监理合同范本

1、 前言xxxxxx监理规划根据签订的委托监理合同和有关工程建设合同，结合工程项目的具体情况，广泛收集工程信息和资料的情况下，制定的技术组织文件。本监理规划的基本作用是指导项目监理组织全面开展监理工作，是工程建设监理主管部门实施监督管理的重要依据；是业主确认我们是否全面认真履行监理合同的主要依据；是公司重要的存档资料。本监理规划经项目总监理工程师编制，公司技术负责人审核批准，并由业主确认后付诸实施。审批手续项目总监理工程师签字（盖章）日期公司技术负责人审批意见签字（盖章）日期业主审定意见签字（盖章）日期目录一、工程概况.1二、监理工作范围、内容和监理工作目标.2三、监理工作依据.2四、项目监理机

2、构及人员配备.3五、项目监理机构人员岗位职责.3六、施工监理工作程序.5七、监理工作方法及措施.7八、施工现场安全监理实施.21九、监理工作制度.22十、本工程监理资料（报送建设单位资料）.29十一、监理设施.30附监理工作程序图.31xxxxxxxxxxxx拆迁安置房一期工程监理规划第一章、工程概况1、工程名称：xxxxxxxxxxxxxx拆迁安置房一期工程2、工程地点：xxxxxxxxxxxxxxx3、建筑面积： xxxxxxxxxxxx 4、合同工期：xxxxxxxxxx天5、工程建设主体单位：建设单位:x设计单位: x监理单位: x施工单位: x 勘察单位：x6、工程项目组成及规模：x

3、。 第二章、监理工作范围、内容和监理工作目标受xxxxx有限公司委托，根据建设工程委托监理合同我xxx监理有限公司组建“工程监理部”并于xx年xx月份派驻xxxxx施工现场，履行监理义务。本规划根据以下有关合同文件，现行施工及验收规范、施工管理程序等文件精神编制，具体有以下依据：1、工程设计文件：建设单位xxxxx建筑设计研究院有限公司设计的全套施工图纸。2、工程建设合同：监理委托合同、建设工程施工承包合同。3、有关现行施工验收规范：以国家颁布的各种现行规范、规程以及强制性条文标准为准。4、常规施工管理程序及施工工艺程序。监理工作范围、内容：根据xxxxxx建筑设计有限公司设计的文件及建设工程

4、施工承包合同的内容，我公司对xxxxx工程施工阶段工程质量进行控制，并协助业主搞好投资控制和进度控制，并对工程施工阶段安全生产文明施工进行管理，协调建设各方关系。监理工作目标：工程质量达到施工合同约定的合格质量等级，安全无重大事故。第三章、监理工作依据1、国家有关建设法规：建筑法、合同法、建设工程质量管理条例、建设工程监理规范；2、xxxxxx设计有限公司设计文件及说明；3、xxx有限公司与xxxx工程监理有限公司签定建设工程委托监理合同；4、建设工程施工合同；5、与本工程有关的其他现行规范、强制性条文标准及技术文件。第四章、项目监理机构及人员配备总监理工程师监理组织采用直线制安装监理土建监理

5、监理员进场时间：总监理工程师与土建监理人员全过程、安装监理工程师基础与主体对隐蔽进行验收，主体验收后-工程竣工预验收常驻现场。 第五章、项目监理机构的人员岗位职责1、总监理工程师的职责（1）、确定项目监理机构人员的分工和岗位职责；（2）、主持编写项目监理规划、审批项目监理实施细则，并负责管理项目监理机构的日常工作；（3）、审查分包单位的资质，并提出审查意见；（4）、检查和监督监理人员的工作，根据工程项目的进展情况可进行人员调配，对不称职的人员应调换其工作；（5）、主持监理工作会议，签发项目监理机构的文件和命令；（6）、审定承包单位提交的开工报告、施工组织设计、技术方案、进度计划；（7）、协助建

6、设单位审核承包单位的申请、支付证书和竣工结算；（8）、协助建设单位审查和处理工程变更；（9）、主持或参与工程质量事故的调查；（10）、调解建设单位与承包单位的合同争议；（11）、组织编写并签发监理月报、监理工作阶段报告、专题报告和项目监理工作总结；（12）、审核签认分部工程和单位工程的质量检验评定资料，审查承包单位的竣工申请，组织监理人员对待验收的工程项目进行质量检查，参与工程项目的竣工验收；（13）主持整理工程项目的监理资料。2、专业监理工程师代表的职责：负责总监理工程师指定或交办的监理工作。按总监理工程师的授权，行使总监理工程师的部分职责和权力。（1）、负责编制本专业的监理实施细则；（2）

7、、负责本专业监理工作的具体实施；（3）、组织、指导、检查和监督本专业监理员的工作，当人员需要调整时，向总监理工程师提出建议；（4）、审查承包单位提交的涉及本专业的计划、方案、申请、变更、并向总监理工程师提出报告；（5）、负责本专业分项工程验收及隐蔽工程验收；（6）、定期向总监理工程师汇报监理工作实施情况，对重大问题及时向总监理工程师请示；（7）、根据本专业监理工作实施情况做好监理日记；（8）、负责督促各专业监理资料的收集、汇总及整理，参与编写监理月报；（9）、核查进场材料、设备、构配件的原始凭证、检测报告等质量证明文件及其质量情况，根据实际情况认为有必要时对进场材料、设备、构配件进行平行检验，

