夏商周的政治制度和秦朝中央集权制度[教学文书]

1、高考历史第一轮总复习高考历史第一轮总复习 必修（必修（） 第一单元第一单元 古代中国的政治制度古代中国的政治制度 温故而知新，可以为师矣！温故而知新，可以为师矣！ 1上课教育 知识体系总览知识体系总览 2上课教育 总述：总述：古代中国的政治制古代中国的政治制 度度概概 况况 政治制度是人类社会发展到一定阶段的产物，政治制度是人类社会发展到一定阶段的产物， 集国家本质与形式于一体，是国体与政体的集国家本质与形式于一体，是国体与政体的 总和。总和。国体：国体：国家的性质；国家的性质；政体：政体：国家政权国家政权 的组织形式。（指统治阶级采取何种形式去的组织形式。（指统治阶级采取何种形式去 组织反对

2、敌人、保护自己的政权机关）组织反对敌人、保护自己的政权机关） 就国体而言就国体而言有奴隶主贵族专政与封建地主有奴隶主贵族专政与封建地主 阶级专政两种类型；阶级专政两种类型； 就政体而言就政体而言有分封制与专制主义中央集权有分封制与专制主义中央集权 制两种主要形式。制两种主要形式。 1.1.定义：定义： 2.2.分类：分类： 3上课教育 知识拓展：知识拓展：中国历史上的国体变化：中国历史上的国体变化： 奴隶主贵族专政奴隶主贵族专政封建地主阶级专政封建地主阶级专政半殖民地半殖民地 半封建社会半封建社会新民主主义社会（各革命阶级的联新民主主义社会（各革命阶级的联 合专政）合专政）社会主义社会（无产阶

3、级专政）。社会主义社会（无产阶级专政）。 知识拓展：知识拓展：中国历史上的政体变化：中国历史上的政体变化： 分封制分封制封建专制主义中央集权制度封建专制主义中央集权制度君主立宪君主立宪 制和民主共和制制和民主共和制人民代表大会制度。人民代表大会制度。 3、知识链接：、知识链接：中古经济结构；中古主流思想；中中古经济结构；中古主流思想；中 古政治家（秦始皇、唐太宗、康熙帝）；古政治家（秦始皇、唐太宗、康熙帝）； 4、分期分期:以秦为界划分为两个阶段以秦为界划分为两个阶段 4上课教育 同学们，你们还记得中国古同学们，你们还记得中国古 代的朝代顺序吗？代的朝代顺序吗？ 夏商与西周，东周分两半。夏商与

4、西周，东周分两半。 春秋与战国，一统秦两汉。春秋与战国，一统秦两汉。 三分魏蜀吴，二晋前后延。三分魏蜀吴，二晋前后延。 南北朝并立，隋唐五代传。南北朝并立，隋唐五代传。 宋元明清后，王朝至此完。宋元明清后，王朝至此完。 5上课教育 总体了解中国古代史：总体了解中国古代史： 1 1、原始社会、原始社会：距今约170万年前元谋人公元前2070年夏朝建立前 2 2、奴隶社会：、奴隶社会： 夏朝（建立）夏朝（建立） 商朝（发展）商朝（发展） 西周（强盛）西周（强盛） 春秋（衰亡）春秋（衰亡） 前2070年 前1600年 前1046年 前771年 前476年 3 3、封建社会：、封建社会：前475年-1

5、840年(鸦片战争前) 前475年 前221年 220年 589年 907年 1368年 1840年 战国战国秦汉秦汉魏晋南北朝魏晋南北朝隋唐隋唐明清明清宋元宋元 封建社会 形成 封建社会 大一统 封建国家 分裂和民 族大融合 封建社会 的繁荣 统一多民族 国家进一步 巩固和封建 社会由盛而 衰 民族融合 进一步加 强和封建 经济继续 发展 6上课教育 古代中国的政治制度古代中国的政治制度 夏、商、周 （公元前（公元前20702070 年年公元前公元前 476476年）年） 宗法分封宗法分封 制制 （早期）（早期） （奴隶社会）（奴隶社会） 专制主义专制主义 中央集权制中央集权制 （封建社会）

