国家卫生城市检查评分标准

1、附件 遵义县创建国家卫生城市建立长效管理工作机制任务分解表 国家标准责任单位配合单位主要内容备注 一、爱国卫生组织管理 1.政府认真贯彻落实国务院 关于加强爱国卫生工作的决定 ，把爱国卫生工作纳入政府 的议事日程，列入社会经济发 展规划。主要领导重视，亲自 抓落实，各部门、各单位和广 大群众积极参与爱国卫生运动 和创建卫生城市活动。 县政府办公室县爱卫办 （1）县政府有贯彻落实国务院关于加强爱国卫生工作的决定的文件，有加强爱国卫生工作的具体措施。 （2）县政府把爱国卫生工作纳入议事日程，每年政府工作报告有爱国卫生和创卫工作方面的内容。 （3）县政府将爱国卫生工作列入社会经济发展规划和公共卫生体

2、系建设。 （4）县政府主要领导担任爱卫会主任，亲自负责爱国卫生工作。 （5）县爱卫会主任经常研究、部署、检查爱国卫生工作，每年解决一些实际困难和问题。充分发动群众参与爱国卫生运动 ，经常开展形式多样、内容丰富的卫生创建活动。 2.各级爱卫会组织健全，在爱 国卫生工作和创建卫生城市活 动中发挥了组织协调作用。爱 卫会各成员单位分工明确，责 任落实，实现齐抓共管。 县爱卫办 县爱卫会成员 单位 （1）有健全的爱国卫生运动委员会组织，县爱卫会外挂牌，根据工作需要和人事变动情况及时进行调整充实。 （2）县爱卫会各委员部门职责、任务分工明确。 （3）县爱卫会各委员部门根据分工，履行职责，有计划、有组织、

3、有布置、有检查、有总结，积极主动地开展爱国卫生工 作。各有关委员部门认真履行职责，有计划、有组织、有布置、有检查、有总结，积极主动地开展爱国卫生工作。各有关 委员部门认真落实优惠政策，积极扶持农村改水、改厕工作。 （4）县爱卫会每年对各委员部门责任落实情况进行检查。 3.县爱卫会办事机构具备与所 承担的工作任务相适应的编制 、人员、经费和工作条件，镇 （乡）配备专职爱国卫生工作 人员，村（居、社区）等基层 单位有兼职爱国卫生工作人员 。 县编委办 县财政局 南白镇政府 龙坑镇政府 南白、龙坑镇 所属社区 （1）县爱卫办机构、编制落实，并与工作职能和任务相适应。 （2）县爱卫办按编制配齐专（兼）

4、职主任，配足专职工作人员。 （3）县爱卫办有适应工作需要的专门的办公用房、通讯器材、交通工具等办公条件。 （4）县财政每年安排满足工作需要的爱国卫生活动经费和适应工作需要的专项经费（包括除“四害”、农村改水、改厕、 健康教育等专项经费）。经费纳入财政预算，每年有所增加，能按时如数拨给县爱卫办。 （5）县爱卫办能承担起爱卫会统一领导、统筹协调爱国卫生工作的各项具体任务。 （6）镇（乡）配备专职爱国卫生工作人员，各村（居、社区）有兼职爱国卫生工作人员，形成城乡爱国卫生工作组织网络 。 4.爱国卫生工作每年有计划、 有部署、有总结，并纳入政府 目标管理。坚持开展多种形式 及内容的爱国卫生活动。 县政

5、府办公室县爱卫办（1）将爱国卫生工作纳入政府目标管理。 县爱卫办 （2）每年年初有爱国卫生工作年度计划和目标，并认真组织实施，年终有考评、有总结。 （3）开展爱国卫生的专项工作：环境卫生整治、卫生村寨、健康教育示范区、创建机关单位达标、健康教育、除“四害” 各项检查评比等有专项计划和总结。 5.有本县爱国卫生工作管理法 规或规范性文件。 县爱卫办 县爱卫会成员 单位 落实上级爱国卫生工作管理法规或规范性文件。 17 国家标准责任单位配合单位主要内容备注 6.有关部门认真办理群众卫生 投诉，群众对卫生状况满意率 90%。 县城管局 县信访局 各单位 （1）设立卫生投诉电话，对群众投诉的“脏、乱、

6、差”问题，能够及时妥善处理，办结率达到100%，原始资料保存完整。 （2）群众对市容环卫的满意率90%。 新闻媒体（3）媒体上有反应群众创卫投诉的报道。 二、健康教育 1.全县各级健康教育机构健全 ，人员、经费落实，能够承担 起业务技术指导中心的职责。 县卫生药监局 县编委办 县财政局 县疾控中心 （1）健康教育经费列入当地政府财政预算、健康教育经费不少于当地当年卫生事业经费的5%，并逐年增加。 （2）健康教育机构有中长期健康教育规划管理制度，有年度工作计划和总结，有检查考核；经常组织对基层健康教育工作 的业务指导，开展多种形式的健康教育活动。 （3）各镇（乡）、村（居、社区）、单位有专（兼）

7、职健康教育人员，形成健康组织网络，定期开展健教活动。 （4）辖区各单位有“健康教育工作记录本”，并根据单位情况逐项填写完整。县、镇（乡）及各系统、单位均应随时提供 近三年来的完整资料。 2.城、郊区中、小学全部开设 健康教育课，注重培养学生养 成良好的卫生行为，学生健康 知识知晓率和健康行为形成率 80%；14岁以下儿童蛔虫感 染率3%。中专、中等职业学 校及高等院校开展多种形式健 康教育。 县教育局（科 技局） 县疾控中心 （1）中、小学健康教育开课率以班为单位达100%。 （2）中、小学健康教育课应做到有教师、有课本、有教案、有课时、有考分、有评价，课程应在学校总课表和班级课表上 标明，并