8、合格时予以签认；（10）、负责本专业的工程计量工作，审核工程计量的数据和原始凭证。3.监理员的职责（1）、在监理工程师的领导下开展监理工作；（2）、检查承包单位投入工程项目的人力、材料、主要设备及其使用、运行状况，并做好检查记录；（3）、复核或从施工现场直接获取工程计量的有关数据并签署原始凭证；（4）、按设计图及有关标准，对承包单位的工艺过程或施工工序进行检查和记录，对加工制作及工序施工质量检查结果进行记录；（5）、担任旁站工作，发现问题及时指出并向专业监理工程师报告；（6）、做好监理日记和有关的记录。第六章、施工监理工作程序1、 施工阶段监理工作主程序：（1）、建立项目监理机构，并进驻工地现

9、场；（2）、熟悉设计文件、施工图纸及有关资料；（3）、编制监理规划及监理实施细则；（4）、进行施工现场调查，参加设计交底和图纸会审；（5）、项目监理机构将监理人员名单、总监理工程师权限、监理程序、监理报表等书面通知建设单位，并由建设单位通知承包单位，会签监理交底书；（6）、审查承包单位的施工组织设计；（7）、审查分包单位资质，并提出意见；（8）、参加由建设单位主持召开的第一次工地会议；（9）、审批承包单位提出的开工报告，签发工程开工报审表；（10）、对工程建设实行质量控制，协调合同各方关系；（11）、组织竣工初验；（12）、整理合同文件、技术档案资料，编写施工验收评估报告；（13）、参加建设单

10、位组织的竣工验收；（14）、做好施工阶段监理工作总结。2、 工程质量控制程序：（1）工程材料、构配件和设备质量控制程序： 承包单位自检合格后，向专业监理工程师提交报验单（a10表）； 专业监理工程师审核、抽查； 抽查合格，承包单位用于工程，抽查不合格，承包单位重新进货接受检验；（2）、分项、分部工程质量控制程序： 承包单位“三级”自检合格后向专业监理工程师填报“报验申请表”（a5-3表）； 专业监理工程师审核资料、现场验收； 若检验合格，专业监理工程师签认，承包单位继续施工；检验不合格，承包单位返工，并重新接受复检。3、 工程造价控制程序：（1） 工程计量和工程款支付程序： 承包单位统计经专业

11、监理工程师质量验收合格的工程量，按施工合同的约定填报工程量清单和工程款支付申请表，报发包方工地代表； 专业监理工程师协助发包方代表进行现场计量，按施工合同的约定审核工程量清单和工程款支付申请表，并报发包方审定；（2）竣工结算程序： 承包单位按施工合同规定填报结算报表； 专业监理工程师协助发包方审核承包单位报送的竣工结算报表。4、 工程进度控制程序：（1） 总监理工程师审查承包单位报送的施工总进度计划；（2） 总监理工程师审批承包单位编制的年、季、月度施工进度计划；（3） 专业监理工程师对进度计划实施情况检查、分析，并向业主提出建议；（4） 当实际进度符合计划进度时，应要求承包单位编制下一期进度

12、计划；当实际进度滞后于计划进度时，专业监理工程师应建议建设单位通知承包单位采取纠偏措施并监督实施。第七章、监理工作方法及措施一、质量控制的方法与措施（一）质量控制方法1、质量的事前控制1)请建设单位提供监理依据的文件、资料(施工合同、投标书、施工图纸、放线册、政府有关批文)。2)在图纸会审前总监理工程师组织监理工程师熟悉设计文件，并对图纸中存在的问题提出书面意见，监理工程师负责组织图纸会审。3)总监理工程师组织专业监理工程师审查承包单位报送的施工组织设计(方案)，签认后交建设单位。4)监理工程师审查承包单位现场项目质量管理、技术管理和质量保证的组织机构；质量管理、技术管理制度；专职管理人员和特

13、种作业人员的资格证、上岗证。5）专业监理工程师对分包单位的资质进行审查。分包单位的营业执照、企业资质等级证书、特殊行业施工许可证、国外(境外)企业在国内承包工程许可证；分包单位的业绩；拟分包工程的内容和范围；专职管理人员和特种作业人员的资格证、上岗证。6)专业监理工程师对承包商报送的测量放线控制成果及保护措施进行检查，符合要求应签认。检查承包单位专职测量人员上岗证书、测量设备检定证书；复核控制桩的校核成果，控制桩的保护措施以及平面控制网、高程控制网和临时水准点的测量成果。7）对工程所需原材料、半成品及设备的质量控制，对工程所用材料、半成品严格审核其出厂证明、技术合格证或质保证书。对装饰材料、制

14、品等还必须审查其样品后方能订货。对试验材料，必须按规定进行抽检或试验，送样实行监理现场见证。所有设备在安装前必须按其技术说明书进行质量验收。8)监理工程师及时审查承包单位报送的工程开工报审资料并签署意见。9)参加由建设单位主持召开的第一次工地会议，介绍项目监理机构、人员分工；建设单位宣布对监理工程师的授权，建设单位、承包单位介绍开工前的准备情况，总监对施工准备情况的意见与要求，介绍监理规划的内容、监理程序，制定工地共同遵守的会议制度及其监理过程中各方配合协调事宜。2、质量的事中控制1）施工工艺过程质量控制按照国家规范及实际图纸的要求，采用巡视、旁站、检测、试验等等手段检查施工过程，确保施工质量

