旅游经济学论文

1、浅谈对旅游门票价格制定机制的思考薛婷 0941064170内容摘要：近年来随着人们生活水平的提高，旅游热逐渐兴起，各级政府对旅游业也高度重视，旅游门票价格也成为各界关注、讨论的重要问题。自我国改革开放以来，随着国民经济包括服务业、旅游业的蓬勃发展，景区票价格的形成机制和管理体制也与时俱进地进行了深入改革，但不可否认的是，我国旅游景区门票价格的管理仍存在许多弊端，因而本文试对中国旅游门票价格制定机制的弊端进行简要的分析并提供一些合理建议。关键词：旅游业 旅游门票 制定机制 管理体制一、 我国旅游景区门票价格管理的现状旅游门票是旅游业的伴生物。旅游门票是指对游客开放的各种旅游景点（包括公园、博物馆

2、、文物古迹、休养娱乐胜地、历史名人纪念地、自然风景区以及旅游景点附属观光索道电梯、环保车和临时展出或观赏项目等）所收取的游览参观费用的票据。(一) 门票“泛滥”在许多地方，有关旅游部门只要发现一点自然风光或人文历史资源，或人工建造一点景观，就马上圈起来收费。一些本来适合于发展开放型休闲度假旅游的传统小镇、村落、田园等项目也都垒起大门实施了门票制。“园中园”重复收票也比比皆是。目前的国际趋势是，收门票的地方逐渐减少，能不收就不收，能少收就少收。属于国家投资建设的公共教育和科普类的博物馆、科技馆，绝大部分都不收门票。属于自然风光类的景区，包括一些国家公园，游人进去也是免费的，甚至对游人不分是来自国

3、内还是国外，一视同仁。一些政府还有明文规定，例如法国，凡是被列入国家文化遗产保护名单的各类建筑物，都要在政府规定的“文化遗产日”免费开放12日，有的国家甚至免费一周。如此看来，门票泛滥与旅游经济发展的潮流是背道而驰的。(二) 门票价格“虚高”在我国，各个景区的门票是很高的。据了解，在我国，参加一个旅游团，其所收费用中，至少有40%以上是用于支付门票，有的甚至更高。由于门票太贵，旅游费用大大增加，已超出许多人的承受能力，导致旅行社所赚的利润太低，但为了争夺客源，甚至出现零团费现象。这样，旅行社、导游为了多赚钱，只好将游客带到各个购物点，靠从购物点拿提成来维持整个行业的正常运转，这对于整个旅游行业

4、健康发展很不利。(三) 管理机制的“缺失”由于旅游价格管理的严重缺位，旅游价格监管法规体系的不健全，加之政府职能部门对违反旅游价格管理行为打击不力，不能将旅游经营者的行为有效控制在现行法律、法规容许的范围之内，导致“劣商驱逐良商”，从而致使我国旅游市场价格一直比较混乱，一些旅游经营者的行为极不规范，大量违反旅游价格相关法律、法规的行为层出不穷，严重扰乱了旅游市场的正常秩序。如在一些旅游景点景区的门票上，随意更改票价、强行投保、强行交纳森林防火费；在旅游旺季，旅游企业服务质量并没有随旅游价格水涨船高，多收钱少服务、欺诈宰客等行为经常发生。二、 建立和完善旅游景区门票价格管理机制的可行方案(一)

5、政府应采取一定的宏观调控措施，避免不正当竞争各地政府应采取一定的宏观调控措施，避免不正当竞争，促进旅游业健康发展。目前各地旅游参观点门票价格不同程度的虚高现象，应当引起高度重视，应当采取相应措施，防止参观点门票价格互相攀比，不断攀升的虚高现象愈演愈烈，尤其对在全国乃至全世界知名度较高的景区门票价格应从严控制，这些“标杆”景点价格的上涨必然会带动中小景点价格的上涨，为旅游参观点和旅游公司创造公平竞争环境。(二) 加强对旅游景区的综合开发力度加强对旅游参观点的综合开发力度，降低游览参观点门票价格的构成成本，提高旅游景点的综合经济效益。旅游参观点的经济效益不能只依靠门票的上涨，要从提高整体利用、综合

6、服务上来提高经济效益，也就是“吃、住、行、游、购、娱乐综合开发，才更有利于促进旅游业的健康发展。(三) 建立完善的游览参观点门票价格调价听证制度建立完善的游览参观点门票价格调价听证制度，促使旅游参观点门票价格的合理制定，保护广大消费者的合法权益。目前各级在调整旅游参观点门票价格时也召开了一定范围内的调价听证会，但听证会的代表涉及面不够广泛，今后在大的具有本地和全国影响较广的旅游参观点的门票价格调整时听证会应扩大代表面，增设网络投票或参与听证，广泛听取各地和各方面群众的意见和建议，使其门票价格的制定更趋合理。(四) 旅游名胜景区门票价格的指导协调与法制化、科学化、市场化许多历史的、自然的景区，具

7、有得天独厚的垄断性。但从游人的消费来说，其交通条件、门票价格水平又有一定的可比性、竞争性。政府价格主管部门要会同旅游部门、行业协会一起，针对景点的垄断性、竞争性予以指导协调，既要防止不顾类似景区的门票价格水平，自定突出的高价，斩断客源；又要防止相互低价竞销，使景区的经营陷入困境。随着社会主义市场经济体制的趋于完善，旅游名胜景区的门票价格首先应当法制化，建议立法部门制定必要的法律规章，实行调价听证制度，增强收支的透明度，建立民主监督机制，以保护历史遗产，提高服务质量，吸引社会投资，有效地保护环境，维护消费者权益。还要发挥协会的作用，推动经营单位加强自律；其次，景区门票价格应当科学化，明确计价成本范围，建立完善成本核算体系；再次，景区门票价格应当市场化，逐步扩大政府指导价和市场调节价的范围，有些景区可规定最高限价或中准浮动价，使旅游名胜景区的经营单位，可以根据不同人群、不同季节、不同时间、不同游览地段等实行差