8、达到国家教育部规定的学时数（两周一课时）。中专、中等职业学校及普通高等学校均开展多种形式的健康教育 活动，开设健教选修课或专题讲座每月不少于一次；有健康教育工作记录档案资料。 （3）学校有固定的健康教育宣传阵地，内容定期更换，宣传栏至少每季度更换一期，班级黑板报至少每月一期。 （4）大、中、小学以及幼儿园应创建市级“无吸烟单位”。单位有控烟制度并置于醒目处，有专人管理，有定期检查记录 ，奖惩落实。有规范标准的禁烟标志，禁烟范围内无吸烟者和烟具、烟蒂、烟灰，设立吸烟室的单位，吸烟室设有明显的 非临时性的“吸烟室”字样，室内必须有良好的通风排烟设施并保持正常使用。 （5）每学期学校健康教育资料齐全

9、，做到课程“六有”（有课时、有教材、有教师、有教案、有作业、有考核）。 （6）学校有促使学生健康行为形成的条件。校园内环境整洁优美，可绿化面积绿化率达90%以上，树木花草养护良好。厕 所达国家三类或三类以上标准，专人管理保洁，清洁卫生，无蝇蛆，基本无异臭味，垃圾实行袋装化管理。 （7）应用健康知识问卷健康行为调查表进行现场测试（范围不超过中、小学生课本和“知识行为”问答），健康 知识知晓率90%，健康行为形成率达80%以上（随机抽考、抽查师生健康知识，个人健康行为，包括指甲、头发、衣领、 手绢、手纸、痰迹和乱写乱画等内容）。 （8）14岁以下学生蛔虫感染率监测资料齐全、规范，感染率3%。 3.

10、各级医院能采取多种形式、 有针对性地向病人及其家属开 展健康教育，住院病人相关卫 生知识知晓率80%。 县卫生药监局县疾控中心 （1）各级医院门诊和病区有固定的健康教育宣传专栏和读报栏。宣传栏每季度更换内容，黑板报等内容每月更换一期，做 到图文并茂。 （2）每年对全院医务人员进行不少于一次的健康教育专业培训，培训覆盖率达90%，有完整的培训档案。健康教育列入病 区常规工作制度。 （3）各级医院要发放健康教育宣传资料，开展健康咨询。门诊和病区必须使用健康教育处方，向病人及其家属开展候诊、 就诊、住院、出院健康教育。 （4）各级医院均应建成市或省级无吸烟单位，有禁烟制度和标志，必须做到地面无烟蒂，

11、无吸“游烟”者，会议室、接待 室、诊室和病区禁止放置烟缸，控烟工作有专人管理，并定期检查考核，奖惩落实。 （5）住院病人及其陪护家属在询问调查中应能解答出相关的卫生防病和康复知识，知识知晓率80%。 （6）医院健康教育资料齐全、规范，并按年度装订成册，每年健康教育工作要有计划、有记录、有总结，实施档案化管理 。 18 4.社区能紧密围绕群众健康需 求和卫生防病工作重点开展多 种形式的健康教育活动，居民 健康行为形成率70%。 南白镇政府 龙坑镇政府 县疾控中心 （1）镇（乡）有开展健康教育工作的组织、有人负责，有领导主管，健康教育工作有规划、有计划、有措施、有总结。 国家标准责任单位配合单位主

12、要内容备注 （2）社区能够结合实际，开展健身、文化娱乐、科普知识讲座等活动。 （3）镇（乡）有计划地开展多种形式、多项内容、面向各类人群的宣传教育活动，每年不少于6次。 （4）镇（乡）组织辖区单位积极开展创“无烟单位”活动，并有重点地开展社区健康教育示范点工作。 （5）社区要结合实际，开展健身、文化娱乐、科普知识讲座以及举办社区健康促进等活动；卫生宣传栏或墙报大于3， 能够紧密围绕群众健康需求和卫生防病工作重点及时更换宣传内容，内容每两月更换一次。 （6）社区内要有社区活动室；社区活动室要有卫生报刊、资料，种类不少于4种。 （7）健康行为形成率70%。 5.各行业能结合本单位特点开 展有关职业

13、卫生、疾病预防、 卫生保健等方面健康教育活动 ，职工相关卫生知晓率80% 。 县疾控中心 南白镇 龙坑镇 各行业单位 （1）各行业单位有健康教育工作组织网络，有领导分管，有专（兼）职工作人员负责。 （2）定期开展健康教育活动，健康教育工作有计划、有措施、有记录、有考核、有总结。 （3）单位职工健康教育全员培训每年不少于一次，培训率达90%以上。 （4）单位有健康教育宣传阵地，开展多种形式的健康教育活动，每季度至少一次，资料齐全。 （5）各行业对工人尤其是接触有毒有害物质工人进行职业健康教育（内容包括职业病防治、疾病预防、卫生保健、意外伤 害等），对女工进行妇女保健教育。 （6）各行业对职工经常

14、开展“吸烟有害健康”的教育，公共场所有禁烟标志。 （7）职工健康知识知晓率80%。 6.县各新闻媒体设有健康教育 栏目，能紧密结合卫生防病工 作和广大群众普遍关心的卫生 热点问题，开展多种形式的卫 生防病宣传和健康教育，对创 建卫生城市活动进行正确的舆 论引导。 县委宣传部 县文广旅游局 县电视台 县外宣中心 县疾控中心 （1）遵义县报遵义县手机报开展卫生防病宣传，有计划、记录、宣传，活动内容针对性强，形式多样，资料收集 完整，每周至少一期健康教育专栏，编排出用稿目录并形成合订本。 （2）县广播电台、电视台有卫生与健康节目。每周至少1次，有新闻发稿单、节目预告单，有专题节目播出情况汇总表， 并

