项目建议书格式(经典)

1、什么是项目建议书项目建议书又称立项报告，是项目建设筹建单位或项目法人，根据国民经济的发展、国 家和地方中长期规划.产业政我、生产力布局、国内外市场.所在地的内外部条件，提出的 某一具体项目的建议文件，是对拟建项目提出的框架性的总体设想。往往是在项目早期，由 于项目条件还不够成熟，仅有规划意见书，对项目的具体建设方案还不明晰，市政、环保、 交通等专业咨询意见尚未办理。项目建议书主要论证项目建设的必要性，建设方案和投资估 算也比较粗，投资误差为30%左右。项目建议书是由项目投资方向其主管部门上报的文件，目前广泛应用于项目的国家立项 审批工作中。它要从宏观上论述项目设立的必要性和可能性，把项目投资的

2、设想变为概略的 投资建议。项目建议书的呈报可以供项目审批机关作出初步决策。它可以减少项目选择的盲 目性，为下一步可行性研究打下基础。对于大中型项目和一些工艺技术复杂、涉及面广、协调量大的项目，还要编制可行性研 究报告。项目建议书是项目发展周期的初始阶段基本情况的汇总，是国家选择和审批项目的 依扌居，也是制作可行性研究报告的依据。涉及利用外资的项目，只有在项目建议书批准后， 才可以开展对外工作。编制项目建议书的目的1、机会研究或规划设想的效益前途是否可信，是否可以在此阶段阐明的资料基础上伸 出投资建议的决災；2、建设项目是否需要和值得进行可行性研究的详尽分析；3、项目研究中有哪些关键问題.是否需

3、要作专题研究：4、所有可能的项目方案是否均已审查甄选过；5、在已获资料基础上，是否可以决定项目有无足够吸引力和可行度。项目建议书和可行性研究报告的区别常常，项目建议书的批复是可行性研究报告的重要依据之一：可行性研究报告是项目建 议书的后续文件之一。此外，在可行性研究阶段，项目至少有方案设计，市政、交通和环境 等专业咨询意见也必不可少了。对于房地产项目，一般还要有详规或修建性详规的批复。此 阶段投资估算要求较细，原则上误差在10%;相应地，融资方案也要详细，每年的建设投 资要落到实处，有银行贷款的项目，要有银行出具的资信证明。很多项目在报立项时.条件已比较成熟，土地、規划、环评、专业咨询意见等基

4、本具备. 特别是项目资金来源完全是项目法人自筹，没有財政许金并且不享受什么特殊政策，这类项 目常常是项目建议书与可行性研究报告合为一体。一个项目要获得政府有关扶持，首先必须先有项目建议书，项目建议书通过弼选通过后， 再进行项目的可行性研究.可行性研究报告经专家论证后，才最后审定。这实际上也是一种 常见的审批程序，是列入备选项目和建设前期工作计划决我的依据。项目建议书和初步可行 性研究报告经批准后，才可进行以可行性研究为中心的各项工作。项目建议书的主要内容1项目投资方名称，生产经营槪况，法定地址，法人代表姓名、职务，主管单位名称；2、项目建设的必要性和可行性：3、项目产品的市场分析；4、项目建设

5、内容；5、生产技术和主要设备。说明技术和设备的先进性、适用性和可靠性，以及重要技术 经济指标：6、主要原材料及水、电、气，运输等需求量和解决方案；7、员工数董、构成和来源；8、投资估算.需要说明需要投入的固定资金和流动直金：9、投资方式和资金来源；410、经济效益初步估算。项目建议书的编报程序项目建议书由政府部门、全国性专业公司以及现有企事业单位或新组成的项目法人提 出。其中，跨地区.跨行业的建设项目以及对国计民生有重大影响的项目、国内合资建设项 目，应由有关部门和地区联合提出：中外合资.合作经营项目，在中外投资者达成意向性协 议书后.再根据国内有关投资政疑、产业政我编制项目建议书：大中型和限

6、额以上拟建项目 上报项目建议书时，应附初步可行性研究报告。初步可行性研究报告由有资格的设计单位或 工程咨询公司编制。项目建议书的编报要求：根据现行规定，建设项目是指一个总体设计或初步设计范囤内，由一个或几个单位工 程组成，经济上统一核算，行政上实行统一管理的建设单位。因此，凡在一个总体设计或初 步设计范围内经济上统一核算的主体工程、配套工程及附属设施，应编制统一的项目建议书： 在一个总体设计范国内，经济上独立核算的以工程项目，应分别编制项目建议书：在一个总 体设计范国内的分期建设工程项目，也应分别编制项目建议书。项目建议书的审批权限：目前，项目建议书要按现行的管理体制.隶属关系，分级审批。原则

7、上，按隶属关系， 经主管部门提出意见，再由主观部门上报，或与综合部门联合上报，或分别上报。（一）大中型基本建设项目、限额以上更新改造项目，委托有资格的工程咨询、设计 单位初评后，经省、自治区、直辖市、计划单列市计委及行业归口主管部门初审后，报国家 计委审批，其*大型项目（总投资4亿元以上的交通.能源、原材料项目，2亿元以上的其 他项目）,由国家计委审核后报国务院审批。总投资在限额以上的外商投资项目，项目建议 书分别由省计委、行业主管部门初审后，报国家计委会同外经贸部等有关部门审批；超过1 亿美元的重大项目，上报国务院审批。（二）小型基本建设项目，限额以下更新改造项目由地方或国务院有关部门审批。1小型项目中总投许1000万元以上的内资项目、总投资500万美元以上的生产性外资 项目 300万美元以上的非生产性利用外资项目，项目建议书由地方或国务院有关部门审批。2.总投资1000万元以下的内资项目、总投资500万美元以下的非生产性利用外资项目， 本着简化程序的原则，若项目建设內容比较简单，也可直接编报可行性研究报告。项目建议书批准后的主要工作：确定项目建设的机构、人员、法人代表、法定代表人。选定建设地址，申请规划设计条件，做规