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文档简介
1、摘要进入 wto 后,为了适应国际贸易规则并更好地融入国际竞争,我国也加快了高新技术产业的发展。高新技术产业是以高技术和新技术为支撑的产品生产模式。高新技术是指信息技术、生物技术、先进制造技术、先进环保技术、新材料技术、新能源及节能技术等。对现实生活渗透最快的两大技术是信息技术和生物技术。以这两大技术为核心集成的现代高新技术产业,使社会发生了革命性的变化。高新技术产业是国民经济战略性产业,也是一个需要政府扶持和调控引导的重要产业。近年来,武汉市高新技术产业发展较快。现已成为全市经济增长的主要支撑和最具潜力和活力的新增长点。其中光电子信息产品制造业和软件产业发展尤为迅速,在本市高新技术产业中地位
2、越来越重要。但其发展仍面临着产业结构不合理,企业品牌经济实力较弱,企业自主创新能力弱等不利因素。如何及时地分析和找出问题,使武汉市高新技术产业走向更高的台阶是其发展的重中之重。目前是武汉市高新技术产业发展至为关键的发展时期,发展的同时也面临着机遇。这需要结合武汉市的实际情况,坚持体制创新、实施技术跨越、强化自主创新、体现以人为本,构建长期战略发展目标,制定出武汉市高新技术产业的发展对策。即提高科技整体的创新能力 ,重视培养和吸纳优秀人才,建立健全的风险投资体系,加强知识产权管理与保护,建设企业文化,弘扬企业家精神,主打光谷品牌,建设有武汉特色高新技术产业。关键词:武汉市; 高新技术产业; 发展
3、目标;发展对策iabstractentering into wto, china quickens the development of high-technology industriesin order to adapt international trade rules and emerge into international competitionbetter.high-technology industry is products mode based on the high and new technology.high-technology refers to informat
4、ion technology, biology technology, advancedmanufacture technology, advanced environment-protecting techno logy, new materialtechnology, new energy and economy technology. the two technologies quickly enteringinto reality are information technology and biology technology. modern high technologybased
5、 on the core of these two technologies makes a great and revolutionary change onsociety.high-technology industry is national economy tactic industry, also is an importantindustry needing governments supporting and leading. in recent year, wuhanshigh-technology industry gains quicker development, and
6、 becoming the main supportand the most potential new increasing point in hubei province economic development, inwhich photoelectron information products and soft-ware industriesdevelopment isquicker than others, also becomes more important. but there still exis ts somedisadvantages:such as unreasona
