陈耳金矿环境影响后评价报告书

1、目录 0 前言.2 1 总论.3 1.1 评价标准.3 1.2 评价级别.3 1.3 环境保护目标.4 2 项目概况调查.5 2.1 项目基本概况.5 2.2 建设历史回顾.5 2.3 项目组成.6 2.4 环境保护制度执行情况.7 3 污染排放与环境影响结果调查与评价.- 11 - 3.1 原有项目环评报告回顾.- 11 - 3.2 本次评价生产工艺及污染源分析与调查.- 12 - 3.3 环境质量现状监测情况.15 3.4 环境质量变化趋势分析.17 4 主要生态影响因素与影响结果调查与评价.18 5 环境风险事故回顾，重大事故影响预测与防范.20 5.1 企业环境风险事故回顾性调查.20

2、 5.2 环境风险分析.20 6 清洁生产和总量控制.20 7 公众参与.20 8 整改方案和环境监测计划.21 8.1 主要环保问题.21 8.2 整改意见.21 9 结论与建议.22 9.1 总结论.22 9.2 要求与建议.22 10 联系方式.24 0 前言前言 陕西洛南县陈耳金矿始建于 1986 年，原为县办国营金矿。矿山于 1987 年 7 月正式投产，初建规模为 50 吨/日，经过 1989、1992、1995、1998 年四次技 术改造后，形成日处理原矿 700 吨生产规模，拥有固定资产 6000 万元。 1999 年 12 月，陈耳金矿进行了股份制改造，由原洛南陈耳金矿有限责

3、任 公司作为主发起人联合陕西黄金公司等五家单位设立组建陕西鑫元科工贸股份 有限公司。2008 年 6 月 26 日，中国黄金集团公司与洛南县政府签订陕西鑫元 科工贸股份有限公司股权受让协议，成为鑫元公司的控股股东。 该公司现有职 工 348 人，生产规模为选矿能力 700 吨/日，年生产金精粉 9000 吨。矿山开采 方式为地下开采，开拓方式为平硐+盲斜井+盲竖井联合开拓；选矿采用重选+ 浮选工艺。 陈耳金矿先后建设两座尾矿库用于堆放尾矿渣，其中现在使用的东沟尾矿 库始建于 1991 年，1992 年建成投入运行，现服役期已满，于 2012 年 9 月底开 始准备实施闭库，目前正在进行闭库中。

4、新建何家沟尾矿库于 2010 年 6 月份开 始建设，2012 年 4 月 1 日正式投入试运行。 陕西鑫元科工贸股份有限公司陈耳金矿采选系统及其配套设施建设过程中 均按照环境管理相关要求实施了环境评价工作，但是由于公司发展过程中的管 理机构变更和企业兼并重组以及多及技改等原因，2013 年 1 月商洛市环境保护 局以洛环发（2013）17 号文要求该公司进行环境影响后评价（附件 2） 。 陕西鑫元科工贸股份有限公司委托陕西中圣环境科技发展有限公司实施该 项目的环境影响后评价工作（附件 1） 。接受委托后，我公司随即组织评价技术 人员进行现场踏勘和资料收集，根据工程特点和当地环境特征，对于项目

5、实施 了污染源和环境质量现状监测，结合监测结果，深入分析了项目的实际环境影 响，对于不利环境影响提出了环保措施改进计划和环保制度对策建议，在评价 工作进行的同时，实施了项目公示和公众参与调查。在上述工作的基础上，编 制完成了陕西鑫元科工贸股份有限公司陈耳金矿环境影响后评价报告书 。 本次后评价涵盖内容包矿山、选矿工程以及相关的生产、生活配套设施 （东沟尾矿库、何家沟尾矿库、各坑口废石周转场、炸药库、生活服务区）等， 以及中金在收购陈耳金矿后对锅炉房锅炉进行的改造和选矿厂设备及除尘器的 改造工程。 1 总论总论 1.1 评价标准 1.1.1 环境质量标准 （1）环境空气执行 gb3095-199

6、6环境空气质量标准二级标准及其修改 单（环发20011 号中二级标准） ； （2）地表水执行 gb3838-2002地表水环境质量标准类标准； （3）地下水执行 gb/t14848-93地下水环境质量标准类标准； （4）环境噪声执行 gb3096-2008声环境质量标准2 类标准，其中靠近 公路一侧执行 4a 类标准； （5）土壤环境质量评价执行（gb15618-1995） 土壤环境质量标准二级 标准。 1.1.2 污染物排放标准 （1）废气排放执行大气污染物综合排放标准 （gb16297-1996）中的二 级标准和无组织排放监控浓度限值，锅炉烟气排放执行（gb13271-2001） 锅 炉大

7、气污染物排放标准的二类区时段标准； （2）废水排放执行黄河流域（陕西段）污水综合排放标准 （db61/224- 2011）中一级排放标准； （3）厂界噪声排放执行（gb12348-2008） 工业企业厂界环境噪声排放标 准中的 2 类标准，其中靠近公路一侧执行 4 类标准；施工噪声执行 （gb12523-90） 建筑施工场界噪声限值 ； （4）固体废弃物执行（gb185992001） 一般工业固体废物贮存、处置 场污染控制标准 ，属于危险废物的，应按照国家有关危险废物贮存、处置标准 进行处置 1.2 评价级别 表表 1.2-1 评价级别评价级别 环境要素环境空气地表水地下水声环境生态环境环境风

8、险 评价级别三级三级三级二级三级一级 1.3 环境保护目标 表表 1.3-1 主要环境保护目标汇总表主要环境保护目标汇总表 对象 环境 要素 保护对象相对位置保护内容保护目标 大气周围环境空气 评价范围 内 大气环境质量 （gb3095-1996）及其修 改单二级标准 地表 水 西峪河 评价范围 内 地表水环境质 量 （gb3838-2002）类水 域标准 地下 水 当地地下水 评价范围 内 地下水质量 （gb/t14848-93）类水 域标准 采矿工 业场地 生态生态环境 周围 100m 范围内 植被、土壤、 水土保持 生态环境质量不降低 高村 (1) 28 户50m，n 高村 (2) 20

