应建防空地下室地下空间兼顾人防的民用建筑项目施工许可

1、备案号： XXXX-XXXX汕头市行政许可事项标准（事项编码： XXXXXX）X应建防空地下室（地下空间兼顾人防）的民用建筑项目施工许可办事指南汕头市人民防空办公室 2016XXXX发布 2016XX XX实施一、受理范围符合下列条件，可提出申请：1. 企业或个人申请的项目已通过“应建防空地下室（地下空间兼顾人防）的民用建筑项目初步设 计图审核”且已领取了申请项目的一份XX项目人防地下室初步设计图的审核意见。2. 申请单位已委托具备人防专业监理相应资质的监理公司开展申请项目人防地下室的监理工作， 并已签订合同。3. 申请单位已与具备人防设备生产安装资质的人防设备生产安装公司签订人防设备购置及安

2、装合 同。4. 申请单位已委托具备人防专业审图相应资质的审图公司开展申请项目人防地下室施工图审查工 作，审图公司已出具专业审查意见书。二、办理依据1. 中华人民共和国人民防空法 （2009 年修改 ） 第十四条、第二十二条；2. 广东省实施中华人民共和国人民防空法办法（ 2010 年修正）第九条；3. 汕头市人民防空管理办法（ 2011年汕府令第 122 号） 第十二条。4. 人民防空工程建设管理规定第六条。三、实施机关本行政许可实施机关为：汕头市人民防空办公室权责划分（市）负责金平区和龙湖区的应建防空地下室（地下空间兼顾人防）的民用建筑项目施工许可的审批， 受理和办文；权责划分（区、县） 负

3、责各自辖区内（金平区、龙湖区除外）的应建防空地下室（地下空间兼顾人防）的民用建筑项 目施工许可的审批，受理和办文；向市人防办上报备案材料和月报表，接受市级人防办的监督管理。四、许可条件1. 中华人民共和国人民防空法 （2009 年修改 ） 第十四条、第二十二条；设立依据2. 广东省实施中华人民共和国人民防空法办法（ 2010 年修正）第九条；3. 汕头市人民防空管理办法（ 2011 年汕府令第 122 号） 第十二条。4. 人民防空工程建设管理规定第六条。备案号： XXXX-XXXX汕头市行政许可事项标准（事项编码： XXXXXX）X1. 符合以下之一条件的，予以批准：1）满 10 层或者基础

4、埋深满 3 米的民用建筑，按照不少于该民用建筑地面首层建筑 面积修建 6 级以上（含 6 级，下同）防空地下室；2）危房翻新住宅项目、不满 10层或者基础埋深不满 3 米的居民住宅楼，按照该民 用建筑地面首层建筑面积修建 6B 级防空地下室；必要条件3）本款第（一）项、第（二）项规定以外的其他民用建筑，按照该民用建筑地面总 建筑面积的 4%修建 6 级以上防空地下室；但民用建筑处于开发区、工业园区、保税 区、重要经济目标区内的，可以按照该民用建筑一次性规划地面总建筑面积的4%集中修建 6 级以上防空地下室。4）城市的地下交通干线以及其他地下工程的建设 2. 符合以下全部条件的，不予以批准： 不

5、满足办理该许可的条件的。五、申请材料1. 申请材料形式分为纸质材料和电子材料，其加盖公章或签名需与申请人名称完全一致。2. 纸质申请文书材料采用 A4纸，手写材料应当字迹工整、清晰，图纸材料应按相应规格打印，图 文工整、清晰，并加盖公章；复印件应复印清晰，大小与原件相符，并加盖公章。3. 电子申请材料分为扫描件与图纸（电子版）。扫描件采用 PDF/jpg 格式，应原件彩色扫描，内容 清晰、完整，以单个文件命名，文件名称应与申请材料名称一致，并按照顺序排列；图纸（电子版） 采用 Auto CAD2008版本，内容清晰、完整，以单个文件命名，并按照顺序排列。提交的材料及要求详见下表：应建防空地下室

6、（地下空间兼顾人防）的民用建筑项目施工许可申请材料目录序 号材料名称要求原件 份数 （份/ 套）复印件 份数 （份/ 套）纸质/ 电子版1施工图（含光盘）提交一份纸质（加盖人防设计单位出图章，对应专业 设计师的注册章）、一份电子档（以 CAD 格式刻录为 光盘）；10纸质 +电子档2平战功能转换预案1. 申报项目的人防地下室平战功能转换预案，与施工 图配套，由人防设计院提供2. 原件并加盖设计院、审图公司印章10纸质3施工图审查意见1. 委托具有人防专业资质审图公司进行施工图的审 核。2. 意见书需体现人防审图公司的统一社会信用代码这 一信息。10纸质4建设单位与人防设备 生产单位签订设备购

7、置合同1. 委托具有人防专业资质的设备生产安装企业，合同 需有人防设备生产安装单位的统一社会信用代码这一 信息；2. 申请人属单位的：加盖公章，原件备查； 申请人属个人的：签名。01纸质5建设单位与人防专业 监理单位签订监理合 同1. 委托具有人防专业资质监理公司进行工程的监理， 合同内需附有监理公司负责该项目专业监理人员名单 及相关资质证书复印件；2. 合同中需有人防监理单位统一社会信用代码这一信 息；3. 申请人属单位的：加盖公章，原件备查； 申请人属个人的：签名。01纸质序 号材料名称要求原件 份数 （份/ 套）复印件 份数 （份/ 套）纸质/ 电子版注意！申请单位申请的项目通过“应建防