6、（封建社会） 秦清朝 （公元前（公元前221221年年 19121912年）年） 以秦以秦 为界为界 7上课教育 2 2、秦朝创立了封建专制主义中央集权制度、秦朝创立了封建专制主义中央集权制度 特点：特点： 以皇帝为中心形成从中央到地方的统治机构；以皇帝为中心形成从中央到地方的统治机构； 官位不世袭，实行俸禄制度，由皇帝任免；官位不世袭，实行俸禄制度，由皇帝任免； 官职有明确分工，既互相配合，又相互牵制。官职有明确分工，既互相配合，又相互牵制。 基本线索基本线索 1 1、夏商周时期：宗法制、分封制、夏商周时期：宗法制、分封制 特点：特点： 在王位和爵位的继承上实行世袭制；在王位和爵位的继承上实

7、行世袭制； 在地方管理上实行分封制；在地方管理上实行分封制； 在王族内实行嫡长子继承制为特点的宗法制。在王族内实行嫡长子继承制为特点的宗法制。 8上课教育 3 3、“汉承秦制汉承秦制”，由汉至元专制主义中央集权制逐步发，由汉至元专制主义中央集权制逐步发 展展 特点：特点： 皇权不断加强，相权不断受到制约而削弱；皇权不断加强，相权不断受到制约而削弱； 中央权力不断加强，地方权力不断削弱。中央权力不断加强，地方权力不断削弱。 4 4、明清时期，专制主义中央集权制度发展到顶峰、明清时期，专制主义中央集权制度发展到顶峰 特点：特点： 明朝废丞相、设内阁和六部、清朝增设军机处，中央明朝废丞相、设内阁和六

8、部、清朝增设军机处，中央 机构的设立和职权完全服从专制王权的需要；机构的设立和职权完全服从专制王权的需要； 大兴文字狱、八股取士，思想文化专制不断加强。大兴文字狱、八股取士，思想文化专制不断加强。 9上课教育 第第1 1讲讲 夏商周的政治制度和秦朝中央集权制度夏商周的政治制度和秦朝中央集权制度 10上课教育 11上课教育 最高统治者最高统治者周王，周王直接驻地周王，周王直接驻地王畿王畿 分封对象分封对象- -以同姓亲族为主体，还包括姻亲、功臣以同姓亲族为主体，还包括姻亲、功臣 以及先代贵族以及先代贵族 分封内容分封内容- -土地、物资、武装、人口土地、物资、武装、人口 受封诸侯的权利与义务：受

9、封诸侯的权利与义务： 12上课教育 13上课教育 ( (二二) )宗法制宗法制 1.1.含义含义: :用父系血缘关系的亲疏来维系政治等级，用父系血缘关系的亲疏来维系政治等级， 巩固国家统治的制度。巩固国家统治的制度。 2.2.目的：目的： 3.3.内容：内容：实行嫡长子继承制（核心）；实行嫡长子继承制（核心）； 确立严格的大小宗体系；确立严格的大小宗体系； 4.4.作用：作用： 保障各级贵族世卿世禄的特权保障各级贵族世卿世禄的特权 有利于凝聚宗族，强化王权有利于凝聚宗族，强化王权 强化以大宗为代表的贵族特权强化以大宗为代表的贵族特权 14上课教育 15上课教育 中国封建政治呈现宗法色彩，表现为

10、等级制，绝对的中国封建政治呈现宗法色彩，表现为等级制，绝对的 君臣隶属原则，极端皇权主义，亲贵合一，裙带作风，君臣隶属原则，极端皇权主义，亲贵合一，裙带作风， 反智主义等。总之对我国几千年的伦理道德观，民族反智主义等。总之对我国几千年的伦理道德观，民族 性有深远影响。性有深远影响。 5.5.影响：影响： 材料一材料一 整个中国历史的角度看，西周作为短暂的一瞬消失了，但创整个中国历史的角度看，西周作为短暂的一瞬消失了，但创 始于斯的宗法组织和宗法结构并没有随之在政治制度上一起消失。自始于斯的宗法组织和宗法结构并没有随之在政治制度上一起消失。自 秦以后的中国封建社会，承袭了宗法观念和宗法传统，使中

