环境管理笔记

1、 4.1 总要求 组织应根据本 标准的要求 建立环境管理体系，形成文件，实施、保持和持续改进环 境管理体系，并确定它将如何实现这些要求。 组织应确定环境管理体系覆盖的范围并形成文件。 建立是从决定开始到形成文件化的体系 保持是体系是实施及时对实施过程中出现问题的改正， 在新情况出现时的调整修订， 以及必要的支持性活动。 4.2 环境方针 最高管理者应确定本组织的环境方针并确保它在环境管理体系的覆盖范围内： a) 适合于组织活动、产品和服务的性质、规模和环境影响； 法律法规要求和其他要求的承诺； d) 提供建立和评审环境目标和指标的框架； e) 形成文件，付诸实施， b) 包括对持续改进和污染预

2、防的承诺； c) 包括对遵守与其环境因素有关的适用并予以保持； f) 传达到所有为组织工作或代表它工作的人员； g) 可为公众所获取 两个不可缺少的承诺 遵守有关法律、法规和其他应遵守的要求。 持续改进和污染预防 环境方针的制定要求 应与组织活动、产品、服务相关 应描述所涉及的环境领域 既强调宏观的也强调微观的环境因素 可以包括职业健康和安全因素 环境方针的实施 建立更详细的目标、指标、环境管理方案 包括 确定优先项 确认员工的责任 分配资源 确定可测量的目标、指标 示例： 康佳在一切生产经营活动中，立志追求经济效益、社会效益和环境效益的统一，走 可持续发展的道路，并承诺做到： 、 遵守与康佳

3、生产、 经营活动有关的环保公约、 条约、 法律法规及其它相关要求； 2、实施污染预防，持续改善环境行为，有效利用资源、能源、维护良好的生态 环境。 3、倡导绿色思想，从点滴做起，塑造中国企业环保领导风范 4、本方针向社会公开， 并谋求与一切关心地球环境的组织和个人一道， 共同保护我 们美丽的地球 5.1 环境因素 组织应建立、实施并保持一个或多个程序，用来 a) 识别其环境管理体系覆盖范围内的活动、 产品和服务中它能够控制或能够施加影 响的环境因素，此时应考虑到 已纳入计划的或新的开发、新的或修改的活动、产品 和服务等因素； b) 确定对环境具有、 或可能具有重大影响的因素 (即重要环境因素)

4、 。 组织应将这些信息形成文件并及时更新。 组织应确保在建立、实施和保持环境管理体系时，对重要环境因素加以考虑。 5.2 环境因素的识别 环境因素识别的范围包括：活动、产品或服务。 能够控制及可望对其施加影响的环境因素。 三种状态： 正常、异常、紧急。三种时态： 过去、 现在、将来。 对组织要考虑： 生产活动、 生产辅助活动、 后勤管理活动的环境因素。 5.3 环境因素的分类 水、气、声、渣等污染物排放或处置 能源、资源、原材料消耗 相关方的环境问题及要求 其他 5.4 环境因素识别考虑的方面 三种状态：正常、异常和紧急状态 三种时态：过去、现在和将来 七种类型：大气排放：水体排放：废物管理；

5、 土地污染；对社区的影响； 原材料与自然资源的使用； 其他地方性环境问题 5.5 确定环境因素的依据 客观地具有或可能具有的环境影响 法律法规及要求有明确规定 积极和负面的 相关方有要求的 其他 5.6 识别环境因素的方法 物料衡算 产品生命周期 问卷调查 现场观察（查看和面谈） 查阅文件和记录 专家咨询 工艺流程分析 产品生命周期分析法 资源 能源 水 电力 煤 土地 人力 其它产品 原材料的生产加工 产品的生产加工 产品 副产品 社会服务 大气污染 固体废物 噪声 废热 放射性 产品生命周期矩阵 大气 污染 水 污染 能源 有毒品 使用 放射性 废弃 物 原材 料 生产 加工 问卷评审 产

6、生哪些大气污染物、污染总量是多少 产生哪些水污染物、污染物总量是多少 使用哪些有毒有害的化学品？数量是多少 有哪些紧急状态？采取哪些预防措施？ 水、电、油等用量各多少？与同行业和往年比较结果如何？ 主要噪声源有哪些？厂界是否达标？ 有否居民投诉情况？有否做调查？ 产生哪些固体废弃物？如何处置的？ 4.3.2 法律法规和其他要求 组织应建立、实施并保持一个或多个程序，用来 a) 识别适用于其活动、产品和服务中环境因素的法律法规要求和其他应遵守的要 求，并建立获取这些要求的渠道 ; b) 确定这些要求如何应用于它的环境因素。 组织应确保在建立、实施和保持环境管理体系时，对这些适用的法律法规要求和其

