2017年秋高中历史 第三单元 近代西方资本主义政治制度的确立与发展 10 美国联邦政府的建立课件 新人教版必修1

1、学案10美国联邦政府的建立 第三单元 近代西方资本主义政治制度的确立与发展 课标要求 1.说出美国1787年宪法的主要内容和联邦制的权力结构。 2.比较美国总统制与英国君主立宪制的异同。 知识点一独立之初的严峻形势 课堂检测 达标训练 巩固反馈 知识点二1787年宪法的颁布 教材问题解答 知识点三两党制的形成和发展 内容索引 独立之初的严峻形势 知 识知 识 点点 一一 1.美国独立美国独立 (1)1776年，英属北美 个殖民地宣布独立，美国诞生。 (2)1783年，英国承认美国独立。 2.严峻形势严峻形势 (1)国家无权 ，不掌握军队，各州的权力很大。 (2)各州之间互设 ，造成商品流通不畅

2、。 (3)各地经常发生骚乱，社会动荡加剧。 (4)没有统一的 ，在与欧洲各国的贸易中处于不利地位。 历史叙述 13 征税 关卡 关税 3.人心所向人心所向 (1)越来越多的人认识到，必须建立强有力的 ，才能建设一个统 一而强大的国家。 (2)华盛顿等人深受 思想的影响，希望建立一个统一而强大的共和制 国家。 中央政府 启蒙 图解识记 归纳对比 图解识记图解识记 独立之初的严峻形势独立之初的严峻形势 归纳对比归纳对比 联邦制与邦联制的不同联邦制与邦联制的不同 邦联制联邦制 组成单位主权国家州、邦 实质国家联盟主权国家 国家元首无有 权力关系成员国权力高于邦联权力中央权力高于地方权力 探究点邦联制

3、的弊端探究点邦联制的弊端 史料实证 材料材料在我看来，邦联只是个有名无实的空架子，而在其名下的议会亦 是徒有其名，其政策措施多不被人们所关注、执行。我们想要联合成一 个国家，但我们又不愿给这个国家的管理者足够的权力去管理国家事务， 岂不怪哉！ 华盛顿1786年写给友人的信 答案答案 邦联制下，国家无权征税，不掌握军队，管理者也没有足够的权力。 各州的权力很大，有权征兵、征税和发行货币，财政政策更是各行其是。 思考思考你如何理解“邦联只是个有名无实的空架子”？ 答案 1787年宪法的颁布 知 识 点知 识 点 二二 1.制定：制定： 年，各州代表在费城召开制宪会议，通过了一部联邦宪法。 2.内容

4、内容 (1)美国是 国家。联邦政府拥有政治、经济、军事和外交大权； 各州可以在不违背宪法的前提下制定 ，有一定的自治权； 和 相结合，有利于美国资本主义的发展。 历史叙述 1787 联邦制 地方法律 中央集权地方分权 (2)国家权力三权分立。国会：由参议院和众议院组成，掌握 。 总统：总统是 、政府首脑和军队总司令，掌握国家的 ； 总统对宪法负责，有权否决国会通过的法律，但国会复议时若以 _多数再次通过，即为有效；总统有权提名任命政府高级官员； 总统有权与外国缔结条约，但须得到 的批准方可生效。最高法院： 掌握 ，对法律拥有最高司法解释权。特点：立法、行政、司法 三者独立平等，互相制约，以防止

5、专制的出现，充分体现了 的 原则。 立法权 国家元首行政权 三分之二 国会 司法权 三权分立 3.评价评价 (1)性质：是世界上 比较完整的资产阶级成文宪法。 (2)它强调加强国家权力，又在权力结构中突出“ ”原则，体 现了一定的民主精神。 (3)宪法存在着不足，后来陆续以 的形式加以弥补。 第一部 分权与制衡 修正案 4.确立联邦制共和政体：确立联邦制共和政体：1789年， 当选为美国第一任总统。不久， 第一届国会也经选举产生，美国的 政体开始确立起来。华盛 顿任期两届后，不再参选，开启了美国总统任期不超过两届的先例。 华盛顿 联邦制共和 知识点拨 易错提醒 图解识记 易错提醒 思维点拨 知

6、识点拨知识点拨 美国实行三权分立的政治体制，国会行使立法权，总统执掌行政权， 最高法院掌握司法权，三者独立平等，但相互制约。 易错提醒易错提醒 联邦制既避免了邦联的松散，又防止了中央权力过于集中；既把各州 团结为一个国家，又保留了地方一定程度的自治，调和了大小州以及 南北之间的矛盾，有利于各州积极性的调动和创造性的发挥。 图解识记图解识记 17871787年宪法对中央与地方权力的划分年宪法对中央与地方权力的划分 易错提醒易错提醒 美国的政体是总统共和制。美国总统对宪法负责不对国会负责，总统直 接领导政府(行政部门)，政府(行政部门)不对国会负责而对总统负责。 思维点拨思维点拨 1.美国实行的既

