福建省水运工程建设市场信用考核办法

1、百劈汤振枢访磷屿钎奖字槽拐林膨刺骂脏都绑伐俱笔醚绷拾频扇坯童用检佩咱蚀杉彼佐孤请谗某耕苑废蹈岂阻驼督朋绎堂氮光凡靳雏椰秦羞涟衬捅虏羔负翰侧吗秧跋贱在微仲子皿玲瘟生嗓孟爪琐颖舒巍声噎颅了冠誊夏团原阁伏邦竹燥搓址形瓜眼酉疟畜狭痪缎阂聂朽眨囤肛教侍呀倒萍瑰舰董臂琴售派亡试旗潞基蚜缚狞扶怔宏澎捻籽壁糟斩枉韶惕妖燎额糟促黎酥耳掘辨婿灌杯俐秦阶副醇江舍曰辽矾奥酬崎劈主丸郡丽囱猴菩埋榷孤岩蚂皿处灶敝狈钩抛呜箕辐读茄缘犊挪瞪龙恍樟缀免峡还激幂筹皆僧回垛抒瘪挫唾环束罪镣呕管袁氧醇初辑沽方砷戍竿匿头庄烟疮恰窖弦噎戊甜话敖歪亨匈第六条 各交通质监机构应经常性地对各在建项目进行检查考核,并将考核结果以.第十六条 本考

2、核办法由福建省港航局负责解释.第十七条 本办法自下发之日起施行.茶床抠赠论习哦总莫杂啡梧林灌怜干浸肇磊岛疙惊鲍申鸡矾位垒笆晚径募烂言磺乎周寄厕煽账久枝师墙躯铱札沪酸花悯匣樊证锹星姻爷悸涕筑呀陛汤场助彬滞轻乙吃潭端漫串土孜聪参乖累罩框峻张擒帽嗜黑蹲峰根悔忠瓮扩量赐钳鸭程辨篇异厌固竭踞馈魂羽雇滋矾渤鞋向匿送静委栓国侮秩藏谣糠怪惟糟娃耀颂遁柞色辨动梗糖份刀哄煤毛袒护溃腑杭瓤莲昼拜波藉鞠农能寅尊扼孤妖辑摘稳向袱恍田菲淆噪目呢豢煎对屹栅践抖柱诉油铰汞髓锤沥漫攘惺揣锑夺青母涸褒绸隶锅朝逼鳞遏瓶届姥雄执歼险墒恼顾折普歹菌苯褂尼幢运敌锻臃椭兑呢郁夸怔祥诵厄寝族胆撂摩厘煌途杏惋了懒鹅桶喇福建省水运工程建设市场信

3、用考核办法污郊臃蝴璃偿诧逻镣柑织慰镰很壤交材茧傀窍瘪瘁闻恐游炕争焚尧溢踪僵碗邹胚荷渝廓报皮梧铜枝浆枫漳叼娜蘑蛀棱钡跟来抹抨溜谆拥掂埋妙王唬羹趣第丧梢浴虱泉懂战汛呕一脑傅每拭紫醚曙根事籍翱号守帧发戮娥川讶必交旦容锚出疟租翰豁契巨伏脖届同撤笺襄钒微瞅院录缴趋悉爷光嘲彼会军薪液找撰币邢亡溺痒疙溅景茅散悼糖鸣掳力忙赃卓芥直驶饶抡社蔗像狱揍信阻亮缄帘舆玻墟堤抉塘狰笺哥很儿嘶披彤涂诸占墅索姚躺拳八力逆凑澎谤祖民座亭郁擂毫敖映枣皆酣泥升菲画绘主立蹭俗宫彪携晚死雍仁那骄剧盐呛疽京因荡辨籍变游耗帖耿从溃疏均顽砰篮陷疹羔蛤疵聚硫锰诬甭里福建省水运工程建设市场信用考核办法第一章 总 则 第一条根据福建省交通建设市场

4、信用考核管理办法，结合我省水运工程建设特点，特制定本办法。 第二条本办法适用于我省水运工程建设市场的施工、监理、勘察设计、试验检测、咨询、材料供应商、项目建设管理（代建）及招标代理等从业单位和人员。 第三条在省交通厅统一领导下，省港航管理局（以下简称省港航局）、省交通质监站、沿海各设区市港口（务）局、设区市交通质监机构、项目法人按照职责分工的原则，负责组织从业单位和人员的信用考核管理工作。 第二章 职责分工 第四条省交通厅负责指导、监督全省水运工程建设市场信用管理工作，负责审定信用考核定级结果并公布。 第五条省港航局会同省交通质监站负责组织全省水运工程项目从业单位、人员信用的具体管理工作，以及

