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1、异常凭证”的其他涉税事项异常凭证的其他涉税事项国家税务总局公告 2016 年第 76 号文的颁布后,得到了很多财税爱好者以及财税工 作者的一片热议,有的叫好点赞,有的提出质疑,但不管是 啥评价作为我本人来讲这个文件的颁布是有理有据的,并与 以前相关文件比较体现出其温和的一面。 1.现在有文章宣传 说“异常凭证一律不得抵扣”,这是严重的错误认识,甚至说 就是为了吸引眼球的一个噱头而已,在 76 号文中强调的是 “暂和经核实”,而不是一刀切。也就是说最终能不能抵扣还 要看核实的结果。 2. 并不是说走逃企业开出的所有的专票都 要列为“异常凭证”,在 76 号文中是符合相关条件的才能列为 “异常凭证

2、”。进销品目不符;无生产;不是耗用的;没申报 的。(简化)所以,无论从税务机关还是纳税人不要简单的 把这个文件理解一刀切的概念。 作为国家税务总局公告 2016 年第 76 号文的颁布后, 更具有讨论意义的现在并不是 76 号 文本身了,而是通过 76 号文规定的内容引申出,其企业所 得税的处理以及罚款和滞纳金的问题,针对此问题我个人的 看法是要看税务机关的最终的认定结果,并不是“异常凭证” 的支出一律不得在企业所得税前扣除。1.如果受票方确实与失联方纯在真实交易,只是失联方自己在作假,比如失联方 在购入电脑时没有取得专票,为了抵扣进项买来了专票,但这个专票的品名却是手机,产生了“进销品目不符

3、”,在这种 情况下受票方符合国家税务总局公告 2014 年第 39 号文的情 况下进项税额可以抵扣,企业所得税更不用说了其成本费用 也可以扣除。 2.如果税务机关定性受票方善意取得专票,在 此种情况下受票方按照国税发 2000187 号文执行,不得抵 扣进项税额,但既然定性为善意取得,就证明你的支出是实 际发生的,因为善意取得的前提是“纯在真实业务”,可能在 这个过程中税务机关会依据国税发 2008 年 88 号文“不符合 规定的发票不得作为税前扣除凭据” 的规定不让在税前扣, 那什么叫“不符合规定的发票”,在征管法及细则 、企业 所得税法及条例 、发票管理办法及细则里都没做详细描 述也没有做

4、列举,但发票管理办法里却有这样的规定“不 符合规定的发票,不得作为财务报销凭证,任何单位和个人 有权拒收。”通过这个规定来看“不符合规定的发票”肯定是可 鉴别的,如品名不符、数量金额不符等,那善意取得的发票 是可鉴别的吗?所以,善意取得的专票的成本是可以在企业 所得税前扣除的。 3.如果定性恶意取得,那就啥也别说了, 此处省略若干个字。4.取得“异常凭证”补税是否缴纳滞纳金?根据征管法“纳税人未按照规定期限缴纳税款的, 扣缴义务人未按照规定期限解缴税款的,税务机关除责令限 期缴纳外,从滞纳税款之日起,按日加收滞纳税款万分之五 的滞纳金。”;国税函 20071240 号文规定“纳税人善意取得虚开的增值税专用发票被依法追缴已抵扣税款的,不属于税 收征收管理法第三十二条“纳税人未按照规定期限缴纳税款” 的情形”。所以、“异常凭证”的核定结果只要是失联方的过错, 作为受票方来讲就无需缴纳滞纳金。新光点评:1. 作为纳税人不要把 76 号公告看成一个十恶不赦的文件,要理性认真 的理解该文,以后遇到税务找上门,要冷静的应对,提供证 据;2. 作为税务机关来讲不要认为 76 号文就是一个可随意使 用的尚方宝剑,这个尚方宝剑的使用可是有条件的,同时作 为税务机关来讲做好及时预警是未来税务管理的方向,上游 失联和走逃就拿下游开刀这不是解决问题的

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