关于北京公交系统的分析调查报告

1、关于北京公交系统的分析调查报告“他山之石，可以攻玉”，借此来分析青岛公交系统目前存在的不足以及未来的发展方向前言随着中国城市化进程的加快和私人小汽车的迅速增长，城市交通供给和交通需求之间的矛盾日益突出。从国内外城市交通的发展经验来看，在有限的资金、资源投入条件下，优先进行公共交通建设是一项行之有效的城市交通政策。实践证明，公共交通是一种大运量、高效、节能、少污染、安全的集约式城市交通客运方式。公共交通不仅能有效解决城市交通“人多车少、车多路少、路多地少”的供求矛盾，而且乘公共交通出行，是一种绿色出行方式、安全出行方式。因此，对公共交通的研究的就显得十分必要。北京是全国政治、经济、文化的中心，人

2、口密集，交通繁忙，奥运会以来北京公交进行了大幅的改革。因此，对北京公交系统的分析调查就有其独特而重要的意义。介绍 北京公交系统目前的组成及其发展状况 1.公交自1924年第一条有轨电车线路正式投入运营至今，北京公交车辆的面貌发生了巨大的变化，车辆总数从10辆迅速增加到28071辆，运营线路从1条增加到861条，由单一的有轨电车发展到布局更加合理的多种运营结构。2008年奥运会以来，北京公交加快了绿色公交的步伐，不断增加cng、lpg公交车，清洁燃料车拥有量已居世界各城市首位，公交车辆已经成为现代化大都市一道靓丽的风景线。年份运营车数(辆)运营线路条数(条)运营线路长度(公里)总行驶里程(万公里

3、)客运量(万人次)行车事故(次)工业总产值(万元)客车装配(辆)合计其中：公共电汽车合计其中：公共电汽车合计其中：公共电汽车合计其中：公共电汽车合计其中：公共电汽车20052409117695773574132513175531453651070084418714355762031058931505200625409187148006011327311777015766111647238918338310214012845518062007253681856782362114661716659166840123164409689403169209128543111220082807120679

4、861648156199171621821671357994580814507281652294063553200927963207888826691702141758918620914010950372949663715585616-(注：表格数据来自北京公共交通集团) 2.地铁1971年1月15日公主坟至北京站段开始试运行，1971年8月5日延长为玉泉路至北京站，1971年11月7日延长为古城路至北京站，1973年4月23日延长为苹果园至北京站。北京地铁二期工程始于1969年，其线路沿北京内城城墙自建国门至复兴门，呈倒u字型，设12座车站及太平湖车辆段，线路长度为

5、17.2公里。1981年9月15日，北京地铁正式对外运营。北京地铁复八线于1992年6月24日开工建设，1999年9月28日通车试运营，2000年6月28日与一线全线贯通。北京地铁13号线于2002年9月起分段开通，将霍营、回龙观和北苑等城北住宅区和上地信息产业基地与中心城区联系起来。八通线于2003年开通，对改善通州交通环境起重要作用。 2007年10月7日，北京地铁5号线正式开通试运营，是第一条北京市南北轨道交通大动脉。5号线全长27.3公里，设太平庄停车场和宋家庄车辆段，也是北京地铁第一条加装屏蔽门的路线 2008年7月19日，在北京奥运会召开前夕，北京地铁10号线一期、奥运支线（北京地

6、铁8号线一期）和机场线三条轨道新线正式通车。至此，北京轨道交通运营里程达到200公里，运营线路将达到8条，北京轨道交通的网络效应已经初步显现。 2009年9月28日，随着地铁4号线的开通，北京地铁开通运营的线路包括1号线，2号线，4号线，5号线，8号线，10号线，13号线，机场快轨，八通线，运营总里程达到228公里，预计2015年将达到561公里。 2010年12月30日，北京地铁开通亦庄线、大兴线、房山线（苏庄至大葆台）、15号线（顺义线，一期首开段望京西到后沙峪）和昌平线（一期西二旗到南邵），北京地铁总长度达到336公里。同年5月，北京地铁全线路网都开通了手机信号。 2011年底，原先没有