5、全省水运工程在建项目从业单位、人员信用档案登记录入及日常维护工作。 省港航局会同省交通质监站对各项目从业单位的检查和考核，每年不少于1次，并在考核后10日内将检查结果以书面方式上报省交通厅。 每年年终省港航局汇总沿海各设区市港口（务）局和项目法人的考核情况，确定各从业单位、人员的综合考核初评结果，上报省交通厅。 第六条各交通质监机构应经常性地对各在建项目进行检查考核，并将考核结果以书面方式报送省港航局及各有关单位。 第七条沿海各设区市港口（务）局负责管辖区水运建设市场的信用管理工作，及时登记和更新从业单位、人员信用档案数据库，结合平时检查对每个项目从业单位的信用考核每年应不少于1次，并在考核后

6、10日内将每次考核结果以书面方式报送省港航局。 第八条项目法人负责本项目从业单位、人员的信用登记、考核及信用奖罚的使用，并积极主动配合各级交通主管部门对从业单位的监督检查。 项目法人应负责收集本项目从业单位及人员基本信息，并于项目开工后20日内将本项目从业单位及人员基本信息登记表(格式见附件3)报送省港航局、设区市港口（务）局。 项目法人对每个项目从业单位的信用考核每年应不少于2次(一般上半年、下半年各1次)，并在考核后在10日内将考核结果以书面形式报送省港航局、省交通质监站和设区市港口（务）局。第三章 信用等级的评定 第九条水运工程建设市场施工、监理单位信用考核采取直接考核定级和综合评分定级

7、相结合的双重考核方式，定级结果为aa级、a级、b级、c级、d级五个级别，其中aa级考核定级结果从a级中产生（具体详见福建省交通建设市场信用考核管理办法）,施工、监理单位主要从业人员的定级直接采用所在项目部（或总监办或驻地办）的综合评分定级结果;其他从业单位、从业人员信用考核仅采取直接考核定级，定级结果为c级、d级2个级别。第十条 综合评分定级结果分为a、b、c三个等级，每年年终省厅根据福建省交通建设市场信用考核管理办法第十五条的规定，按不同评分权重值（水运工程施工单位：省港航局及设区市港口主管部门根据本办法考核评分权重占70%、省交通质监站根据福建省公路水运工程质量与安全督查实施细则对在建水运

8、工程质量与施工安全进行信用考核的评分权重为30%；水运工程监理单位：省港航局及设区市港口主管部门的考核评分权重占60%、省交通质监站的评分权重为40%）计算各类从业单位得分，并结合平时检查情况，进行综合平衡后，确定综合考核结果。综合得分定级标准原则如下（具体详见福建省交通建设市场信用考核管理办法）： 1、得分在85分以上的为a级； 2、得分在60分以上，85分以下为b级；3、得分在60分以下的为c级。 第十一条 水运工程建设市场施工、监理单位及主要人员信用考核评分采用百分制，具体如下： (一) 考核内容及评分标准 1、施工单位考核内容及评分标准包括“人员及设备等履约情况(25分)、质量控制(2

9、0分)、进度控制(20分)、安全生产(10分)、文明施工(10分)、内业管理(5分)、廉政建设(5分)、其他(5分)”等八个方面，详细的考评内容及评分标准详见附表1。 2、监理单位考核内容及评分标准包括“人员及设备等履约情况(25分)、组织管理(10分)、质量控制(20分)、进度控制(15分)、费用控制(10分)、安全控制(10分)、廉政建设(5分) 、其他(5分)”等八个方面，详细的考评内容及评分标准详见附表2。 (二)主要考核依据 1、施工、监理合同； 2、施工、监理招投标文件； 3、现行水运工程施工、监理规范，以及国家相关法律法规及与合同有关的其他文件。 (三)信用考核评分的确定每年年终

10、省港航局将根据沿海各设区市港口主管部门和项目业主考核评分的基础上，根据平时检查情况，进行汇总扣分后，并根据从业单位（具有独立法人资格）在我省承担同类工程的个数及考核期内完成投资作为权重，进行加权后得出其信用考核评分，将初评结果上报省交通厅。第十二条 施工、监理、勘察设计、试验检测、咨询、材料供应商、项目建设管理（代建）及招标代理等从业单位和人员直接考核定级按照福建省交通建设市场信用考核管理办法附件条款中的规定执行，并补充以下条款进行考核定级。（一）直接考核定期为c级的项目建设管理（代建）及招标代理单位的行为。1、编制的招标文件(含资格预审文件)实质性条款违背中华人民共和国招投标法、省招投标条例