7、是联邦制，又是共和制。从国家结构形式上说，美国是 联邦制；从政体上说，美国是共和制。 2.1787年宪法的“分权与制衡”体现在总统、国会与联邦法院之间相互 制衡；联邦政府和各州之间制衡。 探究点探究点1787年宪法的内容年宪法的内容 材料材料人类千万年的历史，最为珍贵的不是令人炫目的科技，不是浩瀚 的大师们的经典著作，不是政客们天花乱坠的演讲，而是实现了对统治 者的驯服，实现了把他们关在笼子里的梦想。因为只有驯服了他们，把 他们关起来，才不会害人。我现在就是站在笼子里向你们讲话。 美国前总统乔治布什2004年的国庆日演说 史料实证 答案 答案答案 美国民主制度。 原因：美国总统尽管握有行政权，

8、但受制于国会和最高法院。 思考思考(1)材料显示布什总统因什么而骄傲？他为何说自己“站在笼子 里”？ 答案答案 对总统否决的提案，国会若再次以2/3的多数通过该提案，总统就无 权否决。 (2)根据美国宪法，如果总统否决了国会提案，国会还想通过，应该怎 么办？ 1.美国美国1787年宪法体现的基本原则年宪法体现的基本原则 (1)联邦制原则：宪法规定美国实行联邦制总统共和制，总统拥有广泛 的权力。 (2)中央集权原则：“联邦与州分权”的联邦制原则，联邦政府与州政 府实行分权原则。联邦的权力是各州赋予的，但是联邦的地位高于州的 地位。 (3)分权与制衡原则：立法、行政、司法三权分立、相互制衡的原则。

9、 (4)民主原则：总统和国会议员都由选举产生，实行任期制，并对选民 负责。 史论总结 2.对美国对美国1787年宪法的评价年宪法的评价 (1)进步性：这部宪法体现了三权分立的原则，从而避免了绝对权力的 出现，在一定程度上维护了资产阶级的民主，调和了中央和地方、大州 和小州、南方和北方的矛盾，为美国的长期稳定和发展打下了坚实的基 础；确立了资产阶级民主原则和总统制共和制政体，巩固了美国的独立 和统一，成为资产阶级反封建斗争的一面旗帜。 (2)局限性：1787年宪法保留了黑人奴隶制度，打上了种族歧视的烙印。 两党制的形成和发展 知 识 点 三知 识 点 三 1.发展演变发展演变 (1)19世纪20

10、年代末至30年代初，是美国 形成的重要时期。 (2)19世纪50年代中期， 与 两大党的对峙格局最终形成。 (3)1860年后两党交替执政的局面一直持续至今。 2.作用：作用：两大政党控制了 ，左右着总统选举和地方选举。 3.特点：特点：两党对垒，交替执政，成为美国 的一大特色。 4.本质：本质：都是资产阶级政党。 历史叙述 两党制 民主党共和党 国会 共和政体 历史评价 历史评价历史评价 评价美国的两党制评价美国的两党制 (1)实质：美国两党制下的两党只是在具体的内外政策和治国方略上有 所不同，而在根本利益问题上并没有原则的分歧，它们都是代表资产阶 级的利益。 (2)优越性：它强化了竞争，迫

11、使两党不断调整政策，适应民意；同时 也迫使两党不断选出杰出人才，从而推动政治清明。 (3)弊端：两党常因竞争互相诽谤，竞选均需花费巨资，内外政策有时 不连续。 探究点美国两党制的本质及特点探究点美国两党制的本质及特点 史料实证 材料一材料一如果两党的原则分歧很大，以致一执政党转变到另一执政党， 就意味着根本转变，那就太危险了。 尼克松 材料二材料二 “驴象之争”“驴象本一家” 思考思考(1)尼克松这番话的实质或“苦心”指什么？ 答案答案 两党应保持根本原则的相同，本质上都应维护资产阶级的根本 利益。 答案 (2)美国两党制的基本特点是什么？ 答案答案 与总统制相结合，两党竞争主要表现在总统选举

12、上。 依据联邦宪法，两党交替上台执政，彼此制衡。 两党在内外政策和治国方略上可能不同，但都维护资产阶级的根本 利益，保障资产阶级民主制度。 课堂小结 课堂检测 1.独立之初的美国面临严峻的政治经济形势：邦联议会的政策措施不为人 民所关注、执行，各州之间互设关卡，商品流通严重不畅等。这主要是 因为 A.英国经济封锁 B.社会动荡不安 C.邦联制的存在 D.财政政策混乱 解析解析独立之初的美国实行邦联制，其实就是松散的联盟，中央政府权 力小，而各州的权力很大，各州拥有征税和发行货币的权力，财政政策 更是各行其是；各州之间设立关卡，造成商品流通不畅；各地经常发生 骚乱，社会动荡加剧。所以答案为C项。