7、安装屏蔽门的线路（1、2、13、bt）将会安装屏蔽门。年底8号线二期北段（森林公园南门到回龙观东大街），9号线南段（郭公庄到北京西站），15号线一期北段（后沙峪到奉伯），房山线大葆台到郭公庄段将开通。目前，北京地铁实行了全程2元票制，成为国内票价最低的城市轨道交通系统。其中机场线单独计费，单程25元，可使用机场快轨单程票和一卡通储值卡。(注：图片来自百度百科“北京地铁”)3.出租车 据统计资料显示，2003年，北京的出租车总量为63805辆，而截止至2011年，据北京市交通局一份报告显示，北京市现在营运的在册出租汽车共6.7万辆，全市拥有出租车准驾证、出租车服务监督卡的在册出租司机20多万人。

8、而正规出租车的总数是67000辆，已经4年没有增加过了，政府控制力度十分严格。这样带来的一个结果是目前北京出租车市场存在供不应求的状况，明显的运力不够也引发了黑车的流行，据不完全统计，目前黑车数量大概和正规车数量接近。全市合法非法运营车辆总和应该在13万辆左右。城市出租车总量(辆)主力车型比例主力车型比例其他车型比例北京67805夏利56%捷达、富康40%索娜塔等4%（注：数据来自北京出租车网）分析经济的快速增长，居民收入水平的不断提高，极大促进了居民出行需求的增加，北京公共交通的客运量呈显著增长势头。2006年随着轨道交通建设规模的扩大以及多条地铁线路的开通，轨

9、道交通客运量也有了较大增长，达到181599万人次，增长超过10%。出租车行业也快速发展，保有量已达到6.7万，为人们的出行提供了极大的便利。北京公共交通的发展，已经为全国做出了榜样。 （一）公交车服务质量稳步提升，公交网络日趋完善2009年北京公交集团公司客运总量达到了50亿3729万人次，比2006年客运总量35亿3579万增加15亿150万人次；日均客运量达到1380.1万人次，比2006年日均客运量增加了441.4万人次，增幅达到45.6%。公交票制票价改革、改善公交乘车环境等公交优先措施极大的提高了公交车服务质量，达到了吸引乘客乘坐公交车的目的。北京市政府优先发展城市公共交通，切实缓

10、解城市交通拥堵问题，改善人居环境。在多年的努力下，北京公交网络已经初步形成，公交线路基本覆盖全市，成为居民生活不可或缺的一部分。 （二）地铁覆盖范围不断扩大，硬件设施持续升级北京目前已建成并通车的地铁或城铁共13条，另有多条线路在建。北京地铁网络已经初现端倪，地铁辐射范围日趋扩大，极大的加速了城市间人口的流动。另外，地铁列车及相关配套设备经过多次升级，提高了运行效率和舒适度。地铁以其快速、方便等特点，日益成为居民出行方式的重要选择。 （三）出租车行业正规化经营，服务质量显著提高出租汽车作为城市公共交通的重要组成部分，在方便百姓出行，促进城市经济发展等方面发挥着越来越重要的作用。北京政府为规范出

11、租车的发展，做出了以下举措：科学规划出租车行业发展，加强行业的政策引导；在出租车经营权问题上发挥政府的管制作用；推行新的出租车行业运营机制；应用信息化科技含量，发挥“电召”等方式的作用；成立出租车司机团体组织并发挥其作用等。经过多年的努力，黑车现象得到有效打击，出租车行业不断正规化。与此同时，车辆的更新换代和司机素质的提高，也有效的改善了出租车的服务质量。总结北京市的公共交通经过几十年的发展，已经初具规模，形成了自己独有的特色与优势。在其发展的道路上，值得借鉴的经验有：（一） 坚持低票价政策，减低公共交通出行成本。北京市不断增加对公共交通企业的扶持力度，切实降低居民出行成本。北京市公交车实行刷

12、卡四折优惠、学生两折优惠、老年人免费乘车等政策，积极吸引居民乘坐公交车。同时，北京地铁也实行两元票制，极大的鼓励了路途远的居民乘坐公共交通。低票价政策，不但有效的减少了居民的交通花费，也有力的缓解了交通压力。（二） 积极发展公交车专用道，提升地面公交品质。北京市在主要的公交走廊上建设公交专用道，同时积极研究公交信号优先措施，实现公交专用道“时空”双重优先。同时围绕公交专用道的建设，积极优化公交线网，提高了公交专用道的利用率。（三） 着力建设“p+r”枢纽，引导小汽车合理使用。“p+r”枢纽是指在轨道交通站点建设停车场，方便个体机动交通与公共交通之间的换乘，引导小汽车的使用行为。北京市在郊区地铁

