突发性事件应急预(A版)

1、突发性事件应急预案（A版）2008-01-01实施1目的提高商铺、租户、外来人员及全体住宿人员对突发事件（如火灾、台风、洪水等紧急状态）的应急能力，确保在发生紧急情况或环境事故时迅速有效地采取应急措施，避免和减少各种突发事件对人员的伤害、财产损失和对环境的不良影响。2适用范围适用于苏州XX有限公司可能发生紧急状态的应急准备与响应。3职责3.1维护管理处负责在环境因素的识别和评价时组织各商铺、租户、外来人员及全体住宿人员对公司可能存在的各种紧急状态或环境事故进行辨识和评价；3.2物业项目部和维护管理处负责便利中心、宿舍区火灾发生时应急响应及内外部的联络；3.3物业项目部负责组织实施便利中心、宿舍

2、区火灾应急准备和响应的培训和演习；3.4物业管理部负责人和物业日常管理小组负责领导便利中心、宿舍区防台防汛工作，组织制订防台防汛措施并监督各商铺和租户严格执行；3.5物业项目部负责突发事故(火灾、台风等)的调查处理；3.6行政事务处负责具体的事故处理和备案；3.7各商铺和租户外来人员及全体住宿人员对突发事件的应急准备与响应给予配合和支持；3.8物业项目部应每年定期评审此预案，必要时进行修订。4火灾应急准备、响应程序和流程图4.1火灾应急响应的准备4.1.1物业项目部组织本区域的义务消防人员，并明确分工，分别负责关电源、灭火、疏散、清点人数、救援、联络等工作；4.1.2物业项目部和维护管理处对消

3、防器材严格管理，做到有序存放，标识明显，可随时使用；4.1.3物业项目部每年组织进行一次火灾应急和响应演练，以熟悉了解本区域的消防设施设置情况、器材配置情况，各级人员的相应职责，提高人员的安全技能和防护意识，演习记录由物业项目部备案。4.2应急响应的基本原则应急响应按照先保人身安全，后保护环境，再保护财产的优先顺序进行，使损失和影响减到最小。具体细则如下：4.2.1救人重于灭火：火场上如果有人受到火势威胁，消防队员和义务消防队员的首要任务是把被火围困的人员抢救出来；4.2.2先控制、后消灭：对于不可能立即扑灭的火灾，要首先控制火势的继续蔓延扩大，在具备了扑灭火灾的条件时，展开攻势，扑灭火灾；4

4、.2.3先重点、后一般：全面了解并认真分析整个火场的情况，分清重点。a)人和物相比，救人是重点；b)有爆炸、毒害、倒塌危险的方面和没有这些危险的方面相比，处置有这些危险的方面是重点；c)易燃、可燃物集中区域和这类物品较少的区域相比，这类物品集中区域是保护重点；d)贵重物资和一般物资相比，保护和抢救贵重物资是重点；e)火势蔓延猛烈的方面和其它方面相比，控制火势蔓延的方面是重点；f)火场上的下风方向与上风、侧风方向相比，下风方向是重点；g)要害部位和其他部位相比，要害部位是火场上的重点。4.3灭火方法：堵截包围、内外夹攻、上下合击、重点突破、逐片（层）消灭等。4.4火灾临界状态的响应4.4.1任何

5、人员一旦发现火情，立即采取下列方式报警：a）拨打公司消防安全电话6119b）至保安岗位向保安员报火警c）大声呼救4.4.2宿舍区发生火情并视火情情况进行以下操作：a)局部轻微着火，应立即关闭房间电源总开关，不危及人员安全、可以马上扑灭的立即进行扑灭；b)局部着火，应立即关闭电源总开关，可以扑灭但有可能蔓延扩大的，在不危及人员安全的情况下，一方面立即通知周围人员参与灭火，防止火势蔓延扩大，一方面向宿舍岗位汇报；c)宿舍岗位接到火警后，立即关闭电源总开关并启动火灾事件应急示意图流程，不可能马上扑灭的，按本程序“4.5” 条款执行。4.5便利中心、宿舍区火灾紧急状态的响

6、应4.5.1立即拨打便利中心、宿舍区消防安全报警电话6119”，与保安义务消防队联系，并通报火场位置及火势大小；4.5.2保安义务消防队接到火警后马上赶到火灾现场进行灭火，并视火灾严重情况决定是否寻求外部救援；4.5.3物业项目部接到火警电话后马上向方正苏州房地产管理虚拟公司领导汇报，并组织车队人员、医务人员等做好抢救人员的准备工作；4.5.4当火灾事故有可能威胁到人员安全时，消防责任人组织人员迅速从现场撤离；4.5.5当火灾现场需要寻求外部支援时，由XX有限公司现场最高领导决定拨打市消防报警电话“119”，通报以下信息：a)名称：XX科技集团苏州有限公司b)地址

7、：江苏省苏州市苏州工业园区苏虹东路XXX号c)火灾情况：着火物资及火势大小d)联系电话8119在回答了“119”的询问后方可放下话筒，并派人在公司门口接应消防车。4.5.6若有人员受伤，医务人员立即对受伤人员进行救护，受伤严重者立即送往医院并拨打电话与医院联系。4.6火灾的调查处理4.6.1火灾扑灭后，保护好火灾现场，随后要清点消防器材并进行保养；4.6.2消防安全委员会组织相关部门进行调查、分析，写出火灾事故响应分析报告。5台风、洪水应急准备、响应程序5.1防台防汛组织机构5.1.1XX苏州有限公司防台防汛组织机构为安全委员会。（依照消防安全管理规定中的消防安全

