统一的、集成的、共享的、便捷的地理信息公共应用服务平台。有效地避免低水平建设和重复投资，为福建交通行业的各种信息化工程提供公共地理空间信息应用服务，整合信息资源，加快信息化建设发展，提升交通部

4、门的服务能力、管理能力，对推动海西信息化建设与经济发展具有重要的意义。2 地理信息共享的发展历程从软件技术手段角度看，目前地理信息共享已经经历了文件共享、数据库共享两个发展阶段，随着web services的发展，迎来了面向服务的地理信息共享新模式。新一代地理信息共享不仅解决了当前地理信息共享中存在的诸多问题，还带来了数据共享与功能共享并举的第三代地理信息共享革命，并成功开启了地理信息的服务聚合时代。表1示出了三种不同阶段地理信息共享模式的比较。表1三种不同阶段地理信息共享模式比较第一阶段共享模式共享方式优点缺点第一阶段面向文件的地理信息共享手工拷贝简单易用数据损失、可视化不一致、工作效率低、

5、数据安全性差第二阶段面向数据库的地理信息共享手工拷贝、库直接访问支持网络多用户并发访问对网络安全与带宽要求高、不能实现异构gis平台集成应用第三阶段面向服务的地理信息共享手工拷贝库直接访问在线共享功能与能力共享1、数据融合功能加强，减少冗余，节约投资；2、功能和应用能力共享，基于原有系统建新应用，灵活定制；3、提高数据共享效率；4、跨多平台支持1 交通地理信息公共服务平台设计3.1 可持续发展的省级交通地理信息建设总体框架福建省交通地理信息建设总体框架（见图2）从数据中心建设的层面，全面考虑空间地理信息数据共享及交换需求，综合运用地理信息系统、数据库技术、计算机网络技术、多媒体技术等先进手段，

6、整合公路、港航等多源异构空间地理信息资源，配套完善的标准、规范、安全与管理机制，建立方便实用、安全扩展的交通地理信息服务平台接口，为厅级部门的综合应用与决策支持系统、各单位的业务系统、公众服务提供数据与功能服务，并为交通部、省级其它政府部门提供共享服务。在应用过程中有针对性的提取部门业务数据，扩展完善基础数据库。图2 福建省交通地理信息建设总体框架3.2 公共服务平台总体框架公共服务平台总体框架（见图3）采用层次化设计思想，由三层结构组成：从下而上分别为数据层、服务接口和数据管理层、应用层。层与层之间既是紧密联系的，又是相互独立的，保障平台的高度稳定性、实用性和可扩展性。第一层是交通地理信息数

7、据层，是整个平台的信息资源核心。交通地理信息数据库在统一的数据标准与技术规范的规定下，由基础库、应用库、专题库、元数据库等组成；第二层是服务接口和数据管理层，服务接口为应用系统提供基于gis的解决方案，实现了通用的gis功能和交通行业特定的gis应用功能；交通地理信息管理系统负责交通地理信息数据库的更新维护，保证服务接口的数据来源完整、有效；第三层是应用系统层，它包含了多个应用系统的客户端，这些应用服务系统共享服务层提供的服务，但根据不同用户的兴趣点与不同业务的特点，灵活组织成不同的应用服务系统提供给最终用户。同时某些应用系统，如道路养护信息系统、桥梁信息系统等依据数据更新机制定期更新交通地理

8、信息数据库。这三层构成了整个交通地理信息公共服务平台的总体设计思想，以合理的架构设计保证了整个交通地理信息系统的项目建设科学、有序地进行。图3 交通地理信息公共服务平台总框架3.3 平台服务业务模型图4业务模型示意图平台服务业务模型示意图如图4所示。平台应用涉及到三类用户数据处理员、系统管理员、应用系统开发人员。数据处理员利用数据处理系统，进行交通地理信息数据整理，完成矢量数据栅格化工作，并部署在数据服务器上；系统管理员根据应用系统使用申请，通过地图后台配置管理服务生成授权许可，配置地图使用参数（使用范围、资源类型、权限等），最后授权给应用系统使用；应用系统开发人员可以通过交通地理信息应用接口