9、 户20 m，s 阎村55 户1300,w 龙台24 户300m，e 庙咀3 户530 m，s 坪里44 户850 m，s 陈耳村53 户 2400m，w s 上坪8 户1.15km，n 大气 西峪17 户1.89km，n 环境空气质量 （gb3095-1996）及其修 改单二级标准 地表 水 西峪河 评价范围 内 地表水环境质 量 （gb3838-2002）类水 域标准 声声环境 评价范围 内 声环境质量 （gb3096-2008）2 类功能 区标准 选厂 生态植被、土壤 周围 100m 范围内 植被、土壤、 水土保持 生态环境质量不降低 大气周围环境空气 评价范围 内 大气环境质量 （gb

10、3095-1996）及其修 改单二级标准 地表 水 东沟 评价范围 内 地表水环境质 量 （gb3838-2002）类水 域标准 尾 矿 库 东 沟 尾 矿 库 及 何 家 沟 尾 矿 地下 水 库区附近环境 评价范围 内 地下水质量 （gb/t14848-93）类水 域标准 库生态库区附近环境 周围 100m 范围内 植被、土壤、 水土保持 生态环境质量不降低 2 项目概况项目概况调查调查 2.1 项目基本概况 陕西鑫元科工贸股份有限公司于 1999 年 12 月由洛南陈耳金矿有限责任公 司作为主发起人联合陕西黄金公司等五家单位设立组建，注册资本 6028 万元。 2008 年 7 月由中国

11、黄金集团公司进行收购并改制，同时，中国黄金集团公司与 洛南县政府签订陕西鑫元科工贸股份有限公司股权受让协议，整体受让洛南县 财政局持有的鑫元公司 91.32的股权，成为鑫元公司的控股股东。截止 2009 年 5 月 31 日，资产总额 9629.7 万元，负债总额 14098.28 万元，净资产-4468.32 万元，资产负债率为 146.4。企业现有职工 348 人。公司是一个集采矿、选矿、 销售为一体的黄金矿山生产企业。生产规模为选矿能力 700 吨/日，年生产金精 粉 9000 吨。矿山开采方式为地下开采，开拓方式为平硐+盲斜井+盲竖井联合 开拓；选矿采用重选+浮选工艺。 2.2 建设历

12、史回顾 陈耳金矿是根据1985年7月陕西省地矿局第六地质队提交的陕西省洛南县 大王西峪金矿区详细普查地质报告立项，1986年由西安有色冶金设计研究院 设计，1987年12月建成50t/d的采选规模，1989年改扩建形成150t/d的采选规模 的采选联合企业。1991年经陕西省黄金公司决定并经国家黄金总公司批准，由 西安有色设计研究院进行了总体技术改造设计，1992年建成，改扩建的生产能 力为200t/d，连同原来的150t/d在内总的生产能力达到350t/d。1995年又进行了 第三次技术改造，形成了500t/d的生产规模。1998年进行了第四次技术改造，生 产能力700 t/d，选矿工艺流程

13、为混汞+浮选。同时，企业委托西安建筑科技大学 编制了洛南县陈耳金矿环境影响报告表 ，并得到洛南县环保局的批复。2004 年4月，洛南县环境保护局编制了陕西洛南陈耳金矿建设工程环保设施竣工验 收报告 ，同意陈耳金矿通过环保验收。 2008 年 7 月由中国黄金集团公司进行收购并改制，中国黄金集团公司收购 陈耳金矿后，取缔了氰化厂，取消原有的混汞工艺，只保留原有的采选系统， 并将选矿工艺改为选矿采用重选+浮选工艺。企业先后建设两座尾矿库用于堆放 尾矿渣，东沟尾矿库始建于 1991 年，1992 年建成投入运行。现今，东沟尾矿 库闭库方案已经由市安监局组织评审通过，集团公司也已通过审查，现正在报 集

14、团公司招标施工单位。新建何家沟尾矿库于 2010 年，由企业委托陕西省环境 科学研究院编制完成了陕西鑫元科工贸股份有限公司何家沟尾矿库尾矿设施 环境影响报告表 ，并得到陕西省环保厅的批复。何家沟尾矿库于 2012 年 4 月 1 日正式投入试运行。同时，中金集团公司收购后，对陈耳金矿进行了专项的 环保投资，对坑口的废石场进行了环境治理，对厂区周边环境进行了绿化。 2.3 项目组成 建设项目包括主体工程、公用工程、辅助工程及环保工程，其中主体工程 包括采矿工程和选矿工程，公用工程包括给排水工程、供电等，环保工程包括 尾矿库、废石周转场、废水处理等工程，项目组成见表 2.3-1。 表表 2.3-1

15、 项目组成一览表项目组成一览表 分类分类 单项工单项工 程程 项目项目 采矿区 企业采用平硐+盲斜井+盲竖井的地下采矿方式。18 坑（1430m 水平以上） 为采矿权范围，目前均已进入残采阶段。 主要采矿坑口集中在 21 坑（1420m 水平以下） ，主要矿脉 q507、q555、q9503 分布在 1420m-600m 水平之间，目前矿山最低中段 巷道标高为 900m。矿体围岩以块状岩类为主，地层岩性较单一，地质构 造较发育；矿山生产造成地表变形，但对环境破坏不大，区内无重大污 染，矿石和废石化学成分基本稳定，无其它环境地质隐患。主体 工程 选矿厂 矿山现有一座选矿厂，两个选矿车间，一个选矿