15、。严格施工工艺的质量控制。监理工程师对施工工艺过程的各个质量控制点，施工各工序进行跟班巡视和检查，对施工重点部位、关键部位进行旁站监督施工，现场发现质量问题及时要求施工人员整改。监理工程师将编写监理细则时应明确旁站监理范围。2）工序交接检查坚持上道工序不经检查验收不准进行下道工序的原则，上道工序完成后，先由承包单位进行自检、专职检，认为合格后再通知现场监理工程师到现场会同检验，检验合格后签署认可方能进行下道工序。3）隐蔽工程检查验收隐蔽工程完成后，先由承包单位自检、专职检，初验合格后填报隐蔽工程报验单。监理、建设单位、承包单位现场联合检验，确认合格后隐蔽。4）工程质量事故处理包括质量事故原因、

16、责任分析；质量事故处理措施的商定；批准处理工程质量事故的技术措施或方案；处理措施效果的检查。5）行使监理质量监督权，下达停工指令。为保证工程质量，出现下述情况之一者，监理工程师有权指定承包单位立即停工整改。（1）未经检验即进行下道工序作业者。（2）工程质量下降经指出后，未采取有效改正措施，或采取了一定措施，但效果不好，继续作业者。（3）擅自采用未经认可或批准的材料。（4）擅自变更设计图纸的要求。（5）擅自将工程转包。（6）擅自让未经同意的分包单位进场作业者。（7）没有可靠的质量保证措施贸然施工，已出现质量下降征兆者。8）严格单项工程开工报告和复工报告审批制度。9）质量、技术签证凡质量、技术问题

17、方面有法律效力的最后签证，只能由项目总监理工程师一人签署。专业质量监理工程师、监理员可在有关质量、技术方面原始凭证上签字，最后由项目总监理工程师核签后方有效。10）行使好质量否决权，为工程进度款的支付签署质量认证意见。承包单位工程进度款的支付申请，必须有质量监理方面的认证意见，将验收不合格的内容剔除。11）建立质量监理日志现场质量监理工程师及质量检验人员应逐日记录有关工程质量动态及影响因素的情况。12）组织现场工程例会现场工程例会由总监理工程师或总监代表主持。会议将讨论质量及工程的其他事宜，解决施工遇到的各种问题。会后形成会议纪要。13）定期建设单位报告有关工程质量动态情况现场监理组每月在监理

18、月报中向建设单位报告有关工程质量方面的情况。重大质量事故及其它质量方面的重大事宜则及时提出报告。3、质量的事后控制1）每一分部分项工程完成后，必须先经施工单位自行检查并进行质量等级的评定，再经监理工程师复验达标并签认后，方可进行后续工程的施工。2）审核竣工资料,对工程质量进行竣工预验收。工程完工后，由施工单位提出工程验收申请，并提交全部工程技术资料，质量自评报告及与质量有关的技术文件，经监理工程师（总监）审核后，组织有关各方进行初验，对初验提出的问题，要求施工单位限期内进行整改。3）单位、单项工程竣工验收初验合格后，建设单位主持竣工验收，监理协助建设单位作好竣工验收、备案工作。4)承担保修期的

19、监理工作时，监理单位应安排监理人员对建设单位提出的工程质量缺陷进行检查和记录，对施工单位进行修复的工程质量进行验收，合格后予以签认。（二）质量控制措施1、质量控制的组织措施：1）明确职责分工。监理及施工均明确质量有谁负责，按iso要求把好质量关。2）监理公司实行定期到监理工地进行质量检查制度，此工作由公司监理部负责，并征询建设单位、承包商的意见，及时发现和解决存在问题，提高监理水平，加大对质量监理力度，满足建设单位的要求，创造优质工程。3）督促和审查承包单位建立健全全面质量管理体系，落实质检人员，完善质检措施和制度。2、质量控制的技术措施：1）材料设备供应阶段，通过实地考查、现场抽样，审查供应

20、厂家的资质证、准销证、产品合格证等各种手段，确保材料达到设计和规范要求。2）施工阶段严格事前、事中和事后的质量控制（1）事前控制：监理工程师应熟悉质量控制的技术依据，并对施工现场、施工机械、施工队伍资质、进场材料进行检查验收，审查施工组织设计和施工方案的技术可靠性和质量保证措施。（2）事中控制：监理工程师在质量检查中，用观察、量测、测量、试验等手段按规范要求完成施工工艺过程的质量控制，做好工序交接和隐蔽工程检查验收，做好工程变更、质量事故的处理，完成工程签证，做好协调工作，每月定期向建设单位和本公司报告工程质量动态情况。（3）事后控制：监理工程师要做好单位、单项及项目竣工验收，审核竣工图及其它

21、技术文件资料，整理工程技术文件资料并编目建档。3、质量控制的经济措施及合同措施1）监理工程师在质量检查和验收中，严格按合同规定的质量要求，对不符合要求的拒付工程款。2）根据施工合同，对可能的违约行为提出警告。3）按合同条款，对造成损失一方进行经济处罚。（三）本项目的关键控制点（旁站监理）本工程的基础、主体结构、防水施工、新型墙体材料、测量放线、以及建筑施工通病防治是重点及难点。1、针对本工程特点需编写监理实施细则（方案）：1）基础与主体安装结构监理实施细则；2）旁站方案；3）安全监理实施细则。2、房屋建筑工程的关键部位、关键工序需要旁站。1）基础工程方面包括：土方回填、结构混凝土、卷材防水层细