7、ble industry structure , weaker economic strength,shorter innovation power. how to analyze and find out questions in time in order to makewuhans development of high- technology industry step into a higher sidestep, is animportant issue.currently, wuhans development of high-technology industries face
8、s key stage, itfaces challenges and opportunities. only insisting on system innovation, implementingtechnology span, strengthening self- innovation, promoting advance, showing humanityas long-time development tactic, then we can institute the countermeasure of wuhansdevelopment of the high-technolog
9、y industries, namely improving systematic innovationpower and infrastructure of risk investment, emphasizing on cultivating and absorbingiiexcellent manpower, strengthening the protection and administration of knowledgeproperty right, constructing industry culture, expanding enterprisers spirit, pro
10、ducingoptical valley trademark, building high-technology industry that having wuhanscharacteristics.key words : the city of wuhan; high-technology industries; developing aim; developingcountermeasuresiii1绪 论1.1 问题的提出及其意义高新技术产业是以高技术和新技术为支撑的产品生产模式。高新技术(hightechnology)是指信息技术、生物技术、先进制造技术、先进环保技术、新材料技术、新能
11、源及节能技术等。对现实生活渗透最快的两大技术是信息技术(it)和生物技术(bt)。以这两大技术为核心集成的现代高新技术产业,使社会发生了革命性的变化。1二十世纪后期,随着一系列重大科学发现和技术突破,以信息技术产业、生物技术产业为重点的高新技术产业迅速成长。高新技术产业已经成为当前世界经济发展的动力,成为世界大国争夺的战略制高点。二十一世纪头二十年,是我国经济社会发展的重要阶段,是进行经济结构战略性调整的关键时期,加快发展高新技术产业是我国经济结构战略性调整最重要的任务之一。如何应对国内外日趋激烈的竞争,科学确立高新技术产业发展的战略和重点,进而发挥政府宏观调控的作用,推动高新技术产业快速、健
12、康、持续发展,是新时期摆在我们面前的一项至关重要的新课题。1988 年 8 月,中国国家高新技术产业化发展计划 火炬计划开始实施,创办高新技术创业服务中心被明确列入火炬计划的重要内容。在此计划的推动下,各地积极发挥自身的优势和特长,创办自己的高新技术开发区。近年来,中国高新技术产业开发区得到了超常规的发展,取得了举世瞩目的成就,走出了具有中国特色的高新技术产业道路。武汉市作为湖北省的省会城市,也成立了自己的高新技术产业开发区,高新技术产业近几年来的发展也较快。经过“九五”与“十五”期间的布局与艰苦创业,武汉市高新技术产业逐步进入持续、快速的发展轨道。产业规模不断扩张,优势与主导产业呈现出集群发
13、展态势,产业链迅速延伸,企业自主创新能力得到加强。“九五”期间,武汉市高新科技产业产值年平均增长速度达到 41.67%,“十五”期间尽管增1长速度开始放慢,但也保持着两位数的增长速度。2000 年高新技术产业产值 332.29亿元,占全市 gdp 的比重达到 22.27%,增加值 130.64 亿元,占全市工业增加值的21.3%;22003 年高新技术产业产值 572.23 亿元,占全市 gdp 的比重达到 34.42%,增加值 200.68 亿元,占全市工业增加值的 33.5%;32005 年高新技术产业产值 800亿元,占全市 gdp 的比重达到 24.8%,高新技术产业增加值 288 亿