16、车间规模为 200t/d，另 一个选矿车间规模为 500t/d。两个选矿车间相邻，磨浮车间相距 6m。选 矿厂由破碎间、磨矿间、浮选间、药剂和鼓风机间、精矿过滤间等组成。 两个选厂的碎矿系统都为三段一闭路流程，但不同于常规的三段一闭路 流程，其流程是常规的二段一闭路流程在细碎前又加了一段破碎。选矿 工艺为浮选工艺，浮选流程为一粗二扫三精，产品为金精矿。 采矿场 空压机房、炸药库、油库等，炸药库的储存量为 10t，每月的用量大概为 20t。 选矿厂选矿厂综合楼等设施 辅助 工程 生活福 利设施 办公楼、公寓楼、锅炉房、浴室、餐厅、招待所、休闲广场 公用 工程 给水水源 生活用水一部分来自 21

17、坑内涌水，在坑外修建储水罐，管道 自流至办公区，另一部分来自坪村小南沟修建雨水蓄水池， 用水泵抽到招待所后东沟山顶积水罐。 矿井排水：采矿使用井下涌水做为水源，在上部中段设置供水硐室，作 为下部中段生产用水水源，其余涌水经沉淀进入储水罐，回用办公生活 区。 排水 选矿厂废水处置情况：选厂排出的浮选尾矿浆 2938t/d，浓度 24.4%，排 入尾矿库自然净化，上清液 1700m3/d 返回选厂使用，滤渣送尾矿库堆存。 生活污水利用化粪池处理。 供电 供电由寺耳变电站至陈耳 10kv 供电专线送到矿山，在 18 坑设置 500kva、315kva、100kva 三台变压器， 年耗电量为 869.

18、3104kwh。 供热 该矿原有三座锅炉房， 分别为一台 2t、一台 4t 和一台 1t 的锅炉，其中 2t 和 4t 的锅炉在 2010 年已拆除，现使用一台型号 szl4.2-10/95 的采暖 供热锅炉和一台 c1sgb07-90/70 茶水炉 采矿场 地 各中段采用平硐掘进穿脉见矿，沿脉布置阶段运输平巷，中 段划分 30m40m，巷道掘进断面 1.82.0m，电机车轻轨运 输 储存 选矿厂 堆场 1 处，原矿 1 座（单个容积：1.5m1.5m2m） ，粉料仓 1 座（单个容积：1.5m5m） 原矿 q507 脉东西大巷采场矿石距主巷 300m400m，东巷斜下东 采场距井底车场 10

19、0m，所采矿石经绞车提升至 18 坑，再经 轨道运输、电机车牵引运出地表。q9503 脉东巷 250m 处布置 一个采场，所采矿石经平巷由 18 坑 1700m 运至坑口矿场。 q991 脉东巷 50m 处布置一个采场，所采矿石经平巷由 18 坑 经 1400m 运至坑口矿场。各中段矿石采用溜井、平硐运输， 最终用竖井卷扬提升机、单侧曲轨矿车、电机车运至地表， 各级破碎通过皮带输送，球磨后为矿浆，采用管道输送。其 它辅助材料委托社会汽车运输。 入选矿各级破碎通过皮带输送，球磨后为矿浆，采用管道输送 其它其它辅助材料由汽车运输 废石 部分回填井下，部分堆放于坑口废石周转场，定期由汽车外 运处置

20、储运 工程 运输 尾矿通过矿浆输送泵房、双管路输送管道及尾矿水回用设施输送 陈耳金矿废石周转场共计 2 处，合计 2950。前期遗留部分废石以覆土、 绿化，设有护坡。现有废石大部分回填井下，少部分堆放于废石周转场 后外运。 采矿场 矿井水沉淀收集池 4 m4 m1.5m 2 个。东沟尾矿库设计库容为 200104m3 ，目前服役期已满， 正在实施闭库；何家沟尾矿库设计库容 461104 m3，于 2012 年 4 月 1 日正式投入试运行。尾矿库级别均为三等库。 尾矿库 回水系统（回用水池 3 个：187.5m3） 废气处 理 选矿布袋除尘器。 噪声处 理 尽量选用低噪音设备，对一些设备采取封

21、闭措施。在设备上 加装阻尼材料，隔震材料,消声器等。 废水 选矿厂废水主要为选厂排出浮选尾矿浆 2938t/d，浓度 24.4%，排入尾矿库自然净化，上清液 1700m3/d 返回选厂使 用。厂车间地面冲洗水进入地坑，由液下泵送入流程回用。 环保 工程 选矿厂 废水生活污水利用化粪池处理后排入西峪河。 2.4 环境保护制度执行情况 2.4.1 “环境影响评价”制度执行情况介 陕西鑫元科工贸股份有限公司各阶段项目环评报告批复情况见表 2.4-1。 表表 2.4-1 项目环评审批情况表项目环评审批情况表 项目名称项目名称编制单位编制单位审批时间审批时间审批单位审批单位批准文号批准文号 洛南县陈耳金

22、矿环境影响报告 表 西安建筑科技大 学 1999 年 5 月 洛南县环 保局 无批号， 见附件 4 陕西洛南陈耳金矿建设工程环 保设施竣工验收报告 洛南县环境保护 局 2000 年 4 月 洛南县环 保局 无批号， 见附件 6 陕西鑫元科工贸股份有限公司 何家沟尾矿库尾矿设施环境影响 报告表 陕西省环境科学 研究院 2010 年 3 月 省环保厅 陕环批复 【2010】9 8 号，见附 件 5 2.4.2 环评批复及竣工验收落实情况 表表 2.4-2 历次环评报告批复要求落实情况一览表历次环评报告批复要求落实情况一览表 批准文号 序 号 主要环评批复要求落实情况备注 1 加强对尾矿库的维护，一

23、方面要确保安全，确保不发 生垮坝事故，另一方面要加强管理和维修，不使尾矿 库产生不正常渗漏，还要加强尾矿库周围边坡和导流 沟的维护，避免周围地方的雨水和泥沙在大雨天气进 入尾矿库。 已落实- 2 建议加强对湿式除尘器的管理，使除尘效率保持在 97%以上；建议在汞蒸汽冷凝回收器之后再增加一级 活性炭吸附装置，建议在选矿厂的汞板处设置局部净 化系统，用集气罩将汞板处产生的含汞废物捕集。 已淘汰汞提 法，不仅进 行冶炼 - 3 建议在尾矿库服役期满后在尾矿库表面适当覆土并进 行绿化，对使用过的废石场也要尽快恢复植被。 正在闭库， 废石场已部 分覆土、绿 化 - 洛南县 陈耳金矿 环境影响 报告表 无