15、有录音带、录像带备查。 （3）县政府信息中心在遵义县政府网站开设专栏，有计划、记录，内容针对性强，资料收集完整，编排出资料目录， 并形成合订本。 7.车站、广场等大型公共场所 设立的电子屏幕和公益广告有 卫生防病宣传和健康教育内容 。 县交通运输局 县城管局 县工商局 县疾控中心 （1）车站、广场等公共场所有专人负责健康教育；有工作网络，健康教育工作档案完整。 （2）车站、广场等公共场所有固定的卫生宣传标牌和健康教育专栏，设立的电子屏幕有卫生防病宣传和健康教育内容。 8.坚持开展控烟工作。公共场 所有禁止吸烟标志，城市建成 区无烟草广告。 县疾控中心 县城管局 县卫生监督所 （1）公共场所有醒

16、目、足量、固定、统一的禁烟标志，控烟制度置于醒目处，有专人管理，并经常宣传“吸烟有害健康” 知识，做到无吸烟者及烟具、烟蒂、烟灰。 县城管局 县卫生监督所 各单位 （2）各公共场所、单位应设立“吸烟室”，有明显的、非临时性的“吸烟室”字样，并有“吸烟有害健康”等警句。 县工商局 县烟草公司 县城管局 （3）城市建成区无烟草广告。 19 三、市容环境卫生 4.社区能紧密围绕群众健康需 求和卫生防病工作重点开展多 种形式的健康教育活动，居民 健康行为形成率70%。 南白镇政府 龙坑镇政府 县疾控中心 国家标准责任单位配合单位主要内容备注 1.认真执行国家有关市容环境 卫生管理法规，各级市容环境 卫

17、生管理机构健全，职责明确 ，管理规范，经费落实。 县城管局县政府办公室 县财政局 县编委办 （1）认真执行国家、省有关市容和环卫管理方面的法律、法规，结合县实际，制定出相应的市容、环卫监察管理的规章制 度并组织实施。 （2）有健全的市容和环境卫生管理机构，根据工作需要及时进行人员调整，并能够按照管理要求，设置相应的业务科（室 ），正常开展业务工作。 （3）政府重视环境卫生管理工作，环境卫生管理经费落实。 （4）健全各项规章制度和规范性长效机制，落实有关市容环境卫生制度审批事宜，全面落实垃圾处理收费制度。 （5）市容环境卫生工作纳入政府议事日程，有工作计划、有部署、有检查、有总结。 2.各级政府

18、把城市市容环境卫 生事业纳入国民经济和社会发 展计划；市容环境卫生和管理 部门根据城市总体规划，结合 当地发展需要，编制城市市容 环境卫生专业规划，报同级人 民政府批准后实施。 县城管局县政府办公室 （1）政府把城市市容环境卫生事业纳入国民经济和社会发展计划。 （2）市容环境卫生管理部门根据城市总体规划，结合发展需要，编制城市市容环境卫生专业规划，报县人民政府批准后实 施。 3.市容环境卫生达到城市容 貌标准要求。城市主次干道 和街巷路面平整，下水道无垃 圾堵塞现象；主要街道两侧建 筑物整洁美观，无乱张贴乱涂 写、乱设摊点现象，广告、牌 匾设置规范，居民楼房阳台屋 顶无乱放和乱挂衣物等现象；

19、沿街单位“门前三包”等市容 环境卫生责任制度落实，车辆 停放整齐；废物箱等垃圾收集 容器配置齐全，无乱扔乱吐现 象；城区无卫生死角，街巷路 面普遍硬化，无残垣断壁、乱 搭建、垃圾渣土暴露和违章饲 养畜禽现象；城市亮化、美化 ，照明设施完好，路灯亮化率 98%。 县城管局 县工商局 县公安局 县供电局 县电信公司 县移动公司 县联通公司 县网络公司 南白镇政府 龙坑镇政府 等单位 （1）城区主次干道、人行道及街巷全面硬化，路面平整、无破损、无坑凹，路牙完好，路面无暴露性垃圾杂物，市容环境 整洁。 （2）城区排水管网设施完好，各类井盖齐全，排水畅通，无污水溢出路面，路面无积水。县城下水道管网覆盖率

20、80%。 （3）开展街景整治，对主要街道两侧建筑物外立面定期粉刷、修饰，无严重残垣断壁，沿街雨阳篷设置规范、美观，无破 损、无污垢，无乱设摊点、马路市场、店外延伸占道经营、阳台屋顶乱堆乱挂、机动车车容车貌不整洁等现象，治理人行 天桥和地下通道卫生。 （4）严格占道管理，无未经批准的占道堆放、作业。经批准的临时占道堆放、作业须严格按照批准的位置、面积、时间占 用，并做到整齐有序、不影响交通、不影响市容、不破坏绿化、不损坏市政公用设施。经批准的破路施工在规定期限内按 质恢复路面，无凹凸不平。 （5）主次干道两侧、街心花园、绿化带，行道树上无乱挂乱晒的衣物、拖把、扫帚等物。 （6）主次干道、街巷、住

21、宅区的墙壁、电杆、公用设施无乱贴乱写乱画。 （7）沿街两侧户外广告、标志牌、单位门牌美观，用字规范，内容健康，按批准的地点设置。各类广告牌，无破损、无油 漆驳落。未经批准，各类线杆禁设广告、禁设过街横幅，各类建筑物禁设布类条、横幅广告；城区主次干道路牌、门牌统 一、齐全、美观，设置醒目。公益性、政治性宣传标语、宣传画等设置美观，并及时撤除或定期出新。 （8）沿街单位落实好“门前三包”责任制，责任区内环境卫生管理到位，整洁有序。 （9）无机动车违章占用人行道现象，无车辆乱停乱放现象，规范道路停车泊位设置，采取切实有效措施确保停车秩序良好 。 （10）设置废物箱等垃圾收集容器，符合城市环境卫生设施

22、设置标准，达到内外整洁卫生。 （11）城区所有主次干道、街巷、住宅区、河道、城乡结合部路面普遍硬化，无积压暴露垃圾渣土，无卫生死角、乱搭乱 建和违章饲养禽畜现象。 （12）城市照明设施完好，路灯亮化率98%。 20 4.建成区清扫保洁制度落实， 生活垃圾日产日清，主要街道 保洁时间不低于12个小时，一 般街道保洁时间不低于8个小 时，道路机械化清扫或高压冲 水率20%，垃圾、粪便收集 运输全面密闭化。 县城管局 南白镇政府 龙坑镇政府 （1）城区主次干道、街巷道路清扫工作实行“四定一包”，即：定人、定岗、定责、定时(主要街道保洁时间不低于12个 小时，一般街道保洁时间不低于8个小时)、包质量良

