寿险公司在养老保险体系中的作用

1、文档收集于互联网，已重新整理排版.word版本可编借，有帮助欢迎下载支持. 寿险公司在养老保险体系中的作用 摘要：从我国的国情出发，采取“社会养老保险+商业养老 保险+自我储蓄养老”的模式，并逐步降低对社会保险和自我储蓄养 老的依赖，充分发挥商业寿险公司在我国未来养老保险体系中的作用， 应该是我国社会保障体制改革的突破口。 关键词：寿险公司；养老保险体系；商业养老保险；社会养老保 险 Abstract: Considering the current conditions of China, the paper finds it important adopting the mode soci

2、al endowment insurance plus commercial endowment insurance plus self-deposit for the aged7 and gradually reducing the dependence on the social insurance and self-deposit for the aged to bring commercial life insurance companies into full play in Chinese endowment insurance system These are the neces

3、sary tasksto improve Chinese social security system. Key words:life insurance companies;endovnnent insurance system;commercial endowment insurance;social endowment insurance 人总是会老的，于耄耋之年能否老有所养，是每个人都将而临的 问题。根据第五次全国人口普查资料显示，2000年我国60岁以上者 己达到10. 86% （老龄社会临界点为10%）,我国已步入老龄化社会， 并成为世界老龄人口最多的国家之一。近2 0年间，中国6

4、 0岁以上 1文档来源为:从网络收集整理.word版本可编借. 文档收集于互联网，已重新整理排版.word版本可编借，有帮助欢迎下载支持. 老年人口每年以3 %左右的速度持续增长，目前己达到1. 3 2亿，到 2030年，我国60岁以上的人口将达到3.4亿，占总人口的21. 36%o 那时平均每四个人中就有一个老年人，加上我国独生子女政策的实施, 到那时一对年轻夫妇上面，可能有四位父母，八位祖父母都健在。这 么多的老人养老问题怎么解决，这是摆在我国面前的一个不可回避的 现实难题。笔者认为，我国的社会保障体制改革，应采取“社会养老 保险+商业养老保险+自我储蓄养老”的模式，并逐步降低对社会保 险

5、和自我储蓄养老的依赖，更多地依靠商业养老保险来满足消费者的 养老保障需求，是解决这一难题的较好途径。之所以这样说，是因为 寿险公司在开办储蓄养老保险方面有着极为有利的专业优势，在我国 未来养老保险体系中能发挥极其重要的作用。 一、我国社会养老保险而临的问题 所谓社会养老保险是国家和社会根据一定的法律和法规，为解决 劳动者在达到国家规定的解除劳动义务的劳动年龄界限，或因年老丧 失劳动能力退出劳动岗位后的基本生活而建立的一种社会保险制度。 国家有关文件规定，在劳动者年老或丧失劳动能力后，根据他们对社会 所作的贡献和所具备的享受养老保险资格或退休条件，按月或一次性 以货币形式支付的保险待遇，主要用于

6、保障职工退休后的基木生活需 要。 1997年，国务院关于建立统一的企业职工基木养老保险制度的 决定中明确：基木养老保险只能保障退休人员基木生活，各地区和 有关部门要在国家政策指导下大力发展企业补充养老保险，同时发挥 商业保险的补充作用。目前，按照国家对基木养老保险制度的总体思 路，未来基木养老保险目标替代率确定为58.5%。由此可以看岀，今 后基木养老金主要目的在于保障广大退休人员的晚年基木生活，并不 能解决老人们“丰衣足食”安享晚年问题。况且，由于国力所限，加之 我国的政治、经济体制改革正处于不断深化的过程，我国现在的社会养 老保险制度还面临着许多问题。表现在如下方而： （一）社会养老保险仅

7、涵盖城镇有固定工作单位的人，城镇人口 中的自由职业者和待业人员以及广大农民无法享受 全面而完善的社会保障体系应该涵盖所有人群，包括非城镇人口， 也就是通常所说的农民，也应该参加基本养老保险，达到法定“退休” 年龄时也应能领取养老金。但这是一个非常艰巨的任务，决不是短期 内所能完成的。目前即使在城镇人口中也并非全部都进入了社会保障 体系，也有游离在基木养老保险之外的人群，他们就是自由职业者和 待业人员，也就是没有工作单位或者没有固定工作单位的人。这些人 的养老问题怎么解决，是摆在我国当前的一个不可回避的现实难题。 显然，社会养老保险在短期内是无法解决的。 （二）人口老龄化的压力日益加剧，单纯依靠

