建设项目分包商现场HSE管理

1、建设项目分包商现场HSE管理编 写： 校 核： 审 核： 批 准：1 前言分包承包商的 HSE管理是分包合同订约程序中的不可分割的一部分， 它确保了合同 一致和有效地涵盖 HSE风险管理， 并在履行合同规定的活动期间有效管理和减轻 HSE风 险。项目部应当与本项目的每个承包商签订安全管理协议，以加强对承包商的管理和 HSE绩效管理。2 分包承包商现场 HSE计划每个分包承包商都应编制适用于自身作业范围和组织机构的“现场HSE计划”。该计划应符合要求，并且还应当涵盖与承包商执行的工作类型相关的特殊HSE事项。承包商的现场 HSE计划应当在开始执行现场作业活动前三十（ 30）日递交给项目部 的现场

2、 HSE工程师审核。该现场 HSE计划至少应当包括项目 HSE要求、当地法律和法规、 现场 HSE计划以及参考文件。相关承包商有责任完全理解并在任何时候都执行现场项目的整体HSE要求。因此，希望项目部将其在现场文件报告中提出的主要 HSE问题（组织机构、运输、 医疗设施、安全作业、环境、紧急状况、检查、危害识别、消防等）分发给承包商，这 些问题大体上为所有承包商有效实施 HSE计划提供了具体实用的信息。承包商可针对其作业范畴或非标准化作业增编 HSE作业规范。 任何新的 HSE作业规 范在实施前都应发送给项目部。只有在必须采用 HSE替代措施的特殊情况下才允许发生背离书面规定的现象。 出现 任

3、何差异都需进行危害评估，危害评估应在开始任何作业活动前递交给项目部。BusinessNeeds业务需求MarketSupply Chain StrategySourcingAnalysis 市场 Cost Modeling Selection&Award分析Contract&Award Management供应链成本建 战略选择采购和合同管理Post-Award HSEPre-Award HSE Requirement/合同授予前的 HSE要求Requirement合同授予后的Contract Phase 1:Planning and Invitation to TenderContract

4、Phase 2:The Tender PeriodContract Phase 3:Evaluation and Contract AwardContract Phase 4:MobilizationContract Phase 5:Execution合同阶段 5：执行Contract Phase 6:DemobilizationHSE 管理Contract Phase 7:Close-out合同流程中的承包商承包商 HSE 管理工作流程，见下图。Manage Risk & Enhance Value/管理风险和提升价值Share Learning/分享学到的内容合同流程中的承包商 HSE 管

5、理承包商 HSE 管理工作流程，见下图3 分包承包商的 HSE管理程序承包商 HSE 管理 主要目标和活动阶段目标项目部的活动承包商的活动规划和招标邀请1 确定主要的 HSE危害。2 确定控制措施和方法。3 确认经过资格预审的 承包商能够实现目标。4 招标委员会审批通过 HSE标书评审标准。1 评估和分析风险。2 制定 HSE管理条款和 HSE管理要 求。3 制定项目 HSE管理计划和进度 计划。4 确定 HSE资格预审标准并获得 批准。5 对响应招标邀请的承包商的资 格进行预审。响应资格预审调查，并提 供项目部要求的信息、记 录和文件。投标合同的承包商 HSE计划1 制定 HSE标书评价标准

6、并获得 批准。2 响应承包商的澄清，包括现场 勘查（若需要） 。1 编制承包商 HSE 计划。2 澄清要求，包括会议和现 场勘查。评标和授标1 确认承包商的 HSE管理 能力和 HSE计划满足项 目部的合同要求。2 约定的 HSE 关键绩效 指标；审核和评审方法及 方案。1 评价标书和选择合格承包商并 提交批准。2 最终确定承包商 HSE计划，包括 关键绩效指标、审核和评审方法。3 最终确认项目部获得合同的 HSE 资源要求。响应项目部的澄清要求。入场确认承包商的 HSE管理 计划已达到执行前目标。1 与承包商召开开工会。2 召开 HSE会议，解决其它的 HSE 问题。3 制定项目部 HSE监

7、测方案。4 实施执行前 HSE审核。1 确定承包商 HSE 计划2 参加开工会议和 HSE 会 议。3 为员工提供 HSE 培训。4 准备按进度执行承包商 HSE计划，以满足执行前目 标。5 参加执行前审核。执行1 监管和检查，以确保 承包商按照 HSE计划执 行。2 阶段性评审。1 监督。2 与承包商一起召开 HSE会3 与承包商一起进行绩效评审。4 事故调查。5 检查和审核。1 执行承包商 HSE 计划。2 绩效评审。3 归纳总结和培训。4 监督作业活动。5 HSE 会议。6 HSE 检查和审核。7 事故调查和报告。出场对最终作业活动的安全 执行进行管理。监测和监督。1 执行承包商 HSE

8、 计划。2 监督作业活动。收尾分析承包商和 CMEC的 HSE 绩效，并反馈。收尾报告， 包括未来 HSE计划和条 款的建议。获得收尾报告，用于承包 商管理，包括经验学习。4 分包承包商施工计划 / 安全作业说明详细施工计划或安全作业方法说明中必须将所有与 HSE有关的要求考虑到， 承包商 必须在进行各项高风险作业前三十（ 30）日内将详细施工计划或安全作业方法说明递交 项目部评审。施工计划中应包括的关键项目包括但不限于： 具体作业方法；潜在HSE危害识别； 可能出现的事故后果； 安全注意事项和预防性行动计划；紧急应对资源和措施； 人员入场和能力；注意，项目管理部应当可根据项目类型及其实际需求

9、调整对承包商施工计划的具体 要求。5 分包承包商 HSE报告根据项目部对项目详细信息的需求， 承包商应每天或每周或每月或每季度向项目部 递交正式的书面安全或文明施工报告， 并且每周或每月或每季度或每半年向项目部递交 正式的书面环境或健康报告。6 分包承包商一体化管理 承包商应当对其分包商的特定资格进行预审和甄选，以确保其符合要求。 承包商应当在所有分包合同中规定分包商在 HSE领域中采取与主要分包商相同的积 极措施。承包商应定期检查分包商是否满足 HSE要求。承包商应负责保证所有分包商及其人员理解并按照项目期间使用的现场HSE管理体系、绩效和标准进行施工。承包商应当将分包商的姓名以及与分包商一起召开的HSE开工会议通知项目部，并将经与会各方签字的会议记录发送给项目部。分包商应当通过承 包商获得项目期间使用的 HSE要求，包括其解释和 HSE预期绩效。承包商应当确保其分包商可获悉并有机会参加项目部要求的 HSE活动，并且，根据 合同规定，分包商有义务参加这些