输出贸易结构优化

1、输出贸易结构优化改革开放以来，我国对外贸易在推动经济持续快速发展方面起到 了重要的作用。2007年，我国进出口贸易总额跃居世界第三，成为 世界贸易大国；截至20U年11月2R,年度进岀口总值累计突破3 万亿美元，再创历史新高。但长期以来，我国贸易结构不合理，进口 贸易以高附加值.高技术含暈乙低能源密度的产品为主，出口则以高 耗能.低附加值的商品居多，总体上我国是以能源资源消耗和环境污 染排放为代价来维系不断增长的贸易顺差的。一.我国岀口贸易能耗现状与问题（一）出口贸易产品结构不合理岀口贸易的快速增长为我国经济发展奠定了坚实的货币基础，贸 易顺差额从1994年的54亿美元增长至2008年2981

2、亿美元，15年 间增长54倍之多。随着经济的发展，在外汇储备由稀缺转为充足的 同时，我国对外贸易结构却没有随之变化。1988年我国出口贸易中8 类高能耗初级产品的岀口总额为6.99亿美元,到2008年达796亿美 元，占我国外贸出口总额的比例由1.47%上升到5.6%。其中，钢材出 口额在2004年就达到了 83亿美元，约占当年8类高能耗初级产品出口总额的58.7%,并保持强劲的增长势头，在2008年创下了 634亿美元出口额的历史记录。持续的贸易顺差背后是持续增长的贸易能源消耗。8类高能耗初级产品出口消耗的能源总暈由1994年的329.2 万吨标煤上升为2008年的5061_137万吨标准煤

3、，占出口贸易能源消 耗总量的50.84%0其中，2007年吨氨综合能耗达到1211千克标煤, 出口 1337.662万吨化肥所消耗的煤炭资源达到1619.91万吨标煤。5.6%的岀口贸易额比重与50.84%的能源消耗比重悬殊，体现了粗放型出 口贸易结构的特点。在经济全球化进程中，我国已成为世界加工工 厂，各种高新技术产品在我国均有生产基地，己成为出口贸易中发 展最为迅速的产品类别之一。2008年，高新技术产品进口额为3419 亿美元，出口总额为4158亿美元，分别占全年进出口总额的3048% 和29.06%,不考虑加工贸易中的资源和劳动力成本，高新技术产品 贸易顺差仅为739亿美元。即便如此，

4、贸易顺差背后也包含了更多的 无奈：以一台售价为299美元的ipod播放器为例，美国本土企业和 工人获得了 163美元附加值，R本获得的附加值为26美元，我国仅获得4美元的加工费。在以加工贸易为主的高新技术产品出口贸易中, 高科技产品的进口效益没有得到充分体现，我国加工贸易的辐射能力 和聚集效应没有得到充分释放，产品附加值难以提高。（二）初级产品出口寅吃卯粮据统计，我国煤炭资源目前能够利用的精查储星不过300多亿吨 原煤，未来可用煤炭资源并不丰裕。我国出口贸易中能源密集型初级 产品生产能耗相对较高，其出口无形中提前消耗了大量未来可用的能源。在2007年初级产品生产能耗中，我国铜冶炼和水泥的综合能

5、耗 分别高出国际先进水平22%和24.4%,钢材和平板玻璃综合能耗分别 高出9.5%和133%o在这种能耗水平下，岀口 6265万吨钢材相当于多消耗了 36.34亿吨标煤，出口 3丄亿立方平板玻璃相当于多消耗了 6.18亿吨标煤，岀口 49.97万吨铜材相当于多消耗了约5496万吨标煤。纸和纸板行业的生产能耗差异更大，其综合能耗几乎为国际先进 水平的两倍，此类产品的大量出口大大增加了国内能源消耗。从表面 上看，目前的能源消耗能够创造一定的外汇收入和利润，但这种收益 是以高昂的能耗成本为代价的。据主要煤炭企业的统计，国内标煤价 格从1996年的每吨175元上涨到2007年的462元，上涨了 2.

6、6倍。rti于煤炭资源的不可再生性和在未来20年间各类清洁、新型能源开发利用的局限性，可以推断煤炭价格仍将继续上涨，并在一定时期维 持于一个较为稳定的高位价格上。按照国内标煤的价格变化趋势预测,20年后的煤炭价格为每吨3328元，对应的8类高能耗初级产品出口创汇的20年折现净利润如下图所示。可预见的能源消耗净利润由1996年的亿美元下降到2006年的-144.99亿美元。可见，目前我国高能耗产品出口是以子孙后代的资源来维持当下的利益，是一 种抽底的经济繁荣。（三）高能耗产品环境治理成本高昂低附加值、高能耗的初级产品生产不仅耗用了大星的资源和能源,而且对环境产生极大的污染。根据二氧化碳年排放总量

7、和各类初级产 品的生产能耗统计，我国1996年2006年间出口初级产品造成的二 氧化碳排放量由1787.67万吨上升至1.01亿吨，2006年创汇1美元 的二氧化碳排放量为257千克。近年来，能源出口贸易所造成的气 候变暧的危险性正在逐年增加，世界各国为减少碳排放、发展低碳经 济和降低温室效应的成本也在飙升。按照欧美国家最低吨碳减排成本100美元计算，我国2006年为支持岀口 8类高能耗.高污染初级产品出口至少需要的二氧化碳减排成本为10077亿美元，约占出口贸 易额的25.7%。此类产品的岀口造成的环境问题并非只有气候变暧, 还带来了废气、废水.固体废物、噪声等环境污染问题。2006年用 于

8、治理这8类能源密集型产业生产所造成的污染总投资约为10亿美 元。这只是短期的环境污染治理成木，而工业生产所造成的环境污染 及其影响极其长远。二.岀口贸易结构调整预期成效目前，我国外汇储备非常充足，己经为产业结构进而贸易结构的 调整做好了充分的准备。据统计，我国2008年初级产品出口的综合 能耗为5061,137万吨标准煤，占全社会能源消耗总暈的1.74%,占进 口能源总量的13.77%。十二五期间节能总目标为6.7亿吨标煤，5 年期间限制或禁止这8类高能耗产品的出口将减少2.53亿吨标煤消 耗，可实现节能总目标的37.76%。随着全国能源消耗量的急剧上升,化工与石油天然气的进口需求暈:和对外依

9、存度也逐年增加，2015年 全国原汕需求量将达到5.4亿吨，对外依存度将从2010年的55%上 升至60%,折合能源消耗为4.63亿吨标煤。依据2008年初级产品的 综合能耗水平，减少或者完全禁止8类高能耗产品的出口，将减少约3541.7万吨原油的进口量，进而降低我国的原油对外依存度。另外,缩减或限制这些产品的出口可至少节约370亿美元的成木支出，将此 全部用于工业.高新技术等行业的研发投资，可在一定程度上缓解新 技术研发所承担的经费压力。根据2008年各行业产品生产的二氧化 碳排放平均水平，8类高能耗初级产品出口所造成的碳排放达L13亿 吨，如果仅满足国内需求，十一五期间可以减少5.67亿吨二氧化碳 排放量，占一五减排二氧化碳量的37.8%,减少至少55