23、好。 国家标准责任单位配合单位主要内容备注 （2）城区一类主干道保洁工作落实到位，达到无杂物、痰迹、瓜皮果壳、纸屑、烟蒂、塑料袋、淤泥、污水；路面、路牙 、雨水口、电杆、树根、果皮箱周围保持洁净。 （3）根据清扫保洁范围，配足机械化道路清扫车，城区机械化清扫或高压冲水率不低于20%。 （4）垃圾、粪便运输车辆完好，车况良好，安全行车，密闭运输（不遗洒、不滴漏）生活垃圾确保日产日清。 5.生活垃圾、粪便无害化处理 场建设、管理和污染防治符合 国家有关法律、法规及标准要 求。城市生活垃圾及粪便无害 化处理率80%。 县城管局县环境保护局 （1）公共厕所、垃圾桶（废物箱）、垃圾收集站（点）垃圾转动等

24、环卫设施符合城镇环境卫生设施设置标准要求；城 市生活垃圾收集、转运、填埋以及渗滤液处理等垃圾处置工作，达到生活垃圾填埋无害化评价标准要求，通过省级建 设行政主管部门评定。 （2）垃圾处理场管理符合国家规定标准。建有垃圾渗出（沥）液无害化处理设施，并正常运转。消杀工作实行定人、定量 、定责任。 （3）城市粪便处理符合建设部城市环境卫生质量标准中有关粪便收集、运输、处理规定和粪便无害化卫生标准有 关规定。 （4）城市生活垃圾、粪便无害化处理率80%，相关资料完善。 6.生活垃圾中转站、公共厕所 等环卫设施符合城镇环境卫 生设施设置标准要求，布局 合理，数量足够，管理规范。 其中，公共厕所的建设和管

25、理 符合城市公共厕所卫生标准 、城市公共厕所规范与设 计要求，城市主、次干道、 行人交通量大的道路沿线、公 共汽车首末站、汽车客运站、 火车站、机场、码头、旅游景 点所设置的公厕不低于二类标 准。 县城管局 县交通运输局 县文广旅游局 （1）合理配备环卫管理工作用房、环卫工人休息用房等必要的公共工作场所，保证环卫管理和作业的正常需要。 （2）垃圾中转站专人管理，定时清理，无残存垃圾，环境整洁，常年清扫保洁，并定时消毒，周围无暴露性垃圾，内外无 蝇蛆。 （3）垃圾中转站机械设备运行良好，制度健全，定期保养，确保垃圾中转及时、无积压。 （4）城市主、次干道，行人交通量大的道路沿线、公共汽车首末站、

26、汽车客运站、火车站、旅游景点等重点地区和大型公 共场所周围设置的公厕不低于二类标准。 （5）公共厕所管理规范，公厕标志醒目，照明灯具、洗手器具、防蝇设施等完好。维护保养、清扫保洁及消杀制度落实， 做到定人、定岗、定责。 （6）公厕保洁达到无尿碱、无蛛网、无恶臭、无蝇蛆，地面、墙壁、便池蹲坑、厕所周围洁净。 21 4.建成区清扫保洁制度落实， 生活垃圾日产日清，主要街道 保洁时间不低于12个小时，一 般街道保洁时间不低于8个小 时，道路机械化清扫或高压冲 水率20%，垃圾、粪便收集 运输全面密闭化。 县城管局 南白镇政府 龙坑镇政府 国家标准责任单位配合单位主要内容备注 7.农副产品市场管理规范

27、，商 品划行归市，摊位摆放整齐， 无占道经营，从业人员个人卫 生良好；有卫生管理和保洁人 员，环卫设施齐全，给、排水 设施完善，公厕、垃圾站建设 符合卫生要求；经营食品的摊 位严格执行食品安全法和 集贸市场食品卫生管理规范 的有关规定；严格控制活禽 的销售，有活禽销售的市场设 立相对独立的区域，污物（水 ）处置和消毒设施完善，实行 隔离屠宰，保持环境清洁卫生 。全县无违禁野生动物销售。 县商务局 县城管局 县工商局 县卫生监督所 南白镇 龙坑镇 （1）农贸产品市场环境卫生、食品卫生、除“四害”、健康教育、垃圾、禽粪、污水、屠宰等卫生管理制度健全，管理规 范。 （2）商品划行归市，标志明显，摊位

28、证照齐全、亮照经营，商品摆放整齐，禁止超长超宽，禁止占道经营。 （3）熟食和副食品摊区从业人员卫生习惯、自身卫生管理良好；持有有效健康证明和卫生知识培训合格证明。 （4）市场设有专（兼）职卫生管理、保洁人员，经常保持环境整洁。除“四害”措施落实，四害密度达标。 （5）室内农贸市场的清扫保洁不低于二级道路保洁标准，室外市场不低于三级道路保洁标准。 （6）农贸市场给排水设施齐全、数量足够，下水道畅通无淤，场内无积水。 （7）环卫设施齐全，有符合标准和卫生要求的水冲式公共厕所和垃圾容器。农贸市场每摊位自备一个密闭式垃圾桶，垃圾 及废弃物实行袋装化、桶装化、日产日清，见脏就扫，保持整洁。 （8）经营食