14、元,占全市工业增加值的 27.4%。4高新技术产业已经成为全市经济中最具活力的重要增长极。“十一五”期间是关系到武汉高新技术产业能否做强做大的关键时期,由于高新技术产业所固有的高竞争、高风险特性,如果应对失当、措施不得力,失去这段关键期,武汉市的高新技术产业就可能出现长期徘徊,甚至停滞倒退的局面;如果决策正确、措施有力,有效抓住这段关键期,武汉的高新技术产业完全有可能进入一个全新的发展平台,出现一批综合效益高、规模大、自主创新能力强,在国内国际市场享有盛誉的高新技术企业,极大地提升武汉市高新技术产业发展的水平与规模。对科技社会经济的持续发展有非常重要的意义。1.2 文献综述对高新技术产业发展的
15、研究始于 20 世纪 70 年代,伴随着世界范围内知识经济的兴起,推动了高新技术产业理论与实践研究迈上新的高潮。1.2.1 高新技术产业发展理论从约瑟夫.熊彼特(josepha.schumpetes)(1883-1950)在德文版经济发展理论一书中首次提出创新理论以来,创新理论不仅成为技术创新理论研究的起点,也成为高新技术产业化思想的重要来源。熊彼特创新理论在着重阐述技术创新的同时,也提出了实现工业的新组织这一制度创新的内容。后来的理论在两个方面上进行了修正:一是提出了技术创新理论。爱德温.曼斯菲尔德(edwin. mansfied)等则从技术变革和技术扩散角度对其理论进行了推广,并提出了以产
16、品创新为主题的技术创新概念定义模式,他认为,产品创新是从企业对新产品的构思开始,以新产品的销售2和交货为终结的探索活动。5内勒巴夫(b.j.nalebuff)和布兰登勃格( a.m.brandenburger)从博弈论角度提出了合作 竞争理论,一些管理学家也提出合作技术创新思想。钟书华在企业技术联盟导论(2004)一书中特别提出,“合作”与“竞争”不是一对并列范畴。合作是相对的,竞争是绝对的;合作是暂时的,竞争是长期的;合作没有消除竞争,而是把单个企业之间竞争转化为范围更广、烈度更高的企业联盟之间的竞争。激烈的技术竞争迫使企业走向联盟,其目的是为了技术创新,联盟并没有弱化竞争;相反,联盟把企业
17、的技术竞争推向更高层次。他的理论呈现出技术创新的新特点。6二是提出制度创新理论。按照兰斯.戴维斯(lance. davids)和道格拉斯 .诺斯(douglass c.north)等代表人物的理论,制度创新理论中的制度,不仅包括所有制,分配制度,产业组织和劳动市场,而且包括市场管理规则、税收制度和金融体制等内容。制度创新就是对创新者获得利润的现有制度进行改革,使之更加适合于制度创新者获得利润。7道格拉斯.诺斯从多个角度提出了“制度”一词的含义。他认为:首先,制度是调整人类行为的规则:其次,制度是一种收入的过滤器、调节器;第三,制度内含着一定的激励机制;第四,制度是一种游戏规则。他在经济史中的结
18、构与变迁(1991)一书中,把制度创新理论扩展到政治、经济、社会和意识形态等方面,用来解释整个人类社会的经济发展史,从而进一步丰富和完善了他的制度创新与经济发展关系的理论。辜胜祖在创新与高技术产业化(2001)一书中提出,技术创新和制度创新是两个密不可分、互相促进的范畴。他认为应对新经济发展需要进行两个方面的制度创新:一是金融制度创新,二是产权制度创新。由于高技术产业具有高投入、高风险和高收益等特点,传统金融制度已经不能很好地适应高技术产业发展的需要,风险投资成为支撑新经济高技术企业最直接和最重要的新型金融工具。在新经济时代,经济的知识化和知识的经济化趋势十分明显,知识产权成为最重要的产权。谭
19、崇台在他的发展经济学的新发展(1999)一书中也指出了发展高技术产业要突破四个方面的约束:第一,需要制度创新和技术创新,但在转型时期,制度3重于技术。第二,需要技术驱动和市场驱动,但市场驱动最为重要。第三,需要运作项目和营造环境,环境的营造重于项目运作。第四,需要企业家和科学家的合作,但我们最缺少的是能把科技成果产业化的领袖型企业家。820 世纪 80 年代中期,随着知识经济的兴起,一些经济学家开始探讨用新的理论来解释经济的增长,强调经济增长不是外部力量而是经济体系内部力量,尤其是在内生的技术变化。重新阐释了经济增长的源泉,建立了新的经济增长模型,从而诞生了新经济增长理论。保罗.罗默(paul
