环境保护讨论稿

1、环境保护有关问题探讨一、存在问题 环境保护是指人类为解决现实的或潜在的环境问题，协调人类与环境的关系，保障经济社会的持续发展而采取的各种行动的总称。 存在问题如下： （一）、环境破坏在有些地方仍未得到有效遏制 近些年来，环境保护中有法不依、执法不严、违法不究的现象还比较普遍，一些地方对环境保护监管不力，有的地方不执行环境标准，违法违规批准严重污染环境的建设项目；有的地方对应该关闭的污染企业下不了决心，动不了手，甚至视而不见，放任自流；还有的地方环境执法受到阻碍，使一些园区和企业环境监管处于失控状态。（二）、环境技术开发创新能力不强。企业缺少原创性的开发，缺少具有自主知识产权的技术集成。 （三）

2、、农村环境保护工作薄弱。我国大部分农村缺乏环境保护基础设施，废水、废气、固废（含危废）没有相应的处理设施或管理措施，污染环境的诸多因素仍然存在。 二、原因 （一）、相关部门对环境保护重视不够。主要是没有正确认识和处理好经济发展与环境保护的关系、当前与长远的关系、局部与全局的关系。一些地方重经济发展、轻环境保护，甚至不惜以牺牲环境为代价换取经济增长；只顾当前，不计长远，考虑局部利益多，考虑全局和整体利益少。 （二）、企业技术开发投入严重不足，以企业为主体的环境技术开发创新体系建设进展迟缓，科研、设计力量薄弱，尚未形成拥有较强自主创新能力、拥有著名品牌、市场占有率高、能够提供较多就业机会的优势环保

3、骨干企业队伍。 （三）、政策体系不够完善。引导环保产业发展的政策措施尚未健全，促进环保产业发展的管理措施、机制和手段不足。 （四）、监管、处理、打击、宣传、教育力度不够。 三、对 策 （一）、加强对环境执法的监督。形成群众、政府主管部门、企业内部以及新闻媒体等多渠道的、多层次的监管机制，使监督机制真正发挥作用。 （二）、完善政策体系，加大投入力度。创建多元化的产业投资环境。加大各级政府对环保产业的投资力度，拓宽投资渠道，建立完善与市场机制相适应的多元化环保产业投融资机制。 （三）、促进环境科技创新，提升环保技术水平。推动以企业为主体、市场为导向、产学研相结合的技术创新体系建设，支持发展具有自主

4、知识产权的环保技术。 （四）、做好环境保护基础设施建设工作。建立“三废”处理设施，进一步完善管理措施。 （五）、做好环境宣传教育及培训工作，提高公众环保意识，鼓励公众参与环保活动和监督工作。6.树立和落实科学发展观意义重大树立和落实科学发展观是贯彻落实“三个代表”重要思想的具体体现。按照“三个代表”重要思想的要求，发展先进生产力，发展先进文化，就是要抓好发展这个党执政兴国的第一要务，促进物质文明、政治文明和精神文明共同进步。发展的最终目的是为了实现最广大人民的根本利益。科学发展观强调以人为本，强调实现经济社会全面、协调、可持续发展，体现了“三个代表”重要思想关于发展的要求，体现了我们党立党为公

5、、执政为民的本质。树立和落实科学发展观是全面建设小康社会的必然要求。全面建设惠及十几亿人口的更高水平的小康社会，是一个经济、政治、文化、社会、生态和人的全面发展的系统集成的目标体系，体现了科学发展观的重要内涵。应当看到，我国现在所达到的小康，还是低水平的、不全面的、发展很不平衡的小康，只有牢固树立和认真落实科学发展观，坚持按照科学发展观的要求想问题、办事情、作决策，才能使全面建设小康社会真正建立在求真务实的基础上，才能真正做到在经济发展基础上促进社会全面进步，不断提高人民生活水平，保证人民共享发展成果。树立和落实科学发展观是妥善应对我国经济社会发展关键时期可能遇到的各种风险和挑战的正确选择。我

6、国现在人均国内生产总值已突破1000美元，到2020年将达到3000美元。这是整个现代化进程中一个非常关键的阶段，也是经济社会结构将发生深刻变化的重要阶段。在这个重要阶段，牢固树立和认真落实科学发展观，我们才能为妥善应对经济社会发展中的诸多矛盾提供重要的指导思想和工作的基本原则，认识和把握经济社会发展的矛盾全局，审时度势，因势利导，顺利实现全面建设小康社会的宏伟目标，不断开创中国特色社会主义事业的新局面。树立和落实科学发展观是提高党的执政能力和执政水平的迫切需要。推动经济社会的持续快速发展，需要解决好科学发展问题；解决好科学发展的问题，需要按照客观规律科学地领导中国特色社会主义的各项事业。把树

