建设项目施工阶段过程造价管理课件

1、建设项目施工阶段过程造价管理1 建设项目施工阶段过程造价管理2 第一节第一节 优化施工组织设计优化施工组织设计 1.1.施工组织设计编制的内容和程序施工组织设计编制的内容和程序 （1 1）施工组织设计的概念）施工组织设计的概念 施工组织设计是由施工单位编制施工组织设计是由施工单位编制 的，是施工准备和组织施工的技术的，是施工准备和组织施工的技术 经济文件，是中标施工企业管理现经济文件，是中标施工企业管理现 场施工的场施工的“内部法规内部法规” 建设项目施工阶段过程造价管理3 第一节第一节 优化施工组织设计优化施工组织设计 1.1.施工组织设计编制的内容和程序施工组织设计编制的内容和程序 （2

2、2）施工组织设计的分类）施工组织设计的分类 施工组织总设计、单位工程施工施工组织总设计、单位工程施工 组织设计和分部分项工程施工组织组织设计和分部分项工程施工组织 设计设计 建设项目施工阶段过程造价管理4 第一节第一节 优化施工组织设计优化施工组织设计 2.2.优化施工组织设计优化施工组织设计 2.12.1定性分析法定性分析法 2.22.2多指标定量分析法多指标定量分析法 2.2.12.2.1施工进度计划指标施工进度计划指标 常用工期、均衡性和竣工率三个指标常用工期、均衡性和竣工率三个指标 来衡量来衡量 建设项目施工阶段过程造价管理5 第一节第一节 优化施工组织设计优化施工组织设计 2.2.优

3、化施工组织设计优化施工组织设计 2.2.22.2.2工程成本指标工程成本指标 （1 1）成本降低率）成本降低率 （2 2）平方米造价降低率）平方米造价降低率 （3 3）劳动生产率提高率）劳动生产率提高率 （4 4）用工节约率）用工节约率 （5 5）材料节约率）材料节约率 建设项目施工阶段过程造价管理6 第一节第一节 优化施工组织设计优化施工组织设计 2.2.优化施工组织设计优化施工组织设计 2.2.32.2.3工程质量指标工程质量指标 常用合格率和返工损失率两个指标来表示常用合格率和返工损失率两个指标来表示 %100 x% 数（或建筑面积）验收鉴定的单位工程个 或建筑面积）合格的单位工程个数（

4、 ）合格率（ %100 x% 完成投资金额全年（或工期内）累计 返工损失金额全年（或工期内）累计 ）返工损失率（ 建设项目施工阶段过程造价管理7 第一节第一节 优化施工组织设计优化施工组织设计 2.2.优化施工组织设计优化施工组织设计 2.2.42.2.4施工机械化程度指标施工机械化程度指标 （1 1）施工机械化程度指标）施工机械化程度指标 （2 2）机械效率指标）机械效率指标 （3 3）机械能力利用率指标）机械能力利用率指标 建设项目施工阶段过程造价管理8 第一节第一节 优化施工组织设计优化施工组织设计 2.2.优化施工组织设计优化施工组织设计 2.2.52.2.5施工安全指标施工安全指标

5、（1 1）负伤率）负伤率 （2 2）事故严重程度）事故严重程度 X100% 本期职工平均人数 本期事故负伤次数 ）负伤率（ 本期事故负伤人数 本期事故负伤歇工日数 事故严重程度 建设项目施工阶段过程造价管理9 第一节第一节 优化施工组织设计优化施工组织设计 2.2.优化施工组织设计优化施工组织设计 2.32.3价值法价值法 （略）（略） 2.42.4价值工程分析法价值工程分析法 （1 1）确定价值工程研究对象）确定价值工程研究对象 （2 2）功能定义）功能定义 （3 3）施工方案分析）施工方案分析 （4 4）方案评价）方案评价 建设项目施工阶段过程造价管理10 第一节第一节 优化施工组织设计优

6、化施工组织设计 3.3.处理好质量、造价、工期之间的关处理好质量、造价、工期之间的关 系系 3.13.1建设项目三大目标之间的对立关系建设项目三大目标之间的对立关系 3.23.2建设项目三大目标之间的统一关系建设项目三大目标之间的统一关系 建设项目施工阶段过程造价管理11 第一节第一节 优化施工组织设计优化施工组织设计 3.3.处理好质量、造价、工期之间的关处理好质量、造价、工期之间的关 系系 确定建设项目目标时应考虑：确定建设项目目标时应考虑： （1 1）掌握客观规律，充分考虑制约因素）掌握客观规律，充分考虑制约因素 （2 2）正确对待未来的、可能的收益）正确对待未来的、可能的收益 （3 3

7、）将目标规划和计划结合起来）将目标规划和计划结合起来 建设项目施工阶段过程造价管理12 第二节第二节 施工预算的编制施工预算的编制 1.1.概述概述 1.11.1施工预算的定义施工预算的定义 施工预算是施工企业为了适应内部管理施工预算是施工企业为了适应内部管理 的需要，按照项目核算的要求，根据施的需要，按照项目核算的要求，根据施 工图纸、施工定额、施工组织设计，考工图纸、施工定额、施工组织设计，考 虑挖掘企业内部潜力由施工单位编制的虑挖掘企业内部潜力由施工单位编制的 预算技术经济文件预算技术经济文件 建设项目施工阶段过程造价管理13 第二节第二节 施工预算的编制施工预算的编制 1.1.概述概述

