市国税局工作情况汇报

1、市国税局工作情况汇报（2011年初） 十一五期间，市国税局在上级领导的关心支持下，紧紧围绕“带好队、收好税、执好法、服好务、建好家”的总体工作思路，内强素质，外树形象，各项工作均取得了较好的成绩。国税收入跳跃增长。“十一五”组织入库国税收入.*亿元，是“十五”期间总量的*.倍，年均增幅达.%，税收弹性系数达到*.*，宏观税负达到了*.%。项目创新突破进展。五年来，先后推出*个重点推动项目和*个自抓重点推动项目，其中，以票控税、综合行业税收管理、税种综合纳税评估等*个项目被表彰为全省国税系统优秀项目，重点项目实现行业税收*.*亿元，管理增收万元。治税环境全面优化。坚持依法治税，贯彻落实税收执法责

2、任制、税收执法评议、税收执法过错责任追究等制度，规范重大税务案件审理程序，开展税收执法检查，规范税收执法行为。五年来，查补各项收入万元。规范普通发票管理，印制普通发票规范使用与管理的宣传资料万多份，查处发票违章违法行为起。深入开展税收宣传月活动和“五五”普法教育，拓宽税法宣传渠道和范围，引导纳税人提高税法遵从度。税收宣传月活动项目两度被省局评为税宣优秀项目。税务管理更加规范。大力推行税收管理工作规范，各税种管理全面加强。全市增值税一般纳税人比“十五”时期增加了*户。企业所得税有税面达到%，企业所得税核定征收比例达到.%。去年，我局在市首次实现征收一笔非居民企业所得税*万元。全市户个体纳税户纳入

3、了电子台帐管理系统。深化机动车辆税收一条龙管理，做好了汽车购置税权限下放征收管理工作。积极落实出口退税新机制，做好试点工作。加大反避税调查调整力度。规范行政管理和机关后勤管理，连续多年被评为全省综合治理先进单位。加强财务管理，规范政府采购， 年被省局评为清产核资先进单位。服务水平稳步提升。积极落实“两个减负”。推进办税服务厅标准化建设，通过了省局验收，贯彻落实“”办税服务运行机制；优化办税流程，简化涉税审批手续，减少涉税审批环节；推行首问负责制、全程、限时、预约、延时、自选、全天候服务等人性化服务举措；推行多元化电子申报、远程抄报税、网上抄报税和双定户财税库银联网批量扣缴，网上办税覆盖率达到了

4、%以上。年，办税服务厅被授予“全国青年文明号”荣誉称号。队伍素质整体提高。五年来，通过“两推一述”和竞争上岗提拔任用副科级以上干部*人，交流轮岗股级干部人。组织业务培训多期，培训人员*多人次，大专以上文化水平干部达到%，先后有*人（次）获得全省“税收业务能手”称号。积极参与“行风热线”和“百名股长群众评”活动，落实一线工作法和基层分局长管户制，深入企业和基层开展大走访。加强“两权”监督和内控机制建设，连续五年被评为市“红旗部门”，连续三年荣获全市行风评议第一名。深入开展各类群众性创建活动，先后荣获了“省级文明单位”、“省级最佳文明单位”、“省安全文明单位”等多项荣誉称号，官塘分局被评为“省文明

5、单位”，车埠分局被评为省国税系统“精神文明单位”。 结合市委、市政府确定“十二五”全市生产总值要达到*亿元，年均增长.*%，财政总收入达到亿元，年均增速%的经济发展目标，我局“十二五”基本目标是：组织国税收入大增长。提升国税收入在全省国税收入总量排位，力争“十二五”期末全市国税收入规模突破亿元。依法治税水平大提升。提高依法行政能力，改善税收法治环境，确保进入全省依法行政示范单位。纳税服务方式大转变。巩固办税服务厅标准化建设，落实“”服务运行机制，力争纳税人满意度达到%以上。干部队伍建设大跨越。加强班子建设，坚持人才强税战略，保持队伍稳定，无重大安全责任事故发生。国税文化建设大发展。开展多种形式

