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文档简介
1、 幼儿教育法律法规 木节通过举要的形式,具体介绍两部教育法律、一部教 育行政法规中规定的违法行为和由谁来追究这些违法行为的法律责 任,以帮助幼儿园园长增强守法意识和提高依法维护幼儿园权益的能 力。 一、违反教育法相关行为的法律责任 (一)违反有关教育经费规定的法律责任 1.违反国家有关规定,不按照预算核拨教育经费的 行为分析:教育经费是教育发展的前提条件,是国办学 校、幼儿园及其他教育机构进行正常教育教学活动的保障,是教师工 资的主要来源。违反国家有关规定,不按照预算核拨教育经费的行为, 具体表现为不按照本级人民代表大会审查和批准的木级人民政府的 预算内容,向教育行政部门、幼儿园核拨相应的教育
2、经费。或者擅自 调整更改教育预算支出。这种行为违反了教育法和预算法。 法律责任主体:主要包括参与教育经费预算核拨的各级 人民政府及其财政部门、教育行政机关及其负责人等。 执法机关及处理:根据情节和危害后果,予以以下处理: (1) 由同级人民政府限期核拨。 (2) 情节严重的,对直接负责的主管人员和其他直接 责任人员,依法给予行政处分。 所谓“情节严重”是指不及时足额核拨教育经费,造成 严重后果,或者拒绝、拖延执行同级政府限期核拨的要求等情况的, 应当对直接负责的主管人员和其他经手、参与的直接负责人员,由主 管部门或单位给予相应的行政处分。对国家行政机关工作人员,适用 国务院关于国家行政机关工作
3、人员的奖惩暂行规定;对国营企业 职工适用企业职工奖惩条例。 2.违反国家财政制度、财务制度,挪用、克扣教育经费 的 行为分析:这种违法行为主要表现为利用管理、经手或其他 职务上的便利,挪用教育经费归个人或集体进行其他活动或非法活动 等,克扣教育经费集体私分或为个人非法占有的,是贪污行为;违反 有关规定,将教育经费挪作他用,无论是公用还是私用,都属于挪用 行为。挪用教育经费数额较大不退还的,属贪污罪。 法律责任主体:主要包括各级政府的行政部门、学校、 幼儿园及其企事业单位等社会组织,或者上述部门、组织的负责人以 及其他经手、管理教育经费的人员。 执法机关及处理:根据具体情节,分别做如下处理: (
4、1)由上级机关责令限期归还被挪 幼儿园工作规程中规定幼儿园的任务是:实行保育与教育相 结合的原则,对幼儿实施体、智、德、美全面发展的教育,促进其身 心和谐发展。 “规程”第三章“幼儿园的卫生保健”第12条:幼儿园必须切 实做好幼儿生理和心理卫生保健工作。 幼儿园应严格执行卫生部颁布的托儿所幼儿园卫生保健制度 以及其他有关卫生保健制度。 第1320条,明确规定了幼儿园应当制定有关制度,对在园幼 儿的衣、食、住、行全面照管及对幼儿进行安全教育。这些制度即是 幼教工作者必须遵守的法规。 第六章“幼儿园的工作人员”第41条是奖惩条款。如果教职工 在安全、卫生、保健等方而出现失职,显然适用木条的罚则。
5、第八章“幼儿园与幼儿家庭”第47条规定:幼儿园应主动与幼 儿家庭配合,帮助家长创设良好的家庭教育环境,向家长宣传科学保 育、教育幼儿的知识,共同担负教育幼儿的任务。 五、幼儿园管理条例中的有关规定 幼儿园管理条例第3条:幼儿园的保育和教育工作应当促 进幼儿在体、智、德、美诸方而和谐发展。 在幼儿全而发展教育中,幼儿体育始终是第一位的,而幼儿体育 中首要的内容是安全、卫生、自我保护意识与能力的教育与培养。 第三章“幼儿园的保育和教育工作”第13条:幼儿园应当贯彻 保育与教育相结合的原则,创设与幼儿的教育和发展相适应的和谐环 境,引导幼儿个性的健康发展,幼儿园应当保障幼儿的身体健康,培 养幼儿良好
6、生活卫生习惯,促进幼儿的智力发展,培养幼儿热爱祖国 的情感以及良好的品德行为。由本条可见,民法中虽未明确规定 幼儿园为幼儿的监护人,但幼儿园却承担着类似监护的职责。 第16、17、18、20、21条都明确具体地强调了幼儿园在幼儿安 全卫生方而应尽的职责。 第五章,是奖、罚则,幼教工作者也必须了解。 六、国家教委文件中的有关规定 国家教育委员会文件关于改进和加强学前班管理的意见(国 家教委教基1991 8号)中规定:“学前班应执行国家有关幼儿教 育的方针、政策、法规、规章、制度。” “我委(国家教委)基础教 育司拟订的学前班保育和教育的基本要求(试行稿)可做为指导 学前班保育与教育工作的依据。” 以上的法律条文与幼儿园工作紧密相关,每一位园领导都应该熟 练地掌握。一旦发生有关民事纠纷,幼儿园若能证明自己的工作在以 上方而无瑕疵,才会被认为是无过错的。值得
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