8、社会养老很难解决 某些现实问题 西方发达国家通常在步入工业化社会后才会出现老龄化，且老龄 化速度较慢。我国则在工业化的起始阶段、经济建设资金需求集中的 情况下便进入老龄化，使资源配置陷入困境。据统计2000年我国60 岁以上者己达到10. 86% ,到2030年，我国60岁以上的人口将达到 3. 4亿，占总人口的21. 36%o目前,我国基木养老保险基金采用现收现 付与基金积累相结合的部分积累制，这种平衡方式在我国人口老龄化 到来时，会造成资金需求的急剧增长,社会负担加重，显然，单纯依靠社 会养老很难解决这一问题。 （三）过高的社会养老保险费交纳标准和替代率，造成国家、企业 负担过重，部分参与

9、者无力负担，不利于国民经济的健康发展 我国社会养老保险制定的替代率为90%左右，而国际上一般为 45-50%。我国企业养老保险,单位和职工个人的保险费交纳标准占职工 工资总额的28%,单位和职工个人普遍感到难以承担。如果降低交纳标 准，势必由国家财政补贴，则可能导致严重的财政危机。 （四）目前社会养老保险制度与国民收入分配变动的趋势不相适 应 自改革开放以来，我国的国民收入一直呈现向个人倾斜的趋势，国 家财政的宏观调控能力较弱。从1980年到1995年，财政收入占国内生 产总值的比重由25. 7%下降为10. 9%。与此同时,居民个人收入增长迅 速。按当年价格计算,1978年至1995年间，城

10、市居民的收入以年均 15. 9%的速度增长,城市居民存款余额也以年均34. 3%的速度增长，由 154. 9亿元增加到23466. 7亿元。与之形成鲜明对比的是，我国绝大部 分的社会养老费用仍然由国家和企业承担。不仅造成国家、企业负担 过重，不利于国民经济的健康发展，也不利于人们自我养老保障意识 的提高，造成过分依赖国家、企业局面。（五）社会养老保 险只能解决基本的退休养老问题，不能解决退休者退休后的生活水平 下降问题 根据国务院发布的关于建立统一的企业职工基木养老保险制度 的决定以及国务院关于完善企业职工基木养老保险制度的决定, 决定实施后参加工作的职工，个人交费满15年的，退休后按月发 给

11、基本养老金。社会养老保险资金主要来源于：(1)用人单位按上年 度职工月平均工资的20%提取；(2)个人按工资的8%提取。退休后将 按月发给基本养老金。基木养老金待遇水平与缴费年限的长短、缴费 基数的高低、退休时间的早晚直接挂钩。他们的基木养老金由基础养 老金和个人账户养老金组成。退休时的基础养老金月标准以当地上年 度在岗职工月平均工资和本人指数化月平均缴费工资的平均值为基 数，缴费每满1年发给1%。个人账户养老金月标准为个人账户储存额 除以计发月数，计发月数根据职工退休时城镇人口平均预期寿命、木 人退休年龄、利息等因素确定。假定某地上年度在岗职工月平均工资 和木人指数化月平均缴费工资的平均值为

12、1000元，缴费满30年则他 每月可拿到300元基木养老金。又假定该地平均预期寿命为80岁，个 人账户养老金发放的比例是木人账户储存额除以240,该人60岁退休 时，如果个人账户累计总和为6万元，那么，他退休后每月可拿到250 元(60000F240),两项合计550元，这点钱显然只能解决基本的养老 问题。并不能解决老人们退休后“丰衣足食”安享晚年问题。 二、储蓄养老只能作为养老的辅助方式 我国人们具有良好的储蓄习惯，绝大多数的人选择储蓄的方式就 是将钱存银行，因为银行储蓄具有风险小、存取方便、安全性强的优 点。目前我国居民储蓄存款己经突破17万亿元，就充分说明老百姓对 银行储蓄的偏爱，然而，

13、通过银行储蓄木息的累积来实现自我储蓄养 老的方式存在明显不足，只能作为养老保险体系中的辅助方式。 （一）银行储蓄收益低，浪费了资金的使用价值 按目前银行储蓄一年期存款利率4. 14%计算，考虑到5%的利息税 因素，实际名义存款利率仅为3.933%,将大量的钱放在银行，显然 是浪费了资金的使用价值。 （二）银行储蓄无法抵御通货膨胀 2008年2月全国居民消费价格总水平指数为8. 7%,如果以此来对 照当前的存款利率，按一年期存款利率4. 14%计算，考虑到5%的利息 税因素，实际利率为-4. 767% （即4. 14%X0. 95-8. 7%）。它意味着你将 100 000存进银行，一年后它的实