11、国封建政秦以后的中国封建社会，承袭了宗法观念和宗法传统，使中国封建政 治呈现出诸多特征，这些特征又都具有浓厚深刻的宗法色彩。中国封治呈现出诸多特征，这些特征又都具有浓厚深刻的宗法色彩。中国封 建的等级制度源于原始的血缘宗亲关系，它表现为绝对的君臣隶属原建的等级制度源于原始的血缘宗亲关系，它表现为绝对的君臣隶属原 则和极端的皇权主义；中国封建政治还有一个宗法特征是亲贵合一和则和极端的皇权主义；中国封建政治还有一个宗法特征是亲贵合一和 裙带作风，最终导致中国封建政治统治中的反智主义倾向，即反对理裙带作风，最终导致中国封建政治统治中的反智主义倾向，即反对理 性，经验守旧，这是封建宗法政治又一特色。性

12、，经验守旧，这是封建宗法政治又一特色。 -摘自摘自中国历史纵与横中国历史纵与横 祭拜黄帝祭拜黄帝吉林徐氏家族吉林徐氏家族 连战祭祖连战祭祖 材料二材料二 结合材料一概括宗法制对中国封建社会的影响结合材料一概括宗法制对中国封建社会的影响 结合材料二分析宗法制对今天的中国社会有何影响？结合材料二分析宗法制对今天的中国社会有何影响？ 积极影响：有利于民族团结、社会的安定和祖国的统一积极影响：有利于民族团结、社会的安定和祖国的统一 （“尊宗敬祖尊宗敬祖”“”“认祖归宗认祖归宗”） 消极影响：易形成地方分裂势力和宗派势力等，如消极影响：易形成地方分裂势力和宗派势力等，如“任任 人唯亲人唯亲”“”“宗派主

13、义宗派主义”“”“唯上是从唯上是从”的作风。传宗接代的作风。传宗接代 重男轻女的思想。重男轻女的思想。 16上课教育 维护宗法分封制度的工具维护宗法分封制度的工具 礼：礼：泛指宗法等级制度的各种典章、规则、泛指宗法等级制度的各种典章、规则、 礼节、仪式；礼节、仪式； 乐：乐：指音乐、舞蹈、歌咏等。指音乐、舞蹈、歌咏等。 晋侯苏编钟 （西周） gu 西周利簋及铭文拓片 （陕西临潼出土） ( (三三) )礼乐制度礼乐制度 17上课教育 二者互为表里，共同构成了西周的两大政治二者互为表里，共同构成了西周的两大政治 支柱。宗法制是分封制的基础、内核和纽带，支柱。宗法制是分封制的基础、内核和纽带， 维护

14、贵族统治集团内部的稳定与团结；分封维护贵族统治集团内部的稳定与团结；分封 制是宗法制在政治上的具体体现，是按照宗制是宗法制在政治上的具体体现，是按照宗 法制的等级秩序严格进行的。法制的等级秩序严格进行的。 分封制与宗法制的关系分封制与宗法制的关系 18上课教育 神权与王权的结合神权与王权的结合 以血缘关系为纽带分配国家政治权力以血缘关系为纽带分配国家政治权力 早期的政治制度有继承性和发展性早期的政治制度有继承性和发展性 最高执政集团尚未实现权力的高度集中。最高执政集团尚未实现权力的高度集中。 殷商甲骨卜辞图殷商甲骨卜辞图 材料二材料二 宗法制度通过血缘的亲疏，确宗法制度通过血缘的亲疏，确 立起