6、的文化体育活动，丰富国税文化建设，继续创建省级“最佳文明单位”，力争*个基层单位荣获省级文明单位荣誉称号。 今年，我局按照省局工作部署，以组织税收收入为中心，紧扣省局“依法行政深化年”活动主题，确定全年国税工作目标是建设七型国税，谋求七大提高： （一）建设质量型国税，提高服务经济能力。今年，省分我市国税收入计划为*.亿元，比去年实绩增长.*%，市政府下达我局本级收入任务*.*亿元，比去年实绩增长%。第一季度，我局累计完成税收收入万元，占年省分计划的%，同比增长.%，增收万元。客观来说，要完成今年的收入任务难度还是非常大的，主要是受我市实体经济增长不快和国家政策性减税的影响。为切实把组织收入工作

7、抓早、抓紧、抓实，我们一是坚持依法组织收入。坚持组织收入原则，围绕收入任务目标，把握组织收入工作主动权，分解落实全年收入计划，避免出现“前松后紧”的被动局面。继续落实收入奖惩机制，确保完成全年收入任务。二是强化税收分析。坚持税收分析制度，开展税源分析、税收预警分析、税收管理风险分析和政策效应分析。加强重点税源监控。建立、完善三级税收预测制度，提高税收预测准确率。三是实施分类控管。加强税源分级监控，建立税源分类管理台帐。重点加强个体大户、专业市场、集贸市场税收管理。四是发挥稽查职能。抓好税收专项检查和区域专项整治工作。重点查处虚开和接受虚开增值税专用发票等各类抵扣凭证的违法案件，严厉打击骗取出口

8、退税违法犯罪活动。 （二）建设专业型国税，提高税源管理能力。按照税源管理专业化、信息化的要求，我们突出加强运行机制、税种管理、风险管理、信息管税、项目管理。一是创新机制管理。建立健全横向互动、上下联动、内外协作的税源管理运行机制，实现市局、分局、税收管理员三级纵向联动和税源监控、税收分析、纳税评估、税务稽查横向联动，加强沟通与协作，完善综合治税机制和网络。二是规范税种管理。加强增值税一般纳税人认定、注销和固定资产抵扣管理，特别是超标准纳税人的认定和后续管理；抓好“两头在外”商贸企业增值税管理。深化完善行业增值税规范管理。加强机动车系列产业、石灰石生产加工产业和医药行业的税收管理。加强车辆购置税

9、“一窗多能”管理和机动车辆税收“一条龙”管理。继续实行所得税分类管理，扩大企业所得税核定面。抓好生产企业出口退税审批权下放试点工作。规范发票管理，逐步推行网络发票，保证税收票证安全使用。三是突出风险管理。建立税收风险管理体系，明确税收风险管理流程，强化对税收高风险企业的日常监管，推行风险管理专人专岗，加大巡查与评估力度。四是深化信息管税。加强涉税信息采集和质量管理，深化应用税收数据质量管理系统，开展基础数据清理，强化信息分析应用和安全保密工作。五是巩固项目管理。总结、完善、推广近年来积累的税收管理经验，巩固和深化应用税种综合评估、矿山石灰窑行业税收管理、岗位目标考核规范化等重点工作项目，抓好特

10、色项目与重点项目、新项目与老项目的统筹，以项目促收入，以项目促全局。 （三）建设法治型国税，提高依法行政能力。我们以省局开展的“依法行政深化年”活动为契机，加强干部学法、守法和执法，推动全局依法治税工作达到新高度。一是学好法，提高依法行政能力。以税收法律法规和“六五”普法知识为重点，制定系统的税收法律法规学习规划和实施方案，狠抓落实。组织开展“五建、四抓、三评、二说、一创”活动。即建立法制学习培训、法制考核考评、法律知识任职资格、学法用法个人档案、执法过错追究等五项制度；内抓法制学习培训、学法用法监督检查，外抓法制宣传教育、行风评议；评选“五星分局”、执法案卷和学法用法守法先进单位个人；开展以

