建设工程EPC总承包的几大优势

1、建设工程EPC总承包的几大优势（一）什么是EPC总承包1）EPC总承包项口特点EPC总承包就是建设单位将勘测设汁、设备材料供货、工程施工和调试交给一家 总承包商去整体实施，而传统自主建设模式大多釆用平行发包方式：建设单位分 别将项LI的设讣、施工发包给多个设计单位，某些设备和主材山建设单位自主采 购。2）合同项口风险责任划分特点传统建设模式下，项U设计单位、工程施工调试单位和设备材料供应商各自承担 合同项下的责任，但整个项U的责任和风险仍山建设单位负责，以项U质量管理 为例：设讣单位的质量缺陷可以有多种借口：业主提供的地下管网资料不完整、勘测单 位提供的地质资料不准确、设备供货商提供的设讣配合

2、资料错误。供货商产品性能不满足项LI要求也有借口：满不满足项LI要求我不知道，但我的 产品满足供货合同中提出的技术要求，要错也是设讣单位提出的技术要求有错。 施工调试单位的质量出问题也有说法：施工单位只负责“按图施工”，设计图纸 错了不是我的责任，调试结果不满足项LI要求可能是设备供货商的问题也可能是 原本设讣就有问题。而采用EPC建设模式后，一旦出现质量问题，总承包商就无法提出这样或那样的 借口，因为无论是设计、产品供货还是施工调试那个环节出问题，对建设单位而 言都是总承包商的责任，即便是建设单位提供的前期基础资料出问题也不能免除 总承包商的责任，除非这些资料是有经验的总承包商无法进行验证。

3、传统自主建设模式下设计、供货和施工调试单位还往往将责任推到业主批准上， 认为虽然我错了但也是你批准了啊！但在EPC建设模式下，合同条款中规定“业 主的任何批准”不免除总承包商合同项下的责任。（二）有利于进度控制，可有效缩短项目工期传统建设模式下，项LI的实施步骤通常是这样的：第一步：进行设计招标；第一步：设讣单位开展初步设讣，建设单位组织审查后批准初步设讣；笫三步：建设单位根据批准的初步设讣编制施工招标文件（包括“工程量清单” 和施工招标“限价文件”），然后根据规定组织招标；笫四步：施工合同签订后，施工单位首先要组织进场，开展各项施工准备工作， 然后工程施工才可正式开始。而在EPC建设模式下，

4、建设单位仅组织进行一次EPC总承包项LI招标，总承包商 可采用相对灵活的方式进行必要的设计、施工分包，从而缩短传统自主建设模式 各阶段的招标时间。对于政府财政投资项LI,在传统自主建设模式下，所有的设计、设备采购和施工 调试都必须采用“公开招标”模式；而在EPC建设模式下，仅EPC总承包项LI招标必须采用公开招标，总承包商可采 用“自主招标”模式进行设备材料招标和必要的设计、施工调试分包，从而大大 加快招标进度。传统自主建设模式下，设计单位、设备供货商、施工调试单位仅承担各自合同项 下的进度责任，工程整体工期控制的责任落在建设单位头上，当项LI出现进度延 误时，设计、施工和设备供货单位总会有这

5、样那样的借口，例如：设讣单位借口：业主提供的前期资料不及时、不完整或提资深度不够；设备供货 商提供的设计配合资料不及时、不完整或提资深度不够。供货商借口：设计单位提供的资料（用于产品设计）提供不及时；预付款到位不 及时影响排产；付款条件太苛刻导致资金紧张。施工单位借口：设备到货延误、缺件；设计图纸不到位、变更频频；天气恶劣影 响进度；工程款不到位影响投入。在传统自主建设模式下，建设单位需要组织开展大量各干系人（设讣、设备供货 商、施工调试）之间的进度协调工作；而在EPC建设模式下，这些干系人之间的协调大多属于EPC总承包商内部协调。 无他：建设单位己将项LI进度风险通过总承包合同转移给EPC总

6、承包商，合同工 期延误建设单位将依据合同对总承包商高额罚款。（三）有利于加强工程的质量管理和划分责任 传统自主建设模式下，设讣单位承担合同项下设计方面的质量责任、供货商承担 自身设备制造的质量、施工单位负责“按图施工”的质量，参与建设各方没有人 能承担整个工程整体质量的责任，唯有建设单位本身。在传统自主建设模式下，山于参建项LI的设讣、供货和施工单位从合同角度仅承 担“部分责任”，而且正如上文所述在出现质量问题时都各有各的借口，建设单 位很难划分责任，找到责任方，责任方承担的责任也很难弥补质量问题造成的损 失；而EPC建设模式下整个工程的责任主体是EPC总承包商，业主（建设单位）的任 何批准不

7、免除总承包商合同项下的责任，也就是说，建设单位在质保期满前任何 时候发现总承包商的设讣、供货设备材料、施工调试方面的缺陷，建设单位都可 以要求总承包商改进直至满足总包合同的要求，总承包商不得以业主己批准或己 验收为山拒绝整改或向发包人索赔！此外，相对于传统自主建设模式，EPC建设模式在质量管理方面增加了 “总承包 商”这个质量管理把关环节，从而使得整个工程的质量控制过程更加可控。（四）有利于建设项目的成本控制在传统自主建设模式下，由于分别与设计、设备供货商和施工单位签合同，项目 建设成本（最终决算价）超“概算”的情况比比皆是，特别是建设单位缺乏同类 工程建设经验时。而在EPC建设模式下，总承包

8、合同对合同价格条款有严格的规定，无论是釆用 “总价”模式还是采用“定额下浮”模式或各种适用的组合模式，建设单位都可 将大部分造价风险有效转移给EPC总承包商，並且：1）总承包商不能由于设计变更造成返丄或影响进度向业主索赔；2）总承包商不能山于供货设备出问题或供货延误向业主索索赔；3）总承包商不能山于业主提供的项LI前期资料的缺陷向业主索赔，除非这些前 期资料是有经验的总承包商所不能进行验证的；4）总承包商不能由于业主方对某些工作量的“签证”向建设单位主张索赔，在 “EPC”合同环境下，签证仅是对工程量的签认，並不意味着总承包商合同项下工作量的增加，与索赔没有必然的关系；5）总承包商不得由于某些

9、恶劣天气向业主索赔工期和“窝工”费用，在EPC合 同环境下，这些恶劣天气是属于总承包商自行控制的风险，只有“不可抗力”条 款规定的情况总承包商才能向业主申请丄期延期，並且“不可抗力”造成的损失 或费用增加按“各自自行承担”的模式进行处理。反之，在EPC建设模式下，建设单位可以依据总承包合同向总承包商主张各类索 赔：1）总承包商最终交付产品的性能不满足合同约定的“性能考核指标”，业主（建 设单位）可依据合同向总承包索赔，並且合同中规定的索赔额度是按山于“性能 降低”给业主造成的各类损失（包括投产后运行寿命期预期利润的损失）计算出 来的，因而赔偿额度会非常高！当然，总承包商支付了补偿金就可以视为满足了 合同规定的“性能试验”的要求。2）如果总承包商未能在合同约定的工期内完成项U且未获得业主延长工期，业 主可向总承包商主张索赔，在EPC环境下，业主工期索赔的额度比较高，通常按 延期造成的管理成本增加、项U资金利息损失和竣工移交运行