24、批号， 见附件 4 4 建议对破碎机、筛分机、球磨机等强噪声源设立隔声 间，配备适当环境检测仪器，安排人员对所排废水、 废气、烟气和噪声进行检测。加强采矿区、选矿厂及 尾矿库周围的绿化。 强噪设备基 本设置于厂 房内，未进 行过监测 - 1 要求尾矿库建设必须采取满足一般固体废物贮存处 置场污染控制标准（gb18599-2001）相关要求的防 渗措施，并设置截洪沟和排洪涵洞，完善尾矿库坝下 试运行中- 渗水收集及回用系统，防治尾矿库排水污染地表水， 在尾矿库下设置观测井，密切关注地下水质变化，出 现异常应立即采取措施，防治污染地下水水质。 2 要求提高生产工艺中水回用率，尾矿库的尾矿澄清水 和

25、尾矿坝渗水经处理后全部综合利用。 已落实- 3 要求制定突发环境事件应急处置预案，并报当地环境 保护行政主管部门备案。加强对尾矿库的运行管理， 在矿浆输送和尾矿库回水管线、尾矿库安装报警装 置，定期检查维护尾矿库回水设施和集排水设施，定 期监测回水及排水水质，防止发生污染事故。 试运行期， 暂未对回水 及排水水质 进行监测 - 4 要求在初步设计阶段进一步细化环境保护措施，落实 报告表中提出的生态保护与恢复措施，尾矿库服务期 满后，应按规范进行封场闭库，并及时进行生态恢 复。 尾矿库未到 服务期满 - 5 要求加强施工期间环境保护管理工作，采取切实可行 措施，严格控制施工扬尘、噪声、废水及固体

26、废物对 周围环境的影响。 已落实- 6 要求落实搬迁方案和专项经费，如期完成尾矿库占地 范围内和下游安全防护距离内 14 户 50 人的搬迁安置 工作；开展施工期环境监理，定期向环境保护行政主 管部门提交环境监理报告。 搬迁已落 实，具体见 附件 7 - 陕西鑫 元科工贸 股份有限 公司何家 沟尾矿库 尾矿设施 环境影响 报告表 批复，见 附件 5 7 要求原有东沟尾矿库必须立即闭库，同时做好坝面外 侧的护坡和加固，并根据国家相关规定将闭库后的尾 矿库进行覆土绿化。本项目未建成前，陈耳金矿项目 不得继续生产。 正在实施闭 库 - 2.4.3 项目竣工验收及落实情况 洛南县环境保护局于 2000

27、 年对陈耳金矿进行了环保设施竣工验收，并由楼 南县环境保护局编制了陕西洛南陈耳金矿建设工程环保设施竣工验收报告， 验收结论如下： 洛南县陈耳金矿在四期改造建设工程中，较好的执行了国家计委、建委、 经委、国务院环保领导小组联合颁发的建设项目环境保护颁发，严格按“环 境影响评价”要求，坚持“三同时”制度，对产生的“三废”和声学环境，进行了有 效的处理。 通过对该矿排污监测数据统计表明，该矿在正常生产情况下，在污染防污 设施正常运行情况下，污染物排放不超标，通过验收。 验收报告中提出的建议见表 2.4-3。 表表 2.4-3 竣工验收建议落实情况一览表竣工验收建议落实情况一览表 序号主要验收建议落实

28、情况备注 1进一步健全企业的环保机构设置，切实加强环境管理已落实 2 建议在尾矿库服役期满后在尾矿库表面适当覆土并进行绿化， 已恢复所在地的植被，加强土地利用，对使用过的废石堆场也 要尽快恢复植被 尾矿库正在进 行闭库，废石 堆场已进行治 理 3 建议对矿山废石堆场定期进行平整、消除不稳定因素，避免废 石堆下滑 废石场已进行 平整，现有废 石场不长期贮 存，定期外运 2.4.4 排污缴费及环境监测计划执行情况 陈耳金矿自中金集团收购以来，按照各级环保部门要求，积极的做好公司 的各项环保工作，按时缴纳了排污费；同时由洛南县监测站不定期对企业进行 环境质量现状监测，部分监测报告及排污缴费票据见附件

29、 9。 由陈耳金矿提供的部分监测报告中可以看出，自 1998 年以来，陈耳金矿一 直对废水排放比较重视，由洛南县环境保护监测站对车间内的的水质中的重金 属污染物进行了水质监测（分析），主要分析指标为 ph、cod、悬浮物、氰化 物、氟化物和砷等。但是未见对大气环境及污染源排放的监测。 本次评价建议陈耳金矿按照评价提出的监测计划方案（见环评报告第 9 章） ，能够积极主动的制定公司自主的监测计划方案，并定期进行监测。 2.4.5 环境管理体系建设与执行情况 按照中国黄金集团公司的管理模式，企业设置安全环保健康部，全面负责 企业安全、环保及职业健康工作，同时各部门及生产单位均设有安全环保兼职 人员

30、，保障了全公司安全环保工作的顺利开展。 公司建立了以安全生产责任制为主的多项制度和各工种安全操作规程。针 对矿山实际情况专门制定了 30 余项安全管理制度，各工种制定了完善的操作规 程。同时，制定了完善的应急救援预案，并以公司文件下发（陕鑫股发2009 048 号） ，针对矿山作业过程中存在的冒顶片帮、坍塌、透水、火灾等危险，制 定了防洪专项预案及现场处置方案。该应急预案已经由商洛市环境保护应急与 事故调查中心备案。 2.4.6 生态恢复规划执行情况 陈耳金矿在改造建设过程中，对 21 坑坑口的废石场进行了生态治理恢复。 工程井下采掘过程中产生的废石部分已回填到采空区，其余部分排至坑口废石 周

