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文档简介
1、范文最新推荐薪酬与所得税的差异及调整透析摘要:新企业会计准则全面涵盖了我国现行实务中的各种职工薪酬, 系统的规范了职工薪酬的范围和会计处理。于 2008年开始实施的新 企业所得税法也对企业人工成本的扣除做了调整。 准则与税法对于职 工薪酬方面的规定存在较大差异,在实务中导致纳税错误较多。本文 就职工薪酬准则与税法的差异及如何进行纳税调整问题进行探讨。关键词:职工薪酬会计准则所得税法差异纳税调整协调1新职工薪酬准则的主要特点1.1建立了涵盖广泛的职工薪酬概念,使企业人工成本 的核算更为完整和准确。1.2首次引入并规范了辞退福利的处理方法。1.3统一了各类职工薪酬的确认原则与会计处理方法。2职工薪
2、酬准则与新所得税法的差异与调整 2.1职工薪酬范围上的差异与调整新 会计准则中的职工薪酬包括企业为获取职工服务而给予各种形式的 报酬或对价,共有八项内容:职工工资、奖金、津贴和补贴;职工福利费;医疗保险费、养老保险费、失业保险费、工伤保险费和生育保 险费等社会保险费;住房公积金;工会经费和职工教育经费;非货币性 福利;辞退福利;其他与获得职工提供的服务相关的支出。企业所得 税法没有职工薪酬的概念,只对工资薪金进行了界定,并将会计上 的职工薪酬分解为工资薪金、基本养老保险、基本医疗保险、失业保 险、工伤保险、生育保险、住房公积金、企业为投资者或职工支付的 商业保险、职工福利费、工会经费、职工教育
3、经费等,分别作出规定。 因此,在税务处理上,不能简单地把职工薪酬作为工资薪金支出在税前扣除,应把会计上的职工薪酬分解为税法对应的费用支出,根据税法规定确定能否在税前扣除。2.2工资薪金差异与调整会计准则上的 工资是指按国家统计局规定构成工资总额的计时工资、计件工资、支付给职工的超额劳动报酬、为了补偿职工特殊或额外的劳动消耗和因 其他特殊原因支付给职工的津贴,以及物价补贴。税法上定义的工资 薪金,是纳税人每一纳税年度支付给本企业任职或与其有雇佣关系的 员工的所有现金支出或非现金形式的劳动报酬, 包括基本工资、奖金、 津贴、补贴、年终加薪、加班工资,以及其他支出。新企业所得税法 取消了以往计税工资
4、的做法,对企业发生的合理的工资薪金支出, 准 予扣除。也就是说,企业工资薪金能否作税前扣除要同时具备三个条 件:一是必须是本企业任职或者受雇的员工工资 ;二是工资薪金是合 理的;三必须是当期实际发生的金额。在征管实务中对“任职或受 雇”的认定主要是看是否签定劳动合同、 是否缴纳养老保险。对“合 理”的判断主要看雇员实际提供的服务与报酬总额在数量上是否配 比,凡是符合企业生产经营活动常规而发生的工资薪金支出都可以在 税前据实扣除。另外,企业允许在税前扣除的工资薪金,是当期实际 发生的工资,仅计提尚未发放的应付工资不允许在税前扣除。 对于年 末计提的工资薪金,在所得税清缴前发放的所得税汇算年度(上
5、年度) 的应付未付工资,可作为汇算年度已发放的可以税前扣除的工资。 如 果在汇算清缴期结束后仍未发放上年度工资薪金, 则应予以调增应纳 税所得额。同时将清缴期结束后发放的上年度工资, 作为发放年度的 实发工资。2.3职工福利费方面的差异及调整 231列支标准的差异在新准则中将职工福利费视为没有计提标准的职工薪酬形式,不再按工资总额的14%计提,对实际发生的符合福利费条件和范围的支出计 入相关资产或成本费用中。新企业所得税改变了过去不超过计税工资 总额的14%计提的福利费可以税前扣除的规定。强调了允许税前扣除 的福利费支出必须是实际发生的且不得超过工资总额的14% 232列支内容上的差异会计准则
