集团股份有限公司工程招投标管理办法

1、集团股份有限公司工程招投标管理办法 一、招、投标目的和原则： 工程的招、投标是为了计划兴建的工程项目利用标价的经济手 段，通过竞争择优选定施工单位，从而是缩短工期，保证质量，降低 造价，提高效益。 招标、投标的原则是鼓励竞争，防止垄断。 二、工程招标、投标应具备的条件： 1、招标的依据： 根据建设工程招标投标暂行规定凡建筑面积在1000m以上或 工程造价在50万元以上的建设工程须通过招标或定向议标，择优选 定施工单位。 2、投标应具备条件： (1) 施工单位必须经有关主管部门批准，并持有工商行政管理部 门核准营业执照、资质等级。 (2) 标项目已列入本年计划，投资落实。 (3) 取得规划部门建

2、筑用地规划许可证。 (4) 施工图预算。 (5) 施工现场具备三通一平。 (6) 招标文件经政府主管部门审查获准。 三、工程招标的形式与方式: 1、公开招标： 通过报纸、电视、广播或公告的方式公开招标。 请所有符合规定条件的施工企业自愿参加投标竞争。 2、邀请招标： 邀请施工企业具有信誉高、质量好的施工企业招标，投标单位按 主管部门规定执行。 3、议标： 因特定理由，工程的性质特殊或边设计边施工的急用工程实行议 标。 4、招标程序： (1) 招标准备：成立招标机构，即决策人，专业技术人，助理人。 (2) 招标文件和招标审批书，办理有关报批手续。 (3) 制标底，办理标底审定手续。 四、招标实施

3、： 1、发布招标通告或邀请函。 2、对投标单位进行资格预审，并报当地政府主管部门核准。 3、参加投标的施工单位应提交以下资料： (1) 营业执照资质证书安全证书，外地施工企业须持有当地政府 核发允许参加投标的证件 (2) 投标单位简历。 (3) 近两年承建的工程一鉴表质量情况说明。 (4) 投标单位应提交资金担保证明书。 (5) 法人代表资格证明书、委托书。 上述资料开标时尚须提交评标小组审核。 4、发招标文件。 5、工程交底并解答投标单位的疑问。 6、接受投标单位递交的标书。 标函有下列情况之一者即为无效： (1) 标函未密封。 (2) 标函字迹模糊，辩认不清。 (3) 标函未加盖投标单位公

4、章和法人代表章。 (4) 标函未按招标文件规定的内容和要求填写。 (5) 迟到标函。 投标单位有下列情况者以弃权论除： (1) 投标单位未向评标小组提交按规定应交审核的资料或资料不 全。 (2) 投示单位法人代表(或代理人)未参加开标会议。 (3) 定标成交 (一) 开标：应按招标文件规定的开标会议时间及地点，准时开 会，会议由招标单位主持。 1、宣布开标会议开始： (1) 宣读招标单位法定代表人资格证明书和委托书； (2) 介绍被邀请单位：政府主管部门、标底审定部门、公证部门、 投标单位，建设单位及主管部门。 (3) 宣布请公证部门对开标会议全过程进行公证。 2、请标单位负责人介绍工程项目，

5、说明已根据政府招标投标的管理 规定报请主管部门批准，并就本工程项目的要求作简要介绍。 3、请投标单位代表提供法人资格证明及应提交的有关证明资料，并 请政府主管部门及公证人验证。 4、宣布评标条件。 5、政府主管部门宣布无效标的有关规定，查验标函标底密封 情况。 6、宣布开标，当众启圭寸投标单位的标函。公开标价、工程及 主要内容。由公证人监唱。然后征询投标单位代表意见，宣读有误的 予以更正。 7、开标后，如全产投标单位的报价都超出超出标底过多，经复 核标底无误，招标单位可宣布投标无效，另行组织招标或邀请协商。 （二）评标。由评标小组进行。评标小组由招标单位及其上级主 管部门、政府主管部门、标底审

6、定部门、经办银行组织，由公证人员 监督。评选中标单位必须经评标小组研究提出建议， 由招标单位确定， 但对不按规定评选中标单位的，政府主管部门有否决权。 标书经评审后，应按标价从低到高的顺序列出清单， 并写出评标 报告，推荐第一、二、三名候选的中标单位，交给招标单位决策人作 出最终决策。 （三）定标 1、由标底审定部门向大会公布标底，并由招标单位宣布评议结 果，说明中标单位名称、中标标价、主要材料用量及工期等。 2、公证人员依据招标文件及中标情况制订的开标会议纪要，招 标单位、中标单位双方代表及评标小组代表均表示无异议后，在纪要 上签字，由公证人员宣读本次招标会议公证词，并颁发公证书。 3、政府主管部门收回中标单位的标函及标底审定书留档存查。 4、请标单位通知未中标单位退还招标文件、领取押金和标书编 制补偿金的时间及地点。 5、有关领导同志讲话。 6、宣布招标会议结束。 （四）定标后招标单位与中标单位应进行的几项工作： 1、招标单