15、一整套土地、财产和政治地位的分立起一整套土地、财产和政治地位的分 配与继承制度。配与继承制度。 材料三材料三 受封的诸侯在自己的领地内，受封的诸侯在自己的领地内， 享有相当大的独立性，如设置官员、建享有相当大的独立性，如设置官员、建 立武装、征派赋役等。立武装、征派赋役等。 材料一材料一 19上课教育 一、专制主义中央集权制的全面理解一、专制主义中央集权制的全面理解 1、含义：、含义： 专制主义：专制主义：君主拥有至高无上的权力，全国的最高统治权君主拥有至高无上的权力，全国的最高统治权 集中在君主一人手中，君主专断独裁，与民主政体对立集中在君主一人手中，君主专断独裁，与民主政体对立 中央集权：

16、中央集权：是中央与地方的关系。地方政府没有独立性，是中央与地方的关系。地方政府没有独立性， 必须听命于中央。必须听命于中央。 中央集权是专制主义的前提和基础，中央集权是专制主义的前提和基础， 目的都是从政治制度上保证中央政府目的都是从政治制度上保证中央政府 的权威和君主个人权威。的权威和君主个人权威。 四、秦朝中央集权制度的形成四、秦朝中央集权制度的形成 20上课教育 一、专制主义中央集权制的全面理解一、专制主义中央集权制的全面理解 2、建立的原因、建立的原因 经济：经济：小农经济的发展，巩固封建经济的需要小农经济的发展，巩固封建经济的需要 政治：政治： 巩固国家统一的需要巩固国家统一的需要

17、思想：思想： 实践：实践： 韩非子关于中央集权和法制思想韩非子关于中央集权和法制思想 战国时商鞅变法，初步建立君主集权和战国时商鞅变法，初步建立君主集权和 地方行县制的政治体制，提供了成功经验。地方行县制的政治体制，提供了成功经验。 21上课教育 一、专制主义中央集权制的全面理解一、专制主义中央集权制的全面理解 3、演变过程、演变过程 战国：萌芽战国：萌芽秦朝：确立秦朝：确立西汉：巩固西汉：巩固 隋唐：完善隋唐：完善宋元：加强宋元：加强 明清：强化、明清：强化、 衰落衰落 4、核心与特点、核心与特点 君主专制、君权之上（核心）君主专制、君权之上（核心） 帝位终身、皇位世袭帝位终身、皇位世袭 地

18、方服从中央，中央服从皇帝；家国同治，人治色彩浓厚。地方服从中央，中央服从皇帝；家国同治，人治色彩浓厚。 22上课教育 一、专制主义中央集权制的全面理解一、专制主义中央集权制的全面理解 5、基本矛盾、基本矛盾 君权与相权的矛盾君权与相权的矛盾 中央集权与地方分权的矛盾中央集权与地方分权的矛盾 6、发展趋势、发展趋势 不断削弱相权，加强皇权，直至废除相权不断削弱相权，加强皇权，直至废除相权 不断加强中央权利（加强中央对地方特别是对边疆不断加强中央权利（加强中央对地方特别是对边疆 地区的严密管辖），削弱地方势力地区的严密管辖），削弱地方势力 随着专制主义中央集权制度的不断强化，封建制度由随着专制主义

19、中央集权制度的不断强化，封建制度由 盛而衰，对人们思想控制日益加强。盛而衰，对人们思想控制日益加强。 23上课教育 一、专制主义中央集权制的全面理解一、专制主义中央集权制的全面理解 7、消亡、消亡 鸦片战争后，自然经济开始解体，制度开始削弱；鸦片战争后，自然经济开始解体，制度开始削弱； 辛亥革命推翻了封建专制。辛亥革命推翻了封建专制。 8、消亡原因、消亡原因 此制度的消亡是中国社会政治经济发展和此制度的消亡是中国社会政治经济发展和 外来影响的必然结果外来影响的必然结果 经济：经济：在资本主义萌芽基础上，中国资本主义经济产生发 在资本主义萌芽基础上，中国资本主义经济产生发 展，要求废除阻碍其发展

