论煤矿安全生产管理创新的必要性

1、论煤矿安全生产管理创新的必 要性论煤矿安全生产管理创新的必要性论煤矿安全生产管理创新的必要性在经济环境瞬息万变、管理技术日新月异的今天，全 世界的企业都面临着前所未有的持续挑战。因此，煤矿企业 也必须寻找对策，适时进行管理创新，打破原有思维模式的 束缚，树立安全第一、安全为天的思想观念，实现企业的发 展目标。平顶山天安煤业股份有限公司十矿（简称：平煤股份十矿）位于河南 省平顶山市区东部，矿井于 1958 年 8 月开工兴建， 1964 年 2 月正式投产。井 田东西走向长 4 公里，南北倾斜宽 5.13 公里，井田面积 20.52 平方公里。原设 计生产能力为年产 120 万吨，经 1982

2、年、 1995 年两次改扩建和技术改造后， 年生产能力稳定在 240 万吨左右。 2004 年产量达到 300 万吨。最新核定生产能 力 290 万吨，矿井拥有保有储量 2.1 亿吨，可采储量 1.5 亿吨。平煤股份十矿是平顶山天安煤业股份有限公司特大型骨干矿井之一，现有 职工 7023 人。主要开采戊组、己组煤层，采掘机械化程度达到 100% 。生产煤 种 1/3 焦煤、焦煤和肥煤。 1/3 焦煤具有低灰、低磷、高热值特点，产品主要供 给矿区洗煤厂，洗煤厂由此选出的精煤产品供应武钢、安钢、湘钢等用户。生 产的肥煤具有中灰、低硫、高热值特点，是优质动力煤，主要供给中南九省各 大电厂、锅炉、机车

3、等使用。 根据平煤十矿现状从以下几点浅析管理创新。1、煤矿企业管理观念创新 管理观念是企业从事经营管理活动的指导思想， 体现为 企业的思维方式，是企业进行管理创新的灵魂，企业要想在 复杂的市场中生存和发展， 就必须首先在管理观念上不断创 新。“信息至上”观念。在激烈的市场竞争中，企业要不停地 与外界环境交流信息如：科技发展信息、市场行情信息、竞 争对手信息和科学管理信息等； 在企业内部还有一个人、 财、 物、产、供、销等各个管理环节的信息。“能本管理”观念。信息时代的到来，迫使企业具备“以 快应变”的能力，以最快速的反应适应外部环境的变化。在 这种情况下， 集中体现员工的创造性和主动精神的智力

4、成本 成为企业竞争力的核心资源。 同时企业的管理方式也在发生 历史性的演变。从物本管理过度到人本管理，进而深化为以 人的能力为核心的管理，更确切地说就是能本管理。企业间 竞争的实质就是高素质、高创新能力的人才的竞争。因而， 企业的管理核心也应该深化为培养人的学习能力、 发挥人才 的似创造性，侧重于人的智力和创新能力开发的管理，走向 人本管理的高级阶段。重视企业伦理。在工业经济社会，企业的唯一目标就是 所有利润的最大化， 因而许多企业对社会财富贪得无厌地攫 取，不惜损害社会公众利益，破坏生态环境，竭泽而渔地掠 夺自然资源，甚至为了一己私利，损害所有者、和生产者或 消费者的权益。而在当今社会中人们

5、的价值观念、生产和消 费方式都发生了重大变化， 企业特别是大公司对社会生活方 式、道德伦理价值观念的发展变化越来越具有直接的影响， 人们要求企业行为更符合社会道德伦理， 这使得企业必须从 社会伦理准则来认识和规范自身行为， 以重视社会责任的形 象来赢得人们的赞赏。总之必须把个人价值与经济效益、社 会责任结合在一起。2 、煤矿企业管理方式创新 企业管理的信息化是企业管理创新的基础，企业必须切 实加强信息化建设。 随着企业获得和分析处理信息能力的不 断提高， 企业可以跟踪世界上科学技术及其应用的最新成果 以及信息的更广泛的共享， 与外部尤其是与消费者更直接和 密切的联系等将大大提高企业的创新能力。

6、因此，企业必须 切实加强信息化建设。注意柔性与和谐管理。 柔性管理是在研究人们心理和行为 规律的基础上采用非强制上方式， 在人们心目中产生一种潜 在的说服力，从而把意志变成人们自觉的行动。它是以理性 的管理思维，超出了传统的硬性规范管理模式，把刚性管理 制度的强制实施成为员工自觉的行为要求和弹性的约束准则；把鹤立鸡群的事后惩罚转变为事前预防性的相互监督； 把围绕生产的管理结构调整为以市场为中心的灵活应变的 弹性管理机构； 把员工在企业中的自我价值的实现与企业的 发展目标相融合。要实现企业内部的和谐，首先，领导者应有很强的敬业 精神，带头为实现企业目标而奋斗，并处处关心体谅员工， 善于联系员工，