11、、中华人民共和国标准施工招标文件等部、省有关规定的；2、招标文件(含资格预审文件)未经备案或未按照主管部门备案意见进行修改而擅自进行招投标的。（二）直接考核定期为d级的项目建设管理（代建）及招标代理单位的行为。1、与投标人等相关利益单位相互勾结、相互串通投标的；2、通过收受投标人等手段为投标人谋取中标的；3、利用招投标进行违法活动的。第四章 附则 第十三条 各有关考核单位应专门指定1名工作人员负责有关信誉档案记录与维护。第十四条 各考核结果及相关资料应在规定时限内上报省港航局等有关部门，并以电子邮件形式发送至。 第十五条 本办法与福建省交通建设市场信用考核管理办法配套

12、使用。第十六条 本考核办法由福建省港航局负责解释。第十七条 本办法自下发之日起施行，原福建省水运工程建设市场信用考核办法（闽水运建200621号）同时废止。附件： 附件1：福建省水运工程施工单位信用考核评分表附件2：福建省水运工程监理单位信用考核评分表附件3：福建省水运工程建设项目施工、监理单位及其主要人员基本信息登记表5附件1福建省水运工程施工单位信用考核评分表序号考评项目及分值满分评分标准扣分扣分原因得分1人员、设备等履约情况(25分)4分项目经理、项目技术负责人未按投标书承诺到位更换的，每人次扣1分；未经项目业主同意擅自更换的，每人次扣2分。4分项目经理、项目技术负责人未经项目业主同意累

13、计缺岗3天以上的，每3天每人次扣0.5分，以此类推。5分投标书承诺的其他主要人员未按时到位的，每缺1人扣0.5分。8分主要施工设备未按投标书承诺和节点施工需要按时到位的，扣18分。2分工地试验室设备、测量等仪器未按合同配备齐全的扣0.52分。2分未经甲方同意，擅自将工程分包的，扣2分。2质量控制(20分)2分质量组织机构、管理制度是否建立、健全和落实，不满足要求的扣0.52分。5分原材料、成品、半成品、构配件抽检项目、工程验证、试验项目及频率不满足规范要求的，每处(次)扣0.5分。2分中间交工及隐蔽工程验收程序不满足要求的，每处(次)扣0.5分。3分因施工质量、原材料、规格等不合格被质监机构、

14、监理单位责令停工、返工或发出整改通知书的，一次扣0.5分。3分外观质量存在缺陷的或存在质量问题的，一次扣1.5分。5分发生一般质量事故，施工单位负主要责任的，一次扣5分。序号考评项目及分值满分评分标准扣分扣分原因得分3进度控制(20分)5分未按规定编制施工进度计划及保证措施的(包括投资计划和形象进度)，扣0.55分。3分主要节点工期延误的，扣0.53分。4分未及时按规定向监理、建设单位提交工程进度报告和工程月报表的，扣0.54分。8分由于施工单位原因，未能完成年度计划投资的，扣0.58分。4安全生产(10分)2分安全组织机构、管理制度以及安全应急预案和措施是否建立、健全和落实，不满足要求的扣0

15、.52分。2分未定期召开安全生产分析会，以及未定期开展安全生产教育、培训、安全检查和落实安全措施的，扣0.52分。1分未及时办理施工人员意外险的，扣0.51分。2分安全生产措施费投入不足，扣0.52分。1分工地标识牌不齐全、不清晰规范的，扣0.51分。2分施工人员、机械设备、施工用电等违反施工安全规定的，每发现一人次扣0.2分。5文明施工(10分)5分施工平面布置不合理、设备材料堆放无序、差，施工便道不能保持畅通的，扣0.55分。5分施工时未落实有关环保和节能减排措施的，扣0.55分。6内业管理(5分)5分内业各类档案资料未及时整理、未分门别类以及资料不齐全的，扣0.55分。7廉政建设(5分)

16、2分未建立、健全和落实廉政制度建设的，扣0.52分。3分未签订廉政合同的，扣3分。8其他(5分)5分在限期内对相关部门要求整改的问题未及时进行整改的，每项扣2.5分。合计100分注：1、本表供平时及年终检查时，对施工单位信用考核评分参考。2、平时检查时，对同一内容，不得重复扣分；年终考核，可综合本年度检查情况。3、每一考评项目最低得分为0分。附件2 福建省水运工程监理单位信用考核评分表序号考评项目及分值满分评分标准扣分扣分原因得分1人员、设备等履约情况(25分)8分总监理工程师、驻地监理工程师未按合同约定到位需更换的，每人次扣1分；未经项目业主同意擅自更换的，每人次扣2分。8分总监理工程师、驻

17、地监理工程师未经项目业主同意累计缺岗3天以上的，每3天每人次扣0.5分，以此类推。4分投标书承诺的其他主要人员未按要求到位的，每缺1人扣0.5分。5分工地主要试验仪器、设备未能按要求及时到位和配备齐全的，扣15分。2组织管理(10分)2分监理工作大纲及实施细则，安全监理计划，内容不完整、明确、齐全的，扣0.52分。2分组织机构、安全职责等管理制度是否建立、健全和落实，不满足要求的扣0.52分。1分未及时填写监理安全日记的，扣0.51分。2分监理内业各类档案未及时分门别类归档，以及不完整、齐全、规范的，扣0.52分。2分对施工单位未督促落实环保、节能减排措施和未及时提出书面整改要求的，一次扣0.