22、部构造处理。主体结构工程方面：梁柱节点钢筋隐蔽过程、混凝土浇筑。 2）、新技术、新材料、新设备在工程中应用。 3、针对承包单位的素质、工程特点，对易出现质量、安全问题的施工工序实行旁站。3、旁站监理人员的职责1）检查承包单位质检人员到岗、特殊工程人员持证上岗及施工机械、建筑材料准备情况；2）监督关键部位、关键工序的施工执行施工方案、工程建设强制性标准情况；3）核查使用的建筑材料、构配件、设备和商品混凝土的质量检验报告等；4）监督施工企业进行检查或委托具有资质的第三方进行复验；5）做好旁站监理记录（专用表格）和监理日记，保存旁站监理原始资料。二、进度控制的方法与措施（一）进度控制方法1、进度的事

23、前控制进度的事前控制，即为工期预控，主要工作内容有：1）审批项目实施总进度计划。监理工程师审批承包单位编制的总进度计划；2）审核承包单位提交的施工进度计划审核是否符合总工期控制目标的要求；审核施工进度计划与施工方案的协调性和合理性等。3）审核承包单位提交的施工方案审核保证工期，充分利用时间的技术组织措施的可行性、合理性。4）审核承包单位提交的施工总平面图审核施工总平面图与施工方案、施工进度计划的协调性和合理性。5）制定由建设单位供应材料、设备的需用量及供应时间参数，编制有关材料、设备部分的采供计划。2、进度的事中控制1）建立反映工程进度的监理日志逐日如实记载每日形象部位及完成的实物工程量。同时

24、，如实记载影响工程进度的内、外、人为和自然的各种因素。暴雨、大风、现场停水、现场停电等应注明起止时间（小时、分）。2）工程进度的检查审核承包单位每月、周提交的工程进度报告，审核的要点：（1）计划进度与实际进度的差异。（2）形象进度、实物工程量与工作量指标完成情况的一致性。（3）按合同要求，及时进行工程计量验收。（4）有关进度、计量方面的签证。进度、计量方面的签证是支付工程进度款、计算索赔、延长工期的重要依据。（5）工程进度的动态管理实际进度与计划进度发生差异时，分析产生的原因，并提出进度调整的措施和方案，并相应调整施工进度计划及设计、材料设备、资金等进度计划；必要时调整工时目标。3）需要时组织

25、现场协调会现场协调会职能：a、协调总包不能解决影响进度的内、外关系问题。b、上次协调会执行结果的检查。c、现场有关重大事宜。4）在监理月报中向建设单位报告有关工程进度和所采取进度控制措施的执行情况，并提出合理预防由建设单位原因导致的工期及其相关费用索赔的建议。3、进度的事后控制当实际进度与滞后于计划进度时，专业监理工程师书面通知承包单位，在分析原因的基础上采取纠偏措施，并监督实施：1）制定保证总工期不突破的对策措施。技术上：如缩短工艺时间、减少技术间歇期、实行平行流水立体交叉作业等；组织上：如增加作业队数、增加工作人数、工作班次等；经济上：如实行包干资金、提高计件单价、资金水平等；其它配套措施

26、：如改善外部配合条件、改善劳动条件、实施强有力调度等。2）制定总工期突破后的补救措施。3）调整相应的施工计划、材料设备、资金供应计划等，在新的条件下组织新的协调和平衡。（二）进度控制措施1、进度控制的组织措施1）落实进度控制的责任，由总监理工程师（或总监代表）负责工程进度的整体控制，解决进度控制的重大问题，并指定一个监理工程师做进度控制的具体工作。2）进度监理工程师根据建设工期总目标要求，编制监理项目的控制进度和各阶段的控制工期，实行项目分解。并审查施工承包单位的单项工程施工进度计划与年、季、月的施工计划，并将结果报总监理工程师和建设单位。3）建立进度监理协调制度，建立反映工程进度状况的监理日

27、志，每周工程例会均进行工程进度目标实现分析，承包单位、监理、建设单位负责进度人员均应到会，每月按时将工程进度情况和进度分析意见报建设单位和本公司。4）总监理工程师（或总监代表）负责为工程进度款签署进度和计量方面的认证意见。2、进度控制的技术措施1）在施工进行阶段监理工程师应认真审核施工进度计划与施工方案的协调性和合理性，审核施工方案能否保证工期，保证“全天侯”施工的技术组织措施的可行性、合理性，审核施工总平面图与施工进度计划的协调性，审核材料、设备的采、供计划的用量和时间参数。2）审核承包单位每月提交的工程进度报告，检查计划进度与实际进度的差异，当实际进度与计划进度发生差异时，应提出调整措施和

28、方案，技术上采取缩短工艺时间，减少技术间歇，实行平行立体交叉作业，配合相应的组织经济措施补救。3、进度控制的经济措施和合同措施按合同要求及时协调有关各承包单位的进度，以确保项目的形象进度要求，确保合同工期的实现，执行对工期提前或拖后者的奖罚制度。三、投资控制的方法与措施（一）投资控制方法1、投资事前控制投资事前控制，监理机构依据施工合同有关条款、施工图，对工程项目造价对策，目标进行工程风险预测，并采取相应的防范性对微量，尽量减少承包单位提出索赔的可能。1）熟悉设计图纸、设计要求、标底标书，分析合同价构成因素，明确工程费用最易突破的部分和环节，从而明确投资控制的重点。2）预测工程风险及可能发生索