29、品的摊点严格执行中华人民共和国食品安全法的有关规定，食品包装、标识应当真实。集贸市场周边50 范围内无乱设的摊点。 （9）活禽销售设立相对独立的区域，污物（水）处置和消毒设施完善，实行隔离宰杀，保持环境清洁卫生；无违禁野生动 物销售。 （10）各市场严禁无照经营、场外场、占道经营。 （11）农贸市场升级改造期间设置的临时周转市场功能分区合理、管理规范、环境整洁，无散乱垃圾和无污水横流等现象 。 8.建筑工地管理符合建筑工 地现场环境与卫生标准要求 ，施工场地设置的隔离护栏规 范，高度不低于1.8；施工 现场清洁，物料堆放整齐；建 筑垃圾管理规范，设置车辆冲 洗设施，全面实施密闭运输， 无偷倒乱

30、倒现象；职工食堂、 宿舍符合卫生要求，厕所、洗 浴间保持清洁。待建的工地管 理到位，无乱倒垃圾和乱搭乱 建现象。 县住房城建局 县城管局 县环境保护局 县公安局 县卫生监督所 县疾控中心 （1）所有施工工地有健全的卫生管理组织，有领导分工负责，有专人管理。建筑工地管理符合建筑施工现场环境与卫生 标准。 （2）工地环境卫生、除“四害”、职工食堂、临时厕所等卫生制度健全、落实。卫生包干责任区明确，专人负责打扫环境 卫生、厕所和开展经常性除“四害”工作。 （3）施工场地设置1.8以上实体围墙，外侧整洁美观。 （4）工地内部各类物料分类堆放整齐，施工场地隔离围墙外不得堆放任何物料和建筑下脚。 （5）施

31、工工地出入口必须采取硬性路面，运输车辆驶出施工场地前必须对车轮进行冲洗，保证车轮不带泥土上路。运输车 辆上路行驶，禁止超载，并采取防护措施，防止遗洒、滴漏，实施密闭运输，无偷倒乱倒现象。 （6）工地食堂要按照国家中华人民共和国食品安全法的要求加强管理，保持清洁卫生。设置纱门、纱窗等防蝇、防尘 和防鼠设施。泔水缸必须加盖，定人管理，日产日清，并定时灭杀蚊蝇。工地上无小型积水、暴露性垃圾等蚊蝇孳生地， 宿舍符合卫生要求，洗浴间保持清洁。 （7）工地设临时厕所和蓄粪池，并有专人保洁，定时做好清掏、消杀工作，确保无蚊蝇孳生。 （8）待建的工地管理到位，无乱倒垃圾和乱搭乱建现象。 9.建成区绿化覆盖率3

32、6%， 绿地率31%，人均公共绿地 面积7.5。城市绿地系统 规划编制完成，绿线管制制度 得到落实。 县城管局 县住房城建局 县林业局 （1）城区绿化规划科学、布局合理、功能齐全，结合城市的特点，形成鲜明的绿化特色，绿线管制制度得到落实。 （2）城区绿化有关指标符合国家标准，绿化覆盖率36%，绿地率31%，人均绿地面积不低于7.5。 （3）城区街道有花、有草、有行道树。道路绿化做到无死树、枯树（枝）、缺株现象。 10.城市河道、湖泊等水面清 洁，无飘浮垃圾；岸坡整洁， 无垃圾杂物。 南白镇政府 龙坑镇政府 县水务局 县城管局 城区河道整洁，水面清洁，河面无漂浮物，河岸无暴露性垃圾杂物。 22

33、国家标准责任单位配合单位主要内容备注 11.开展高速公路“文明大道 ”创建。 遵义路政执法 大队 县公安局 县商务局 县工商局 县城管局 高速公路沿线 各镇（乡）政 府 （1）做好高速公路养护、绿化工作，保持高速公路服务区设施完好、环境卫生整洁、依法经营、诚实守信、文明服务；沿 线设置一定数量的公益性广告，利用户外高杆广告广泛宣传高速公路“文明大道”创建活动。 （2）严厉打击涉及高速公路违法犯罪活动，进一步做好高速公路的交通秩序管理、治安、刑事案件的处置等工作。 （3）加强对高速公路沿线加油站环境卫生、安全和附属设施的管理。 （4）加强对高速公路沿线加油站、户外广告、服务区经营户经营行为的督查

34、管理。 12.开展“美丽乡村清洁家园 ”创建 各镇（乡）政 府 县文明办 县新农办 围绕我县境内主要交通干道沿线、中铁共青湖旅游综合体、“四在农家美丽乡村”精品示范点和保利未来城市等区域为 重点整治对象，深入开展环境卫生大整治行动。完成交通干道沿线可视范围内的山体造林和行道树栽植，打造绿化带，确 保道路清洁、庭院整洁、水流清澈。 四、环境保护 1.全年api指数100的天数占 全年天数比例70%地级及地 级以上城市所有考核监测点位 采用空气自动监测系统，县级 城市至少有两个以上监测点位 采用空气自动监测系统。 县环境保护局 按规定设置监测点位，数据真实，资料齐全；全年api指数100的天数占全

35、年天数比例70%。重点工业污染废水、废气 达标排放率100%。 2.集中式饮用水水源地水质达 标率96%。由环境监测站对 饮用水源进行定期监测，全年 监测6次，隔月监测，113个国 家环境保护重点城市每月监测 一次，监测14项指标。未隔月 监测及未监测的指标按不达标 计。所有在用的水源地均需监 测，备用水源地不监测。集中 式饮用水水源地水质达标率是 指城市市区从城市集中饮用水 水源地取得的水中，其地表水 水源水质达到从地表环境质 量标准gb3838-20029类标 准和地下水质量标准 gb/t14848-1993类标准水 量占取水总量的百分比。 县水务局 县环境保护局 县疾控中心 严格按规定要

36、求，对各水厂水源水质进行定期监测，所监测的水源地取水量之和应占城市取水总量的80%以上。水源水质 监测点位布设、监测项目、采样频次和检验方法符合规定要求，落实水源保护措施，确保饮用水源水质达标率96%。 3.烟尘控制区覆盖率90%。 烟尘控制区覆盖率是指在城市 建成区内，已建成的烟尘控制 区面积之和占城市建成区总面 积的百分比。 县环境保护局 （1）加强城区烟尘排放日常的监督管理，特别是炉灶的管理。 （2）按要求提交烟尘控制区认定文件、监测报告，对控制区内锅炉建立台帐，监测工作落实到位，分别形成文字材料存档 ，该项指标达到国家标准。 （3）坚持实行烟尘控制区制高点观察制度。 23 国家标准责任