6、中规定职工福利费主要用于尚未实行分 离办社会职能或主辅分离、辅业改制的企业,内设医务室、职工浴室、 理发室、托儿所等集体福利机构人员的工资、医务经费、职工因公负 伤赴外地就医路费、职工生活困难补助、未实行医疗统筹企业职工医 疗费用,以及按规定发生的其他职工福利支出。国家税务总局关于企业工资薪金及职工福利费扣除问题的通知(国税函20093号)中 明确规定了企业职工福利费的内容:除了上述准则中规定的内容外, 还包括各种集体福利设施的维修保养费用、供暖费补贴、职工防暑降温费、职工食堂经费补贴、职工交通补贴等。这些费用会计上一般作 为管理费用或劳动保护费处理。纳税调整:企业在计算税前允许扣除 的福利费
7、金额时,应将上述税法规定属于福利费开支范围,而会计上 未做福利费处理的项目进行分析,将其发生额合并计入职工福利费 中,计算出当期实际发生的福利费总额,与工资总额(税法口径的工资总额)的14%进行比较,超支的部分调增应纳税所得额,且该部分 超支数额构成永久性差异,以后年度不得“以丰补歉”。2.4五险一金方面的差异与调整“五险一金”,即医疗保险费、养老保险费、失业保险费、工伤保险费、生育保险费和住房公积金。准则规定企业应 当按照国务院、所在地政府或企业年金计划规定的标准,计量应付职 工薪酬义务和应相应计入成本费用的金额。在这方面税法的规定是:“企业依照国务院有关主管部门或者省级人民政府规定的范围和
8、标 准为职工缴纳的五险一金,准予扣除。”也就是说超出此范围和标准 的部分,不得在税前扣除。同时只有实际缴纳的金额方可扣除。对于 提而未缴的“五险一金”不得在税前扣除, 本期实际缴纳数超过了提 取数的部分,允许在实际缴纳的年度扣除,即前期调增的金额,允许 在本年作纳税调减。此外,企业所得税法实施条例第35条第2款 规定:“企业为投资者或者职工支付的补充养老保险费、补充医疗保 险费,在国务院财政、税务主管部门规定的范围和标准内,准予扣 除。”超过标准的部分本期及以后年度均不得扣除,本期提而未缴的不得扣除,提取数未超过税法规定的标准,允许在实际缴纳的年度扣 除。2.5商业保险方面的差异与调整准则规定
9、:以购买商业保险形式 提供给职工的各种保险待遇属于职工薪酬,计入相关资产或成本费用 中。新所得税法对此方面的规定是:除企业依照国家有关规定为特殊 工种职工支付的人身安全保险费和国务院财政、税务主管部门规定可 以扣除的其他商业保险外,企业为投资者或者职工支付的商业保险 费,不得扣除。纳税调整:企业在计算应纳税所得额时应将不符合扣 除条件的商业保险费金额调增应纳税所得额, 调增的部分形成永久性 差异。2.6辞退福利方面的差异与调整新准则的一大变革就是将辞退 福利,纳入职工薪酬核算的范围,企业与职工解除劳动合同而支付的合理的补偿费,属于与生产经营有关的必要而合理的支出,计入管理 费用。对于职工有选择
10、权的辞退补偿,会计上的做法是采用预提的方 式计入管理费用和预计负债。税法则认为:对企业实际发生的辞退补 偿可以据实扣除。对于职工有选择权的辞退补偿,通过预计负债计入 了费用不尽合理,税法对此不认可。因此,在所得税申报时对本期提 而未付的金额,不得在当期扣除,应调增应纳税所得额,该调增的金 额形成可抵扣暂时性差异,作递延所得税资产处理,实际支付时,作 纳税调减。2.7两项经费的差异及调整依据会计准则,工会经费仍实 行计提、划拨办法,计提时计入管理费用。税法规定:“企业拨缴的 工会经费,必须提供工会经费拨缴款专用收据,且不超过工资薪 金总额2%勺部分,准予扣除。”即企业拨缴的工会经费,不得超过 税