20、 m.romer)(1990)的新增长理论是将技术作为一个基本而关键的要素,使之成为推动经济增长的重要原因。这直接形成了著名的“内生经济增长理论”。1990 年罗默发表内生技术变化一文,提出他的第二个内生增长模型,将知识或技术完全内生化。首先罗默的新增长理论将技术要素作为一种“内生”概念,作为新经济系统的一个核心组成部分。因此,罗默的新增长理论又可称为“技术内生增长理论”。他提出的新增长理论主要特点是重视技术和人力资本对经济增长的特殊重要性。他强调,虽然某些特定的技术突破可能是随机出现的,但技术的整体增长同投入的资源成正比,技术进步可以提高投资的回报率,具有递增的边际生产率。总之,技术创新 (
21、高新技术)是历史发展的动力,是社会进步的灵魂。赵何敏对新经济中的边际收益递增规律进行了分析。她认为新经济的发展向传统经济理论的基础 边际收益递减理论提出了挑战,边际效益递增已经成为新经济增长理论的核心。她提出决定边际收益递增主要有三个方面的因素:一是高技术快速产业化及其周期的缩短,边际投入中的技术含量不断提高,为边际收益递增奠定了物质基础。二是在新经济中,人力资本成为经济增长中的主导要素,而人力资本要素具有可积累性、扩散性和可流动性等特征。第三,高技术产业成长中建立的新型有效的企业治理结构,使财产资本所有权和人力资本所有权是在同质、对等的基础上进行结合的,成为新经济增长中边际收益递增的产权制度
22、保证。1.2.2 武汉市高新技术产业发展理论李强等在武汉市“十一五”高新技术产业发展的总体构想(2005)一文中,有针对性地制定了这一时期产业发展的指导方针与发展目标,特别提出了技术引进与4自主创新相结合的原则,为武汉市的高新技术产业发展提供了理论依据。9郭跃进在武汉市高新技术产业若干思考(1999)一文中,特别强调产业结构的调整的问题。他建议将电子产业的发展与传统产业的改造结合起来,利用武汉的科技资源,积极发展教育产业和高新技术服务业,重点发展现代生物科学为基础的生物工程产业、医药产业,使武汉市成为中部生物工程产业基地。10虽然武汉市的高新技术产业发展已初见端倪,但还存在很多问题,王留军在武
23、汉市加快发展高新技术产业(2003)一文中,分析武汉市高新技术产业发展的特点,构建出推动武汉经济发展的思路。阮湘华、李和宇在武汉高新产业实现跨越式发展(2001)一文中也进行了相应的论述,特别指出了以光电子信息为重点的产业格局。邓朝启在武汉市高新技术企业规模经营的制约因素与对策分析(1999)的文章中分析了引起武汉市高新技术产业规模较小的因素,特别强调原始资本积累不足,融资渠道单一等原因,并根据武汉的实际情况具体分析了相关对策,政府对武汉市的风险投资业的引导与支持势在必行。1.3 研究内容和研究思路本选题以武汉市为研究实体,通过调查武汉市的高科技园区所拥有数据的现状,开展数据分析和对比研究;寻
24、求出高新技术产业发展的特点,对武汉市的高新技术产业面临的主要问题进行分析,探索出解决问题的方案;设计出武汉市高新技术产业发展的指导思想与发展目标,通过借鉴国内外的成功经验,构建武汉市高新技术产业的发展对策。在研究思路和方法上,本选题在国内外的高新技术产业发展研究的基础上,通过对武汉市进行实地调查,收集大量的一手资料,综合应用公共管理学、行政伦理学、行政法学、公共政策学、人力资源、公共经济学、管理心理学、统计学等有关理论知识和技术,采取定量与定性分析、归纳与演绎分析、逻辑推理与实证分析相结合,从高新技术产业发展的状况和特点,来分析和验证武汉发展高新技术产业的5战略定位和重点取向,从适应和推动高新
25、技术产业发展的需求角度,提出地方政府在高新技术产业发展中的政策、体制、环境等导向和举措。该研究的最大创新之处主要在于提出了发展武汉市高新技术产业的相关对策,在构建科技整体创新能力的章节中进行了更细致的分析,在借鉴学者研究相关内容的同时,并提出了主打光谷品牌,建设武汉特色的高新技术产业的新思路和举措。从武汉市的实际情况出发,通过数据和图表的使用,使武汉市的高新技术产业发展模型清晰地展现出来。本研究具有开拓性,在透过现象找出武汉市高新技术产业发展问题的同时,提出了可行的发展对策。由于武汉市政府各职能部门数据类调查并不涉及政府的敏感数据,需要获得的各种资料本应是政府公开的内容,通过实地收集和网上查阅
26、都是可以获取的,在实际中也是可行的。本人有着该选题相关的实际经验和扎实的理论知识,曾在华中科技大学做过多年的科研管理,也有很多在高新科技领域做研究的朋友,并经常向他们学习和探讨高新技术产业发展的有关问题。同时本人在许多国家实地考察和学习,获得了许多相关的信息,具备了完成该课题的基本条件。62高新技术产业概述产业是社会分工的产物,是具有某种同类属性企业的总和。一项产业是否确立只有结合特定历史时期才能回答。蒸汽机的推广应用引发了第一次科技革命,英国实现了工业化并成为世界科技中心。第二次科技革命是以电力技术革命为主导,工业由蒸汽机时代进入电气时代,美国成为世界第一经济强国。第三次科技革命是以电子管和