29、赔的诱因，制定防范对策，减少向建设单位索赔的发生。3）按合同规定的条件，如期提交施工现场，使其能如期开工、正常施工、连续施工，避免违约造成索赔条件。4）按合同要求，如期、如质、如量地供应由建设单位负责的材料、设备到现场，避免违约造成索赔条件。5）按合同要求，及时提供设计图纸等技术资料，避免违约造成索赔条件。2、投资事中控制1）按合同规定，及时答复承包单位提出的问题及配合要求，避免造成违约和对方索赔的条件。2）施工中主动搞好设计、材料、设备、土建、安装及其它外部协调、配合，避免造成对方索赔的条件。3）监理工程师应从造价、功能要求、质量、工期等方面审查工程变更方案，并宣布工程变更实施前与建设单位、

30、承包单位协商确定工程变更的价款。4）严格经费签证。凡涉及经济费用支出的停窝工签证、用工签证、使用机械签证、材料代用和材料调价等的签证，由项目总监理工程师最后核签后方有效。5）按合同规定，及时对已完工程计量进行计量。6）监督承包单位按合同规定，及时申报工程量，监理工程师及时审批进度款，避免延误工期违约造成索赔。7）完善价格信息制度，及时掌握国家调价的范围和幅度。8）检查、监督承包单位执行合同情况，使其全面履约。9）每月定期向建设单位报告工程投资动态情况。10）定期、不定期地进行工程费用超支分析，并提出控制工程费用突破的方案和措施。3、投资事后控制1）审核承包单位提交的工程结算书。2）公正处理承包

31、单位提出的索赔。（二）投资控制措施1、投资控制的组织措施：建立健全监理组织，完善职责分工及有关制度，落实投资控制的责任。1）由驻现场监理工程师通过工程计量支付来控制合同价款，工程承包方按约定的时间向监理工程师提交已完工工程报告，监理工程师核实已完工程数量，并由承包方、监理工程师共同参与计量，承包方无正当理由不参与计量，由监理工程师自行进行，计量仍然有效，作为工程价款支付依据。2）由驻现场监理工程师核实签字后，须经总监理工程师（或总监代表）审核签字，才作为有效的凭证。其管理流程如附图所示。工程款支付核签程序框图3）项目监理组每月应以规范的格式向建设单位和监理公司报告工程投资情况。2、投资控制的技

32、术措施：1）材料设备供应阶段，监理工程师根据建设单位对材料的要求，做好价格咨询工作，帮助业主选择材料品种，合理确定生产供应厂家。2）施工阶段，监理工程师督促施工单位采用先进合理的施工组织设计和施工方案，合理编排工期，避免不必要的赶工费用。3、投资控制的经济措施：1）驻现场监理工程师每月定期进行计划费用与实际费用的比较分析，并提出控制工程费用突破的方案和措施。经总监理工程师（或总监代表）审查签字后，报建设单位和监理公司。2）驻现场监理工程师应预测和防范可能发生的索赔，及时向建设单位和上级报告可能发生的索赔，并制定对策，减少向建设单位索赔的发生。3）鼓励监理工程师对原设计或施工方案提出合理化建议，

33、如合理化建议被采用并对工程产生的投资节约，应按合同予以一定的奖励。4、投资控制的合同措施：1）监理方应协助建设单位如期向承包方提供施工现场，如期、保质、保量供应由建设单位负责的材料、设备，及时提供设计图纸等技术资料，不违约，不造成索赔条件。2）监理方应按合同条款经审核支付工程款，但防止过早、过量的现金支付。四、合同管理的方法与措施1、合同分析监理工程师根据建设单位提供的合同及施工单位提供的分包合同，对每个合同的条款内容进行分析。掌握合同履行的要点、难点，考察合同实现的可能性、可能发生纠纷的地方。做到事事在先、胸有成竹。2、合同跟踪施工过程中，监理工程师将时刻关注合同履行情况，将实际情况与合同规

34、定的内容相对照，找出偏差并采取纠正措施。对合同履行情况进行统计分析，为实现项目的总目标服务。（1）在工程工期方面：按合同规定，要求承包方在开工前提出包括分月、分段进度计划的施工总进度计划，并加以审核；并照分月、分段进度计划进行实际检查，对影响进度计划的因素进行分析，找出原因，及时主动解决，监理工程师报建设单位同意修改进度计划时，审批承包方修收的进度计划，确认竣工日期的延误。（2）在工程质量管理方面：检验工程使用材料、设备质量；检验工程使用的半成品及构件质量；按合同规定的规范、规程，监督检验施工质量；按合同规定程序，验收隐蔽工程中需要的中间验收工程的质量，验收单项竣工工程和全部竣工工程的质量等。

35、（3）在工程费用管理方面，严格进行合同约定的价款管理；当出现合同约定的情况时，对合同价款进行调整；对预付工程款进行管理，包括批准和扣还；对工程量进行核实确认，进行工程款的结算和支付；对变更价款进行确定；对施工中涉及的其他费用，如安全施工方面的费用，专利技术等涉及的费用，根据合同条款及有关规定处理；办理竣工结算；对保修金进行管理等。（4）变更处理a）承包单位提出工程变更的处理b）建设单位提出工程变更的处理3、监控措施（1）监督合同各方履行合同条款中规定的义务。建设单位为施工单位提供必要的技术图纸、政府批文、场地、资金等；施工单位按合同条款积极施工。（2）监督施工单位做好相关资料的整理，做好隐蔽签