20、的专制制度展，要求废除阻碍其发展的专制制度 政治：政治： 外来：外来： 日益壮大的资产阶级要求参政议政，废除专制制度日益壮大的资产阶级要求参政议政，废除专制制度 西方资本主义政治思想的传入，客观上冲击专制制西方资本主义政治思想的传入，客观上冲击专制制 度，并为新制度的建立提供模式度，并为新制度的建立提供模式 24上课教育 一、专制主义中央集权制的全面理解一、专制主义中央集权制的全面理解 9、两大统治思想、两大统治思想 法家思想法家思想儒家思想（主流）儒家思想（主流） 10、影响、影响 政治政治 积极影响积极影响 利于统一的多民族国家的建立、巩固和发展；利于统一的多民族国家的建立、巩固和发展；

21、利于维护祖国的统一与领土完整；利于维护祖国的统一与领土完整； 利于创造和平稳定的社会环境，抵御外来侵略利于创造和平稳定的社会环境，抵御外来侵略 经济经济 利于组织全国人力、物力、财力从事大规模利于组织全国人力、物力、财力从事大规模 生产活动和经济建设；利于社会经济的发展生产活动和经济建设；利于社会经济的发展 民族民族 利于民族融合；利于各地区、各民族之间经济利于民族融合；利于各地区、各民族之间经济 文化交流；共同创造了光辉灿烂的中华文明文化交流；共同创造了光辉灿烂的中华文明 外交外交利于中外正常的经济文化交流利于中外正常的经济文化交流 25上课教育 一、专制主义中央集权制的全面理解一、专制主义

22、中央集权制的全面理解 10、影响、影响 政治政治 消极影响消极影响 易形成专制、暴政、腐败，明清后阻碍易形成专制、暴政、腐败，明清后阻碍 历史进步历史进步 经济经济 明清后，阻碍资本主义萌芽的发展，束缚明清后，阻碍资本主义萌芽的发展，束缚 社会生产力社会生产力 思想思想 文化文化 独尊一家，钳制了思想，摧残了文化，独尊一家，钳制了思想，摧残了文化， 严重阻碍了近代自然科学的产生严重阻碍了近代自然科学的产生 总之，专制主义中央集权制度在总之，专制主义中央集权制度在唐唐以前以以前以积极积极作用作用 为主，为主，明清明清则以则以消极消极为主。封建制度走向为主。封建制度走向衰落衰落 26上课教育 四、

23、秦朝中央集权制度的形成四、秦朝中央集权制度的形成 一、从诸侯争霸到秦朝统一一、从诸侯争霸到秦朝统一(背景）背景） 1 1、西周灭亡与东周开始：、西周灭亡与东周开始： 公元前公元前770770年，周平王东迁洛邑，史称东周。年，周平王东迁洛邑，史称东周。 2 2、春秋时期的诸侯争霸：、春秋时期的诸侯争霸： （1 1）背景：）背景：诸侯强大，不再听命于周天子；诸侯强大，不再听命于周天子； 宗法制、分封制遭到破坏；宗法制、分封制遭到破坏； 周王室失去天下共主的地位。周王室失去天下共主的地位。 （2 2）目的：）目的：各诸侯国为了控制更多的土地和人民各诸侯国为了控制更多的土地和人民 3 3、战国时期各国

24、变法：、战国时期各国变法：秦国强大，完成统一秦国强大，完成统一 27上课教育 消极：消极：争霸的争霸的实质实质是相互兼并，扩张领土，掠夺财富，是相互兼并，扩张领土，掠夺财富， 给人们带来了沉重灾难。给人们带来了沉重灾难。 大国兼并小国，实现区域性的统一，加快统一的步伐；大国兼并小国，实现区域性的统一，加快统一的步伐； 【合作探究合作探究1】如何如何认识认识春秋战国时期的争霸战争？春秋战国时期的争霸战争？ 积极：积极： 经济：有利于社会经济的发展；经济：有利于社会经济的发展； 诸侯国为了能在争霸中占据优势，都进行改革以富国诸侯国为了能在争霸中占据优势，都进行改革以富国 强兵，其统治下的社会环境相