8、 1.21.2施工预算的意义（自学）施工预算的意义（自学） 1.31.3施工预算的作用施工预算的作用 （1 1）施工预算是编制施工作业计划，劳动力、）施工预算是编制施工作业计划，劳动力、 材料及机具设备计划和施工进场计划的依据材料及机具设备计划和施工进场计划的依据 （2 2）是实行按劳分配、限额用工用料、下达施）是实行按劳分配、限额用工用料、下达施 工任务书的依据工任务书的依据 建设项目施工阶段过程造价管理14 第二节第二节 施工预算的编制施工预算的编制 1.1.概述概述 1.31.3施工预算的作用施工预算的作用 （3 3）是编制现场施工项目台账，实行企业内部）是编制现场施工项目台账，实行企业

9、内部 项目经营目标承包，进行施工项目成本全面管项目经营目标承包，进行施工项目成本全面管 理与核算的重要依据理与核算的重要依据 （4 4）是施工企业完善施工图预算与施工预算）是施工企业完善施工图预算与施工预算“ 两算两算”对比，进行经济活动分析和工程财务成对比，进行经济活动分析和工程财务成 本核算的依据本核算的依据 建设项目施工阶段过程造价管理15 第二节第二节 施工预算的编制施工预算的编制 1.1.概述概述 1.41.4施工预算的编制内容施工预算的编制内容 （1 1）计算工程量）计算工程量 （2 2）套施工定额）套施工定额 （3 3）人工、材料、机械台班用量分析和）人工、材料、机械台班用量分析

10、和 汇总汇总 （4 4）进行）进行“两算两算”对比对比 建设项目施工阶段过程造价管理16 第二节第二节 施工预算的编制施工预算的编制 1.1.概述概述 1.51.5施工预算的编制依据施工预算的编制依据 看书看书P165P165 2.2.施工预算的编制特点、方法和步骤施工预算的编制特点、方法和步骤 2.12.1施工预算编制特点施工预算编制特点 “ “两算两算”的区别：的区别：P165P165 建设项目施工阶段过程造价管理17 第二节第二节 施工预算的编制施工预算的编制 2.2.施工预算的编制特点、方法和步骤施工预算的编制特点、方法和步骤 2.22.2施工预算的编制方法施工预算的编制方法 （1 1

11、）实物法：根据施工图纸、施工定额，）实物法：根据施工图纸、施工定额， 结合施工方案所确定的施工技术措施，结合施工方案所确定的施工技术措施， 算出工程量后，套施工定额，分析人工算出工程量后，套施工定额，分析人工 、材料以及机械台班消耗量、材料以及机械台班消耗量 建设项目施工阶段过程造价管理18 第二节第二节 施工预算的编制施工预算的编制 2.2.施工预算的编制特点、方法和步骤施工预算的编制特点、方法和步骤 2.22.2施工预算的编制方法施工预算的编制方法 （2 2）单价法：根据施工图纸、施工定额计）单价法：根据施工图纸、施工定额计 算出工程量后，再套施工定额，逐项计算出工程量后，再套施工定额，逐

12、项计 算出人工费、材料费、机械台班费算出人工费、材料费、机械台班费 建设项目施工阶段过程造价管理19 第二节第二节 施工预算的编制施工预算的编制 2.2.施工预算的编制特点、方法和步骤施工预算的编制特点、方法和步骤 2.32.3施工预算的编制步骤施工预算的编制步骤 看书看书P166P166 建设项目施工阶段过程造价管理20 第二节第二节 施工预算的编制施工预算的编制 2.2.施工预算的编制特点、方法和步骤施工预算的编制特点、方法和步骤 2.42.4施工预算书的组成内容施工预算书的组成内容 （1 1）编制说明）编制说明 （2 2）施工预算表）施工预算表 （3 3）工料机分析汇总表）工料机分析汇总

13、表 建设项目施工阶段过程造价管理21 第二节第二节 施工预算的编制施工预算的编制 2.2.施工预算的编制特点、方法和步骤施工预算的编制特点、方法和步骤 2.52.5编制施工预算应注意的问题编制施工预算应注意的问题 （1 1）划分项目应与施工作业安排尽可能一）划分项目应与施工作业安排尽可能一 致，编制的定额水平应接近本企业平均致，编制的定额水平应接近本企业平均 先进的消耗水平先进的消耗水平 （2 2）应根据原材料配合比求得原材料用量）应根据原材料配合比求得原材料用量 建设项目施工阶段过程造价管理22 第二节第二节 施工预算的编制施工预算的编制 2.2.施工预算的编制特点、方法和步骤施工预算的编制

14、特点、方法和步骤 2.52.5编制施工预算应注意的问题编制施工预算应注意的问题 （3 3）对于外加工的成品、半成品科不作工料分）对于外加工的成品、半成品科不作工料分 析，与现场施工细目分开，单列分项析，与现场施工细目分开，单列分项 （4 4）在人工分析中应包括其他用工，即未包括）在人工分析中应包括其他用工，即未包括 在施工任务书中的直接用工在施工任务书中的直接用工 建设项目施工阶段过程造价管理23 第二节第二节 施工预算的编制施工预算的编制 3.3.“两算两算”对比分析对比分析 “ “两算两算”对比：指施工预算与施工图对比：指施工预算与施工图 预算的对比。预算的对比。 对比表格见书对比表格见书

15、P172P172 建设项目施工阶段过程造价管理24 第二节第二节 施工预算的编制施工预算的编制 3.3.“两算两算”对比分析对比分析 3.13.1 “ “两算两算”对比分析的意义对比分析的意义 （1 1）通过）通过“两算两算”对比分析，找到对比分析，找到 企业计划与社会平均水平差异，做企业计划与社会平均水平差异，做 到到“先算后做先算后做”，使胸中有数，从，使胸中有数，从 而控制实际成本的消耗而控制实际成本的消耗 建设项目施工阶段过程造价管理25 第二节第二节 施工预算的编制施工预算的编制 3.3.“两算两算”对比分析对比分析 3.13.1 “ “两算两算”对比分析的意义对比分析的意义 （2