36、证，如实记录施工全貌。同时，监理工程师将独立做好日志及其它记录工作。当发生合同纠纷时，监理工程师将以详实的资料对工程作出客观的评价。（3）施工单位违反合同条款或偏离合同要求时，监理工程师将采取必要手段实行纠偏，采取下达指令、质量否决，建议建设单位停付、缓付预付款、直至停工等各种经济、组织手段。对技术原因引起的偏差，监理工程师将给予技术上的指导，帮助施工单位克服困难。（4）监理工程师组织各方定期召开会议，协调各方关系，分析存在问题，避免产生不必要的纠纷与偏差。（5） 把好工程变更关，按正确的程序处理工程变更，当涉及合同条款的变更或需增补协议时，监理工程师将及时协调合同各方重新取得协议，减少不必要

37、的纠纷。五、组织协调为了实现本工程监理目标，在做好项目签订与修订合同洽商的组织协调外，还要做好项目中许多非合同方面的组织协调工作。既要为投资、质量、进度三大目标实现创造好的条件，还要创造良好的内部人际、组织关系及与政府和社会组织的良好关系等多方面的内外条件。1、本公司内部关系的协调1）在本项目人员安排上，根据工程人员的专长进行选派，做到人尽其才，人员搭配上注意能力互补和性格互补。2）明确项目总监理工程师负责制，各岗位职责分明，对每一个岗位都订立明确的目标和岗位责任。使管理职能不重不漏，做到事事有人管，人人有专责，要明确岗位职权。3）定期对每个监理人员效绩要实事求是评价，成绩要肯定，不足要指出，

38、以免无功自傲、有功受屈，使每个人热爱本职工作，并对工作充满信心和希望。4）项目总监理工程师在解决矛盾时要恰到好处，出现矛盾应及时进行调解，调解一是要掌握原则，二是要注意方法，如通过及时沟通，个别谈话，必要的批评,无法解决的矛盾应采取必要的岗位调动措施。矛盾要区别对待，是上级的问题，应作自我批评，是下级的问题应启发诱导，对无原则纷争，应当批评制止，使监理班子始终处于团结、和谐、热情的气氛中。5）建立信息制度，采用工作例会、业务碰头会，发会议纪要及月报，采用工作流程图等方式沟通信息，使局部了解全局，服从并适应全局的需要，服务于建设单位。6）用灵活的方法消除监理工作中的矛盾冲突，配合不佳的矛盾或冲突

39、，应从明确配合关系入手来消除；争功诿过导致的矛盾或冲突，应从明确考核评价标准入手来消除；奖罚不公导致的矛盾或冲突，应从明确奖罚原则入手来消除；过高要求导致的矛盾或冲突，应从改进思想方法和工作方法入手来消除。2、本工程项目内部需求关系协调1）监理过程中抓计划环节，平衡人员、材料、设备、能源动力的需求，要注意抓住期限的及时性，规格上的明确性，数量上的准确性，质量上的规定性，体现计划的严肃性，发挥指导作用。2）指导施工单位对施工力量的平衡，要抓住瓶颈环节，发现瓶颈环节，要通过资源力量的调整，集中力量打攻坚战。抓关键、抓主要矛盾、运用网络计划技术的关键线路法是有效的工具。3）对专业工种配合，要抓住调度

40、环节，项目施工中需要机械化施工、土建、机电安装等专业工种交替配合进行，交替进行抓好衔接问题，配合进行抓好步调问题，就是抓好调度协调工作。4）施工准备阶段的协调：作好施工准备是顺利组织施工的先决条件。满足开工的条件是：有完善有效的施工图纸；有政府管理部门签发的施工许可证；财务和材料渠道已落实，能按工程进度需要拨款、供料；施工组织设计已经批准；加工订货和设备已基本落实；施工准备工作已基本完成，现场已“五通一平”。监理工程师应协助落实上述开工条件，保持建设单位与承建单位的信息沟通，协商办事，督促双方严格按合同执行。建设单位和承建双方对施工准备工作应有明确的约定和分工，以便协调。5）施工阶段的协调：包

41、括解决进度、质量、中间计量与支付签证、合同纠纷等一系列问题。a、进度问题协调工作较为复杂。有两项有效协调工作应作好，一是建设单位和施工单位双方商定一级网络计划，并双方负责人在上面签字，作为工程承包合同附件；二是设立提前竣工奖，按一级网络计划节点考核，分期预付，承建方设立进度奖，调动职工的积极性。不能保证工期，建设单位扣回工期奖并罚款。b、质量问题的协调：实行监理工程师质量签字认可，对没有出厂证明，不符合使用要求的原材料、设备和构件，不准使用，对不合格的工程部位不予验收签证，也不予计算工程量，不予支付进度款。c、签证的协调：对设计变更、工程项目增减，在合同签订时无法预料和未明确规定，对此，监理工

42、程师要仔细研究，合理计价，与有关各方充分协商，达成一致，完善签证制度。d、合同争议的协调：合同纠纷，应协调解决，不能协调解决时再向合同管理机关申请调解或仲裁，一般合同争议切忌诉讼，尽量协商解决，否则，会伤害感情，贻误时间，甚至“两败俱伤”。e、交工验收阶段的协调：对交工验收中建设单位提出的问题，施工单位应根据技术文件、合同、中间验收签证及验收规范作出解释，对不符合要求应督促其采取补救措施，使其达到设计、合同、规范要求，而后办理竣工结算。f、协调总包与分包单位的关系：首先选择好分包单位，明确总包与分包的责任关系以及调解其间可能发生的纠纷。6）协调好与设计单位的关系（1）真诚尊重设计单位的意见，组