25、对安定，使经济得到发展。强兵，其统治下的社会环境相对安定，使经济得到发展。 政治：加速了分封制的崩溃；政治：加速了分封制的崩溃； 民族关系：民族关系：争霸战争使华夏族同其他各族接触频繁，争霸战争使华夏族同其他各族接触频繁， 促进了民族融合。促进了民族融合。 28上课教育 【合作探究合作探究2 2】秦国完成统一的秦国完成统一的主客观主客观条件？条件？ （一）客观条件：（一）客观条件： 统一是大势所趋：统一是大势所趋：结束分裂，实现统一是历史必然趋势结束分裂，实现统一是历史必然趋势 统一是人心所向：统一是人心所向：饱受战争之苦的人民要求统一饱受战争之苦的人民要求统一 物质基础和需要：物质基础和需要

26、： 战国时期封建经济迅速发展（物质基础）战国时期封建经济迅速发展（物质基础） 各地区经济联系加强（需要统一）各地区经济联系加强（需要统一） 政治基础：政治基础：各国变法，废除分封制，实行郡县制，局各国变法，废除分封制，实行郡县制，局 部实行中央集权制，为大一统奠定了政治基础部实行中央集权制，为大一统奠定了政治基础 区域统一：区域统一：大国兼并小国，区域统一扩大促进全国统一大国兼并小国，区域统一扩大促进全国统一 民族融合：民族融合：形成以华夏族为中心的中华民族共同体形成以华夏族为中心的中华民族共同体 29上课教育 （二）主观条件：秦国具有完成统一的实力（二）主观条件：秦国具有完成统一的实力 1

27、1、商鞅变法使秦国富国强兵、商鞅变法使秦国富国强兵 2 2、法家的中央集权思想为统一提供了理论准备、法家的中央集权思想为统一提供了理论准备 3 3、秦国实行了远交近攻的策略、秦国实行了远交近攻的策略 4 4、秦王赢政本人的雄才大略、秦王赢政本人的雄才大略 30上课教育 二、至高无上的皇权和中央集权制度二、至高无上的皇权和中央集权制度 主要包括皇帝制度、三公九卿制度和郡县制度。主要包括皇帝制度、三公九卿制度和郡县制度。 1 1、至高无上的皇权、至高无上的皇权 （1 1）皇帝称号的由来：从）皇帝称号的由来：从“三皇三皇”“”“五帝五帝”各取一字各取一字 “皇帝皇帝”名号的确立，是秦完成统一大业的产

28、物，名号的确立，是秦完成统一大业的产物， 显示了显示了皇帝独尊的权势和地位，以皇帝独尊的权势和地位，以“皇帝皇帝”之称代替之称代替 “王王”号也反映了神化君权的新的统治观念的出现。号也反映了神化君权的新的统治观念的出现。 从此，从此，“皇帝皇帝”成为我国历代最高封建统治者的称谓。成为我国历代最高封建统治者的称谓。 31上课教育 （2 2）皇帝制度的确立）皇帝制度的确立 皇帝的权利：皇帝的权利： 全国的政治、经济、军事等一切大权，全国的政治、经济、军事等一切大权， 都由皇帝总揽。中央和地方的主要官员也都都由皇帝总揽。中央和地方的主要官员也都 由皇帝任免。军队的调动以虎符为凭据，虎由皇帝任免。军队

29、的调动以虎符为凭据，虎 符由皇帝控制、发给。符由皇帝控制、发给。 皇帝制的特征皇帝制的特征（基本内涵）（基本内涵） a a 皇位世袭皇位世袭权利不可转移权利不可转移 b b 皇权至上皇权至上地位不可僭越地位不可僭越 c c 皇帝独尊皇帝独尊决策独断随意决策独断随意 32上课教育 【合作探究合作探究3】 皇帝制度的皇帝制度的本质本质与与影响影响是什么是什么? ? （1 1）本质本质: :君主专制，君主专制，即皇帝是封建国家政即皇帝是封建国家政 权的主宰和权力中心。权的主宰和权力中心。 （2 2）影响影响: :这种至高无上的皇权专制不仅是这种至高无上的皇权专制不仅是 封建专制主义中央集权制度的封建