7、 他环境要求加以考虑。 4.3.3 目标、指标和方案 组织应对其内部有关职能和层次， 建立、 实施并保持形成文件的环境目标和指标。 如可行，目标和指标应可测量。目标和指标应与环境方针相一致，并包括对污染预 防、持续改进和遵守适用的法律法规要求及其他要求的承诺。 组织在建立和评审环境目标时，应考虑法律法规要求和其他要求，以及它自身的重 要环境因素。此外，还应考虑可选的技术方案，财务、运行和经营要求，以及相关 方的观点。 组织应制定、 实施并保持一个或多个旨在实现环境目标和指标的方案， 其中应包括： a) 规定组织内各有关职能和层次实现环境目标和指标的职责； b) 实现目标和指标的方法和时间表。

8、目标和指标( 4.3.3) 1 根据其环境方针，考虑组织的规模、经济、技术等情况制定的。 2 要体现出环境因素识别与评价重大环境因素的连续性。 3 目标要具体，能量化的要量化，指标应是明确并可测量 4 目标、指标是有层次的，涉及组织内部各有关部门和岗位，是一个逐渐细化、 分解的过程。 5 组织应定期评审环境目标，组织持续改进可见性的数据就是体现反映在每年不 断更新的目标和指标上。 设定目标和指标应考虑的方面 减少废物，降低资源和能源的消耗 减少和消除向环境释放的污染物质 在生产设计中尽可能减少其生产、使用与处置中的环境影响 控制原材料所造成的环境影响 尽可能减少新项目开发中的重大环境影响 环境

9、管理方案 1 规定各项管理部门职责并明确指标的要求 2 制定详定的行动计划、时间表及方法 3 明确方案形成过程的评审和方案执行中的控制 4 明确项目的文件记录方法 5方案是动态的应定期予以修订以反映组织目标和指标变化情况 4.4.1 资源、作用、职责和权限 管理者应确保为环境管理体系的建立、实施、保持和改进提供必要的资源。资源包 括人力资源和专项技能、组织的基础设施、以及技术和财力资源。 为便于环境管理工作的有效开展，应当对作用、职责和权限做出明确规定，形成文 件，并予以传达。 组织的最高管理者应任命专门的管理者代表，无论他（们）是否还负有其他方面的 责任，应明确规定其作用、职责和权限，以便：

10、 a） 确保按照本标准的要求建立、实施和保持环境管理体系； b） 向最高管理者报告环境管理体系的运行表现（绩效情况）以供评审，并提出改进 建议。 1 关于环境管理的组织结构图 2 最高管理者应任命环境管理者代表和提供必备资源 3 应明确管理者代表的职责和权限 4 应明确与环境有关的管理、执行工作的人员的职责和义务 5 明确的汇报途径和步骤 文件控制( 4.4.5) 内部文件 外部文件 法律法规 行业规范 客户要求 供应商的文件 方针、目标 手册 管理方案 程序 作业指导书 记录表格 文件控制要求 查找方便 控制更改 定期评审 报废标识 授权批准 回收及时 发放适当 处置 有限使用 4.4.6

11、运行控制 组织应根据其方针、目标和指标，识别和策划与所确定的重要环境因素有关的 运行，以确保它们通过下列方式在规定的条件下进行： a) 对于缺乏成文程序可能导致偏离环境方针、目标和指标的情况，应建立、实 施并保持一个或多个成文的程序予以控制； b) 在程序中规定运行准则； c) 对于组织使用的产品和服务中所确定的重要环境因素，应建立、实施并保持 程序，并将适用的程序和要求通报供方及合同方。 1 组织应对选下的重大环境因素有关的运行和活动建立相应的程序 2 组织应对运行程序进行有效有控制 3 程序中应对运行标准予以规定 4 应对任何处理设备进行正常、有效的维护保养 5 组织应将有关的程序和要求通

12、报供方和承包方 运行控制可能的活动 研究开发中的设计 采购 订立承包合同 原材料的搬运和储存 生产和维护 实验室工作 产品运输 能源供应 用户服务 资产获取和设施建造 后勤服务 营销、广告 可能的程序文件 固体废弃物管理程序 化学危险品管理程序 环境相关设备管理程序 能源管理程序 资源管理程序 对相关方施加影响控制程序 清洁绿化管理程序 污染控制程序 4.4.7 应急准备和响应 组织应建立、实施并保持一个或多个程序，用于确定可能对环境造成影响的潜 在的紧急情况和事故，并规定响应措施。 组织应对实际发生的紧急情况和事故做出响应，并预防或减少伴随的有害环境 影响。 组织应定期评审其应急准备和响应程序。必要时，特别是在事故或紧急情况发 生后，对其进行修订。 可行时，组