县固定资产投资情况调研报告

1、县固定资产投资情况调研报告 为认真总结去年XX固定资产投资工作经验，研究探讨推 动XX经济平稳较快发展的思路措施，有效解决经济发展中 的问题困难，确保完成今年市下达的固定资产投资156亿元 的目标任务，近期，发改局成立调研组，对XX县XX年固 定资产投资情况进行了专题调研，现将具体调研情况报告如 下： 一、XX年固定资产投资基本情况 XX年XX县规模以上固定资产投资完成103亿元，完成 总量全市排名第一，完成与市政府签订年度投资任务103亿 元的100%，增长36.6%。XX年，城镇投资完成 70.26亿 元，同比增长29.09%，房地产投资完成 20.72亿元，同比 增长80.47%，农村非

2、农户投资12.02亿元，同比增长 26.69%。在完成的固定资产投资103亿元中，工业投资完 成47.52亿元投资，同比增长 37.68% （一）XX年固定资产投资运行特点 一是工业投资快速增长。XX年工业投资完成47.52亿元， 完成市级下达工业投资任务数40亿元的118.81%，占总完 成投资额103亿元的46.14%。主要原因：一是高起点规划 建设XX工业园区基础设施不断完善，按照“一园五区”组团 式空间布局已逐步形成，吸引了一大批项目的入驻，成为我 县工业投资的主要支撑；二是官厅、普雄等乡镇矿山企业的 改造投资，也是我县工业投资的重要力量。 二是城镇投资依然活跃。城镇投资完成70.26

3、亿元，同比 增长29.09%。XX年XX县建成区面积达 17.7平方公里， 城镇化率44.02%，相应的城市基础设施不断完善，公租房、 廉租房、陶园路、青山路、碗窑路等市政项目的顺利推进， 使我县的城镇投资依然保持旺盛的势头。 三是农村非农户投资稳步增长。农村非农户投资12.02亿 元，同比增26.69%。XX年，XX县乡村道路、农村水利、 人畜饮水、农村能源等项目的实施，为农村投资注入了新的 活力，有力地拉动了农村固定资产投资的增长。 四是房地产投资高位增长。房地产投资虽受诸多不利因素 影响，但增速仍高位运行。房地产投资完成20.72亿元，同 比增80.47%，完成市级下达19亿元任务数的1

4、09.05%，占 总完成投资额103亿元的20.12%。 （二）XX年各类重点项目推进情况 一是扎实推进 XX县23项市级重点项目建设。涉及项目 总投资137.19亿元，年度计划完成投资31.36亿元，截至 12月底，项目完成投资33.37亿元。其中，竣工投产项目共 4项，年度计划完成投资 4.29亿元，全年实际完成投资 5.42 亿元，完成年度计划的126.4% ;续建项目共7项，年度计 划完成投资10.6亿元，全年实际完成投资10.62亿元，全年 实际完成投资11.03万元，完成年度计划的103.9% ;新开 工项目共8项，年度计划完成投资 16.4亿元，全年实际完 成投资16.43亿元，

5、完成年度计划的 100.2% ;开展前期工 作项目共4项，年度计划完成投资 0.05亿元，全年实际完 成投资0.49亿元。 二是扎实推进 XX县三个一百重点项目建设。云南省 XX 年“三个一百”在XX县重点申报项目共 3个，分别为：云南 冶金集团XX产业集群基地专用铁路（在建项目），总投资 3.68亿元，年度计划完成投资 1.4亿元，该项目已于 XX年 8月份竣工；XX县青云轻工业园区建设项目（新开工项目）， 总投资4.5亿元，年度计划完成投资1.2亿元，XX年完成投 资5400万元，截止年底正处于路面建设阶段；云锡 XX锌 业有限责任公司 10万吨/年锌冶炼项目（重点前期工作项 目），概算总

6、投资15亿元，XX年项目选址完成，正进行地 勘，工艺方案比选完成，正进行双可研编制和水保、环评等 前期工作。 三是扎实推进XX县产业建设年7项重点项目建设。XX 县列入产业建设年的项目共 7项，具体是：XX县青云轻工 业园区建设项目，总投资4.5亿元，XX年完成投资1.2亿元； 红河市高原特色农业-优质特早熟鲜食葡萄产业标准示范园 建设项目，总投资1.52亿元，XX年投资3000万元，已完成 年度投资任务；云锡 XX锌业有限责任公司 10万吨/年锌冶 炼项目，总投资15亿元，XX年投资20 xx万元，截止 XX 年底，处于开展前期工作阶段；XX300兆瓦大型并网光伏发 电示范项目，总投资 30