27、原子能为主要标志,人类进入了电子技术时代。第四次科技革命是以信息技术为标志,科学技术以前所未有的规模和速度向前推进,推动知识经济的发展,改变着世界的面貌。11同时也促进了社会生产力的进一步提高。信息技术的广泛应用给农业、工业和服务业领域带来了翻天覆地的变化,促使各产业内部分工进一步细化,新的产业部门大量涌现出来。高新技术产业就是在这一历史背景下逐步形成,成为世界经济发展的主导力量。2.1 高新技术的概念界定什么是高新技术。至今还没有公认而严格的界定。高新技术是基于科学发现,创造和产生的新技术。12有的从较全面的角度定义,认为高新技术是处于当代科学技术前沿的对发展生产力,促进社会文明起先导作用的
28、技术群。有的采用列举法,如,美国以列举法确定了纳入高新技术范围的 10 项技术:生物技术、生命科学包括医学)、光电子技术、计算机和通信技术、电子技术、计算机综合技术、新材料技术、航空航天技术、武器技术和核技术。普遍得到世界各国关注的高新技术领域有六个:(1)新材料及加工技术,这是整个高技术的基础。 2)制造及工程技术,将电脑特别是网络引入制造过程,进入集成制造阶段,或者叫柔性制造阶段。(3)电子和信息技术,这是当代高新技术的核心。(4)以遗传工程为核心的生物技术。(5)现代交通运输及航天技术。 (6)能源和环境技术。中国对高新技术的定义采取的主要是列举法。这些技术是微电子和电子信息技术、空间科
29、学和航空航天技术、光电子和光机电一体化技术、生命科学和生物工程7(技术、材料科学和新材料技术、能源科学和新能源高效节能技术、生态科学和环境保护技术、地球科学和海洋工程技术、医药科学和生物医学工程技术、精细化工等传统产业中的新工艺新技术、基本物质科学与辐射技术。还有一种观点就是根据我国“863”,“973”等科技发展规划所研究的技术成果,将具有国际比较优势的生物与医药、电子和信息、空间技术与卫星应用、能源与新材料等,以及中国高新技术产业开发区中比较集中的电子信息、光机电一体化和新材料技术等的产业所包括的技术作为高新技术的定义,其出发点在于便于政策制定,以更好地形成国际竞争比较优势。以相同或相近高
30、新技术构成的企业群体称为高新技术产业,或者是围绕高新技术而生成的新兴的企业群体(以硅谷为典型代表),即高新技术的产业化。这一定义包含三层意思:一是这种产业特指以高新为基础,其产业特征是高新技术在产业形成中起决定性作用,在产品贡献中,技术含量占优势地位;二是高新技术不仅进入技术市场,而且被应用于产品和生产过程,形成具有一定科技含量的市场产品;三是使用这种技术或相近技术的企业构成了一个群体,在市场上形成必要的规模,足以替代旧的产业并构成一个新的产业。本文主要采用此概念的界定。2.2 高新技术产业发展特点高新技术是企业赖以生存的根本,一般来讲,高新技术具有如下特点 :(1)高智能性,即指技术的知识含
31、量高,开发技术的人智能高。(2)高投入,即指其研究、开发、生产、推销过程需较高人、财、物的投入。(3)高创新性,即指它需要以创造性的思想去研究、设计和实施。(4)高风险性,即指它处于当代科技前沿,研制时间长、变化多、难度大、成功率低,失败可能性大。(5)高渗透性和高扩散性,高新技术向生产领域的转移是高新技术发展的核心,在其成果商品化和产业化过程中,由于应用领域的广泛性,往往成为变革和带动其他产业的基础。132.2.1 高新技术产业成为经济发展的先导力量20 世纪 70 年代后期,在新技术革命的驱动下,出现了一批高新技术产业。随8着世界科学技术的全面推进,信息技术、生物技术、能源技术和纳米技术等
32、高新技术已经成为发展的热点,并且由于凝聚了新科技革命的成果,使现代高新技术产业代表着先进生产力的发展方向,成为世界经济发展的先导力量。这主要表现为:首先,信息技术、生物技术、新材料技术等高新技术直接催生了信息产业等一批新兴产业。作为高新技术产业代表的信息产业迅速崛起,成为世界第一支柱产业和带动世界经济增长的火车头,极大地促进了世界经济结构的变革。其次,信息、生物、能源、纳米等技术与传统产业有机结合,以强大的渗透性、带动力和成长性,推动着传统产业升级换代,促使各种生产要素紧密结合,大幅度提高劳动生产率,使科技成果产业化速度空前加快,生产发展的技术平台不断提升,新兴产业不断涌现。高新技术产业在与传