31、转场，废石周转场废石定期由汽车外运，可有效防止无组织排放造成的大面 积压占土地、植被破坏、水土流失加剧。18 坑和 21 坑的废石周转场位于坑口 附近的沟道内堆放，在废石场边口设置拦渣挡墙，坡用土覆盖。经过现场调查， 目前 21 坑废石场已填埋废石量 15 万吨，面积约为 1000m2。完成废石填埋的区 域已经进行了覆土绿化和边坡绿化。 3 污染排放与环境影响结果调查与评价污染排放与环境影响结果调查与评价 3.1 原有项目环评报告回顾 3.1.1 工程基本情况 陈耳金矿原属县办企业，筹建于 1987 年，1988 年建成投产。在 1997 年曾实施过 环境影响评价，并编制了洛南县陈耳金矿环境影

32、响报告表 。报告表显示：当时金矿 采、选规模均为 500t/d，生产工艺为、洞采矿石、混汞浮选、蒸汞炼金工艺，产 品为 640kg 合金。生产工艺集采、选、冶为一体。 3.1.2 当时环境质量情况 （1）环境空气质量：原报告表在陈耳镇政府和寺耳街设了两个环境空气质量监测 点位，监测 so2、nox、tsp 三项，连续监测三天，so2、nox监测日均值和小时值， tsp 监测日均值。监测结果表明，寺耳街测点 so2日均浓度略有超标，超标率为 22.2%， 超标倍数为 0.6。两个测点 tsp 日均值全部超标，最大超标倍数 2.42，其余指标均符合 （gb） 环境空气质量标准二级标准限值要求，环境

33、空气质量总体良好。 （2）水环境质量：原报告表在陈耳河（即西峪河）上陈耳金矿选厂下游 500m 处 设了一个监测断面，监测 ph、cod、ss、氰化物、石油类、挥发酚、hg、pb 等八项 指标。监测结果表明评价河段 cod、石油类、hg 严重超标，河段已经遭受污染。 （3）声环境质量：原报告表在选厂周围共布设 4 个监测点，监测昼夜间声环境质 量。监测结果表明，厂界噪声符合 3 类标准限值要求，声环境质量良好。 3.1.3 主要环保措施 （1）废水治理措施： 采矿废水收集循环利用。 尾矿浆上清液回用于选矿系统。 报告表中未明确生活污水处理方式，实际生活污水采用化粪池处理。 （2）废气治理措施

34、破碎和筛分采取局部除尘（湿式除尘器） ，除尘效率97%。 蒸汞和炼金设置汞蒸气冷凝回收器（回收率 70%）再加一级活性炭吸附。 报告表未明确锅炉烟气处理方式。 （3）固废治理措施 采矿废石设废石场，废石场设拦渣墙。 尾矿设尾矿库一座，库容 10 万方。 锅炉灰渣资源化利用。 报告表中未明确生活垃圾处理方式，实际采用简单填埋处理。 （4）噪声治理措施 对于破碎机、筛分机、浮选机采取隔声处理，具体办法是置于室内。 报告表未提及其它噪声污染防治措施。 3.2 本次评价生产工艺及污染源分析与调查 陈耳金矿上次环境评价工作完成之后，建设单位对于落后的选矿工艺进行了改进， 摒弃了汞法提金的工艺路线，转变为

35、物理浮选；并去除了冶炼工艺，冶炼依托潼关金 精矿冶炼厂。随着设备生产率的提高，目前企业采选能力也从原有的 500t/d 提高到现 在的 700t/d。另外原有的东沟尾矿库也进行过多次加固，目前服务期已满，已进入闭 库阶段，企业在选厂下游新建了一处尾矿库（何家沟尾矿库）用以生产接续。 3.2.1 主要污染物排放及环保措施效果分析 3.2.1.1 废气 （1）主要废气污染源 包括采矿过程中凿岩、爆破产生的粉尘、选矿过程中破碎、筛分产生的粉尘，以 及燃煤锅炉产生的烟气。废气的污染源及污染物排放汇总及达标分析见表 3.2-1。 表表 3.2-1 全厂现有工程大气污染物排放情况汇总及达标分析表全厂现有工

36、程大气污染物排放情况汇总及达标分析表 达标分析达标分析 工段工段污染源污染源 排放量排放量 m3/h 污染物污染物 排放量排放量 kg/h 现有环保现有环保 措施情况措施情况 浓度浓度 mg/m3 速率速率 kg/h 达标达标 情况情况 粉尘0.36湿式凿岩/ co2.55/采矿凿岩和爆破- nox0.72 瞬时排放， 通风处理/ 破碎间排气筒4972粉尘0.54布袋除尘109.40.54达标 选矿 无组织厂界浓度-粉尘-车间封闭-达标 烟尘0.1720.1达标 so20.85700.8达标 常压燃煤 茶浴炉 1400 nox0.31 15m 烟囱 直排 2200.31/ 烟尘8.018908

37、.01超标 so25.536145.53达标 公辅 设施 燃煤蒸汽 供热锅炉 9000 nox2.24 15m 烟囱 直排 2492.24/ （2）主要环保设施落实情况分析 企业采用的环保设施及落情况见表 3.2-2。 表表 3.2-2 大气污染防治环保设施及落实情况表大气污染防治环保设施及落实情况表 工段工段污染源污染源环保措施实际运行情况环保措施实际运行情况达标分析达标分析本次环评要求本次环评要求 采矿凿岩和爆破湿式凿岩、通风换气达标- 破碎筛分车间 破碎筛分间封闭，洒水降尘和布袋 除尘选矿 无组织无组织监控点监测达标 达标- 1#锅炉（供热锅 炉） 直排，烟囱高度 15m 烟尘超标，烟