7、.85亿元，XX年投资5000万元，截 至XX年底，经省能源局关于同意XX县南庄并网光伏电 站开展前期工作的函（云能源水电XX61号）文件开展前 期工作，土地、环评、水保等前期工作已完成；XX县火车 北站物流中心建设项目，总投资2.6亿元，XX年投资300 万元，截止XX年底，完成投资 8000万元，处于冷库建设 阶段；云锡XX官厅矿业有限责任公司 4000吨/日选厂项目， 总投资4亿万元，XX年投资1.5亿元，截止XX年底，处于 开展前期工作阶段；XX县七棵树风电场开发项目，总投资 20亿元，XX年投资5亿元，截止XX年底，项目已进入十 二五规划，前期工作完成，在核准过程中，设备已订购，要

8、开工附属工程。 （三）XX年固定资产工作的主要做法和经验 一是落实项目责任是关键。 为确保XX县103亿元任务的 顺利完成，XX县已将任务按单位、逐月分解到了 14个乡镇、 26个部门和项目单位，并签定 XX年XX县固定资产投资 任务责任书，将责任落实到领导，确保项目投资有人问， 出现问题有人管，统计数字有人报。 二是做好项目储备是前提。按照“规划一批、筹建一批、建 设一批、储备一批”滚动发展的原则，编制XX年XX县建设 项目库，储备县级项目128个，总投资328亿元；乡镇项目 175个，总投资18.9亿元。同时，结合中央的投资导向，认 真梳理上报 XX年争取中央及省级预算内资金补助项目38

9、项，总投资13.6亿元，拟申请中央资金3.6亿元，省级资金 3167万元，按发改口径计算实现争取资金2亿元。在抓好 项目编报的同时，对重点项目优先完善土地、规划、环保、 配套资金等要素配置，争取列入省市项目盘子。 三是抓实重大项目是核心。 突出重点，切实抓好重点行业、 重点领域的投资。加快推进我县27项亿元以上重大项目， 涉及大田水库工程、 跃进水库引水工程、10万亩优质葡萄基 地建设等、工业园区铁路专线、XX实验中学、七棵树风电 建设等、南环线建设、 XX古城5A级景区建设、XX县火车 北站物流中心、景欣佳园建设等项目，成为 XX县完成固定 资产投资任务的重要保障。 四是强化服务督查是保证。

10、 克服在项目工作中重争取轻实 施、重进度轻质量的倾向，采取重点督查、分类指导、召开 专题会议和现场办公会等形式，加大项目的跟踪管理。对投 资工作中出现的新问题和困难，及时组织有关部门进行协商 解决，为推进项目实施提供保障。 五是优化投资环境是基础。加强部门之间在项目储备、上 报、审批、实施等各个环节的协调，形成有效的整体联动工 作机制。同时，加大项目的策划、论证、包装、推进力度， 环保、建设、国土资源、水务、林业等各职能部门相互联动， 建立完善项目审批办理绿色通道，认真执行重点项目并联并 行审批制度，限时办结，创造简化高效的软环境，吸引更多 的项目和企业落地XX。 、XX年固定资产投资工作中存

11、在困难和问题 XX年，XX县固定资产投资情况总体良好，但受国家宏观 调控政策的和市场因素等影响，在实际工作中存在一些困难 和问题： （一）建设资金紧张。 XX县基础设施建设处于高峰期， 资金需求相对比较大，而资金来源主要靠县内自筹解决，且 融资渠道单一，因此， XX县项目资金缺口与建设量大的矛 盾十分突出。 （二）宏观政策制约。项目供地难度日益加大。XX年来， 工业园区的建设已初具雏形，已有大批工业项目有意入驻园 区，但土地报批、供地难度日益加大，一定程度上影响了项 目落地。同时，产业政策调整，影响重大项目推进（七棵树 风电场项目）。国家加强对房地产开发市场的宏观调控，致 使企业施工生产放缓，