7、为企业与员工，员工与员工之间实时的沟通 创造条件。其次，领导者应有谦逊的品德和民主平等的作风， 尊重员工的人格，虚心听取各种意见。其三，领导者应善于 在物质和精视上体恤员工。 要实现企业内部环境与外部环境 之间的和谐，首先，提高产品质量是调试企业与客户、市场 和消费者之间关系和谐的重要方面。其次，在和谐管理中还 必须处理好“和”与 “争” 的关系。 市场经济是竞争的经济， 没有竞争力的企业必然要被淘汰，“和”与“争”是事物相 辅相成的两个方面，必须正确对待，不可偏废。3 、煤矿企业管理制度创新 管理制度是受企业制度即企业财产制度决定的一整套管 理行业规范，包括企业领导制度、经济责任制及内务管理

8、制 度。在当今社会中， 市场信息复杂多变， 人类知识日益膨胀 煤矿企业要根据管理的基本原则，结合煤矿企业自身的特 点，对煤矿企业原有的一些内部制度进行创新，以适应煤矿 企业在信息多变的环境中生存发展的需求。要对原有的建立在精细分工基础上的已不适应市场单键 需要的一些管理制度、企业业务流程设计方面的制度、系统 化管理方面的制度和决策方面的制度进行创新。通过建立学习型企业， 通过员工学习和企业学习的相互促 进，不断提高企业职工接受教育的能力，提高企业的整体科 学文化素质，最大限度地发挥员工的潜能。引进竞争机制，完善分配制度。建立员工的竞争体制，营 造竞争环境，帮助员工树立自主自强、顽强拼搏、竞争进

9、取 的敬业精神和思想观念。要改进分配方式，从按生产要素分 配转向按知识分配，体现多劳多得与竞争有机结合起来，运用分配制度激励人学习， 用竞争的办法来调节企业收益分配 制度，从而调动职工的积极性， 加快学习型组织的建设进程。4 、煤矿企业形象管理创新形象管理创新是具有创新意识的管理主体运用现代信息 传播手段，在无限的空间和区域内，以最快的速度整合并传 递自身的理念、标识、品牌、风气、制度、服务、环境等要 素，在诚信方面实现与顾客或公众之间最大限度的 “零距离” 沟通，并实现管理器主体最佳形象过程。塑造理想的煤矿企 业形象，应从以下两方面入手。有形形象的塑造。 有形形象的塑造主要是指煤矿企业形象

10、中视觉识别系统的设计。 这些可视要素会让公众一看便知煤 矿企业的形象要么高雅浮华，要么富丽堂皇，要么洁净合适 等。无形形象塑造。无形形象塑造主要从非视觉方面，即从感 觉、行为、总识、观念等角度来塑造企业独特的价值观念、 行为模式和环境氛围。 当前煤矿企业无形形象塑造主要诚信 形象、道德形象、管理者和员工形象的塑造。要坚持“安全第一，预防为主”的原则。搞好煤矿安全培 训是坚持预防为主，贯彻以人为本，服务基层，方便煤矿的 具体体现。要规范煤矿安全培训机构和培训证书的发放，没 有取得煤矿安全培训资格的机构和单位， 不能随意搞煤矿安 全培训和发放培训证书。树立大教育、大培训的观念，建立 一种新的安全技

11、术培训平台和关系。要加大投入，加强煤矿 安全技术培训机构和基地的建设， 以及实验室和试验设备的 建设，教师队伍建设和教材建设，严格按照国家煤矿安全监 察局制定的培训大纲进行培训，理论联系实际，认真研究安 全技术培训的实际需要和培训对象， 根据煤矿对安全技术培 训的需要和特种作业人员的具体情况进行教学。要加强煤矿生产安全管理，这是提高企业经济效益的基 础。坚持“一手抓队伍建设，一手抓安全生产”和“抓主、 抓重、抓难点”的原则，不断加强对煤矿安全生产管理、监 察和行政执法力度。 要重点前移， 重心下移， 突出事故防范， 采取科学的安全管理方法， 坚持纠正人为的不安全行为和物的不安全状态，及时消除各

12、类事故隐患，实现全方位一体的 安全生产和管理。企业管理创新是一项复杂的系统工程， 是现代企业面对 信息技术的迅猛发展和国际市场的激烈竞争求生存求发展 的根本途径。市场引导企业，而市场信息是千变万化、非常 活跃的，企业要适应市场并谋求领先，就必须根据瞬息万变 的信息，不断调整，创新管理。因此，管理创新是信息时代 企业发展的永恒主题，没有管理创新，企业就难于发展。安全是煤矿永恒的主题 ,随着人们物质文化生活水平的不断 提高 ,追求企业本质安全已成为全民的迫切愿望。 当前煤矿安 全生产事关社会稳定、能源的合理开发等诸多方面，因此采 取有效措施减少煤矿事故的发生 ,具有很重要的意义。关键词：煤矿事故