8、空地下室（地下空间兼顾人防） 的民用建筑项目初步设计图审核”且领取了申请项目的人防地下室 初步设计图的审核意见和盖有人防业务专用章的初步设计图后才 可申请应建防空地下室（地下空间兼顾人防）的民用建筑项目施 工许可。汕头市行政许可事项标准（事项编码： XXXXXX）X备案号： XXXX-XXXX六、办理时限申请时限无受理时限1个工作日受理时限说明自接到申请之时起 1 个工作日内作出受理或不予受理决定。法定办理时限20 个工作日法定办理时限说明自受理之时起 20 个工作日内作出审核决定。承诺办理时限1个工作日承诺办理时限说明自受理后， 1 个工作日内办文完毕；七、许可收费本行政许可不收费。八、办理

9、流程1. 本事项窗口办理流程如下：（ 1）申请。申请人向市行政服务中心政府综合服务窗口（汕头市龙湖区长平路8 号财政大楼市行政服务中心）提出申请，按应建防空地下室（地下空间兼顾人防）的民用建筑项目施工许可申请材 料目录的要求提交申请材料。资料齐全，经综合受理窗口收件后移交给受理人员。（ 2）受理。受理人员核验申请材料， 1 个工作日内，提出受理意见，作出受理或不予受理决定。 申请人符合申请资格、材料齐全、格式规范、符合法定形式的，综合窗口工作人员根据受理意见，予 以受理并出具受理通知书；申请人不符合申请资格或材料不齐全、不符合法定形式的，综合窗口 工作人员根据受理意见，不予受理，并出具不予受理

10、通知书、补正材料通知书。申请人材料 不符合要求但可以当场更正的，退回当场更正后予以受理。（ 3）获取办理结果。受理通过， 1 个工作日后，申请人到市行政服务中心综合服务窗口（汕头市 龙湖区长平路 8 号财政大楼市行政服务中心）自取或以邮寄的方式领取应建防空地下室（地下空间 兼顾人防）的民用建筑项目施工许可意见书或不予通过决定书。（ 4）监督检查配合。汕头市人民防空办公室将采取投诉举报的方式对被许可人进行应建防空地下 室（地下空间兼顾人防）的民用建筑项目施工许可相关事项的监督检查，被许可人应根据实施机关的 要求做好监督检查准备。3备案号： XXXX-XXXX汕头市行政许可事项标准（事项编码： X

11、XXXXX）X（ 5）办理流程图见图 1应建防空地下室（地下空间兼顾人防）的民用建筑项目施工许可窗口办 理流程图。2. 本事项网上办理流程如下：（ 1）申请：申请人登录广东省网上办事大厅汕头分厅（网址： ）提出申请，上传电子材料；需同时提供纸质材料的，根据提示到综合服务窗口提交或邮寄纸质材料。（ 2）受理：受理人员对材料进行预审， 1 个工作日内作出受理或不予受理决定。申请人符合申请 资格，且材料齐全、格式规范、符合法定形式的，予以受理；申请人不符合申请资格或材料不齐全、 不符合法定形式的，接件受理人员不予受理。（ 3）获取办理结果：受理通过， 1 个工作日后，申请人到市行政服务中心综合受理窗

12、口自取或以 邮寄的方式领取应建防空地下室（地下空间兼顾人防）的民用建筑项目施工许可意见书或不予 通过决定书。（ 4）监督检查配合：汕头市人民防空办公室将采取投诉举报的方式对被许可人进行应建防空地下 室（地下空间兼顾人防）的民用建筑项目施工许可相关事项的监督检查，被许可人应根据实施机关的 要求做好监督检查准备。5）网上办理流程：见图 2应建防空地下室（地下空间兼顾人防）的民用建筑项目施工许可网上 办理流程图。九、许可服务1. 受理地点服务窗口联系电话办公时间交通指引市行政服务中心综合服务窗口 地址：汕头市龙湖区长平路 8 号财政大楼市行政服务中心XXXX（综合服 务窗口电话）9:00 12:00

13、 ， 13:00 17:00 ； 星期一至星期五（节假日 除外）。可乘坐 12 路; 15 路; 19 路; 20 路; 24 路; 25 路; 28 路; 31 路;39 路; 46 路; 51 路; 103 路公交 车到会展中心站下车2. 咨询和办理进程查询申请人可通过电话、网上和窗口等方式进行咨询和审批进程查询；查询电话： XXXX（综合服务窗口电话） 或 88444766；网址： ；3. 法律救济实施机关 名称投诉监察机关名称及电话申请行政复议的机构名称及电话提起行政诉讼的机构名称 及电话汕头市人 民防空办 公室投诉电话： (0754)12345 (0754)86738399 网址 : .cn1）汕头市人民防空办 公室人秘科 电话： （0754）86738399 2）汕头市政府 12345 服务热线 电话： （0754）12345行政复议的机关： 汕头市人民政府行政复议委 员会 地址：汕头市金平区跃进路 28 号市政府办公