33、统产业的结合中引发了工业、农业、医药、材料、能源等产业结构的新一轮变革,加速传统产业的高新技术化,带动社会生产力实现更大发展。据有关资料统计,美国九十年代长达十年的经济持续高速增长,其中 35来自于高新技术等新兴产业的发展,而 65则是由于传统产业的技术升级和生产率的提高。最近美国官方公布的数据显示,尽管美国经济处于周期性低谷,其生产率却继续保持飞速增长,2002 年达到 5(19911995 年为 1.8,19962001 年为 2.6)。第三,高新技术向经济、社会各领域渗透和扩散,使经济全球化和社会知识化进程加快。新一代网络通讯技术进一步加快了经济全球化进程,通过自身的创新增值,高新技术产
34、业创造新技术、新信息和新知识,使知识资源正成为主要的财富源泉,以科技创新为主的知识创新活动,将成为人类的主导性社会活动,带动劳动力结构的重大调整,国民的知识水平将越来越高,终身学习成为必然要求,整个社会将成为学习型社会。这些都对社会经济活动和生产方式产生深刻影响。2.2.2 高新技术产业发展呈现集成化、国际化趋势由于各种先进仪器设备的发展,为科技研发提供了前所未有的条件,大大提高了人类认识和改造世界的能力,因此高新技术创新和更替周期不断缩短,这使得:一方面,高新技术研发不再仅局限于单一技术的突破,而是越来越表现为技术群的协同发展与集成应用,高新技术创新表现出群体突破的态势,新的技术群和新的产9
35、业群蓬勃发展;另一方面,由于建立在多学科基础上的复杂系统研究已经列入科学研究的议程,对微观系统的深入探索完全突破了人类的传统认识和传统学科界限,因此使各个领域内的高新技术和产业彼此交叉融合的趋势也在进一步增强,重大创新更多地出现在学科和技术交叉领域,综合集成成为高新技术产业发展的一大重要特征。技术的综合集成与交叉融合增大了高新技术的研发难度,随着高新技术产业的不断发展,一些大型的高难度研究开发项目单靠某个国家或地区难以胜任,各国为了有效降低研发成本,分散研发风险,在许多重大技术研发和产业发展问题上,多采取国际合作、联合攻关的方式,利用全球资源加强本国或本企业的研发工作,以更低的成本、更高的效率
36、获得更强大的竞争力,因此各种合作形式广泛产生,尤其表现为跨国公司加速在不同国家建立研发机构,实现生产经营的本地化。不仅联合攻关及多层次、全方位的合作模式较多的被西方工业发达国家发展高新技术产业时所采用,而且联合生产和销售也成为新兴工业化国家和地区参与高新技术产业发展的主要途径,这些都是高新技术产业发展呈现国际化趋势的重要表现。2.2.3 高新技术创新、转化速度加快,产业竞争日趋激烈高新技术对经济发展的重大意义在于其产业化应用,高新技术产业化是一个新产业不断产生,现有产业不断优化升级的过程。由于高新技术的创新周期缩短,因此使得科技成果转化成现实生产力的周期越来越短,技术更新速度也日益加快。在19
37、 世纪,电从发明到应用时隔近 300 年,电磁波通信时隔近 30 年。到了 20 世纪,集成电路仅用了 7 年的时间就得到应用,而激光器仅仅用了 1 年多。今天,人类基因组、超导、纳米材料等本属于基础研究的成果,在中间成果阶段就申请了专利,有些甚至迅速转化为产品走进人们的生活。在计算机技术方面,每 5 到 7 年速度就增加 10 倍,体积减小到原来的 110,价格下降到原来的 110。高新技术产业从技术到产品的时间快,从产品的生产到衰退时间短,这一特征表明高新技术产业竞争已前移到原始性创新阶段,并且竞争日趋激烈和残酷,抢占技术制高点和市场份额也变得更加重要。发展高新技术产业对保证国家安全、保持
38、经济持续快速发展、减轻资源环境压10力、增加新的就业岗位至关重要。为了争取在全球经济结构调整中占据主导地位,拥有发展的主动权,许多国家都将发展高新技术产业作为国家战略的重要组成部分,采取各种措施推动高新技术及其产业的发展,这种状况加剧了高新技术产业的竞争力度,各国对高新技术、标准和人才等各种资源的争夺日益激烈。142.3 高新技术产业发展模式2.3.1 从地域上分集聚模式和区域模式集聚模式在美国有三大高新技术的集聚地:旧金山的硅谷、波士顿 128 号公路和首都华盛顿地区信息产业集聚地。高技术时代城市产业集聚的一个特点是形成有规律的簇群,相互关联的产业集聚在一个城市或大城市的一个区域,这就进一步
