特种设备事故专项预案

1、特种设备事故专项应急预案目录1 事故类型和危险程度分析11.1 特种设备类型和概况 . .11.2事故类型 .11.3危害程度分析 .12应急处置原则 .22.1以人为本，生命优先 . .22.2控制事故，减少损失 . .22.3统一指挥，协同应对 . .22.4依靠科学，提高素质 . .22.5预防为主，常抓不懈 . .32.6培训演练，持续改进 . .33组织机构及职责 .33.1应急救援组织体系 . .33.2指挥机构及职责 . .44预防与预警 .54.1危险源监控 .54.2预警行动 .75信息报告程序 .75.1报警系统及程序 .85.2现场报警方式 .85.3与相关部门的通讯、联

2、络方式 .86应急处置 .86.1响应分级 .86.2响应程序 .96.3处置措施 .107 应急物资与保障111 事故类型和危险程度分析1.1 特种设备类型和概况特种设备是指涉及生命安全、危险性较大的锅炉、 压力容器（含气瓶）、压力管道、电梯、起重机械、客运索道、大型游乐设施，还包括场内专用机动车辆。本公司生产过程中使用的特种设备为余热锅炉、压力容器、压力管道、起重设备及机动车辆等，如果发生紧急情况，不知道怎样应急，将发生重大恶性事故，直接危及着员工们的生命安全，并会造成公司财产的重大损失。1.2 事故类型（ 1）压力容器、压力管道有发生容器爆炸的可能。（ 2）余热锅炉有发生锅炉爆炸的可能。

3、（ 3）起重设备有发生起重伤害的可能。（ 4）厂内机动车辆有发生车辆伤害的可能。1.3 危害程度分析针对本企业生产过程中使用的特种设备存在的危险有害因素， 可引发容器爆炸、锅炉爆炸、车辆伤害和起重伤害等危害。原因如下：（1）容器爆炸压力容器发生压力急剧释放， 冲击波或物理残片作用与人体接触造成危险，压力容器、压力管道因设计、制造缺陷、腐蚀、振动或操作失误、安全附件失灵、超温、超压等发生爆炸事故。容器爆炸轻则造成财产损失，重则可导致人员伤亡，严重时甚至可引发连环爆炸事故的发生，造成群死群伤的重大事故。（ 2）起重伤害起重伤害是指各种起重作业（包括起重机械安装、检修、实验）中发生的挤压、坠落、物体

4、（吊具、吊重）打击。起重机本身存在制造、安装质量缺陷、由于基础不牢、超机械工作能力范围运行和运行时碰到障碍物等原因1造成机械翻倒、吊运物体重量超过工作载荷、吊运过程中与建筑物、电缆或其他起重机碰撞、由于视界限制、技能培训不足造成的操作失误、吊运物品下有人通过、起重机安全附件损坏、吊绳维护、保养不到位；起重机维修过程中，安全措施落实不到位等，可导致发生起重伤害。起重伤害事故的发生轻则导致人员伤害，重则可导致人员伤亡；严重时还可能引发其他事故的发生。（ 3）车辆伤害车辆伤害是指车辆在行驶中引起的人体坠落和物体倒塌、下落、挤压、撞伤人、物。运输通道、停车场地积水、 积雪、结冰；车辆驾驶人员违章等，可

5、导致车辆撞坏设备、管道、人员等；车辆拐弯前没有鸣笛示警、门口栏杆落杆不及时、门口值班人员违章、车道上有其他物品等。车辆伤害事故的发生轻则导致人员伤害，重则可导致人员伤亡。2 应急处置原则2.1 以人为本，生命优先应急处置以首先抢救人的生命为原则，全力抢救事故中被困和受伤人员，加强应急人员的安全防护，最大限度地减少突发性安全事故造成的人员伤亡和危害。2.2 控制事故，减少损失采取有效措施控制事故扩大蔓延，在首先救人的前提下，尽可能的减少财产损失。2.3 统一指挥，协同应对应急工作必须实行统一指挥，应急行动协调一致，发扬团结协作精神，快速、有序、有效的实施现场应急救援工作。2.4 依靠科学，提高素

6、质充分发挥专家和专业人员的作用，实行科学决策。不断改进和完善应急救援的装备，提高应急救援人员的技能，增强公司应急救援能力。22.5 预防为主，常抓不懈贯彻“安全第一、预防为主、综合治理”的方针，坚持事故应急与预防工作相结合，做好事故预防、预测、预警和预报工作。把隐患排查与治理和应急救援工作相结合，做到常抓不懈。2.6 培训演练，持续改进加强应急预案的培训、演练，通过演练和应急救援的实战，发现存在的问题和不足，及时修订应急预案和改进有关工作，提高应急预案的科学性、先进性和实效性。3 组织机构及职责3.1 应急救援组织体系公司成立事故应急救援指挥领导小组，指挥事故状态下应急指挥和救援工作。指挥领导