16、2）通过对各分项）通过对各分项“费差费差”和和“量量 差差”的分析，可以找到主要问题及的分析，可以找到主要问题及 其主要的影响因素，采取防止超支其主要的影响因素，采取防止超支 的措施，尽可能地减少人工、材料的措施，尽可能地减少人工、材料 和机具设备的消耗和机具设备的消耗 建设项目施工阶段过程造价管理26 第二节第二节 施工预算的编制施工预算的编制 3.3.“两算两算”对比分析对比分析 3.23.2 “ “两算两算”对比的基本技术经济指对比的基本技术经济指 标标 3.2.13.2.1分项实物量对比的基本指标分项实物量对比的基本指标 （1 1）人工消耗节约或超出数量）人工消耗节约或超出数量 （2

17、2）材料消耗节约或超出数量）材料消耗节约或超出数量 （3 3）机械台班消耗节约或超出数量）机械台班消耗节约或超出数量 建设项目施工阶段过程造价管理27 第二节第二节 施工预算的编制施工预算的编制 3.3.“两算两算”对比分析对比分析 3.23.2 “ “两算两算”对比的基本技术经济指标对比的基本技术经济指标 3.2.23.2.2分项费用金额对比的基本指标分项费用金额对比的基本指标 （1 1）人工费节约或超出额）人工费节约或超出额 （2 2）材料费节约或超出额）材料费节约或超出额 （3 3）机械费节约或超出额）机械费节约或超出额 上述三项指标的对比与分析就是上述三项指标的对比与分析就是“工、料、

18、机工、料、机” 分析分析 建设项目施工阶段过程造价管理28 第二节第二节 施工预算的编制施工预算的编制 3.3.“两算两算”对比分析对比分析 3.33.3 “ “两算两算”对比分析方法对比分析方法 以上述技术经济指标为基础，对以上述技术经济指标为基础，对“两算两算 ”各分项子项、各分部分项和单位工程各分项子项、各分部分项和单位工程 的的“费差费差”、“量差量差”进行的逐项分析进行的逐项分析 研究，或选择主要的项目或分部进行分研究，或选择主要的项目或分部进行分 析研究析研究 建设项目施工阶段过程造价管理29 练 习 ： 1. 1.一般施工预算应低于施工图预算工日一般施工预算应低于施工图预算工日

19、数的数的10%10%15%,15%,这是因为施工定额与预算这是因为施工定额与预算 定额基础不一样，施工图预算有定额基础不一样，施工图预算有10%10%左右左右 的（的（ ） A. A.人工增值人工增值 B.B.机械幅度差机械幅度差 C. C.人工幅度差人工幅度差 D.D.人工调整值人工调整值 答案：答案：C C 建设项目施工阶段过程造价管理30 练 习 ： 2. 2.在编制施工预算时，不包括（在编制施工预算时，不包括（ ） A. A.收集并熟悉施工预算编制资料收集并熟悉施工预算编制资料 B.B.工程量计算工程量计算 C. C.取费计算工程造价取费计算工程造价 D.D.套用施工定额套用施工定额

20、答案：答案：C C 建设项目施工阶段过程造价管理31 多 选： 3. 3.施工预算费用计算与施工图预算不同，施工预算费用计算与施工图预算不同， 施工图预算要计算建筑安装工程造价所施工图预算要计算建筑安装工程造价所 有费用，而施工预算的费用不包括（）有费用，而施工预算的费用不包括（） A. A.直接费直接费 B.B.间接费间接费 C. C.利润利润 D.D.税金税金 E.E.规费规费 答案：答案：BCDEBCDE 建设项目施工阶段过程造价管理32 第三节第三节 工程变更控制工程变更控制 1.1.我国现行工程变更的管理我国现行工程变更的管理 工程变更的类型：工程变更的类型： （1 1）设计变更）设

21、计变更 （2 2）进度计划变更）进度计划变更 （3 3）施工条件变更）施工条件变更 （4 4）原招标文件和工程量清单中未包括的）原招标文件和工程量清单中未包括的 “新增工程新增工程” 建设项目施工阶段过程造价管理33 第三节第三节 工程变更控制工程变更控制 1.1.我国现行工程变更的管理我国现行工程变更的管理 工程变更的产生原因：工程变更的产生原因： （1 1）业主对项目提出新的要求）业主对项目提出新的要求 （2 2）由于现场施工环境发生了变化）由于现场施工环境发生了变化 （3 3）由于设计上的错误，必须修改图纸）由于设计上的错误，必须修改图纸 （4 4）由于使用新技术有必要修改原设计）由于使

22、用新技术有必要修改原设计 建设项目施工阶段过程造价管理34 第三节第三节 工程变更控制工程变更控制 1.1.我国现行工程变更的管理我国现行工程变更的管理 工程变更的产生原因：工程变更的产生原因： （5 5）由于招标文件和工程量清单不准）由于招标文件和工程量清单不准 确引起工程量增减确引起工程量增减 （6 6）发生不可预见的时间，引起停工）发生不可预见的时间，引起停工 和工期拖延和工期拖延 建设项目施工阶段过程造价管理35 第三节第三节 工程变更控制工程变更控制 1.1.我国现行工程变更的管理我国现行工程变更的管理 1.11.1设计变更程序设计变更程序 1.1.11.1.1发包方要求的设计变更发

23、包方要求的设计变更 应提前应提前1414天天以以书面书面形式向承包方发形式向承包方发 出变更通知出变更通知 建设项目施工阶段过程造价管理36 第三节第三节 工程变更控制工程变更控制 1.1.我国现行工程变更的管理我国现行工程变更的管理 1.11.1设计变更程序设计变更程序 1.1.21.1.2监理工程师提出的设计变更监理工程师提出的设计变更 监理工程师依据工程项目的需要监理工程师依据工程项目的需要 和施工现场的实际情况向承包商发和施工现场的实际情况向承包商发 出变更通知出变更通知 建设项目施工阶段过程造价管理37 第三节第三节 工程变更控制工程变更控制 1.1.我国现行工程变更的管理我国现行工