38、囱高度不符合 要求 安装湿式脱硫 除尘设施，双 碱法脱硫，同 时增加烟囱高 度至 35m 公辅 设施 2#锅炉（茶浴炉） 直排，烟囱高度 15m 烟囱高度不符 合要求 增加烟囱高度 至 25m 3.2.1.2 废水 （1）主要废水污染源 废水污染源包括：采矿生产废水、选矿废水、采、选工业区生活污水。 全厂废水污染物排放情况见表 3.2-3。 表表 3.2-3 全厂现有工程废水污染物排放表全厂现有工程废水污染物排放表 工段工段污染源污染源污染物污染物 产生浓度产生浓度 mg/l 产生量产生量 kg/d 废水排放量废水排放量 m3/d 排放浓度排放浓度 mg/l 排放量排放量 kg/d 采矿采矿废

39、水ss2002000-000 ss20000-00 cod1030-00选矿尾矿浆 氨氮1.0- 0 00 cod127.72.81127.72.81 ss33.50.7433.50.74 公辅 设施 生活 污水 氨氮12.80.28 22 12.80.28 （2）主要环保设施 矿坑涌水量较少，一部分在井下沉淀后回用于凿岩和降尘，21 坑口处设置储水罐， 沉淀后回用于办公生产区。选矿生产废水通过尾矿输送管和回水管、回水设施，经沉 淀后回用。现有厂区生活污水经化粪池处理后排入西峪河，本次评价要求设一体化污 水处理设施，达标处理后排放 本工程的主要废水环保设施及落实情况见表 3.2-4。 表表 3

40、.2-4 废水污染防治环保设施及落实情况表废水污染防治环保设施及落实情况表 工段环保措施 历次环评 要求 存在问题及达标分析环评要求 采矿 井下沉淀后，部分 用于凿岩和降尘， 部分回用办公区 回用全部回用，符合要求/ 选矿 尾矿浆进入尾矿库 经沉淀、澄清后由 库内排水井，回用 于生产工艺 在排入尾 矿库中澄 清后，回 用 全部回用，符合要求/ 生活区 生活废 水 经化粪池处理后排 入西峪河 达标排放 化粪池处理生活污水难以 实现达标排放 本次评价要求安装一体化 污水处理设施，使生活污 水处理达标后排放 3.2.1.3 固废 本项目的主要固体废物包括：采矿废石、尾矿、生活垃圾、锅炉灰渣等，具体数

41、 量和类别、处理措施见表 3.2-5。 表表 3.2-5 固体废物数量及处理措施汇总表固体废物数量及处理措施汇总表 固废名称固废名称产生环节产生环节固废类型固废类型产生量产生量(t/a)处理办法处理办法备注备注 采矿废石采矿一般废物1155排至废石周转厂 尾矿选矿一般废物231000排至尾矿库 生活垃圾生活区一般废物80.4环卫部门统一处理 锅炉灰渣锅炉一般废物277.02综合利用 3.1.4.4 噪声 （1）主要噪声污染源 主要噪声源为采矿时的爆破噪声和选矿过程中破碎机和球磨机等高噪声设备产生 的噪声。 （2）主要环保设施 本项目高噪设备均采取了置于室内、隔声减振措施，本次评价时于 2011

42、 年 10 月 2627 日对于选厂厂界噪声进行了实测，厂界噪声监测的结果见表 3.2-6。 表表 3.2-6 厂界噪声监测结果统计表厂界噪声监测结果统计表 2011.10.262011.10.27标准值标准值最大超标值最大超标值 监测点位置监测点位置 昼间昼间夜间夜间昼间昼间夜间夜间昼间昼间夜间夜间昼间昼间夜间夜间 东厂界58.155.957.455.2达标5.9 南厂界68.262.967.463.58.213.5 北厂界45.945.546.145.8 6050 达标达标 选厂北居民点44.336.545.337.4达标达标 选厂南居民点40.936.840.534.9达标达标 18 坑

43、（采矿场）居民点46.540.645.340.4达标达标 21 坑（采矿场）居民点43.539.342.838.5 6050 达标达标 由表 3.1-6 可知，企业厂区东厂界夜间超标，南厂界昼间、夜间全部超标，北厂界 全部达标，超标原因主要是由于高噪设备布局靠近厂界所致，超标非常严重，但是周 围敏感点监测显示全部达标，可见厂界噪声超标对周围居民点较小，未出现扰民现象。 3.2.2全厂污染物排放变化情况 根据本次环评要求整改后，全厂污染物排放见表 3.2-7。 表表 3.2-7 本项目污染物排放一览表本项目污染物排放一览表 类类 别别 工工 段段 污染源污染源 废气废气(水水) 量量 m3/a

44、污染污染 物物 产生浓度产生浓度 mg/m3(l) 产生量产生量 t/a 削减削减 量量 t/a 排放浓度排放浓度 mg/m3(l) 排放量排放量 t/a 排放排放 去向去向 采 矿 凿岩和 爆破 无组织tsp0.09500.095 破碎筛 分车间 1312.6104tsp0109.41.426 选 矿无组织 粉尘 tsp0. 5400. 54 烟尘720.070720.07 so25700.5305700.53 茶浴锅 炉 92.4104 nox2200.202200.2 烟尘8909.60890.96 so26146.635.3122.81.33 废 气 公 辅 设 施 供热锅 炉 108

45、0104 nox2492.6902492.69 排入 大气 矿坑涌水少量ss20020000 沉淀后 回用 ss200000 cod10300尾矿浆963930 t/a 氨氮1.00 回用 cod127.70.930.6450.33 废 水 生活区 生活污水 7260 t/a 氨氮12.80.090. 02100. 07 排入 西峪河 采矿废石1155 t/a115501155废石厂 尾矿23.1104t/a2310000231000尾矿库 生活垃圾80.4 t/a80.4080.4 环卫 部门 固 废 锅炉灰渣277.02 t/a 一般 固废 277.020277.02 综合 利用 全厂污染