8、委员会组织架构）。a)安全委员会的日常办事机构为物业项目部；b)下附安全委员会组织架构图主任总经理事务处理组设施维护组安全教育组安全督查组行政事务处经理维护管理处经理物业项目部经理消防主管物业维护管理员消防专员行政事务处经理维护管理处经理物业项目部经理消防主管行政事务处经理物业项目部经理副主任 行政及人力资源部总监副主任物业项目部总监消防主管5.2应急准备5.2.1物业项目部在安全委员会的领导下，负责组织制定相应的防台防汛应急预案，做好准备工作；5.2.2物业服务中心做好台风预报信息的收集、跟踪和传递工作，以及落实夜间加强值班人员，并做好记录；5.2.3接到苏州市有关台风紧急警报通知后，安全委

9、员会全体人员留厂并组织抢险队伍作好抗灾准备工作，加强巡逻检查、督促做好防汛、防台的各项应急措施，配备好抢险器材和物资；5.2.4物业项目部制订台风暴雨袭击时的特殊运行方式和事故处理预想的应急措施；5.2.5维护管理处按防台防汛区域做好应急措施，使便利中心、宿舍区疏排水系统畅通；5.2.6行政事务处按防台防汛区域做好应急措施，排水系统确认可靠。5.3应急响应5.3.1当台风、洪水到来时，安全委员会办公地点设在物业管理中心会议室；5.3.2物业项目部负责联络防台防汛应急响应有关事宜，并组织消防保卫、车辆、后勤、医务等相关单位实施应急响应的预案；5.3.3各商铺、租户、外来人员及宿舍全体人员积极配合

10、工作，并按应急响应预案实施；5.3.4当发生严重意外灾害事故时，安全委员会应立即报告政府有关部门，以求得援助和指导，并及时向公司领导报告，同时应组织全体抢险人员根据灾害事故情况的特点，实施必要有力应急措施，争取时间，努力将损失或不利影响降至最小程度；5.3.5当发生台风、洪水事件时，物业项目部防台防汛指挥组应会同有关商铺和租户按应急措施组织事故处置，及时撤离人员和重要物资、控制和防止事故扩大，努力将损失或不利影响降至最小程度。6.治安事件应急准备、响应程序6.1应急准备6.1.1物业项目部保卫人员平时加强军事、体能训练，练就强健体魄，同一切违法犯罪分子作斗争；6.1.2物业项目部应加强法律、法

11、规培训，掌握基本的法律知识，维护自已的权益；并积极对外宣导法律知识，坚持与群众相结合的原则；6.1.3物业项目部应和当地公安分局、派出所保持密切联系，共同维护所管辖区域内的治安秩序；6.1.4物业项目部在安全委员会的领导下，做好准备工作，并定期组织演练。6.2响应程序6.2.1任何人员一旦发现盗窃、暴力事件，立即采取下列方式报警：a）拨打公司消防安全报警电话8119b）至保安岗位向保安员报警c）大声呼救6.2.2内部保卫人员接到报警后，立即启用盗窃、暴力事件示意图流程；6.2.3当发生严重治安事故时，安全委员会应立即报告政府有关部门，以求得援助和指导，并及时向公司

12、领导报告，同时应组织全体保卫人员根据治安事故现场情况的特点，实施必要有力应急措施，争取时间，努力将损失或不利影响降至最小程度。7每年应适宜阶级进行预案再评审，特别是在火灾、台风暴雨紧急情况发生后，苏州制造基地消防安全委员会根据紧急状态事故报告组织相关人员评审本预案的适应性，并将评审结果传递给物业管理部_物业项目部，必要时对本预案予以修订。8相关文件消防安全管理规定火灾事件应急示意图盗窃、暴力事件应急示意图9、输出文档意外报告书事故响应分析报告附表1：文件编号:SZ.TMAM.D0011-06 版本号：A版 第 1页， 共2 页部门： 序号： 意外报告书大厦/名称： 物业单位： 意外性质： 盗窃

13、（ ） 打斗（ ） 电力中断 （ ） 火警（ ） 爆水管（ ） 抢劫（ ） 工伤（ ） 气体泄露 （ ） 水浸（ ） 其他 受伤人数： 被损坏物业： 损失贵重物品： 大约损失总值人民币： 意外详情： 当事人姓名： 联系电话： 当事人态度： 物业项目部当时采取行动： 当局处理行动 公安（） 消防（） 城管（） 供电局（） 自来水公司（） 其他 负责职员之姓名 抵达时间 负责职员之编号 档案编号 意见 现时状况及善后处理 意外发现人 向物业项目部报告 向办公楼报告姓名： 时间： 职位： 附件： 相片（ ） 信件（ ） 当局报告（ ） 事件经过（ ） 其他： 事件报告人 部门主管 部门经理 日期 日期 日期附表2： 事故响应分析报告信息来源级数发生时间发生时现象描述：审核日期：审批日期：应急措施：分析人员行政主管应急效果：分析人员行政主管改善对策：负责人员完成日期审核日期：审批日期：发现初起火灾呼叫领班各岗位人员在岗保安通知就近宿舍保安取就近灭火器材1分钟内赶到现场听从现场最高管理人员指挥灭火、救人、疏散物资整理、检查消防装备戒严起火现场防止余火复燃是否决定报119清理现场检查起火原因存档，备案附件3： 火灾事件应急示意图附件4 盗窃、暴力事件应急示意图发生暴力事件控制现场，在岗人员通知就近宿舍保安