24、程变更的管理 1.11.1设计变更程序设计变更程序 1.1.31.1.3承包商要求的设计变更承包商要求的设计变更 施工中承包商不得因施工方便而施工中承包商不得因施工方便而 要求对原工程设计进行变更要求对原工程设计进行变更 建设项目施工阶段过程造价管理38 第三节第三节 工程变更控制工程变更控制 1.1.我国现行工程变更的管理我国现行工程变更的管理 1.21.2变更价款的确定（变更价款的确定（看书看书P175P175） 1.2.11.2.1确定变更价款的程序确定变更价款的程序 1.2.21.2.2确定变更价款的原则确定变更价款的原则 建设项目施工阶段过程造价管理39 第三节第三节 工程变更控制工

25、程变更控制 1.1.我国现行工程变更的管理我国现行工程变更的管理 1.31.3工程变更中应注意的问题工程变更中应注意的问题 （1 1）工程师的认可权应合理限制）工程师的认可权应合理限制 （2 2）工程变更不能超过合同规定的变更范）工程变更不能超过合同规定的变更范 围围 （3 3）变更程序的对策）变更程序的对策 建设项目施工阶段过程造价管理40 第三节第三节 工程变更控制工程变更控制 1.1.我国现行工程变更的管理我国现行工程变更的管理 1.31.3工程变更中应注意的问题工程变更中应注意的问题 （4 4）承包商不能擅自做主进行工程变）承包商不能擅自做主进行工程变 更更 （5 5）承包商在签订工程

26、变更协议过程）承包商在签订工程变更协议过程 中须提出补偿问题中须提出补偿问题 建设项目施工阶段过程造价管理41 第三节第三节 工程变更控制工程变更控制 2.FIDIC2.FIDIC合同条件下工程的变更与估价合同条件下工程的变更与估价 自学自学 建设项目施工阶段过程造价管理42 练 习 ： 1. 1.由于工程变更会带来工程造价和工期的变化由于工程变更会带来工程造价和工期的变化 ，为了有效地控制造价，无论哪一方提出工程，为了有效地控制造价，无论哪一方提出工程 变更，均需由（变更，均需由（ ） A. A.工程师确认，发包方签发工程变更指令工程师确认，发包方签发工程变更指令 B.B.发包方确认，工程师

27、签发工程变更指令发包方确认，工程师签发工程变更指令 C. C.工程师确认并签发工程变更指令工程师确认并签发工程变更指令 D.D.发包人确认并签发工程变更指令发包人确认并签发工程变更指令 答案：答案：C C 建设项目施工阶段过程造价管理43 练 习 ： 2. 2.工程变更不能超出合同规定的工程范围。如工程变更不能超出合同规定的工程范围。如 果超过了这个范围，承包商（果超过了这个范围，承包商（ ） A. A.有权不执行变更有权不执行变更 B.B.无条件执行变更无条件执行变更 C. C.听从业主指令听从业主指令 D.D.听从工程师指令听从工程师指令 答案：答案：A A 建设项目施工阶段过程造价管理4

28、4 练 习 ： 3. 3.当工程变更引起实际完成的工程量增当工程变更引起实际完成的工程量增 减超过工程量清单中相应工程量的减超过工程量清单中相应工程量的10%10%或或 合同中约定的幅度时，应予调整该工程合同中约定的幅度时，应予调整该工程 量清单的（量清单的（ ） A. A.材料单价材料单价 B.B.市场单价市场单价 C. C.综合单价综合单价 D.D.部分费用单价部分费用单价 答案：答案：C C 建设项目施工阶段过程造价管理45 第四节第四节 施工索赔施工索赔 1.1.施工索赔的概念施工索赔的概念 索赔是指在合同履行过程中，对于索赔是指在合同履行过程中，对于 并非自己的过错并非自己的过错，而

29、是应，而是应由对方承由对方承 担责任担责任的情况的情况造成的实际损失造成的实际损失向对向对 方提出经济补偿和（或）时间补偿方提出经济补偿和（或）时间补偿 的要求的要求 建设项目施工阶段过程造价管理46 第四节第四节 施工索赔施工索赔 1.1.施工索赔的概念施工索赔的概念 1.11.1索赔的起因索赔的起因 （1 1）由现代承包工程的特点引起的）由现代承包工程的特点引起的 （2 2）合同内容的有限性）合同内容的有限性 （3 3）应业主要求）应业主要求 （4 4）各承包商之间的相互影响）各承包商之间的相互影响 （5 5）对合同理解的差异）对合同理解的差异 建设项目施工阶段过程造价管理47 第四节第四

30、节 施工索赔施工索赔 1.1.施工索赔的概念施工索赔的概念 1.21.2索赔的条件索赔的条件 （1 1）客观性）客观性 （2 2）合法性）合法性 （3 3）合理性）合理性 建设项目施工阶段过程造价管理48 第四节第四节 施工索赔施工索赔 2.2.施工索赔的分类施工索赔的分类 2.12.1按索赔的合同依据分类按索赔的合同依据分类 （1 1）合同中明示的索赔）合同中明示的索赔 （2 2）合同中默示的索赔）合同中默示的索赔 （3 3）道义索赔）道义索赔 建设项目施工阶段过程造价管理49 第四节第四节 施工索赔施工索赔 2.2.施工索赔的分类施工索赔的分类 2.22.2按索赔的有关当事人分类按索赔的有