46、物排放总量变化汇总见表 3.2-8。 表表 3.2-8 本项目污染物排放总量变化汇总表本项目污染物排放总量变化汇总表 类别类别名称名称单位单位 整改前全厂污整改前全厂污 染物排放量染物排放量 整改后全厂污染物整改后全厂污染物 排放量排放量 “以新带老以新带老”消减量消减量 废气量m3/a32185104321851040 粉尘t/a1.5751.5750 烟尘t/a9.691.058.64 so2t/a7.161.865.3 废气 noxt/a2.892.890 废水量m3/a726072600 codt/a0.930.33-0.6废水 nh3-nt/a0.090.07-0.02 固废总量t/

47、a232511.42232511.420 采矿废石t/a115511550 尾矿t/a2310002310000 锅炉灰渣t/a277.02277.020 固废 生活垃圾t/a80.480.40 3.3 环境质量现状监测情况 （1）环境空气质量 结合当地地形条件、风向风频特征以及敏感点的方位，监测在高村二组、 高村坪村组、陈耳金矿生活区、上坪（闫村四组）各布设一个监测点位，共计 4 个点位，各点连续监测 7 天。 各测点 so2、no2小时值和日均值全部符合环境空气质量标准二级标 准限值。tsp 日均浓度监测值在高村、厂址、上坪各出现一次超标，超标倍数 0.16，超标主要是监测时天气条件影响所

48、致。综合评价，项目所在地环境空气 质量良好。 （2）地表水环境质量 评价在西峪河（也称陈耳河）设 4 个监测断面，监测项目为 ph、ss、cod、氨氮、硫化物、砷、汞、铅、镉、六价铬、阴离子合成洗涤剂、 石油类等 12 项，从监测结果可以看出，西峪河评价河段水质符合类水体要求， 水环境质量良好。 （3）地下水环境质量 评价在当地选择现有地下水源设置 5 个监测点，监测项目为：ph、高锰酸 盐指数、氨氮、氟化物、氯化物、硫化物、总硬度、砷、汞、铅、镉、六价铬、 阴离子洗涤剂、石油类共 14 项。从监测结果可知，项目周边地下水质量监测值 均符合地下水类标准，说明企业附近地下水水质现状良好。 （4）

49、土壤环境质量 为查明评价区内土壤环境背景和污染现状，评价在选厂和尾矿周边布设连 续采样断面进行监测，共设监测点 10 个，监测项目为：ph、铅、镉、砷、汞 共 5 项。 从现状监测结果可以看出，土壤中选厂周边土壤汞全面超标，尾矿周边仅 有一个点汞超标，选厂周边一个点位铅超标。评价委托监测单位对于汞超标现 象进行了复核监测，复测结果确信当地土壤汞污染超标，由于该企业已经于 2004 年停止使用汞作为选矿药剂，且在早期这一区域群采现象较为严重，评价 分析超标原因可能是历史上这一区域选矿造成的。 （4）声环境质量 评价声环境监测在选厂厂界和周边居民点设置 7 个点位，分别监测昼间噪 声和夜间噪声。

50、由监测结果可知，选厂东、南两个厂界现状噪声出现了不同程度的超标， 尤以南厂界夜间超标最为严重，超标 13.5db（a） 。周边的居民点环境噪声昼间 和夜间都达到声环境质量标准中的 2 类区标准，选厂周围区域声环境质量 现状良好。采矿场周边居民点声环境全部达标，声环境质量良好。 3.4 环境质量变化趋势分析 项目始建于 1986 年，经过不断的发展至今形成日处理 700t/d 的规模，本次 结合企业以前的环评中对环境质量的监测数据进行对比分析企业建成运行后当 地的环境质量变化情况。各环评报告中监测的基本情况见表 3.4-1。 表表 3.4-1 1997 年年2011 年大气监测数据具体信息一览表

51、年大气监测数据具体信息一览表 项目名称项目名称监测单位监测单位规模规模监测时间监测时间监测因子监测因子 大气：so2、nox、tsp洛南县陈耳金 矿环境影响报 告表 陕西省环境 监测站 采选能力 为 700t/d 1997.05水：ph、cod、ss、氰化物、 铅、汞 大气：未监测陈耳金矿何家 沟尾矿库环境 影响报告表 洛南县环境 监测站 采选能力 为 700t/d 2009.05水：ph、cod、氨氮、cr、ss、 挥发酚、as、氰化物 大气：so2、nox、tsp 本次环评监测 洛南县环境 监测站 采选能力 为 700t/d 2011.10 水：ph、ss、cod、氨氮、硫化 物、砷、汞、

52、铅、镉、六价铬、 阴离子合成洗涤剂、石油类 3.4.1 环境空气质量变化情况与分析 根据企业历次环评中环境空气质量的监测数据对环境空气质量变化情况进 行分析，可以看出评价区二氧化硫日均值浓度有所降低，日均值浓度基本维持 不变，氮氧化物小时值有所降低，日均值有所升高，但总体上远低于环境功能 区的要求，变化不大；区域 tsp 的日均值浓度有明显的升高，可能与监测时气 候以及现场公路企运输情况有关。 3.4.2 地表水质量变化情况与分析 结合 1997 年2011 年期间对企业周边西峪河的 ph、cod、氨氮、ss、汞、 铅、氰化物等 7 项因子的监测结果进行趋势分析，评价河段 ph 值呈现波动微

53、增；cod 和 ss、氨氮、hg、pb 逐年明显下降；氰化物在变化原因主要是因为 两次监测时采用监测方案不同，检出限不一致。综上所述，历年来的监测结果 表明，地表水环境质量总体呈现逐年好转的趋势，ph 变化属于正常的波动变化； 由于企业近年来对于生产工艺进行了技术改造，原有的汞提工艺和氰化工艺均 被改造为重力浮选工艺，hg 和氰化钠不再使用，因此水环境中的浓度均较小。 4 主要生态影响因素与影响结果调查与评价主要生态影响因素与影响结果调查与评价 （1）矿石开采生态调查与影响分析 根据资料调查和现场调查，在矿区已开采范围内目前没有出现采空塌陷区。 矿石开挖形成的边坡，造成了水土流失而破坏矿山地面