13、站点积极建设“p+r”枢纽，减少了郊区车辆进入城区的数量，引导了小汽车的合理使用。（四）优化线路布局北京市在建设地铁线路和公交线路时，注重两者的结合，便利相互换乘。同时，对客流量大的地段，也注重增加线路和减少发车间隔。通过优化布局，极大的提高了公共交通的运行效率和覆盖面积。北京的城市建设已经有了长足的发展，但是北京公共交通目前也存在着一些不容忽视的问题，主要有：准点性低、整体服务质量不高等问题。造成这些问题的原因有很多，归纳起来主要有以下几个方面：（一）运行效率低，误点率高，便利性差公共交通整体服务质量不高，缺乏吸引力，主要表现在常规公交运行效率较低、速度较慢，准点性、便利性都较差。在速度方面

14、，地面公交表现出竞争力低下，速度慢体现在公交出行过程的各个环节中。（二）线网布局不合理，换乘不方便。线网没有充分利用已有的快速道路和城市支路。全市215 km的快速路上，主路上布设的公交线路仅有20多条，同时受道路条件的制约，很大部分支路和胡同没有公交线路，使得快速路和主干道上线路重复系数分别达12.04和10.32，而支路的覆盖率仅为0.26。北京市的地面常规公交一直承担着主要的客流运送任务。虽然目前北京市已13条地铁，但是承担的运营量却不理想。常规公交线路、站点设置、车辆和运营模式通常不能起到主动支持轨道客流的作用，反而出现了轨道线与常规公交线路走向重叠、公交系统内部争抢客流的局面。（三）

15、出租车行业黑车问题严重出租车行业由于其盈利方式的限制，导致很多出租车司机不远跑向偏远地区，这就导致了出租车盲区的出现，也就给力黑车存在的空间。黑车的猖獗，给居民出行到来了安全隐患，也破坏了出租车行业的运营秩序。（四）管理体制分散。因为地面常规公交部门与地铁部门之间缺乏有效的沟通和协调，加上管理部门也没有有效地协调公共补贴、线网场站等方面的问题，所以在公共交通建设和运营中出现很多矛盾，甚至常规公交部门和轨道部门的内部也不统一。这就造成了运力的极大浪费，也降低了公交系统的可靠性。对青岛公交系统的建议1.完善公共交通设施建设（一）加强公共交通网络建设。在现在的基础上增加公交车数量，并且开发新的线路。

16、发达的公共交通网络，不但可以节约乘客的换乘时间，也可以吸引更多的人乘坐公共交通工具。（二）提高运输设备品质。增加空调安装率，并且对公交车和地铁加强清洁，这可以提高公共交通工具的舒适度。同时可以根据乘客诉求进行其他方面的改善。（三）加强对公交车专用道路的管理。在限定时间内加强对非公交车辆的限制，保证公交车的可靠性和准时性，并且体现出在上下班高峰期公交车相对于私家车在省时上的优势。（四）提供公交信息服务。在车站广告板，可以张贴附近的公交出行路线图，方便对线路不熟悉的乘客出行，并且在主要车站设立电子宣传板，即时公布发车情况和道路情况。2.推进公共交通一体化 （一）线网换乘一体化一体化首先是形成协调一

17、致的交通网络系统。单独的公交线路并不能完全联通整个城市的交通，只有通过换乘衔接才能组成完整的公交网络。因此，应优先建立良好的轨道与公交接驳换乘体系，形成“无缝接驳”，以提高公交系统效率和服务水平。而作为保证，关键之处在于建立完善的公共交通系统与步行系统、自行车系统、自驾车系统的标准衔接系统。（二）公交设施一体化公交线网再好，没有齐全、合理的交通设施与之配套，其功能也无法正常发挥。对公共交通系统而言，设施体化主要体现在公交场站和公交专用道两个方面，也包括地铁相应的基础设施，出租车管理系统的建立。其中，公交场站包括公交首末站、枢纽站、停车场、保养修理场和公交停靠站等。公交枢纽站是公交系统结构的重要节点，应优先、重点考虑公交枢纽场站设施建设，特别是对外交通衔接枢纽、常规公交与轨道交通接驳换乘枢纽等。 （三）票制票价体化建立合理的票制票价体系，具体体现在以下几个方面：制定多样化的票制；制定公交统一的票价体制；完善公交的基准价或按里程计价标准；制定公交的换乘计价标准，对定区定时的换乘实行优惠政策，鼓励通勤出行采用公共交通，既解决通勤出行问题，又满足不同层次的出行需求；制定ic卡的优惠标准，制定外来人口，普通