31、关当事人分类 （1 1）承包方同发包方之间双向索赔）承包方同发包方之间双向索赔 （2 2）总承包方和分包方之间的索赔）总承包方和分包方之间的索赔 （3 3）承包方同供货方之间的索赔）承包方同供货方之间的索赔 建设项目施工阶段过程造价管理50 第四节第四节 施工索赔施工索赔 2.2.施工索赔的分类施工索赔的分类 2.32.3按索赔目的分类按索赔目的分类 （1 1）工期索赔）工期索赔 （2 2）费用索赔）费用索赔 建设项目施工阶段过程造价管理51 第四节第四节 施工索赔施工索赔 2.2.施工索赔的分类施工索赔的分类 2.42.4按索赔的处理方式分类按索赔的处理方式分类 （1 1）单项索赔）单项索赔

32、 （2 2）总索赔（或综合索赔）总索赔（或综合索赔） 建设项目施工阶段过程造价管理52 第四节第四节 施工索赔施工索赔 2.2.施工索赔的分类施工索赔的分类 总索赔特点：总索赔特点：1 1）处理和解决都复杂）处理和解决都复杂 2 2）承包商要做好证据保全）承包商要做好证据保全 3 3）谈判难度大）谈判难度大 4 4）影响承包商的资金周转和施工速度，以）影响承包商的资金周转和施工速度，以 及履行合同的能力和积极性及履行合同的能力和积极性 建设项目施工阶段过程造价管理53 第四节第四节 施工索赔施工索赔 3.3.承包方与发包方之间索赔的程序承包方与发包方之间索赔的程序 3.13.1承包方的索赔承包

33、方的索赔 1 1）索赔事件发生后）索赔事件发生后2828天内，向监理（天内，向监理（ 业主）发出索赔意向通知业主）发出索赔意向通知 2 2）发出索赔意向通知后）发出索赔意向通知后2828天内，向监天内，向监 理（业主）递交索赔报告理（业主）递交索赔报告 建设项目施工阶段过程造价管理54 第四节第四节 施工索赔施工索赔 3.3.承包方与发包方之间索赔的程序承包方与发包方之间索赔的程序 3.13.1承包方的索赔承包方的索赔 3 3）监理（业主）收到承包商递交的索赔报告和有关资料）监理（业主）收到承包商递交的索赔报告和有关资料 后，于后，于2828天内给予答复，或要求承包商进一步补充索天内给予答复，

34、或要求承包商进一步补充索 赔理由和证据赔理由和证据 4 4）监理（业主）收到承包商递交的索赔报告和有关资料）监理（业主）收到承包商递交的索赔报告和有关资料 后后2828天内未予答复或对承包商作进一步要求，视为该天内未予答复或对承包商作进一步要求，视为该 项索赔已经认可项索赔已经认可 建设项目施工阶段过程造价管理55 第四节第四节 施工索赔施工索赔 3.3.承包方与发包方之间索赔的程序承包方与发包方之间索赔的程序 3.13.1承包方的索赔承包方的索赔 5 5）当该索赔事件持续进行时，承包商应当）当该索赔事件持续进行时，承包商应当 阶段性地向监理（业主）发出索赔意向阶段性地向监理（业主）发出索赔意

35、向 通知，在索赔事件终了后通知，在索赔事件终了后2828天内，向监天内，向监 理（业主）递交索赔的有关资料和最终理（业主）递交索赔的有关资料和最终 索赔报告索赔报告 建设项目施工阶段过程造价管理56 第四节第四节 施工索赔施工索赔 3.3.承包方与发包方之间索赔的程序承包方与发包方之间索赔的程序 3.23.2发包方或监理工程师审核索赔报告发包方或监理工程师审核索赔报告 1 1）收到索赔意向通知后：建立自己的索赔档案）收到索赔意向通知后：建立自己的索赔档案 、密切关注事件的影响、检查承包商的同期记录、密切关注事件的影响、检查承包商的同期记录 2 2）收到索赔报告后：重温合同条款、研究索赔证）收到

36、索赔报告后：重温合同条款、研究索赔证 据、划清责任界限、剔除补偿中的不合理部分等据、划清责任界限、剔除补偿中的不合理部分等 建设项目施工阶段过程造价管理57 第四节第四节 施工索赔施工索赔 3.3.承包方与发包方之间索赔的程序承包方与发包方之间索赔的程序 3.33.3判断索赔成立的条件判断索赔成立的条件 1 1）与合同对比，事件已造成了施工成本的额外增）与合同对比，事件已造成了施工成本的额外增 加或总工期延误加或总工期延误 2 2）造成费用增加或工期延误的原因按合同约定不）造成费用增加或工期延误的原因按合同约定不 属于承包方应承担的责任属于承包方应承担的责任 3 3）承包商按合同规定程序提交了

37、索赔意向通知和）承包商按合同规定程序提交了索赔意向通知和 索赔报告索赔报告 建设项目施工阶段过程造价管理58 第四节第四节 施工索赔施工索赔 3.3.承包方与发包方之间索赔的程序承包方与发包方之间索赔的程序 3.43.4对索赔报告的审查对索赔报告的审查 1 1）事态调查）事态调查 2 2）损害事件原因分析）损害事件原因分析 3 3）分析索赔理由）分析索赔理由 4 4）实际损失分析）实际损失分析 5 5）证据资料分析）证据资料分析 建设项目施工阶段过程造价管理59 第四节第四节 施工索赔施工索赔 3.3.承包方与发包方之间索赔的程序承包方与发包方之间索赔的程序 3.53.5确定合理的补偿额确定合

38、理的补偿额 1 1）监理工程师与承包方协商补偿）监理工程师与承包方协商补偿 2 2）发包方式监理工程师索赔处理决）发包方式监理工程师索赔处理决 定定 建设项目施工阶段过程造价管理60 第四节第四节 施工索赔施工索赔 3.3.承包方与发包方之间索赔的程序承包方与发包方之间索赔的程序 3.63.6发包方审查索赔处理发包方审查索赔处理 发包方根据事件发生的原因、责任和合同条款发包方根据事件发生的原因、责任和合同条款 等，决定是否同意工程师的处理意见。等，决定是否同意工程师的处理意见。 索赔报告经发包方同意后，监理工程师即可签索赔报告经发包方同意后，监理工程师即可签 发有关证书发有关证书 建设项目施工