13、安全生产 安全管理1.煤矿安全的意义随着国家和地方各级政府对煤矿安全生产的高度重视， 以及 各项监管措施和政策法规的落实， 煤矿生产安全形势明显好 转，但稳定的基础仍不牢固，依然时有安全事故发生。关注 安全 ,追求企业的本质安全已成为广大职工的迫切愿望。本文从分析安全事故发生的原因入手，简论如何采取有效措施，加强安全生产管理，减少煤矿事故的发生。2 煤矿安全事故发生的原因2.1我国煤矿的自然条件我国大多数煤矿地质条件复杂，导致自然灾害多，容易引发重 大事故，给安全生产造成极大的困难。我国煤炭资源分布广, 大部分煤矿存在着地质构造复杂,倾角大，煤层薄,煤层不稳定, 灾害严重等这样或那样的问题,造

14、成我国煤矿安全生产难度 较大。2.2安全生产意识淡薄煤矿生产部门和监管部门已经出台了一系列关于安全生产 的政策、规章和法规，安全生产的宏观环境已经形成。而且 煤矿生产单位在釆煤过程中使用正规釆煤方法，有严格的、 针对性强的作业规程和安全技术措施，可以说从客观上讲, 绝大多数煤矿生产企业已经具备相对成熟和健全的安全生 产客观条件。但安全事故还频频发生，其中重要的深层原因 在于社会对安全生产的心理漠视。2.3职工自我防护意识低，安全素质差2.3.1对安全重视不够。在实际生产过程中，摆不正安全与生 产的关系，管理者不能加强对职工的安全教育和管理，更不能 保证设备、设施的安全。安全管理主要由管理人员凭

15、主观意 志和经验进行T作，由于受管理人员的知识、经验、责任心 等限制，很难适应矿井灾害事故的复杂多变条件。2.3.2明知故犯。从事故调查中，经过对事故直接责任者的询 问可以发现，出现违章行为，违章者很清楚自己的行为是违章 的，认为这样做一是省事省力省时；二是存在侥幸心理。233愚昧无知，盲目蛮干。具体地讲，一是生产指挥人员在生产过程中违犯安全生产的客观规律，强迫命令操作者冒险作 业；二是操作者不接受相关的安全知识教育，对安全操作不知, 在生产过程中违章操作，从而导致人身伤害事故屡屡不断。2.3.4习惯性违章。一是新职工入厂没有对其进行严格的“三级”安全教育和安全技术培训，或虽然进行了，但不正规

16、，使操 作者不能够规范操作，久而久之就形成了习惯性违章操作行 为；二是作业现场安全管理不严，责任制没落到实处，规章制 度不健全，使操作者对违章操作习以为常，形成了习惯性违章操作；三是检查不及时 ,使违章行为不能得以纠正 2.4 安全制度得不到刚性执行国家先后出台了矿山安全法 、安全生产法 、煤矿安全 规程、煤矿安全监察条例等法律法规和各种行业标准， 煤矿企业也建立了完善健全的安全管理制度。 虽然从国家到 企业都对安全生产做出明确具体的规定，但不能真正的、持 续的贯彻到具体工作中去， 更不能贯彻到每个作业人员的主 观思想中去。2.5 基层技术人员严重匮乏据统计，我国近 40 个大中型煤炭企业中，

17、具有大学学历的 工程技术人员不足 2000 人，大专以上的技术人员仅占职工 总数的 3% 左右。煤炭企业技术人员和技术力量的短缺，势 必影响煤炭企业在基层落实技术的效果，影响安全生产。3. 树立“以人为本”的安全责任理念增强安全意识3.1 各级政府和企业要本着对人民高度负责的态度， 确立“以 人为本”的安全责任理念，高度重视煤矿安全问题。3.2 全社会要广泛参与和普遍关注煤矿安全生产工作，要充 分发挥广播电视、 网络、 报刊、版报等媒体营造 “关爱生命、 关注安全”的舆论氛围。3.3 企业经营者和管理者要本着对职工负责的精神，从规章 制度、生产设备、生活环境等各个方面加强安全监管力度， 认真排查隐患和危险源，加大安全生产的投入，及时进行设 备更新，有组织地对矿工实施安全教育，逐步改善煤矿安全 状况，保障矿工安全。3.4 矿工要从我做起，积极主动地学习安全常识，严格按规 定和程序作业，提高自我保护和安全生产的自觉意识，实现 “要我安全”向“我要安全”转变。4. 加强教育培训提高从业人员的安全素质在煤矿安全生产