37、单位配合单位主要内容备注 4.城市生活污水集中处理率 60%（城市生活污水集中处 理率是指城市市区经过城市污 水处理厂二级或二级以上处理 且达到排放标准的生活污水水 量与城市生活污水排放总量的 百分比）。 县水务局县环境保护局 （1）现有的污水处理厂应正常运转，有健全的运行记录和环境监测部门的月度监测资料和数据。 （2）城市生活污水集中处理率60%。 5.区域环境噪声平均值60db （a）。城市建成区内经认证 的环境噪声网络检测的等效声 级的算术平均值。 县环境保护局 （1）在城市建成区内，按照上级环境保护行政主管部门认定的监测点位进行规范性监测。 （2）城市建成区区域环境噪声平均值60分贝。

38、 6.近三年内未发生特大环境污 染与破坏事故。特大污染事故 系指导致人员死亡、10人以上 中毒、饮用水水源停用、供水 厂停产、农副产品大面积绝收 或大副度减产等。（由省级环 保行政主管部门提供证明） 县环境保护局 出具省级环保行政主管部门提供的证明。（创卫验收时提供） 五、公共场所、生活饮用水卫生、职业卫生、学校卫生 1.认真贯彻国务院公共场所 卫生管理条例，卫生监督、 监测和技术指导规范，资料齐 全。 县卫生监督所 卫生监督部门要有近三年贯彻公共场所卫生管理条例的工作计划，有检查、监督、监测情况。 2.经营单位有有效的卫生许可 证，卫生管理制度健全，设有 专（兼）职卫生管理人员，从 业人员持

39、有有效健康证明和卫 生知识培训合格证明，“五病 ”调离率100%。 县卫生监督所 县工商局 县城管局 县公安局 县文广旅游局 （1）公共场所单位有有效的卫生许可证，亮证经营，并悬挂在明显处。 （2）公共场所单位应建立健全各项卫生管理制度，设有专（兼）职卫生管理人员。 （3）公共场所从业人员（包括临时工），每年度进行健康检查，接受卫生知识培训，取得健康证和卫生知识培训合格证后 方可上岗。 （4）公共场所直接为顾客服务的人员，凡患有伤寒、痢疾、病毒性肝炎、活动性肺结核、化脓性或渗出性皮肤病等疾病的 ，应及时调离，调离率100%。 （5）公共场所从业人员个人卫生良好，工作服整洁，熟悉公共场所卫生知识

40、。 （6）公共场所经营单位室内外环境整洁，落实清洗、消毒、保洁、通风等各项卫生措施。 （7）从业人员操作规范，使用集中空调通风系统的单位应根据公共场所集中空调通风系统卫生规范的要求，做好经常 性检查、日常维护和清洗消毒工作。 （8）卫生监督部门指导公共场所经营者建立危害健康事故报告制度，明确事故报告方式和报告责任人。 24 国家标准责任单位配合单位主要内容备注 3.小浴室、小美容美发厅、小 歌舞厅、小旅馆等符合卫生要 求。各类公共场所内外环境整 洁，清洗、消毒、通风等各项 卫生措施落实，从业人员操作 规范，卫生指标达到国家有关 标准要求。 县卫生监督所 县工商局 县城管局 县公安局 县文广旅游

41、局 （1）经营单位持有有效卫生许可证，从业人员持有有效健康证明和卫生知识培训合格证明。 （2）室内外环境整齐清洁，无卫生死角；厕所为水冲式，有洗手、通风设施，无臭味、积粪、尿垢、蝇蛆；垃圾袋装化， 有密闭容器存放；有除“四害”措施实施及，蝇、鼠、蟑螂、蚊子密度达到国家标准。 （3）旅馆（招待所、旅社、宾馆、饭店客房部）卫生：有专用消毒间，设专人负责，配备茶具及顾客公共用品的清洗、 消毒设施，消毒操作规范，做到一客一换一消毒。客房卫生间清洗、消毒应规范操作。被套、枕套（巾）、床单等床 上用品消毒，按1：3配备，实行一客一换，长住客至少每周一换，见脏就换，有换洗记录。客房毛毯、床罩清洁，定期 清洗

42、、更换。客房地面、地毯清洁，无烟蒂、痰迹，无明显污迹、异味。客房无卫生间的旅店，每个床位配备标记明 显、易于区别的一套面盆、脚盆，有面盆、脚盆消毒设施，每客用后清洗、消毒。客房内空调器滤网、电风扇叶保持清 洁，无积灰。 （4）理发美容店卫生：从业人员工作时应穿工作服，清面、美容时需戴口罩。有消毒设施和保洁柜，理发刀具、胡刷 、毛巾、美容用品一客一换一消毒。烫发有专间，设有机械通风装置。唇膏、眉笔一次性使用。使用的化妆品、洗 涤用品，标识齐全，不得自配。理发店应配置“头皮癣顾客理发工具专用箱”，工具箱内配置理发工具一套。 （5）影剧院卫生：放映厅禁止吸烟，有醒目的禁烟标志，有专（兼）职管理人员在

43、放映期间劝阻吸烟。每场次间隔时 间不少于30分钟，空场时间不少于10分钟，空场时应打开窗户进行通风换气。放映厅有机械通风或空调装置，定期进行 空气消毒。 （6）歌舞厅卫生：禁止吸烟，有醒目的灯箱式禁烟标志，不设烟缸，设有吸烟室，内有排风装置。有茶具，面巾专用 的消毒间或消毒设施，进行清洗、消毒，做到一客一换一消毒，消毒员能正确掌握消毒全过程。严禁在营业时间内使用 紫外线灯、荧光灯、滑石粉和烟雾剂。有机械通风或空调装置，定期进行空气消毒。厕所内保持卫生清洁，设有洗手 和机械通风装置。吧台出售的定型包装食品或饮料标识齐全符合卫生要求。 （7）公共浴室卫生：入口处有醒目的禁止性病和传染性皮肤病患者就