39、阶段过程造价管理61 第四节第四节 施工索赔施工索赔 3.3.承包方与发包方之间索赔的程序承包方与发包方之间索赔的程序 3.73.7承包方是否接受最终索赔处理承包方是否接受最终索赔处理 承包方接受最终的索赔处理决定，承包方接受最终的索赔处理决定， 索赔事件的处理即告结束。如果承索赔事件的处理即告结束。如果承 包方不同意，就会导致合同争议包方不同意，就会导致合同争议 建设项目施工阶段过程造价管理62 第四节第四节 施工索赔施工索赔 4.4.索赔费用的计算索赔费用的计算 4.14.1索赔费用的组成索赔费用的组成 1 1）人工费）人工费 2 2）材料费）材料费 3 3）施工机械使用费）施工机械使用费

40、 4 4）措施费）措施费 5 5）企业管理费）企业管理费 6 6）利润）利润 7 7）规费和税金）规费和税金 建设项目施工阶段过程造价管理63 第四节第四节 施工索赔施工索赔 4.4.索赔费用的计算索赔费用的计算 4.14.1索赔费用的组成索赔费用的组成 不可索赔的费用：不可索赔的费用： 1)1)承包方对索赔事项的发生原因负有责任承包方对索赔事项的发生原因负有责任 的有关费用的有关费用 2 2）承包商对索赔事项未采取减轻措施因而）承包商对索赔事项未采取减轻措施因而 扩大的损失费用扩大的损失费用 建设项目施工阶段过程造价管理64 第四节第四节 施工索赔施工索赔 4.4.索赔费用的计算索赔费用的计

41、算 4.14.1索赔费用的组成索赔费用的组成 不可索赔的费用：不可索赔的费用： 3)3)承包商进行索赔工作的准备费用承包商进行索赔工作的准备费用 4 4）索赔款在索赔处理期间的利息）索赔款在索赔处理期间的利息 5 5）工程有关的保险）工程有关的保险 建设项目施工阶段过程造价管理65 第四节第四节 施工索赔施工索赔 4.4.索赔费用的计算索赔费用的计算 4.24.2索赔费用的计算方法索赔费用的计算方法 1) 1)实际总费用法实际总费用法 2 2）总费用法）总费用法 3 3）修正总费用法）修正总费用法 建设项目施工阶段过程造价管理66 练 习： 1.1.索赔的性质属于（索赔的性质属于（ ） A.A

42、.经济补偿行为经济补偿行为 B.B.经济惩罚行为经济惩罚行为 C.C.责任追究行为责任追究行为 D.D.纠纷诉讼行为纠纷诉讼行为 答案：答案：A A 建设项目施工阶段过程造价管理67 练 习： 2.2.某建设项目业主与甲承包商签订了施工总包合同，合某建设项目业主与甲承包商签订了施工总包合同，合 同中保函手续费为同中保函手续费为2020万元，合同工期为万元，合同工期为200200天。合同履天。合同履 行中，因发生不可抗力事件致使开工日期推迟行中，因发生不可抗力事件致使开工日期推迟3030天，天， 因异常恶劣气候停工因异常恶劣气候停工1010天，因季节性大雨停工天，因季节性大雨停工5 5天，因天，

43、因 设计分包单位延期交图停工设计分包单位延期交图停工7 7天，上述时间均未发生在天，上述时间均未发生在 同一时间，则甲施工总承包商可索赔的保函手续费为同一时间，则甲施工总承包商可索赔的保函手续费为 （ ）万元）万元 A.0.7 B.3.7 C.4.7 A.0.7 B.3.7 C.4.7 D.5.2D.5.2 答案：答案：C C 建设项目施工阶段过程造价管理68 第五节第五节 工程价款结算工程价款结算 1.1.工程价款结算主要方式工程价款结算主要方式 1.11.1工程价款结算的重要意义工程价款结算的重要意义 1)1)工程价款结算时反映工程进度的主要指标工程价款结算时反映工程进度的主要指标 2 2

44、）工程价款结算时加速资金周转的重要环节）工程价款结算时加速资金周转的重要环节 3 3）工程价款结算时考核经济效益的重要指标）工程价款结算时考核经济效益的重要指标 建设项目施工阶段过程造价管理69 第五节第五节 工程价款结算工程价款结算 1.1.工程价款结算主要方式工程价款结算主要方式 1.21.2工程价款的主要结算方式工程价款的主要结算方式 1 1）按月结算与支付。即实行按月支付进度款，竣）按月结算与支付。即实行按月支付进度款，竣 工后清算的办法。合同工期在两个年度以上的工工后清算的办法。合同工期在两个年度以上的工 程，在年终进行工程盘点，办理年度结算。程，在年终进行工程盘点，办理年度结算。

45、2 2）分段结算与支付。即当年开工、当年不能竣工）分段结算与支付。即当年开工、当年不能竣工 的工程按照工程形象进度，划分不同阶段支付工的工程按照工程形象进度，划分不同阶段支付工 程进度款。具体划分在合同中明确。程进度款。具体划分在合同中明确。 建设项目施工阶段过程造价管理70 第五节第五节 工程价款结算工程价款结算 2.2.工程价款支付方法和时间工程价款支付方法和时间 2.12.1工程预付款工程预付款 它是建设项目施工合同订立后由发包方按它是建设项目施工合同订立后由发包方按 照合同约定，在正式开工前预先支付给承照合同约定，在正式开工前预先支付给承 包方的工程款。它是施工准备和购买所需包方的工程