7、小组下设应急救援办公室，地点设在安全管理部，负责日常工作。发生重大事故时， 以指挥领导小组为基础， 成立事故应急救援指挥部，公司总经理任总指挥，安全管理部部长任副总指挥，负责公司应急救援工作的组织和指挥。当总经理不在时由安全管理部部长代替总经理任总指挥。图 3-1 应急组织体系图3总指挥（总经理）副总指挥（安全管理部部长）应急响应及警戒通讯保障与医疗物资供应与交通抢险救援组疏散组救护组运输组3.2 指挥机构及职责为能在事故发生后迅速、准确、有条不紊地得到施救，尽可能减少事故损失，确定应急救援指挥部的职责如下：（ 1）总指挥职责：负责宣布应急状态的启动和解除，指挥调动应急组织，调配应急资源，按应

8、急程序组织实施应急抢险。（ 2）副总指挥职责：负责应急状态下各部门之间的协调及信息传递；保障物资供应、交通运输、医疗救护、通讯、消防等各项应急措施的落实；执行总指挥的命令。（ 3）抢险救援组职责：接受全公司现场应急指挥部的统一指挥，负责各类事故应急响应，进行各类事故应急预案的实施。应急状态下，组织人员和设备的抢救、抢修。（ 4）应急响应与警戒疏散组职责：负责我单位应急救援指挥部的日常应急指挥；负责我单位应急力量、应急物资的调配，应急事件发生时组织、协助和协调进行应急处理和应急救援；掌握应急事件的发生情况，及时向应急救援指挥部领导汇报，确定应急处理对策；按照应急救援指挥部指令，及时通知各职能部门

9、、事故发生单位和相关单位；并负责布置安全警戒，保证现场井然有序；实行交通管制，保证现场道路畅通；加强保卫工作，禁止无关人员、车辆通行；紧急情况下的人员疏散。4（ 5）通讯保障与医疗救护组职责：负责联系医疗机构；组织救护车辆及医务人员、器材进入指定地点；组织现场抢救伤员负责应急和抢险过程中的通讯联络保障。（ 6）物资供应与交通运输组职责：负责应急状态下应急物资的供应保障，如工具、沙袋、铁锹、灭火器、防护用品及设备零配件等以及交通车辆的保障。4 预防与预警4.1 危险源监控4.1.1 危险源监控方式、方法不同的危险源发生事故的类型、 导致事故发生的原因及事故造成的后果各不相同。根据本单位的实际情况

10、， 对特种设备事故的监控方式、 方法如下：（ 1）压力容器、压力管道按规定定期检测。（ 2）安全附件和仪表按国家相关法律法规强制检定，主要包括压力储罐、压力管道应该配备的安全阀、压力表，起重设备和厂内机动车辆。（ 3）制定日常检查表，专人巡检，做好点检记录。（ 4）设备设施定期保养并保持完好。（ 5）在危险区域设置安全警示标志。（ 6）做好交接班记录。（ 7）自然灾害事故的监测监控方式、方法1）通过电台、电视、网络等媒体和人员观察等手段时刻掌握天气和地震情况的信息，以便采取相应的措施；2）做好防洪、抗震的准备工作。4.1.2预防措施（1）预防爆炸事故的措施1）防止压力容器爆破的安全措施5制定压

11、力容器操作规程，明确异常工况的紧急处理办法，确保在任何情况下压力容器不超温、超压运行。压力容器及其安全附件处于正常工作状态，在运行中不能随意退出；压力容器的安全阀、压力表等安全附件进行定期校验和排放试验。禁止在压力容器上随意开孔和焊接其他部件；若必须开孔或维修，先核算其结构强度，并参照制造厂的工艺制定技术工艺措施，由相关部门批准后，由有资质单位和人员实施。按有关规程加强监督检查。2）防止承压部件暴漏的安全措施：在设计、选型、制造、安装、调试、运行维修各阶段，按有关规程、规定进行全过程监督，确保质量。防止设备、管道强度、刚度不足的措施a选用符合防爆要求和设计规范的合格产品。b定期做好压力容器的检

12、验和管理，对不符合要求的设备及时检修或更换。c承压容器的焊缝进行合格性检验。d承压容器不得随意开孔挖补，必须进行时按有关规定执行。e加强对设备的巡回检查，人员进入现场按规定穿戴工作服和安全帽。f 加强对压力的监控和保护，有关设备装设安全保护装置，定期对自动保护及报警、显示装置进行检查试验。g检查保持支吊架保温完好和功能正常，防止设备、管道膨胀受阻和振动异常。（ 2）预防起重伤害事故的措施加强对起重设备的维护保养、检验检测，保证其处于完好状态；按时组织起重人员进行培训、教育，保证其具备相应的安全知识及操作水平；起重作业现场设置必要的安全警示标志。（3）预防车辆伤害事故的措施61）厂内机动车辆驾驶