12、建筑业产值增长回落，影响房地产投 资快速增长。 （三）市场因素影响。 XX年，受国际经济危机以及原燃 材料价格居高不下和有色金属价格下滑等诸多因素的持续 影响，工业产品市场销售不畅，积压严重，导致部分企业生 产经营困难，部分企业对市场持观望态度，投资意愿有所下 降，在很大程度上制约了我县工业投资的增长。 （四）投资环境欠佳。部分硬件设施不能满足项目的要求， 特别是目前县工业园区基础设施建设方面还有待进一步完 善，同时，软件服务也还存在不足，近年来我县服务质量虽 有所提高，但部分企业在办理项目前期手续仍较为复杂、繁 琐，前期投入精力较大，相关手续办理时间较长。 三、对XX县20XX年固定资产投资

13、工作的几点建议 20 xx年，市下达 XX县固定资产任务为 156亿元，比XX 年增长50%，任务更艰巨、面临的困难更大，为确保今年固 定资产投资任务的圆满完成，在此次调研的基础上，我们就 XX县20XX年固定资产投资工作提出以下几点建议： （一）准确把握国家宏观经济形势。认真研究十八届三中 全会提出的相关政策，重点研究国家产业政策及投资方向。 注重发挥产业政策、行业规划的指导作用，进一步完善政策 保障措施，逐步形成强有力的政策支持体系，针对不同的投 资主体，分类指导，用好、用活、用足政策，为全县经济社 会发展增添动力。 （二）强化经济运行分析。继续做好经济运行监测预测， 着力抓好数据采集、产

14、业运行监测分析等各项工作，做好重 点企业、重点单位的日常监测和预警分析，监测经济运行态 势、找准症结所在、提出对策措施、及时解决问题，促进我 县经济健康有序运行。 （三）做好项目储备与资金争取。 按照“规划一批、筹建一 批、建设一批、储备一批”滚动发展的原则， 根据中央的投资 导向和安排，有针对性的围绕国际型文化旅游城市、冶金工 业集群产业链的延伸、20万亩现代农业示范区建设、 保障性 住房建设等重点企业、支柱产业和资源优势，及时研究包装 储备一批固定资产投资项目，用好用活县政府拨付的项目前 期经费，做好前期工作，积极申报符合国家和省级投资方向 的项目，争取上级对我县更多的项目、资金支持，特别

15、是要 重点抓好申报20 xx年中央预算内资金补助 88个项目的争资 工作，全力向上争取项目资金扶持。 （四）积极创造优良的投资环境。 加大项目的策划、论证、 包装、推进力度，营造热情服务、简化高效的软环境，为招 商引资和新项目的上马创造良好的投资环境。同时，进一步 完善园区水电路、信息网络、排污排水等配套设施，特别是 加快轻工业大道建设、供水设施建设，羊街110千伏变电站 建设，增强园区管委会及发改、招商、国土、环保、工商、 税务以及金融等部门服务意识，改善园区软硬环境，推动项 目早签约、早开工、早投产、早见效。 （五）狠抓重点项目建设。一是抓好云南省“三个一百”重 点建设项目跟踪和运行分析。

16、我县纳入20 xx年云南省“三个 一百”的重点建设项目共四个，分别是：高原特色农业示范园 区建设、七棵树风电场、60万吨/年阳极炭素建设工程（二期）、 紫陶文化创意园，涉及总投资82.43亿元，年度计划完成投 资17亿元，1-6月完成投资4.1亿元；二是抓好市级领导挂 钩重点项目的跟踪服务。20 xx年我县列为市级领导挂钩的重 点项目有7项，分别是：七棵树风电项目、高原特色农业示 范园区建设、60万吨/年阳极碳素项目、西部新区盛世临安 综合体建设、南庄光伏电站、曲江温泉生态园、临安生态城 城市综合体建设，涉及总投资228.26亿元，年度计划完成 投资19.51亿元，1-6月完成投资5.58亿元

17、；三是抓好我县 20 xx年亿元以上重点项目季报工作。20 xx年XX县亿元以 上项目共41个，项目总投资 374.32亿元，20 xx年计划投 资53.07亿元，其中，竣工项目2个，项目总投资9亿元， 20 xx年计划投资2.4亿元；在建项目12个，项目总投资 178.04亿元，20 xx年计划投资21.8亿元；新开工项目 19 个，项目总投资104.83亿元，20 xx年计划投资28.6亿元； 前期项目8个，项目总投资82.45亿元，20 xx年计划投资0.27 亿元。同时，加大对各重点项目的督查力度，提高项目建设 效率和工程质量，确保项目前期工作完成率、开工率和投资 完成率的大幅提升。 （六）加强综合协调服务与指导。一是进一步加强组织会 诊、商办