46、款。它是施工准备和购买所需 要材料、结构件等流动资金的主要来源。要材料、结构件等流动资金的主要来源。 建设项目施工阶段过程造价管理71 第五节第五节 工程价款结算工程价款结算 2.2.工程价款支付方法和时间工程价款支付方法和时间 2.12.1工程预付款工程预付款 工程预付款结算应符合下列规定：工程预付款结算应符合下列规定： （一）包工包料工程的预付款按合同约定拨付，原则（一）包工包料工程的预付款按合同约定拨付，原则 上预付比例不低于合同金额的上预付比例不低于合同金额的1010，不高于合同金额，不高于合同金额 的的3030，对重大工程项目，按年度工程计划逐年预付，对重大工程项目，按年度工程计划逐

47、年预付 。计价执行。计价执行建设工程工程量清单计价规范建设工程工程量清单计价规范（ GB505002008GB505002008）的工程，实体性消耗和非实体性消耗）的工程，实体性消耗和非实体性消耗 部分应在合同中分别约定预付款比例。部分应在合同中分别约定预付款比例。 建设项目施工阶段过程造价管理72 第五节第五节 工程价款结算工程价款结算 2.2.工程价款支付方法和时间工程价款支付方法和时间 2.12.1工程预付款工程预付款 工程预付款结算应符合下列规定：工程预付款结算应符合下列规定： （二）在具备施工条件的前提下，发包人应在双方签订合同后（二）在具备施工条件的前提下，发包人应在双方签订合同后

48、 的一个月内或不迟于约定的开工日期前的的一个月内或不迟于约定的开工日期前的7 7天内预付工程款，天内预付工程款， 发包人不按约定预付，承包人应在预付时间到期后发包人不按约定预付，承包人应在预付时间到期后1010天内向发天内向发 包人发出要求预付的通知，发包人收到通知后仍不按要求预付包人发出要求预付的通知，发包人收到通知后仍不按要求预付 ，承包人可在发出通知，承包人可在发出通知1414天后停止施工，发包人应从约定应付天后停止施工，发包人应从约定应付 之日起向承包人支付应付款的利息（利率按同期银行贷款利率之日起向承包人支付应付款的利息（利率按同期银行贷款利率 计），并承担违约责任。计），并承担违约

49、责任。 建设项目施工阶段过程造价管理73 第五节第五节 工程价款结算工程价款结算 2.2.工程价款支付方法和时间工程价款支付方法和时间 2.12.1工程预付款工程预付款 工程预付款结算应符合下列规定：工程预付款结算应符合下列规定： （三）预付的工程款必须在合同中约定抵扣方式（三）预付的工程款必须在合同中约定抵扣方式 ，并在工程进度款中进行抵扣。，并在工程进度款中进行抵扣。 （四）凡是没有签订合同或不具备施工条件的工（四）凡是没有签订合同或不具备施工条件的工 程，发包人不得预付工程款，不得以预付款为名程，发包人不得预付工程款，不得以预付款为名 转移资金转移资金 建设项目施工阶段过程造价管理74

50、第五节第五节 工程价款结算工程价款结算 2.2.工程价款支付方法和时间工程价款支付方法和时间 2.22.2工程预付款的扣回工程预付款的扣回 工程预付款扣回的方法：工程预付款扣回的方法： 1 1）工作量百分比法：在乙方完成金额累计达到）工作量百分比法：在乙方完成金额累计达到 规定的合同总价的百分比后，由乙方开始向甲方规定的合同总价的百分比后，由乙方开始向甲方 还款，甲方从每次应付给乙方的金额中扣回工程还款，甲方从每次应付给乙方的金额中扣回工程 预付款，甲方至少在合同规定的完工期前一定时预付款，甲方至少在合同规定的完工期前一定时 间内将工程预付款的总计金额按逐次分摊的办法间内将工程预付款的总计金额

51、按逐次分摊的办法 扣回。扣回。 起扣点起扣点= =年度建安工程量年度建安工程量预付款起扣比例预付款起扣比例 建设项目施工阶段过程造价管理75 第五节第五节 工程价款结算工程价款结算 2.2.工程价款支付方法和时间工程价款支付方法和时间 2.22.2工程预付款的扣回工程预付款的扣回 工程预付款扣回的方法：工程预付款扣回的方法： 2 2）累计工作量法：从未施工工程尚需的主要材）累计工作量法：从未施工工程尚需的主要材 料及构件的价值相当于预付款数额时起扣，在每料及构件的价值相当于预付款数额时起扣，在每 次结算工程价款时，按材料比重抵扣工程价款，次结算工程价款时，按材料比重抵扣工程价款， 竣工前全部扣

52、清。竣工前全部扣清。 即累计完工建筑安装工作量达到起扣点的数即累计完工建筑安装工作量达到起扣点的数 额时，开始扣回工程预付款额时，开始扣回工程预付款 建设项目施工阶段过程造价管理76 第五节第五节 工程价款结算工程价款结算 2.2.工程价款支付方法和时间工程价款支付方法和时间 2.22.2工程预付款的扣回工程预付款的扣回 工程预付款扣回的方法：工程预付款扣回的方法： 2 2）累计工作量法）累计工作量法 起扣点起扣点= =合同总价合同总价- -工程预付款数额工程预付款数额/ /主要材料、主要材料、 构件所占比重构件所占比重 第第1 1次扣还工程预付款数额次扣还工程预付款数额= =（累计结算的建安