14、际价值变成了 95 233元，4 767元 就白白地蒸发掉了。而对通货膨胀压力增大的预期，将钱都放在银行 里，作为自我储蓄养老资金显然不合时宜。 （三）银行储蓄属自发性行为，随意性太大 而自我储蓄养老是一个长期的计划，在这个资金积累的漫长过程 中，很可能中途夭折。 储蓄既是一种预备手段，又是一种积累手段。作为预备手段，其 作用是未雨绸缪。作为积累手段，它是为了实现未来某一耗资较大的 消费而有目的地存钱。两者都是现代人实际的需要，所以，为将来老 年幸福美满生活做适当地储蓄准备是一种非常明智的行为。但是，在 现实生活中有一部分人总是难以主动地、自觉地储蓄，即使能到银行 储蓄，由于银行储户可随时支取

15、账户上的存款，在时间上、数额上并 没有太多限制，因而存款就不易保住，一旦有什么开支，一下就取走 了，使自我储蓄养老计划中途夭折。所以，自我储蓄养老只能作为养 老保险体系中的辅助方式。 三、寿险公司在养老保险体系中可发挥重要作用 在我国深化养老保险体制改革的过程中，要想进一步减轻国家财 政压力，必须提升个人的自我保障意识，充分发挥市场机制的积极作用, 对我国养老保险制度进行重新设计。笔者认为，在我国未来的养老保 险体系中，更多地依靠商业养老保险来满足消费者的养老保障需求， 是解决这一难题的较好途径。 （一）寿险公司在养老保险体系可扮演重要的角色 受国力所限,我国社会养老保险虽覆盖一定范围，但还未

16、达到覆盖 全社会的程度，正需寿险公司在社会保障的空口地带发挥作用。同时， 社会养老保险的保障水平只能保障退休人员基本生活，无法保障富裕 的晚年生活，收入水平较高的阶层可通过购买寿险公司的养老保险， 确保其有一个富裕的晚年生活。 （二）寿险公司的资源配置 寿险公司可以更加合理地配置资源，作出最佳投资策略，提高资金 利用率，使养老基金产生最佳的资木配置和最高的投资回报率,从而更 好地保护养老金领取人的利益。 （三）寿险公司养老基金的积累方式 寿险公司的养老基金积累方式比较适应我国未来人口快速老龄化 和城市化的发展趋势，符合世界各国养老保险制度由现收现付方式向 基金积累方式改革的趋势，与我国国民收入

17、分配格局的变化相适应。 （四）寿险公司的优势 寿险公司之所以在许多国家养老保险中担当举足轻重的角色，还 在于其拥有其他机构不可比拟的优势。 1. 寿险公司拥有经验丰富的精算师,可准确制订交费标准和给付 水平，根据谨慎的精算原理保证养老金的稳健运用和给付安全。 2. 寿险公司拥有众多的投资和理财专家，在市场机制的作用下, 寿险公司会制订最佳的投资组合，在确保安全性的前提下，保证养老基 金最大限度地保值增值；同时，通过加强成木核算，尽力降低经营成本, 为养老金所有人提供优质高效的服务。 3. 寿险公司承诺的养老金给付具有极高的安全性,养老金领取人 的利益可得到充分保障。寿险公司的经营接受政府金融监

18、管部门的严 密监管，促使寿险公司进行稳健经营，提取足够的责任准备金，以保证 充足的偿付力和流动性。 4. 商业寿险公司经营养老保险业务符合国际惯例。无论在养老保 险体制比较成熟的酋方发达国家,还是养老保险体制正走向完善的拉 丁美洲国家,寿险公司均在养老保险制度运行中发挥着举足轻重的作 用。 （五）通过购买寿险，可以帮助人们养成计划储蓄的美德 由于商业养老保险是一种带有一定强制性的“储蓄”，当保险合同 生效后，投保人便要根据合同的规定按期交纳保费，以维持保单的有 效性，直至保单期满为止。这样，投保人便能有计划地把资金积累起 来，养成有规律储蓄的好习惯。到约定领取养老保险金时，才能按时 领取养老保险金，或在退保时得到现金价值。由于退保损失大，所以 人们一般都不愿退保，这样就迫使人们“存”一笔钱在人寿保险公司， 做到细水长流，源源不断，保其一生。这不仅解决了自我储蓄养老不 主动、不自觉，随意性太大的缺陷；也解决了银行储蓄存款，由于支 取太方便，很多人往往因为经不起物质的诱惑，令储蓄养老计划半途 而废的问题;还可以为愈来愈老龄化的社会和独生子女后代减轻负担, 使老了的自己依旧拥有