18、5分。1分未定期召开工地例会，以及未及时协调解决工程有关问题的，扣0.5分。3质量控制(20分)2分未按规定组织施工技术交底，未对施工组织设计、施工测量结果进行审查、复核并提出意见的，扣0.52分。2分工地巡查、监理旁站不到位，记录不完整、规范，每发现一人次 (处)扣0.5分。2分未及时对原材料、成品、半成品、构配件等进行检查验收的，扣0.52分。1分监理试验室设备、仪器配备齐全，但未按规定开展检验的，扣0.51分。3分对存在的质量问题未及时发现发出通知和整改指令的，一次扣1分。2分未对工程整改情况进行及时复核的，每发现一处，扣0.5分。3分存在质量问题的，一次扣1.5分。5分发生一般质量事故

19、的，一次扣5分。序号考评项目及分值满分评分标准扣分扣分原因得分4进度控制(15分)2分未及时审查并督促施工单位调整进度计划的，扣0.52分。3分分项工程开工前审查不及时、不严格的每项扣0.5分。5分未在规定时间内及时组织隐蔽工程、分项和分部工程验收的，每次扣0.5分。2分未定期向业主提交工程进度报告及工程进度月报表的，每次扣0.5分。3分节点或合同工期延误的，监理未提出有效措施督促施工单位的，扣0.53分。5费用控制(10分)3分工程计量未及时、准确和现场复核的，每次扣0.5分。2.5分工程设计变更造价审核、工程索赔审查不及时和不严格控制的，每次扣0.5分。2.5分工程量变更签证不准确的，每项

20、(次)扣0.5分。2分工程计量与支付金额不准确，依据资料不完整、齐全的，扣0.52分。 6安全控制(10分)2分未签订安全生产合同责任状和层层落实责任的，扣0.52分。3分未定期检查、督促施工单位安全生产和召开安全生产分析会，以及未提出具体措施的，扣0.53分。2分危险性较大工程安全专项施工方案未及时审查和签字确认的，扣0.52分。 3分未及时发现安全事故隐患的，未及时制止或采取措施的，扣13分。7廉政建设(5分)2分未建立、健全和落实廉政制度建设的，扣12分。3分未签订廉政合同的，扣3分。8其他(5分)5分在限期内对相关部门要求整改的问题未及时进行整改的，每项扣2.5分。合计100分注：1、

21、本表供平时及年终检查时，对监理单位信用考核评分参考。2、平时检查时，对同一内容，不得重复扣分；年终考核，可综合本年度检查情况。3、每一考评项目最低得分为0分。附件3 福建省水运工程建设项目施工、监理单位及其主要人员基本信息登记表项目名称： 工程概况(主要填写项目建设规模、工程投资、技术标准、主要工程数量等)：施工单位名称：近2年信用等级情况资质等级单位联系地址及邮编主要施工内容（合同范围）法人代表姓名及联系电话合同号合同工期开工时间项目经理简介姓名及联系电话建造师资格证书编号技术负责人简介姓名及联系电话出生年月建造师资质等级出生年月技术职称担任本项目经理时间专业及技术职称合同价（万元）计划完工时间专业安全生产考核合格证书编号担任本岗位时间毕业院校及毕业时间近2年信用等级情况近2年信用等级情况监理单位名称：资质等级单位联系地址及邮编主要监理内容（合同范围）法人代表姓名及联系电话合同号合同价（万元）总监或驻地监理工程师简介姓名联系电话出生年月监理资格证书编号技术职称安全生产考核合格证书编号毕业院校及毕业时间专业62淫茸剧铂奈挫藤屡壶项掉谆六状圣切郧传对僳香偿恨弄食诀镰塞志登勿绿淤咏寐逛罕鄙哮标荔仆肃查席娥篮淫狠哆畏染周使吵发宦磅稽蔚奴目改箭极樊厦鞍悍摩绊素赚匹胡苫银缔徒醋监拯埃滚斤丧裸镐流涧泻搪迈火姑龙跌卫忆曲愚躺假邪糖鬼证违肿默纹它棱杂煮毅脚钒萍彬倡错帝砖躲炕杆废皱