44、浴标志。有公共用品消毒设施，茶具、毛巾、拖 鞋等做到一客一换一消毒。包厢、休闲厅内贮衣柜、卧具洁净，床上用品每日更换、清洗消毒。修脚工具做到一客一 消毒。 县教育局（科 技局） （8）学校卫生：县城普通中小学设卫生室，按学生人数600：1的比例配备专职卫生技术人员。学校教学建筑、环境噪声、 教学采光照明以及黑板、课桌椅的设置符合学校卫生工作条例学校卫生监督工作规范的标准。 县交通运输局 （9）窗口单位（火车站、长途汽车站）卫生：垃圾处理：等候室有适量的果皮箱、痰盂等卫生设施，并有清扫保洁制度 ，专人每天坚持湿式清扫，见脏就扫，地面清洁，保洁效果良好。垃圾贮运密闭化。停车场有车辆清洗台，定时清洗

45、，确 保车辆内外整洁无污物。厕所卫生：厕所为水冲式，布局合理，有专人负责清扫保洁，厕所内有洗手、通风设施，便器 清洁，无积粪、尿垢，定期消杀，无蝇蛆和明显臭味。空气质量：等候室内禁止吸烟，有明显禁止吸烟标志。设有吸烟 室，通风良好。无烟草广告及其标志。有禁止吸烟的管理制度，劝阻顾客吸烟措施落实。等候室内空气质量监测结果符合 卫生标准，近三年来监测资料齐全。食品、饮用水卫生：自来水水质符合国家标准。设有旅客饮水处，供应开水有桶有 盖有锁，有一次性饮水杯。食品经营单位，持有卫生许可证经营，从业人员持有健康证、卫生知识培训合格证上岗，卫生 知识熟悉，个人卫生良好，着装整洁。出售的定型包装食品标识齐全

46、符合卫生要求。直接入口食品实行工具售货，有防蝇 、防尘设施。食品生熟分开，刀具、存放容器生熟分开，标志明显。供顾客使用的餐（饮）具有完备的消毒设施，进行清 洗、消毒保洁。环境卫生：等候室内外环境整洁、无污物，室内天花板、四壁无积尘、蛛网，灯具、玻璃窗洁净，凳、 椅清洁，摆放整齐有序。室内无蝇。有固定的卫生宣传栏，定期向旅客播放卫生知识，有资料和记录。各类公共场所除 “四害”措施落实，无孳生场地。 县文广旅游局 县工商局 县城 管局 县公安局 （10）网吧卫生：禁止吸烟，有醒目的禁烟标志，有管理人员劝阻吸烟。有机械通风或空调装置定期进行空气消毒。 出售的定型包装食品或饮料标识齐全符合卫生要求。

47、县安监局县疾控中心 （11）企业职业卫生符合国家规定要求。新建、改建、扩建项目可能产生职业病危害的依法进行卫生审查，企业对劳动者 开展健康监护工作。 25 国家标准责任单位配合单位主要内容备注 4.自来水厂和二次供水设施管 理规范，自身和卫生监督机构 监督、检测资料齐全。自来水 厂出水水质、管网和二次供水 设施水质符合城市公共水质 标准。 县水务局 县自来水公司 县卫生监督所 县疾控中心 （1）自来水厂有有效的企业卫生许可证，有领导专管并配备专（兼）职卫生管理人员。 （2）健全卫生管理制度，并制定取水、净水、清洗、消毒、检修、涉水产品采购与使用、岗位责任等制度。 （3）遵守有关生活饮用水卫生管

48、理的法律、法规、标准和规范。 （4）新、改、扩建的工程项目必须取得卫生行政部门预防性卫生监督审查合格后开具的证明（意见）书。 （5）自来水厂对可能发生污染事故的环节制定安全防范措施及应急预案。 （6）生产区建立门岗和安全保卫制度，无闲杂人员出入生产区。 （7）自来水厂生产区和生活区分开，生产区和单设的泵站、反应池、沉淀池、清水池的外周30范围内无生活居住区、无 渗水厕所和渗水坑，无堆放垃圾、粪便、废渣、铺设污水管道。 （8）环境绿化美化，卫生状况良好；供水管网严禁与非生活饮用水或单位自备水源的管网连接。 （9）制水的设备设施、工艺流程必须满足生产需要，输水、蓄水、配水等设施密封。 （10）水处

49、理剂和消毒剂的投加和贮存处应通风良好，防腐、防潮，备有安全防范和事故应急处理设施和防止污染的措施 。（11）水处理剂和消毒剂投加设施正常运转，有备用设施。 （12）生产区内新建的水处理设备、设施、管网投产前或修复后，严格冲洗、消毒，经水质卫生检测合格后方可正式供水 。 （13）制水的所有水池内无异常漂浮物、青苔和藻类。 （14）自来水厂必须建立自检水质理化和微生物检验室，配备相应检验人员、仪器和设备，水质检测方法采用国家规定的 生活饮用水检验法。 （15）供水规模与水质检测项目及检验频率，按卫生部生活饮用水集中式供水单位卫生规范的规定实施。 （16）建立水质检测结果月报、年报、污染应急报告的制

50、度并认真执行。 （17）直接从事供水、管水的人员必须取得有效的健康证明和卫生知识培训合格证明方可上岗，制水、管水岗位的从业人 员必须更换洁净工作服和工作鞋上岗，在岗位上不得进行有碍生活饮用水卫生的活动。 县卫生监督所 县疾控中心 （18）二次供水设施周围环境整洁，排水条件良好，设备运转正常，有饮水消毒设备。 （19）所用设备及管件均取得卫生行政部门颁发的涉水产品卫生许可批件。 （20）接触水的设施表面光滑平整，不影响水质。 （21）所供水质感官性状良好，不含危害人体健康的有毒有害物质。 （22）水箱（池）内外有爬梯，有通气管和罩，容积不超过用户48小时用水量，不得渗漏，开口处须高出水箱（池）面