53、工（累计结算的建安工 作量作量- -起扣点）起扣点）材料费比例材料费比例 第第i i次扣还工程预付款数额（次扣还工程预付款数额（i1i1）= =第第i i次结算的次结算的 建安工作量建安工作量材料费比例材料费比例 建设项目施工阶段过程造价管理77 第五节第五节 工程价款结算工程价款结算 2.2.工程价款支付方法和时间工程价款支付方法和时间 2.32.3工程保修金的扣留工程保修金的扣留 工程保修金的扣留的方法：工程保修金的扣留的方法： 1 1）进度款支付余额法）进度款支付余额法 当工程进度款支付累计额达到工程造价的一定当工程进度款支付累计额达到工程造价的一定 比例（通常为比例（通常为95%95%

54、97%97%）时停止支付，扣留造价部）时停止支付，扣留造价部 分作为保留金分作为保留金 建设项目施工阶段过程造价管理78 第五节第五节 工程价款结算工程价款结算 2.2.工程价款支付方法和时间工程价款支付方法和时间 2.32.3工程保修金的扣留工程保修金的扣留 工程保修金的扣留的方法：工程保修金的扣留的方法： 2 2）进度款比例法（常用）进度款比例法（常用） 国家颁布的国家颁布的招标文件范本招标文件范本中规定，保留中规定，保留 金的扣留，可以从发包人向承包人第一次支付的金的扣留，可以从发包人向承包人第一次支付的 工程进度款开始，在每次承包人应得的工程款中工程进度款开始，在每次承包人应得的工程款

55、中 扣留投标书附录中规定的金额作为保留金，直至扣留投标书附录中规定的金额作为保留金，直至 保留金总额达到投标书附录中规定的限额为止。保留金总额达到投标书附录中规定的限额为止。 建设项目施工阶段过程造价管理79 第五节第五节 工程价款结算工程价款结算 2.2.工程价款支付方法和时间工程价款支付方法和时间 2.42.4工程进度款工程进度款 工程进度款的支付规定：工程进度款的支付规定： 1 1）根据确定的工程计量结果，承包人向发包人）根据确定的工程计量结果，承包人向发包人 提出支付工程进度款申请，提出支付工程进度款申请，1414天内，发包人应按天内，发包人应按 不低于工程价款的不低于工程价款的606

56、0，不高于工程价款的，不高于工程价款的9090 向承包人支付工程进度款。按约定时间发包人应向承包人支付工程进度款。按约定时间发包人应 扣回的预付款，与工程进度款同期结算抵扣。扣回的预付款，与工程进度款同期结算抵扣。 建设项目施工阶段过程造价管理80 第五节第五节 工程价款结算工程价款结算 2.2.工程价款支付方法和时间工程价款支付方法和时间 2.42.4工程进度款工程进度款 工程进度款的支付规定：工程进度款的支付规定： 2 2）发包人超过约定的支付时间不支付工程进度款）发包人超过约定的支付时间不支付工程进度款 ，承包人应及时向发包人发出要求付款的通知，发，承包人应及时向发包人发出要求付款的通知

57、，发 包人收到承包人通知后仍不能按要求付款，可与承包人收到承包人通知后仍不能按要求付款，可与承 包人协商签订延期付款协议，经承包人同意后可延包人协商签订延期付款协议，经承包人同意后可延 期支付，协议应明确延期支付的时间和从工程计量期支付，协议应明确延期支付的时间和从工程计量 结果确认后第结果确认后第1515天起计算应付款的利息（利率按同天起计算应付款的利息（利率按同 期银行贷款利率计）。期银行贷款利率计）。 建设项目施工阶段过程造价管理81 第五节第五节 工程价款结算工程价款结算 2.2.工程价款支付方法和时间工程价款支付方法和时间 2.42.4工程进度款工程进度款 工程进度款的支付规定：工程

58、进度款的支付规定： 3 3）发包人不按合同约定支付工程进度款，双方）发包人不按合同约定支付工程进度款，双方 又未达成延期付款协议，导致施工无法进行，承又未达成延期付款协议，导致施工无法进行，承 包人可停止施工，由发包人承担违约责任。包人可停止施工，由发包人承担违约责任。 建设项目施工阶段过程造价管理82 第五节第五节 工程价款结算工程价款结算 2.2.工程价款支付方法和时间工程价款支付方法和时间 2.42.4工程进度款工程进度款 工程进度款的款项计算内容包括：工程进度款的款项计算内容包括： 1 1）经过确定核实的完成工程量对应工程量清单）经过确定核实的完成工程量对应工程量清单 或报价单的相应价

59、格计算应支付的工程款；或报价单的相应价格计算应支付的工程款；2 2）根）根 据合同约定应补偿给承包人的调整款项（如涉及据合同约定应补偿给承包人的调整款项（如涉及 变更、物价上涨等）；变更、物价上涨等）；3 3）经过工程师批准应支付）经过工程师批准应支付 的索赔款；的索赔款；4 4）本期应扣回的工程预付款和预支款）本期应扣回的工程预付款和预支款 5 5）扣留的保修金等）扣留的保修金等 建设项目施工阶段过程造价管理83 第五节第五节 工程价款结算工程价款结算 2.2.工程价款支付方法和时间工程价款支付方法和时间 2.42.4工程进度款工程进度款 签证工程款：指在实际发生的工程款的基础上（签证工程款

60、：指在实际发生的工程款的基础上（ 包括实际工程量与工程量清单或报价单计算的工包括实际工程量与工程量清单或报价单计算的工 程款，物价上涨、设计变更等价格调整，索赔补程款，物价上涨、设计变更等价格调整，索赔补 偿款等），进一步扣减没有完成计划产值的扣留偿款等），进一步扣减没有完成计划产值的扣留 款（应根据合同约定，该款项是一种惩罚性扣留款（应根据合同约定，该款项是一种惩罚性扣留 ，一般是在竣工结算时退还）以及保修金，一般是在竣工结算时退还）以及保修金 建设项目施工阶段过程造价管理84 第五节第五节 工程价款结算工程价款结算 3.3.竣工结算竣工结算 3.13.1工程竣工结算方式工程竣工结算方式 工