11、法口径的工资薪金实际发放数的 2%超过部分不得扣除,提而未 缴的不得扣除。不允许扣除的金额应调增应纳税所得额。 根据新会计 准则,职工教育经费仍实行计提、使用办法。计提基数的口径与工会 经费一致,从2008年1月1日起,可按2.5%的比例计提。企业所 得税法实施条例第42条规定:“除国务院财政、税务主管部门另 有规定外,企业发生的职工教育经费支出,不超过工资薪金总额2.5% 的部分,准予扣除;超过部分,准予在以后纳税年度结转扣除。”与 旧税法相比,“超过部分,准予在以后纳税年度结转扣除”是一个创 新,这实际上是允许企业发生的职工教育经费支出全额扣除,只是在扣除时间上作了相应递延。由于职工教育经
12、费规定了扣除限额,因此,每年调增的金额,与当年产生的会计新结余数有可能不同。 纳税调整 方法如下:以每年实发工资总额的 2.5%作为扣除限额,首先按照提 取数与实际使用数对比,按照孰低原则与扣除限额比较,确定可以在 税前扣除的金额。如果提取数大于允许扣除的金额,调增所得。其中 提取并使用的金额超过扣除限额的部分, 允许在以后年度扣除。如果 提取数小于允许扣除的金额,若动用了可递延抵扣的新结余,则应调 减所得,对于可递延至以后年度扣除的金额对企业所得税的影响,应通过“递延所得税资产”科目核算该项可抵扣暂时性差异。3协调职工薪酬准则与税法差异的建议 3.1统一职工薪酬的概念和范围新形 式下,企业的
13、人工成本不再局限于工资、奖金、津贴和补贴,其支付 方式呈现多样化。因此新准则明确了职工薪酬的概念及范围, 但新税 法只是在扣除标准和基数上做了调整,在“薪酬”的概念及范围上与 会计准则极不统一,造成了纳税调整项目较多,加大了企业核算的难 度。因此,在税法中使用与会计准则一致的职工薪酬的概念和范围是 准则与税法协调的需要,不仅有利于会计核算,也有利于税收征管。 3.2对合理的工资薪金的标准需进一步明确新税法取消了计税工资标 准,规定“企业发生的合理的工资薪金支出准予扣除”。对于“合理的工资薪金”,虽定性的说明了其含义,但是目前并没有定量的界定 不同人员工资薪金合理的标准。在实际执行中,随意性比较
14、大,导致 企业“充分”利用合理的工资这一弹性规定,曲解“合理”含义,侵蚀企业所得税税基。因此应该尽快出台相关法规对职工工资薪金应分 层次定量地界定不同企业,不同类型职工的合理的工资薪金支出。3.3 在保证财政收入的前提下,尽量统一扣除标准对于职工福利费、工会 经费、职工教育经费等税法仍然规定了扣除比例, 对保险费等也做了 限制性规定。这对于防止企业随意加大成本费用,保证财政收入具有 重要意义。但对企业而言则加重了税收负担,不利于企业的长远发展。 如果企业出于避税的角度完全可以将该部分支出以工资的形式发给 职工,由职工以个人名义参保或使用,如此既可避免纳税调整,又可 以在税前扣除。这样,税法的控制就失去了意义。因此在保证税收收 入的前提下尽量统一计量尺度,既可以简化纳税过程,又有利于企业 的发展。总之,无论是新会计准则还是新税法在职工薪酬方面都趋向 于更宽松的政策环境,总体上减少了限制
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