43、织设计单位向承包单位介绍工程概况、设计意图、技术要求、施工难点等。组织好图纸会审，把图纸问题解决在施工前，施工中严格按图施工，组织验收约请设计人员参加，对质量事故认真听取设计单位处理意见。（2）主动向设计单位介绍工程进展情况，促使他们按合同出图。发现设计问题及时主动向设计单位提出，主动向设计单位推荐新技术、新工艺、新材料、新设备，支持设计技术革新。第八章、施工现场安全监理的实施根据建设工程安全生产管理条例条例中的有关规定，从2004年2月1日开始，监理单位除对建设工程质量、投资、进度进行控制外，同时对建设工程施工安全进行监理。1、组织机构和人员的职责监理企业行政负责人对企业监理工程项目的安全监

44、理工作全面负责。项目总监理工程师对工程项目的安全监理工作负责，安全监理人员在总监理工程师的领导下，从事施工现场日常安全监理工作。2、施工准备阶段安全监理的主要工作2.1督促施工承包单位建立、健全施工现场安全生产保证体系；督促施工承包单位检查各分包企业的安全生产制度。2.2审核施工承包单位编制的施工组织设计、安全技术措施、高危作业安全施工及应急抢险方案。2.3审查专业分包和劳务分包单位资质。2.4审查电工、焊工、架子工、起重机械工、塔吊司机及指挥人员、爆破工等特种作业人员资格，督促施工企业聘用具备安全生产基础知识的一线操作人员。2.5督促施工承包单位做好逐级安全交底工作。3、施工过程中安全监理的

45、主要工作3.1监督施工承包单位按照工程建设强制性标准和专项安全施工方案组织施工，制止违规施工作业。3.2对施工过程中的高危作业等进行巡视检查。发现严重违规施工和存在安全事故隐患的，将要求施工承包单位整改，并检查整改结果，签署复查意见；情况严重的，由总监下达工程暂停令并报告建设单位；施工承包单位拒不整改的将及时向安全监督部门报告。3.3督促施工承包单位进行安全自查工作；参加施工现场的安全生产检查。3.4查验施工承包单位施工机械、安全设施的验收手续，未经有关技术监督部门签署认可的不得投入使用。3.5对容易引发重大安全事故的工序和部位进行旁站监理。安全监理工作的重点是那些一旦降低工程质量即极易引发重

46、大安全事故的工序和部位，包括深基坑工程、大型现浇混凝土模板工程、结构吊装工程、地下连续墙工程等。安全监理人员将对高危作业的关键工序实施现场跟班监督检查。4、安全监理的资料管理 4.1参照国家建设工程监理规范的资料管理和瑞安市建设局40号文件统一表式要求，安全监理指令书a1；监理工程师通知回复单a2；专项安全施工方案、施工机械、安全设施安全交底及验收情况检查汇总表a3；专项安全施工方案（安全技术措施）报审表a4；施工机械、安全设施验收核查表a5；安全监理工作月的表a6；安全监理日记a7。4.2安全监理人员在监理日记中记录当天施工现场安全生产和安全监理工作情况，记录发现和处理的安全施工问题。总监定

47、期审阅并签署意见。4.3项目监理机构在监理月报增编安全内容，对当月施工现场的安全施工状况和安全监理工作做出评述，报建设单位和安全监督部门。4.4使用音像资料记录施工现场安全生产重要情况和施工安全隐患，并摘要载入监理月报。5、安全事故的处理施工现场发生伤亡事故时，总监理工程师将迅速掌握事故情况，按照国家有关伤亡事故报告和调查处理的规定，及时、如实地向负责安全生产监督管理的部门、建设行政主管部门或者其他有关部门报告；特种设备发生事故的，还同时向特种设备安全监督管理部门报告。第九章、监理工作制度（一）施工图会审及设计图纸交底制度监理工程师收到施工设计文件、图纸后，于工程开工前，协助业主会同设计单位和

48、施工单位对设计图纸进行会审，并广泛听取意见，避免施工图纸的“错、碰、漏”。另外，还要督促、协助业主组织设计单位就经县级以上建设行政主管部门审查合格的施工图、设计文件（通过人防、消防、抗震等专项审查），向施工单位作出全面技术交底（包括设计意图、施工要求、质量标准、采用新技术、新工艺等），并对施工图纸会审中提出的问题，根据讨论决定的事项做出书面纪要交设计、施工单位认可，作为施工的依据。（二）施工组织设计（施工方案、措施）审核制度监理工程师在收到施工单位编制的有可操作性的施工组织设计（技术方案）后，应认真进行审核。主要审核施工总平面、施工方案、施工进度计划和技术组织措施的可行性、协调性以及合理性。着

49、重抓住组织体系特别是质量管理体系是否健全；施工现场总体布置是否合理；是否有利于保证质量，保证施工的正常顺利进行，认真审查工程地质特征，深基坑维护、开挖的质量与安全保证措施；主要施工组织技术措施针对性、有效性，如大体积混凝土、主体结构、临空墙、防水工程、装饰、给排水、通风与空调、建筑电气安装工程等主要分部、分项工程施工质量保证的针对性措施及预控方法。最后由专业监理工程师和总监理工程师将审核意见以书面形式发出，作为指导施工的可操作性文件。（三）工程开工申请制度当单位工程的主要施工准备工作已完成时，施工单位可提出工程开工报审表，经监理工程师现场核实后，由总监理工程师审批并签发开工令，并报建设单位审批