54、景观。 根据对平洞坑道观察，整个围岩和控矿构造带基本无水，仅在构造带上下 盘处偶见潮湿现象，局部可见滴水现象。现场调查看到，平洞上方植被长势良 好，未见到植被枯死现象，因此，采矿对深层地下水不会造成明显影响。 （2）废石场生态影响调查与分析 本工程井下采掘过程中产生的废石部分回填到采空区，其余部分排至坑口 废石场，废石场废石定期由汽车外运。18 坑和 21 坑的废石场位于坑口附近的 沟道内堆放，在废石场边口设置拦渣坝，坡用土覆盖。经过现场调查，目前 21 坑废石场完成废石填埋的区域已经进行了覆土绿化和边坡绿化。 目前 18 坑废石场废石的填埋高度已经超过了原有拦渣坝高度，新的拦渣坝 正在建设中

55、。废石场沿道路一侧建设，场内未进行生态恢复，废石堆放对周围 环境景观造成影响，遇到暴雨季节，对废石场边坡冲刷易产生滑坡、泥石流， 加剧水土流失。部分废石沿道路两侧的沟道散落，洪水季节会造成河道堵塞， 影响河流水质。 按照该公司提供资料以及该公司陈耳金矿（十八坑）安全现状评价报告 中有关废石场的描述“场内废石不长期堆放，每天均有汽车将废石运出矿区， 用于铺路。 ”在本次评价现场调查中发现，18坑及21坑口废石场存储量较大，公 司应积极妥善安排，防止废石堆积过高。 同时，在加高、加强现有拦渣坝的基础上，按照实际情况，并参考公司安 评报告，认真考虑在暴雨情况下废石场可能存在的环境风险。环评要求陈耳金

56、 矿应完善废石场下游拦渣坝的建设，避免暴雨情况下引发的环境风险事故；同 时在各坑口废石场傍山一侧，设置截洪沟，将雨水引流至河道中，以防暴雨时 引起泥石流的发生。 （3）尾矿库生态影响调查与分析 东沟尾矿库 东沟尾矿库目前正在进行闭库，该库为山谷型尾矿库，属于三级库，初期 设计库容量为 30 万 m3，后经重新设计改建总库容量为 200 万 m3。根据报告堆 积标高 1409.3m，坝高 61.85m，运行正常，满足规范要求。该尾矿库的堆积高 度目前已到 1413 米，已超过设计标高 23 米。且浸润线的逸出点较高，在初期 坝顶以上，影响整个堆积体的安全。该尾矿库建有排洪渠、截洪沟和拦洪坝等 防

57、洪防汛措施。自运行来未发生位移、开裂、鼓胀和塌陷等现象，亦未见浸润 逸出，洇湿，管涌等病状，基本稳定，运行正常。目前对尾矿库下游区域已经 进行了生态恢复。生态恢复的方式主要为为覆土绿化，采用灌、草相结合的绿 化方式，覆土和恢复植被（种草植树）4.63hm2。针对尾矿库土地贫瘠的特点， 灌木选择耐寒冷、抗干旱、耐盐碱的乡土树种；草种选择抗风沙、耐盐碱、耐 寒冷的白羊草等草种，构成了一个稳定、长期共存的植物群落，基本可以起到 固沙防风、恢复生态的作用。 目前东沟尾矿库正在实施闭库，已经委托西安有色冶金设计研究院编制完 成了陕西鑫元科工贸股份有限公司陈耳金矿东沟尾矿库闭库设计 ，根据该设 计，本次闭

58、库设计中闭库工程措施（排洪系统布置）如下： 堆积坝顶以上流域洪水通过排洪隧洞进流、泄流，将洪水导出库外；左、 右两岸设截水沟，堆积坝马道设排水沟，将两岸洪水及坝面洪水导出。排洪隧 洞布置在尾矿库的右岸，隧洞通向右侧邻沟，堆积坝面及库区均需覆土植草， 覆土厚度以 0.3m 为宜。 根据尾矿库现状对初期坝进行贴坡反滤，对初期坝面植被进行清理、平整， 铺设一层砂砾料后铺设土工布，后覆盖一层砂砾料，最后进行干砌石贴坡。 由于尾矿库浸润线的逸出点较高，尾矿库存在安全隐患，溃坝后会对下游 生态环境及地表水环境造成环境危害，评价建议鑫元公司编制尾矿库避险方案， 降低尾矿库浸润线，避免环境风险的产生。 新建何

59、家沟尾矿库汇流面积 0.373k，库长 0.98km，设计总坝高 79m， 总库容 461 万立方米，其中初期坝采用透水堆石坝，坝高 27 米；排水系统采用 排水井+涵管方式。该工程 2010 年 6 月份开始建设，于 2012 年 4 月投入试运行， 根据目前的建设情况，全面加强收尾工作，保证按时投入运行。目前何家沟尾 矿库对周围环境的影响主要是施工期间对地表的开挖，造成地表植被破坏和新 的水土流失。 5 环境环境风险事故回顾，重大事故影响预测与防范风险事故回顾，重大事故影响预测与防范 5.1 企业环境风险事故回顾性调查 根据调查企业未受到过环保行政处罚，没有发生重特大环境污染事故，没 有发

60、生环保诉求、信访和上访事件。遵守环保法律法规情况见表 5.1-1。 表表 5.1-1 各企业遵守环保法律法律情况各企业遵守环保法律法律情况 企业名称环保行政处罚 重特大环境 污染事故 环保诉求、信访、 上访事件 其他环保 违法违规行为 陈耳金矿无无无无 5.2 环境风险分析 本项目生产过程涉及危险性物质是炸药和雷管，涉及的危险源包括尾矿库、 废石场、炸药库。根据本项目重大危险源辨识，项目现有运行的东沟尾矿库 和炸 药库属于重大危险源。本项目的风险类型主要为，尾矿浆输送管道破裂或磨损 泄漏、尾矿库溃坝、尾矿库排洪系统垮塌泄漏、废石场拦渣坝发生垮塌和堆浸 渣垮塌，引发滑塌、泥石流和炸药库发生爆炸为