9、使用交通地理信息资源。首先向后台配置管理服务发起使用申请，并附带其获取的授权码作为参数一并发送。后台配置管理服务收到请求后判断该授权码是否有效，如有效则读取该授权下的地图配置参数，并允许使用交通地理信息资源。1 平台实现平台建设将严格按照交通部、省交通厅的有关信息建设的标准及要求，遵循“整体规划、分步实施”的建设思路，遵循实用性、先进性、高效性、集成性、标准化和开放性、可扩展性、经济时效性等原则，建设交通地理信息公共服务数据库、交通地理信息基础服务接口、交通地理信息专题服务接口、平台运行支撑管理系统。4.1 交通地理信息公共服务数据库通过多源异构数据融合、数据监理、虚拟桩等技术的应用，我省已基

10、本建设完成福建省交通地理信息基础数据库，包含基础地形库、基础交通数据库、基础影像库等基础数据库以及用于分析的拓扑应用库等，已实现空间属性数据的高效一体化存储和管理。通过对这些基础空间数据进行预处理，事先进行地图的配置、地图图片的分级切割，以目录方式存储切割后的地图瓦片数据，形成基础缓存数据、专题应用数据、元数据等数据库，配合平台运维数据，共同构成一套公共服务数据库。4.2 交通地理信息基础服务接口包含地图浏览服务接口：地图平移、缩放功能测距、测面等基础地图展示功能；要素标注服务：可以在指定的地图实例中绘制点、线、面，并能通过自定义样式设置，选择绘制点的图标（包括各种图片格式和swf文件），相关

11、tip的背景、透明度、颜色、字体、链接、图片等；地图事件监听：主要对各种地图操作动作进行监听，包括点击、平移、缩放、绘制完成、初始化完毕等事件；地理信息输出接口：电子地图打印、图片输出、截取处理，图片格式转换。4.3 交通地理信息专题服务接口为交通地理信息系统各个子系统提供空间查询、统计、专题图服务接口。如空间搜索、行政区划查询、条件查询、虚拟桩查询（按里程数定位公里桩、路线起止点定位路段、虚拟桩动态分段）查询；模糊查询等。交通地理信息统计服务：空间统计、行政区划统计、属性条件统计等；交通地理信息专题服务： 提供按行政等级分类专题、技术标准分类专题图、路线功能分类专题图、通油路专题等，专题图以

12、不同颜色表示道路，并显示相应的图例；此外还可提供通用的道路地理信息专题图接口，用户可以根据条件生成专题图；路网分析服务：提供交通路网路径拓扑分析数据服务，根据输入参数分析两点间的路径连通情况，以web service方式返回分析数据结果；提供交通道路通达情况分析数据服务，根据输入参数分析该道路的通达情况，并以web services方式返回分析结果。4.4 运维支撑子系统运维支撑系统主要是对“应用接口”系统的管理，提供监控系统运行状态的功能，建立数据访问、服务访问的管理日志，以保障整个系统能够为客户端应用访问提供安全、稳定的支撑。运维支撑系统主要包括用户管理、基于角色、权限的安全管理、配置管理

13、和服务管理等功能。2 平台建设策略项目采用“先急后缓”的建设策略进行系统建设。即：选择合适的计算机硬软件环境，根据交通部门实际工作现状（管理水平、资金、专业人才等条件），制订合理的有限功能目标，做到分步建设、分步使用，早见成效。根据应用系统建设开展的先后顺序，有针对性地进行服务接口的制定，初步完成接口建设。服务端主要包括：矢量数据引擎、瓦片数据引擎、元数据引擎的建立；客户端主要包括：基础地图浏览服务、标注显示服务、数据渲染服务等；在后续的系统建设中，通过对需求的提炼，在现有的接口上进一步完善扩充，日趋完整；在构建接口的同时，相应的运维支撑系统应该同步跟上，以管理平台的接口，包括服务接口的用户使用认证、服务的管理、服务调用的日志等；在矢量数据引擎和客户端功能接口实现的基础上，进一步决定是否需要再为特定的应用系统提供封装度和集成度更高的接口，以降低用户使用接口的难度。3 结论交通地理信息的建设已经成为我省交通部门电子政务建设的一个关键环节，各级交通管理部门对地理信息需求迅猛增长，迫切要求提供地理信息资源共享的途径和平台，并以此为基础，方便、快捷地建立各种专业信息系统，提高交通行业信息化建设的综合效益，加快智能交通的建设步伐。建立以地理空间信息为核心的交通信息服务与共享体