50、，工程即可开工。工程开工报审表应包括以下证明内容：1、建审手续；2、施工许可证；3、施工用水、电、道路、场地等条件；4、施工组织设计；5、人员、材料、设备到场情况；6、其它说明。（四）工程材料（构配件）质量检验及复验制度施工单位在分部工程施工前提交工程材料/构配件/设备报验单，监理工程师应审查进场材料及构配件的出厂证明、材质证明、试验报告。要求施工单位按照规定频率进行抽检，送有资质的试验室试验，监理人员现场见证取样。对于有疑问的主要材料监理人员应进行平行抽检。严禁使用不合格或未经监理工程师认可的材料。（五）隐蔽工程验收制度隐蔽以前，施工单位应根据工程质量评定验收标准进行自检，自检合格后，填写隐

51、蔽工程报验申请表，并将评定资料报监理工程师。施工单位应将需检查的隐蔽工程在隐蔽前12小时提出计划报监理工程师，项目监理部应排出计划，在规定时限内会同施工单位进行隐蔽工程检查。重点部位或重要项目还应会同建设单位、设计单位、地质部门共同检查、签证，并由建设单位通知质量监督机构参加。（六）技术复核制度凡涉及轴线（含控制线）、标高、层高、几何尺寸、预留孔洞及放样等内容，实行由施工单位三级自检合格后，提前24小时报请项目监理部进行复核。经复核合格后，监理工程师发出确认书。（七）设计变更处理制度如设计图纸发生“错、碰、漏”，或发现实际情况与设计不符时，由提议单位提出变更设计申请，经建设单位、设计单位、施工

52、单位、监理单位四方会审同意后进行变更设计，设计完成后由设计单位填写变更设计通知单。监理单位审核无误后由总监理工程师签发工程变更单。（八）工程质量监督制度监理工程师对施工单位的施工质量有监督管理责任。监理工程师在检查工作中如发现施工单位不按施工规范和强制性条文施工或发现工程质量缺陷，应及时记入监理日志薄，指明质量部位、问题及整改意见，限时纠正复验，对较严重的质量问题或已形成隐患的问题，应由监理工程师正式填写监理工程师通知单通知施工单位，施工单位应按要求及时做出整改，克服缺陷后通知监理工程师复验签认。如所发现工程质量问题已构成工程事故时，应按规定程序办理。1 如检查结果不合格，或报验表中所填写内容

53、与实际不符，监理工程师有权不予签证，待改正并重验合格后才能签证，方可继续下道工序施工。2 与原设计图变更较大的隐蔽工程，在通知施工单位的同时，还应通过建设单位通知设计单位参加，与监理工程师共同检查签认。3 隐蔽工程检查合格后，经长期停工，在复工前应重新组织检查签认，以防意外。（九）工序中间检验制度分部分项工程完成后，经施工单位自检、专职检验合格，即三级自检合格后，可填报各种工程报验单，经专业监理工程师现场查验后，在报验申请表上签字认可后进入下道工序。未经监理工程师签认的工序不得继续施工。（十）工程质量检验制度监理工程师对施工单位的施工质量有监督管理的权力与责任。对工程质量按施工验收规范进行检验

54、，按质量评定标准进行质量评估。1 监理工程师在工程检验中发现一般的质量问题，应随时通知施工单位及时改正，并做好记录。检验不合格的可发出监理工程师通知单，限期整改。2 如施工单位不及时改正，情节较严重的，监理工程师可报请总监理工程师签发工程暂停令，指令部分工程、单项工程或全部工程暂停施工。待施工单位改正后，由施工单位提交工程复工申报表，报监理进行复验，合格后由总监理工程师签署复工指令。3 分部分项工程、单项工程或分段全部工程完工后，经施工单位三级自检合格后，填写各种工程报验申请表，经监理工程师现场查验，合格后在报验单上签字。4 监理工程师需要施工单位执行的事项，除口头通知外，可使用监理工程师通知

55、单或监理工作联系单，催促施工单位执行。（十一）见证取样制度设1名取样和送检见证人，见证人由施工现场监理人员担任，也可有建设单位驻工地代表参加。见证人确定后，须向承监该工程的质量监督机构和试验室备案（附件一）。见证人更换须办理变更备案手续。见证人和送检单位对送检试样的真实性和合法性负法定责任。下列试块、试件和材料必须实施见证取样和送检： (一)用于承重结构的混凝土试块；(二)用于承重墙体的砌筑砂浆试块；(三)用于承重结构的钢筋及连接接头试件；(四)用于承重墙的砖和混凝土小型砌块；(五)用于拌制混凝土和砌筑砂浆的水泥；(六)用于承重结构的混凝土中使用的掺加剂；(七)地下、屋面、厕浴间使用的防水材料；(八)国家规定必须实行见证取样和送检的其它试块，试件和材料。（十二）旁站制度本制度所称房屋建筑工程施工旁站监理是指监理人员在房屋建筑工程施工阶段监理中，对关键部位、关键工序的施工质量实施全过程现场跟班的监督活动。本制度所规定的房屋建筑工程的关键部位、关键工序，在基础工程方面包括：土方回填，混凝土灌注桩浇注，