30、专制主义中央集权制度的核心核心, ,而且也是而且也是 维护维护“家天下家天下”的重要保障的重要保障. .它对以后两千多它对以后两千多 年的中国封建专制社会产生了重要影响。年的中国封建专制社会产生了重要影响。 33上课教育 2 2、秦朝、秦朝中央集权制度的建立中央集权制度的建立 皇帝制度：皇帝制度： 皇权至上皇权至上 皇帝独尊皇帝独尊 皇位世袭皇位世袭 三公九卿制：三公九卿制：三公指丞相、御史大夫和太尉。军三公指丞相、御史大夫和太尉。军 国大事操纵在皇帝手中。国大事操纵在皇帝手中。 特点：特点：三公之间分工明确，既配合，又牵制；三公之间分工明确，既配合，又牵制； 皇帝大权独揽；皇帝大权独揽； 国

31、与家同治。国与家同治。 郡县制：郡县制： 郡郡县县 乡乡里，郡守县令由皇帝任命里，郡守县令由皇帝任命 作用作用: :奠定了中央集权制度的基础奠定了中央集权制度的基础 34上课教育 秦朝金字塔型统治机构秦朝金字塔型统治机构 35上课教育 【合作探究合作探究4 4】专制主义中央集权制度的 概念、形成的原因、产生的影响 含义：含义：专制主义与中央集权是两个不同的概专制主义与中央集权是两个不同的概 念。念。专制主义专制主义指中央的指中央的决策决策方式，具体说就是方式，具体说就是 皇帝的个人专断独裁。中央集权皇帝的个人专断独裁。中央集权相对于地方分相对于地方分 权权而言，是指全国军、政、财权归属中央，地

32、而言，是指全国军、政、财权归属中央，地 方完全由中央管理和控制，地方绝对执行中央方完全由中央管理和控制，地方绝对执行中央 的政令。的政令。 两对矛盾两对矛盾：君权与相权的矛盾，：君权与相权的矛盾， 中央与地方的矛盾。中央与地方的矛盾。 36上课教育 （4 4）实践基础：）实践基础： 秦国商鞅变法实施的加强中央集权的措施秦国商鞅变法实施的加强中央集权的措施 形成原因：形成原因： （1 1）经济根源：维护封建经济基础的需要）经济根源：维护封建经济基础的需要 （2 2）政治根源：维护国家统一和巩固统治的需要）政治根源：维护国家统一和巩固统治的需要 （3 3）理论来源：法家的中央集权思想奠定理论基础）

33、理论来源：法家的中央集权思想奠定理论基础 37上课教育 影响：影响： （一）积极：（一）积极： 政治：政治：有利于防止割据和抵御外来侵略，维护国家有利于防止割据和抵御外来侵略，维护国家 领土主权的完整和统一；领土主权的完整和统一； 经济、文化：经济、文化：有利于各地区间经济文化的交流，推动有利于各地区间经济文化的交流，推动 先进生产技术和文化，在较广范围传播；有利于有效地先进生产技术和文化，在较广范围传播；有利于有效地 组织人力、物力从事大规模的经济活动，奠定中华文明组织人力、物力从事大规模的经济活动，奠定中华文明 长期领先于世界的基础；长期领先于世界的基础； 民族关系：民族关系：有利于促进民族融合，促进统一的多民族有利于促进民族融合，促进统一的多民族 国家的建立、巩固和发展。国家的建立、巩固和发展。 38上课教育 （2 2）消极：）消极： 皇权专制赋予君主至高无上的权力，极易形成皇权专制赋予君主至高无上的权力，极易形成 暴政；暴政； 严