13、员必须经过培训考试，取得驾驶证，严禁无证驾驶。车辆要按照有关规定进行定期检查、维修保养，保持其安全性能。同时要加强司机的安全教育， 严格遵守交通规则和安全行车规章制度，在风、雪、雨、粉尘等恶劣天气和环境情况下，要慢速行驶，防止车辆伤害事故发生。2）设在必要的道路安全行驶设施和各种安全标志、信号装置和照明装置等，如行人、车辆运输频繁的交叉路口，悬挂的安全指示标牌，在拐弯处设置凸透镜，在作业场所设立醒目的警告、指令和提示标志。道路照明采用高压钠灯等。3）厂内装载运输车辆、起重设备均属特种设备，必须有专职人员管理，建立台账、定期检查、做好记录，并要进行定期检查维护， 使设备状况良好。4.2预警行动当

14、企业出现或者可能出现险情，应急领导小组领导对险情或可能出现的险情进行判断，以决定是否发布预警信息以及启动预案。如需要发布预警信息以及启动预案，应急救援领导小组要立即使用手机、固定电话等方式向应急救援人员及企业周边可能危及到的村庄和群众发布预警信息。预警信息应包括以下内容：（ 1）发生或者可能发生的事故类型；（ 2）事故危害程度、发展趋势、可控性；（ 3）应采取的措施。5 信息报告程序本企业发生特种设备事故时，事故现场岗位工人、负责人或有关人员应立即报告安全管理部，安全管理部接到事故信息报告后，立即报告公司应急救援小组总指挥、副总指挥及各部门，并按要求上报地方政府安全生产监督管理部门及其他相关部

15、门。75.1报警系统及程序公司报警系统由自动报警装置和报警电话组成，发生火灾事故，现场各报警装置立即报警。5.2现场报警方式现场报警方式：电话报警（消防报警电话）、报警器等。5.3与相关部门的通讯、联络方式厂内设 24 小时值守电话：查 号 台：114消防： 119急救中心： 120公 安 局：110安监局：6 应急处置6.1响应分级级：特别重大事故指造成 30 人以上死亡，或者100 人以上重伤（包括急性工业中毒，下同），或者 1 亿元以上直接经济损失的事故；级：重大事故指造成 10 人以上 30 人以下死亡，或者50 人以上 100 人以下重伤，或者 5000 万元以上 1 亿元以下直接经

16、济损失的事故；级：较大事故指造成 3 人以上 10 人以下死亡，或者 10 人以上 50 人以下重伤，或者1000 万元以上 5000 万元以下直接经济损失的事故；级：一般事故指造成 3 人以下死亡，或者10 人以下重伤，或者 1000 万元以下直接经济损失的事故。8级：单位级安全事故（ 1）对厂内的安全和作业人员造成严重威胁，需要调动全厂的资源进行控制。（ 2）厂内人员发生伤害，需住院治疗。级：现场级事故（ 1）厂内发生火灾但未引起连锁反应，依靠厂内灭火设备器材短时间内能消除危险；（ 2）事故安全影响限制在厂区边界以内，环境影响控制在厂内现场周边地区，但未引起人员伤害及财产损失。（ 3）厂内

17、人员发生伤害，不需住院治疗。当发生安全事故时，现场人员要立即组织开展应急救援及事故处理工作。当事故不能得到及时控制时，出现级以上事故时，要及时向事故应急救援组长报告。生产事故应急救援组长接到报告后， 要立即启动本单位的事故应急救援预案。根据预案规定程序及分工职责立即组织开展应急救援及事故处理工作。当出现级以上事故时，要及时向县应急指挥部办公室报告，由县应急指挥部总指挥决定启动本应急预案对事故做出应急响应。6.2响应程序响应程序要根据事故的大小和发展态势，明确应急指挥、应急行动、资源调配、应急避险、扩大应急等。本单位的应急响应分为三级：、级事故为一级响应；单位级事故为二级响应；现场级事故为三级响

18、应。9报县安监局扩大应急指挥人员到位应急资源调配应急响应医疗救护申请增援单位级事故事故抢险、事故判断级事故报警事故发生6.3 处置措施（1）电动葫芦事故应急处理1）电动葫芦吊运重物时如遇突然停电或设备突然发生故障，司机和指挥人员不准离开现场，要警戒任何人不准通过危险区，等电力恢复或设备处理完后将吊运的重物放好后才能离开。2）起升机构制动器在工作中突然失灵时，要沉着冷静，做慢速反复升降动作，同时开动葫芦，选择安全地点放下重物。（2）压力容器设备及附件的事故应急措施1）当压力容器及其设备发生爆裂、鼓包、变形或突然停电、停水，使压力容器及其设备不能正常运转，或压力容器及其设备周围发生火灾等非正常原因时，必须紧急停止运行。102）