7、立和落实科学发展观同加强党的执政能力建设紧密结合起来，把提高科学发展的能力作为提高党执政能力的一个重要方面，这样，我们党就能更好地解决提高党的领导水平和执政水平，提高拒腐防变和抵御风险的能力这两大历史性课题。树立和落实科学发展观，关系党和国家工作的大局，关系中国特色社会主义事业的长远发展，对于全面建设小康社会和实现现代化具有十分重要的指导意义。要把思想统一到科学发展观上来，统一到中央的决策和要求上来，自觉地用科学发展观指导各项工作，推进各项事业，实现经济社会更快更好地发展。7. 实现持续协调发展意义重大对于一个发展中的大国来说，既要加快发展，在发展过程中又如何保持经济、人口、资源与环境的协调应

8、是一个重要问题，它的意义十分重太。1、是我国老旧工业企业改造的重要方向。工业化程度是一个国家现代化水平的重要标志，在未来的20年中，我国工业增长速度在过去10年的基础上将继续保持较高的发展速度。随着工业的发展，工业用能量将随之增长，由此导致的环境污染防治与工业发燕尾服的矛盾将十分突出。由于历史的原因和经济发展水平的限制，我国有相当一部分工业企业在以往相当长的时期里，走的是先污染、后治理的道路。这些工业企业设备陈旧老化，技术落后，能源（资源）消耗高，效益差，严重污染环境。据国家有关部门调查，在80年代10年中，我国仅20%的企业进行了较全面的技术改造，而真正达到技术先进和现代化管理水平以及符合国

9、家污染物排放标准的则很少。因此，老旧工业企业改造将是我国的一个长期任务，而实现“经济合理”、“技术可行”和“环境可容”的多重目标，则是今后老旧工来企业改造的重要方向。其效果可以缓解我国工业化进程中，由于工业持续高速发展、能源消费量随之增加所导致的环境与工业发展的矛盾，改变我国工业污染防治比工业发展相对滞后的状况，加快偿还污染治理欠帐的速度。 2、是实现健全小康社会的重要途径。基于经济、能源与环境协调发展的概念，我们认为以“经济”为唯一目标的小康社会不是一个健全的小康社会。健全的小康社会实质上是一个多重目标的小康社会，它除了要求经济收入、能源消费数量及质量达到一定水平外，环境生态目标是健全小康社

10、会的重要部分，它包括了环境污染的控制程度、重点城市环境质量的提高程度、自然生态恶化趋势的缓解程度等。而达到上述目标，必须走经济、能源与环境持续协调发展的道路。 3、是改革开放事业成功的重要条件。改革就是要解放和发展生产力；同样，保护环境不仅是保护生产力，也是发展生产力。改革的任务之一就是要通过建立适应市场经济的资源价格体系和市场体系，改革过去那种“产品高价”、“原料低价”和“资源无价”的扭曲现象，充分发挥环境与资源作为资源与生产力要素在经济发展中的重要作用。从开放的角度看，我们不仅要在保护环境中利用外资，也要在利用外资中保护环境。所以，环境保护是从根本上有利于改革开放的大事。经济、环境的协调发

11、展，会为外资流入创造条件，有了资金则会促进经济的发展。 4、已成为当今世界各国的共识。经济、资源与环境持续协调发展是人类社会持续协调发展的重要组成部分。由于经济、社会的高速发展，对能源和各种资源的依赖程度愈来愈高，随之将产生愈来愈严重的区域及全球性各类环境问题。这些环境问题不仅会发生在某一个国家或地区；而且会遍及全球。目前举世瞩目的温室效应，臭氧层破坏和酸雨等三大主要环境问题已成为没有国界的全球性环境问题。这也是人类社会至产业革命以来那种高生产、高消费和高污染的传统发展模式带来的必然后果，而且世界上没有一个国家能单独地稳定全球气候，也不可能靠某一个国家的单独行动，在全球范围内来解决这些环境问题。经济、能源与环境持续协调发展已成为当今世界各国的共识。 5、是我国唯一正确的选择。环境和各类自然资源是经济发展和人民生活的物质基础，是生存与发展之本，如果破坏了这个基础，当前和未来的发展都要受到制约。我国人口众多，人均资源量少，为发展提供的空间有限，不仅要满足当代人的需要，还要保证子孙后代的永续使用。 各类环境问题都是由于发展、特别是经济发展中忽视环境保护的结果。我国的环境问题已造成了巨大的经济损失，不适当地解决环境问题，经济建设是难以持续发展的。 我国是一个发