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文档简介

1、 秸秆焚烧防治工作方案为切实做好 x 年全镇农作物秸秆禁烧工作,加强生态环境保护,有效防治大气污染,切实保障我镇空气环境质量,维护人民群众环境权益和生命财产安全,保护和改善城乡生态环境,促进经济、社会、环境的协调发展,保障人民群众身体健康,全面完成我镇大气污染防治秸秆污染防治工作,特制定本方案。一、工作目标x 年,在 x 范围内全面实施秸秆禁烧,确保“不燃一把火,不冒一处烟,不被国家卫星遥感监测出一个火点”,重点区域秸秆禁烧率达到 90%以上,一般区域禁烧率达到 80%以上;确保在上级部门遥感卫星监测通报结果中我县无火点;确保不因焚烧秸秆引起人民群众生命、财产重大损失;确保不因焚烧秸秆造成重大

2、交通安全事故;确保不因焚烧秸秆被省、市政府约谈、整改。二、重点区域x 周边 1 公里,县道两侧各 500 米,各类主要输电线路两侧各 1公里,油库、粮库、林地、重要通信设施及县级以上文物古迹周边500 米范围内杜绝秸秆焚烧现象。三、重点时段夏季:5 月 10 日至 6 月 20 日;秋季:9 月 1 日至 10 月 31 日。四、工作内容 按照“属地管理、源头控制”的原则,各村委会是农作物秸秆禁烧工作责任主体,主要负责人是第一责任人。各村要做到守土有责,层层分解任务,落实到人。农作物收割期间,要组织精干力量,实行全天候驻守、巡查和值班制度,加强日常巡查和现场检查,及时发现并制止焚烧秸秆现象。对

3、重点区域要实行 24 小时不间断巡查检查,确保“重点区域不燃一把火、不冒一处烟,一般区域不连片烧、集中烧”。要加强联防联控,按照“空间覆盖无空白,职责落实无盲点,监督管理无缝隙”的要求,建立以镇为单位、村为基础、村民组为单元的网格化管理责任体系,切实将监管责任落实到具体田间地头和人。要突出大户管控,各村要与种植规模在 30 亩以上的种植大户签订秸秆禁烧和综合利用责任书,严禁焚烧秸秆。要注重培育秸秆还田专业服务组织及经纪人,对秸秆进行收购、处理。引导鼓励农民购买使用秸秆还田机具、秸秆腐熟剂,不断扩大秸秆还田作业规模。引导鼓励以自然村为单位建设秸杆堆场,提高秸杆储存利用水平。引导和鼓励种养大户、合

4、作社、公司对秸秆进行回收加工做饲料、肥料、能源、建材和食用菌基质。五、主要措施根据镇政府安排,秸秆污染防治禁烧工作由县环保局牵头负责,农业、派出所、交管、等单位协同负责,各村具体负责本辖区秸秆污染防治工作。环保站牵头组织农作物秸秆禁烧工作,负责制定禁烧工作奖惩考核方案,协调日常禁烧相关工作;组织秸秆禁烧工作领导小组成员单 位对各地秸秆禁烧工作进行不间断巡查;对接上级卫星火点核查工作。农业服务站负责制定我镇秸秆综合利用工作方案,开展农作物秸秆综合利用工作,组织农技人员进村入户到田头,大力推进秸秆粉碎还田、灭茬还田、过腹还田、堆腐还田和转运利用。对准入的下田收割机加装配套秸秆破碎抛洒装置,指导各镇

5、根据实际情况配套打捆机、秸秆割草机;积极发展秸秆多种形式利用项目,完善秸秆收集贮运服务体系,抓好秸秆综合利用示范区建设。派出所负责对因焚烧秸秆造成重大污染事故、财产遭受重大损失或导致人身伤亡的,依法追究有关责任人的责任;对恶意焚烧秸秆造成一定社会影响的,从严、从快、从重予以依法处理,形成高压威慑态势。交管站负责指导做好县道两侧秸杆禁烧宣传和巡查工作,及时发布道路交通安全信息,保障公路畅通、安全。六、保障措施(一)加强领导,成立秸秆污染防治组织机构。镇政府成立了大气污染防治工作领导小组,各村委会也要成立相应的领导机构,加强对秸秆禁烧和综合利用工作的领导和协调,村民委员会要就禁烧秸秆问题,制定村规

6、民约,责任落实到户。按照属地管理原则,就此项工作进行层层部署,落实责任单位和责任人对辖区内秸秆焚烧造成的重大安全事故负责。 (二)抓好指导,大力推广秸秆综合利用技术。农业服务站要大力推广农作物秸秆综合利用技术,大力推广秸秆机械化粉碎还田,秸秆留高茬直接还田,旱地、园地秸秆覆盖还田,秸秆堆肥、沤肥还田,逐步形成以秸秆直接还田为主,多途径秸秆综合利用格局。提高秸秆利用率,变废为宝,从根本上杜绝秸秆焚烧现象。(三)强化宣传,营造良好社会氛围。宣传部门及相关单位要利用报纸、电视、电台等媒体,宣传秸秆禁烧有关政策、秸秆焚烧的危害性,以及秸秆综合利用技术,有条件的村社要开展以秸秆还田为主的秸秆综合利用试验、示范,召开现场会,做给农民看,带着农民干,形成秸秆禁烧和综合利用的良好社会氛围。(四)加大执法检查力度。继续完善执法监督制度,严格焚烧秸秆责任追究。禁烧期间,镇政府将派出禁烧秸秆督查组,对全镇秸秆禁烧工作开展实地督查,并将督查情况作为奖惩的基础依据。对责任落实、任务完成、禁烧效果好的单位予以通报表彰;对工作不到位、措施不落实、秸秆焚烧现象较为严重的单位,予以通报批评;对禁烧工作

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