39、促进了城市之间的分工和专业化水平。在美国,纽约在银行业、保险业、制造业的管理、会计和广告业等方面居于领导地位,华盛顿特区则在法律服务、计算机和数据处理、管理和公共关系、研究与开发等方面居于领先地位。硅谷和波士顿 128 号公路在高技术产业方面居于领先地位,洛杉矶在娱乐业上居领先地位,城市间产业的地域分工水平进一步提高,各个大城市的产业特色更加明显。区域模式可分为一区一园模式和一区多园模式。采取一区多园模式的有北京、上海、武汉等城市,这种模式以国家级的开发区为龙头,在城区建立多个科技园。这种模式可发挥区级政府发展高新技术产业的积极性。2.3.2 从性质上分为市场驱动模式(深圳模式)和技术驱动模式
40、(北京模式)深圳模式是一种以市场驱动为主导的模式,其特点是: 1)内在科技资源短缺,但能通过环境和机制优势吸引天下人才,招揽天下科技成果;(2)能充分利用 “后发优势”,实现局部领域的跨越式发展,在一张“白纸”上画最新最美的图画;(3)在全国率先建立以企业为主体的技术创新优势;(4)作为特区是小政府、大社会,政府对企业干预少,科技企业有更为宽松自由的社会环境;(5)政府当局能较早地把高技术产业发展放在先导的战略位置上;(6)作为移民城市有利于创新创业的文化氛围;(7)作为全国二大证交所的所在地之一,较快较好地实现了高技术产业同资11(本市场的结合;(8)作为开放的“窗口”,从海外吸引了一大批高
41、科技公司,高技术产品出口占全国 1/3,有自主知识产权的高技术产品出口名列全国第一。北京模式是一种以技术源头驱动模式,它的特点是:(1)科技资源非常丰富,有最为先进的技术源头;(2)作为中央政府所在地,有来自于中央部委各方面的大力支持;(3)高技术的企业家多由科技人员“下海”演变而成,带有很强的科学家的色彩;(4)高技术的产业化与传统产业的高技术化相伴而生,成为经济发展的两个方向;(5)知识产业具有很大的“内生性”,国外高科技产业的比重较小;(6)社会的大部分科研活动游离于企业之外,企业创新主体地位有待确立;(7)北京科技园区正在进行一场以技术创新和制度创新结合为特色的“二次创业”;(8)中央
42、政府和北京市政府正联手将中关村科技园建成我国技术创新和实现技术跨越式的示范区,中关村科技园建设正成为我国继深圳特区建设和上海浦东开发开放后的第三次重大决策。15123武汉市高新技术产业发展现状与主要问题3.1 武汉市高新技术产业发展现状3.1.1 武汉市高新技术产业发展概况武汉市现有高新技术企业 2140 家,累计民营科技企业 4018 家。从 2000 年到2005 年,武汉市高新技术产业的产值和增加值均翻了一番。其中产值从 332.29 亿元增长到 800 亿元,每年的增长幅度分别为 32.9%、16%、15%、15.2%、24.8%;增加值从 130.64 亿元增长到 288 亿元,每年
43、增长幅度分别为 21.3%、12.6%、12.5%、13.1%、27.4%;。产值和增加值均保持了两位数的增幅。162004 年,东湖高新技术开发区、武汉经济技术开发区和武汉钢铁集团的高新技术产业产值占全市高新技术产值的 88.7%,东湖开发区的特色突出表现在高新科技的产业化,而武汉经济技术开发区与武汉钢铁集团的特色则主要表现在传统产业的高新技术改造上,比较鲜明地体现出了武汉市高新技术产业的两大发展目标 推动高新技术的产业化与传统产业的高新技术化。2004 年武汉东湖高新技术开发区坚持以科学发展观为指导,抓住重点求突破,克难奋进求发展,高新区的整体实力进一步增强。高新区实现技工贸总收入 580
44、 亿元,增长 21%;实现工业总产值 460 亿元,增长 21%;全口径财政收入 15.02 亿元,增长 25%;完成产业和基本建设投资 47 亿元,增长 17.5%;实际利用外资 2.4 亿美元,增长 20%;引进内资 37 亿元,增长 16.4%;出口创汇 2.6 亿美元。172004 年,武汉经济技术开发区坚持项目兴区,工业化进程进一步加快。全年实现生产总值 115.08 亿元,增长 7.71%;实现工业总产值 247.6 亿元,增长 6.4%;实现固定资产投资 52.92 亿元,增长 33.19%;完成财政收入 20.44 亿元,下降 10.03%;实现实际利用外资 6.38 亿美元,
45、为年目标的 117.06%;实现出口创汇 1.0082 亿美元,为年目标的 126.03%。武汉经济技术开发区保持了持续增长的良好发展势头,其产值、增加值、利润与出口保持着同步增长的态势,在全市高新技术产业中所占比重越来越大。其主要原因在于武汉市的传统产业 轿车及其零部件产业以及钢材、13新材料、先进制造产业已颇具规模与市场竞争力,与高新技术的高位嫁接与融合大大拓宽了高新技术产业的市场空间,高新技术产业借助传统产业的优势地位获得了持续而平稳的增长。2004 年,吴家山海峡两岸科技产业开发园实现科工贸总收入 73.48 亿元,同比增长 12.7%;完成工业总产值 55.12 亿元,同比增长 13