11、案说法，举办法制演说；争创全省依法行政示范单位。目前，我局已将此项活动作为全年重点推动项目上报市局。二是守好法，防范税收执法风险。深化应用税收执法管理系统。开展规范性文件的清理，落实规范性文件会签、备案制度。组织开展税收执法检查。加大过错责任追究力度。严格执行稽查案件复查制度，坚持重大案件集体审理，做好行政复议、处罚听证及行政诉讼等工作。三是执好法，营造公平税收环境。开展各类税收检查，规范税收秩序，营造诚信纳税氛围。深化政务公开，对涉税违章事项处罚标准进行公示，实现税务行政处罚的公开、公平、透明。 （四）建设服务型国税，提高纳税服务能力。一是强化税法宣传教育。认真实施“六五”普法规划，积极组织

12、第个全国税收宣传月活动。今年，我局计划开展税企互动、内外联动、服务主动、宣传流动的“四动”系列特色宣传活动，营造良好的税收宣传氛围，提升广大公民的税收意识。加强纳税咨询服务工作，落实税法公告制度。今年将在纳税人中开展“我与国税同行”的主题征文活动，由纳税人谈谈对国税工作的认识、感知和建议，丰富税收宣传内容。二是落实税收优惠政策。全面落实结构性减税政策。落实资源综合利用、安置残疾人就业、再生资源经营、农业生产资料等享受增值税优惠政策。为出口企业提供方便快捷的出口退（免）税服务。落实企业所得税各项优惠政策。三是优化纳税服务举措。巩固办税服务厅标准化建设，按照省局“”模式，科学设置窗口，归并办税流程

13、。创新服务手段，落实领导坐班制度，完善纳税人咨询辅导制度，建立大企业涉税服务协调会制度。完善申报纳税方式，推行网上办税，巩固财税库银横向联网系统成果。 （五）建设学习型国税，提高队伍执行能力。我们从领导班子建设、干部队伍建设、党务工作建设、精神文明建设四个方面着力，强化干部作风，提高队伍执行力。一是加强领导班子建设。坚持民主集中制，认真落实党组议事规则。继续完善选人用人机制，拓宽用人渠道。组织参与创建全省“五好班子”、争当“十佳局长”活动，开展评选“五星分局”和“优秀分局长”活动。二是推进干部队伍建设。采取以分散自学为主，集中培训为辅；网络教育为主，传统教育为辅的教育培训模式。在内网开辟依法行

14、政、岗位成才、收入预测、应用软件、行业管理、综合评估等远程综合业务培训专题专栏，提高干部综合素质和岗位技能。健全教育培训考评机制，加大考评力度，促进各类教育培训工作的落实。积极参与各级业务能手竞赛活动。建立、完善教育培训激励机制。三是强化党务工作建设。规范基层分局党组织设置，实行党员联系和服务群众、党员党性定期分析制度。抓好思想政治工作，健全思想政治学习制度、谈话谈心制度等，继续实行班子成员定期下基层分局跟班工作制。四是深化精神文明建设。深入开展开展“三讲、三赛、三创”九大活动，推进国税文化建设，通过开展各类文体活动，陶冶干部职工情操，凝聚队伍。 （六）建设廉洁型国税，提高拒腐防变能力。一是加

15、强廉政教育。继续深化廉政准则等廉政法律、法规的学习，积极开展勤政廉政典型示范和职务犯罪警示教育活动。二是落实内控机制。推行内控机制信息系统，强化执法监督。认真落实“一岗双责”。三是加强两权监督。大力推行办税公开、行政管理事项公开，强化对权力运行重要部位和关键环节的制约监督。严格执行税务系统领导干部廉洁从政“八不准”，深入贯彻税务系统领导班子和领导干部监督管理办法，落实领导干部报告有关事项等制度。开展自查自纠，严肃查处损害纳税人利益的不正之风。加强政风行风建设，畅通意见建议收集与反馈渠道，建立政风行风长效机制。 （七）建设效能型国税，提高服务保障能力。我们重点加强对行政事务、财务后勤、工作督办、基本建设四个方面的管理。一是优化行政事务管理。提高办文办会效率，推广应用税务综合办公信息系统，加强档案管理、保密管理和信访工作，做好人大代表议案、建议和政协委员提案的答复工作。继续开展群众性调研活动。二是强化财务后勤管理。坚持开源节流两手抓。加强部门预算管理，落实基本支出经费最低保障线和公务消费卡制度，加强固定资产和基建维修项目管理，规范政府采购工作，严格执行报批报备制度，提高财务管