13、 答案解析 123456 2.独立后的美国用联邦制代替邦联制的目的是 A.扩大各州州长的权力 B.加强中央政府的权力 C.调和大州与小州的矛盾 D.割断与英国的联系 解析解析结合邦联制的弊端，可知1787年宪法规定实行联邦制是为了解决 邦联制下中央政府软弱无力的局面，以维护国家统一。 答案解析 123456 3.威廉格莱斯顿说：“美国1787年宪法是迄今为止，在特定的历史时期 人类智慧和意志所创造出的最美妙杰作。”美国1787年宪法最“美妙” 在 A.规定美国总统由选举产生 B.维护了美国独立战争的成果 C.理顺了中央集权与地方分权的关系 D保证了权力之间的平衡与制约 解析解析美国1787年宪

14、法的最大成就在于通过法律的形式建立了美国民主 政体，而美国民主政体最美妙的地方就是实现了权力之间的制约与平衡。 答案解析 123456 4.1787年美国宪法规定：总统不对国会负责，直接对宪法和选民负责。这 主要体现了 A.联邦制原则 B.分权制衡原则 C.人民主权原则 D.中央集权原则 解析解析美国总统由选民间接选出，又对选民负责，这体现了人民主权的 原则。 答案解析 123456 5.美国总统威尔逊曾说过：“我们的宪法(1787)，它是一块奠基石，而不 是一座完整的大厦；它是根，而不是完整的藤。”这里所说的“奠基石” 和“根”不应包括 A.共和制 B.两党制 C.联邦制 D.三权分立体制

15、解析解析美国1787年宪法规定美国政体为总统制共和制国家，其国家结构 形式是联邦制。宪法中还明确规定三权分立的原则。因此宪法中规定美 国“奠基石”和“根”是共和制、联邦制和三权分立体制。两党制到19 世纪二三十年代才逐渐形成，与美国1787年宪法无关。 答案解析 123456 6.阅读下列材料，回答问题。 材料一材料一麦迪逊说：“如果人人都是天使，就不需要任何政府了；如果 是天使统治人，就不需要对政府有外来的或内在的控制了。” 123456 材料二材料二 (1)根据材料一，你能得出什么结论？ 解析解析关键是充分理解材料一，麦迪逊用逆向思维方式得出需要中央集 权和监督机制的结论。 需要有一个强有

16、力的中央政府，但需要对政府有外来或内在的控制。 答案解析 123456 (2)观察材料二并思考：它反映的美国立法、行政、司法之间的关系是什 么？它体现出1787年宪法的一个什么重要原则？ 解析解析要正确识别并解读示意图，理清各框图之间的内在关系，然后根 据框图回扣所学知识，将三者之间的“制约与平衡”关系表述清楚即可。 关系：行政、立法、司法三权分立，分属总统、国会和联邦最高法院， 三者独立平等，但它们之间相互制约。总统可以否决国会通过的法律， 国会也可以三分之二多数通过总统否决的法律；总统任命的司法官员必 须经参议院批准，最高法院可宣布法律不符合宪法。 原则：分权与制衡。 答案解析 12345

17、6 教材问题解答 学思之窗 思考：思考：请谈谈你对美国1787年宪法的看法。 答案答案 (1)进步性：世界上第一部比较完整的资产阶级成文宪法，奠定 了美国政治制度的基础；保障了资产阶级政治和经济利益，促进了美 国资本主义经济的发展；确立了联邦制，既避免了邦联制的松散，又 防止了中央权力过于集中；既把各州团结为一个国家，又保留了地方 一定程度的自治，有利于地方积极性的调动和创造性的发挥。 (2)局限性：没有反映人民的权益；承认奴隶制和黑奴贸易，留下种族 歧视和压迫的烙印；妇女、印第安人、黑人奴隶的选举权被剥夺。 答案 探究学习总结 一、本课测评一、本课测评 美国1787年宪法和英国权利法案的相同

18、点和不同点主要有哪些？ 答案答案 (1)相同点：都从法律上确立了资本主义政治制度，建立了资产阶级 的政权，巩固了资产阶级革命成果，并在一定程度上赋予人民民主权利。 都是政治势力相互妥协的产物，形成了比较稳定的政治环境。权利法案 是英国资产阶级、新贵族与封建势力的妥协；美国1787年宪法是大、小州 之间以及蓄奴州与非蓄奴州之间的妥协，也都存在着不同程度的局限性。 (2)不同点：确立的政治体制不同。英国是君主立宪制，权利法案以明 确的条文限制国王的权力，议会的权力日益超过国王的权力，国王处于“统 而不治”的地位。美国为民主共和制，1787年宪法受到启蒙思想的影响，明 显体现了立法、行政和司法“三权分立”的特点。 答案 二、阅读与思考二、阅读与思考 阅读表格内容，联系学过的历史知识，请对美国总统制和英国君主立宪 制作一简要评价。 答案 答案答案 君主立宪制和资产阶级民主共和制都是资本主义国家政权的一种组 织形式，