46、%;实现全口径财政收入 7.33亿元,同比增长 13.4%。3.1.2 r&d 经费投入情况2004 年,武汉市 r&d 经费已达到全市 gdp 的 2.0%,比 2000 年提高 0.3 个百分点。2002 年至 2003 年,大中型企业的 r&d 经费增长幅度较大,增幅达到了 31.2%,走出了自 2000 年以来增长近乎停滞的局面。但与全国平均水平相比,大中型企业比重依然明显偏低。2002 年,国内各类企业 r&d 经费支出占全国 r&d 经费支出的 61.2%,“十五”期间,企业 r&d 经费支出占全国的比重持续上升,研究机构和高等院校 r&d 经费支出所占比重稳定在 37.5%左右,
47、剩下则为企业 r&d 经费支出,而武汉市 2003 年大中型企业与研究机构、高等院校在 r&d 经费支出分别为 7.33亿、6.6 亿与 7.02 亿,支出基本旗鼓相当,企业自主研发的主体地位尚不突出。高等院校 r&d 经费迅速增加,显示出了良好的发展势头,较好的体现了 “十五”规划的重要目的,将武汉市建成我国重要的研发基地。这样一种 r&d 经费支出结构客观上要求强化产、学、研之间的合作,特别是需要大量的风险投资,以衔接研究与产业化环节,否则很容易出现研发与产业化脱节。3.1.3 高新技术产业呈现出强者恒强格局2003 年,东湖开发区完成电子信息领域高新技术产值的 81.9%、生物医药领域高
48、新技术产值的 68.9%、环保领域高新技术产值的 77.1%;武汉经济技术开发区完成光机电一体化领域高新技术产值的 72.1%;武钢完成新材料领域高新技术产值的84.3%,高新技术产业在地域与产业上的集聚度不断提升。2003 年-2004 年环保产业异军突起,尤以凯迪电力为首,在烟气脱硫等电力环保设备领域一支独秀,产值占据该产业产值的 60-70%。2003 年武汉市高新技术产业中电子信息、光机电一体14化、生物医药、新材料四大领域完成高新技术产值 472.4 亿元、增加值 164.7 亿元、产品销售收入 449.5 亿元,分别占全部高新技术产业的 82.5%、82.1%、83.8%,分别比上
49、年提高 3.9、2.7、2.4 个百分点,呈现出强者恒强格局。其中电子信息领域完成高新技术产值 137.9 亿元、增加值 47.2 亿元、产品销售收入 129.3 亿元,分别比上年增长 16.1%、16.1%、18.9%;光机电一体化领域完成高新技术产值 168.5 亿元、增加值 52.7 亿元、产品销售收入 162.3 亿元,分别比上年增长 21.5%、3.5%、20.2%;生物医药领域完成高新技术产值 65.9 亿元、增加值 26.8 亿元、产品销售收入 55.8亿元,分别比上年增长 11.3%、29.7%、8.4%;新材料领域完成高新技术产值 100.1亿元、增加值 38.0 亿元、产品
50、销售收入 103.1 亿元,分别比上年增长 34.3%、29.6%、32.7%。环保领域完成高新技术产值 17.0 亿元,比上年增长 49.1%,凯迪电力一家企业就完成 10 多亿的产值,2004 年其产值更突破 30 亿,2005 年有希望突破 50 亿,成为四大主导产业之外最大的亮点。此外,半导体照明、3g、3c、液晶、纳米材料等高新技术的热点产业正蓄势待发,形成了良好的发展梯队,有望在产业热点转换过程中脱颖而出。3.1.4“武汉中国光谷”光电子产业集群发展态势初显进入上世纪 90 年代,伴随着东湖国家高新区的正式建立以及国家经济体制的改革,武汉光电子产业集群的形态开始从要素集聚阶段向产业
51、价值链形成的方向转变,即在进一步促进人才集聚、企业集聚的同时,着重抓光电子龙头企业的发展和产业集群的形成。到 90 年代末,武汉东湖高新区形成了基本完善的光电子产业价值链。主要表现在:在教育和科研机构方面,形成了以华中科技大学、武汉大学、武汉邮科院等高校和科研机构为核心的技术支撑,在光电子学、物理电子学、光通信、信息处理的理论研究方面居国内前列,国家光通信工程技术研究中心、国家激光加工工程技术研究中心、国家光电子工程中心等相继建立,在激光、光传输、光纤光缆、光电器件、光仪表、光材料等技术领域居国内领先地位,与世界先进水平差距较小,甚至站在世界的前列。在信息光电子方面,形成了以烽火通信、长飞光纤光缆、武汉电信器件公司等15企业为龙头的产业集群。到 1999 年,在光通信领域,光纤光缆、
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