坚持保护耕地资源努力促进科学发展(一)

1、坚持保护耕地资源努力促进科学发展 （一 ）内容摘要：科学发展观是我国经济社会发展必须长期坚持的重要指导思路，也是国土资源工作必须始终坚持的重要指导思想，加强国土资 源工作，是落实科学发展观的重要指导思想，加强国土资源工作，是 落实科学发展观的重要任务和重要内容。关键词：坚持耕地保护坚持科学发展观集约节约用地 耕地是保障一个地区实现可持续发展的基础性、不可替代性的重要资 源。耕地保护工作事关国家粮食安全和社会稳定大局。国家要发展， 首先就要解决 13 亿多人的吃饭问题，要解决吃饭问题，就必须保护相 当数量和质量的耕地。加强耕地的保护和合理开发利用，始终是我们 必须高度重视并研究解决的战略性问题。

2、耕地是农民的饭碗和命根子，必须切实加强保护。加强耕地保护是我 团社会经济发展的客观要求，也是建设和谐四十五团的客观要求。 耕地保护必须成为各级政府的重要职责。保护耕地，要充分发挥广大 农民作为土地产权主体的积极性。但作为维护公共利益，提供公共服 务和产品主体的政府，在耕地保护工作中应承担重要职责。四十五团 团党委一直将耕地保护作为重要任务列入议事日程，落实机关耕地保 护目标责任制，扎实履行耕地保护的法定职责。科学的土地开发是贡献，有效的土地保护也是贡献；科学的开发是政 绩，有效的保护也是政绩。各级政府部门必须正确处理资源保护与经 济发展的关系。从本质上说，保护资源是为了资源的永续利用，为了 更

3、好地为社会经济发展服务。 今天的保护，为明天的发展奠定了基础， 承担保护的责任也十分光荣。因此，在实际工作中我们要认真贯彻落 实党中央国务院的耕地保护方针政策，严格执行国家规定的土地用途 管制、基本农田保护、耕地占补平衡、土地开发整理、耕地保护目标 责任制等耕地保护的各项法律制度，严格依法办事。同时，我们又要 从四十五团发展前途的实际出发，科学有效地利用土地资源，最大限 度地实现土地价值，千方百计的满足四十五团经济发展的用地需求。 耕地保护工作要从单纯的数量保护向数量、质量和生态综合转变。在 制定政策时，要整合资源，统筹土地开发整理、农田水利、农业综合 开发建设等各类资金的投入，统一规划，集中

4、投入，成片整治，建设 高标准基本农田，提高抵抗自然灾害的能力，切实提高耕地质量和综 合生产能力。 我们始终要以科学发展观统领四十五团国土资源分局，增强贯彻落实 科学发展观的自觉性和坚定性， 正确处理保护资源和保障发展的关系。 保护资源是保障发展的前提，资源是发展的物质基础；保障发展是保 护资源的目的，脱离了发展空谈保护资源是没有意义的。只有正确的 处理好两者的关系， 才能努力促进资源节约型、 环境友好型社会建设。 第一，紧紧围绕经济增长方式的根本转变，以提高土地利用效率为核 心，以保护耕地、节约集约用地为重点，加快土地利用结构调整和土 地利用方式转变，走出一条建设占地少、利用效率高的符合我团土

5、地 利用的新路子。第二，重点保障国民经济和社会发展薄弱环节、重大基础设施、重要招商引资项目和改善民生项目用地需求，明确低效利用土地和闲置土地的利用方向，依靠科技进步推进节地型经济增长，提高经济运行效益，使得单位面积土地创造出更多的产值和利税，提高土地利用率。第三，建立健全耕地保护问责制，做到违法即问责，真正把问责制落到实处。强化对耕地占补平衡的执法检查。第四，按照国务院关于促进节约集约用地的通知精神要求，建立节约集约 用地激励考核机制。科学发展观是我国经济社会发展必须长期坚持的重要指导思路，也是 国土资源工作必须始终坚持的重要指导思想，加强国土资源工作，是 落实科学发展观的重要指导思想，加强国

6、土资源工作，是落实科学发 展观的重要任务和重要内容。党中央国务院对国土资源工作历来高度 重视，把国土资源工作摆在全局工作重要位置来部署，今年中央经济 工作会议和全国 “两会”，更是把保护耕地、 节约资源提到了中华民族赖 以生存和长远发展的战略高度。我国改革开放以来，经济社会发展取得了举世瞩目的成就，但同时也 付出了沉重的资源代价。目前，我团正处于新型工业化加速发展的重 要时期，也是资源需求的重要时期，实现富民强团的战略目标，必须 有足够的资源作保障，而我们面临的资源形势越来越严峻，资源供应 越来越紧张，资源供需矛盾更加突出，粗放的资源利用方式已成为制 约经济发展的硬约束，资源开发的利益诉求日益

7、增多。我们一定要认 清形势、明确任务、转变观念，充分认识国土资源管理工作的重要性， 树立科学的发展观，形成依法用地、节约、集约用地的共识，切实增 强做好国土资源工作的紧迫感、使命感。 要坚持以科学发展观为纲，以 “保护资源、保障发展、维护权益、服务 社会”为总要求，全面贯彻师市国土资源工作会议精神，认真落实中央 关于国土资源管理的新政策，加快适应国土资源形势的变化，正确处 理“四对关系”：即正确处理保护耕地、 开发资源与支持团场经济建设的 关系，既要严格保护耕地、不越 “红线 ”，又要合理利用土地，保障经济 社会发展的用地需求。正确处理短期问题解决与长远发展的关系，认 真做好土地利用总体规划修编工作，尽量满足重点项目和基础设 施建设用地，科学合理保护好、管理好国土资源，为经济社会可持续 持发展提供物质基础保障。正确处理好遗留问题的解决和规范管理的 关系，努力争取上级给予政策倾斜和支持，彻底解决在连队农民建房 中的遗留问题，严禁在今后工作中再出现类似问题，切实规范国土资 源管理。正确处理保障国土资源局正常运转与促进财政增收的关系， 严格执行收支两条线规定，土地市场收入全面进入财政国库；实现管 理方式的 “四个转变 ”：即从注重微观管理向强化宏观调控转变， 更加注 重把握宏观经济形势，增加工作的主动性、前瞻性和科学性。从注重 行政、法律手段向综合运用经济