51、5cm ，开口位置与大小必须满足内部清洗消毒工作需要，并加盖上锁。 （23）二次供水设施不得与市政供水管道、饮用水管道、大小便槽斗直接连接，溢水管与泄水管不得与下水管连通，蓄水 池周围10内不得有渗水坑和堆放垃圾等污染源，水箱周围2米内不得有污水管线和污染物。 （24）二次供水设施的使用单位负责设施的日常运转、保养、清洗和消毒，制定设施的卫生管理制度，指定专门的管理人 员。 （25）清洗人员必须取得有效的健康证明和卫生知识培训合格证明方可上岗。 （26）水箱（池）的清洗每年不少于1次，有清洗、消毒记录，清洗消毒后须经疾控机构检测合格后方可使用。 （27）严格按照二次供水水质必测项目和增测项目开

52、展卫生检测，水质检测记录完整清晰，档案资料保存完好，检测结果 符合生活饮用水卫生规范的要求。 （28）强化自来水厂和二次供水单位的卫生监督、监测，档案资料完整齐全。 县环境保护局 县农牧局 （29）做好水源保护工作，水源保护区经县政府批准公布，在防护地带设有固定醒目告示。 （30）取水点周围半径100的水域内无捕捞、养殖、停靠船只、游泳等污染水质的活动；取水点上游1000至下游100 沿岸无堆放废渣、有毒有害化学品仓库，无堆积装卸垃圾、粪便和有毒有害化学品的码头；不得使用工业废水或生活污水 灌溉及施用难降解的剧毒农药、排放有毒气体、放射性物质或从事放牧。 26 国家标准责任单位配合单位主要内容

53、备注 六、食品卫生 1.政府重视食品卫生工作，食 品卫生纳入政府工作规划，有 中长期工作目标和措施。食品 生产经营企业的食品安全责任 落实。 县政府办公室 县质监局 县工商局 县城管局 县卫生药监局 县商务局 县公安局 （1）政府根据食品卫生法律、法规及当地食品卫生状况，制订本地食品卫生中长期工作目标和措施。并有具体的实施意见 ，确保目标的实现。 （2）政府将食品卫生工作纳入工作规划。 （3）落实食品安全责任制。政府职能部门依据法律、法规明确相关食品生产经营企业食品安全责任；落实责任、责任追究 ，考核奖惩等制度完善。有完善的检查、考核、奖惩记录。 2.认真贯彻国家有关食品卫生 法律、法规，有本

54、县食品卫生 管理的具体实施计划，各项工 作任务落实，有关资料齐全。 县卫生监督所 （1）近三年来，卫生监督部门每年有实施中华人民共和国食品安全法的工作计划，有卫生检查，有监督、监测和各类 食品卫生技术指导规范要求，并认真组织实施。 （2）有食品安全的基本情况、监督执法、卫生监测、宣传培训、法规标准等资料齐全。 3.有食品安全整治方案并得到 落实。制定重大食物中毒事故 和食品安全事件应急预案，报 告体系及制度健全。 （3）有食品安全整治方案，各部门职责明确，有具体的工作计划。 （4）有处置重大食物中毒事故和食品安全事件应急预案，每年组织一次综合演练，相关设备、人员、器材符合要求。 （5）建立健全

55、食物中毒事故和食品安全事件报告体系，各项制度健全，防止漏报、瞒报。 4.无农产品农药、兽药及畜产 品、水产品违禁药物滥用，药 物残留得到有效控制。 县农牧局 （1）有相应的农产品农药、兽药及畜产品、水产品违禁药物监督管理机构，并依法开展监管工作，辖区内相关药品使用情 况、监督执法、监测、法规标准与资料齐全。 （2）定期开展农产品、水产品药物残留情况检测，发现药物残留的农产品、水产品能得到有效控制。 5.食品生产经营单位的生产经 营活动符合有关法律、法规及 标准规定，有健全的食品卫生 管理制度和采购索证、进货检 查验收、台帐、过期食品退市 等制度，生产经营设备、设施 及从业人员健康状况符合相应

56、的卫生要求。 县质监局 县工商局 县卫生监督所 县城管局 县商务局 县公安局 （1）食品生产经营单位应有有效食品生产许可证，食品生产加工小作坊有有效的基本卫生条件合格备案证书，卫生管理制 度健全，设有专（兼）职卫生管理人员，从业人员经过体检、培训，取得健康证和相关证件后方可上岗，从业人员“五病 ”调离率达100%。 （2）食品生产经营单位制售食品，应做到生熟分开，货款分开，防蝇、防尘、防鼠、防潮设施符合标准，成品贮存于达到 保存条件的成品库，按品种、批次分类存放，与地面、墙壁有一定距离，便于通风，有防鼠、防虫设施。食品生产设备及 接触食品的容器的清洗、消毒设备设施齐全，配置布局合理，符合卫生要

57、求。制作凉菜应设有冷荤间，冷荤间应专室、专 人、专工具、专冷藏、专消毒，工作人员坚持二次更衣。 （3）食品生产经营单位有健全的食品卫生管理制度和采购索证、进货检查验收、台帐、过期食品退市等制度。 （4）食品生产企业应按有关食品卫生专项或通用规范的要求生产食品，应有健全的操作规程。设有检验室，产品经检验合 格后出厂，有关检验资料齐全。 （5）食品生产经营人员要保持个人卫生，生产经营食品时，将手洗净，穿戴清洁的工作衣、帽、贮存、运输和装卸食品的 容器、工具和设备安全、无害，保持清洁，防止食品污染，并符合保证食品安全所需的温度等特殊要求，不得将食品与有 毒、有害物品一同输运；散装食品运输时有洁净的食

58、品级专用容器，有防尘、防蝇措施；预包装食品的标识真实标注产品 名称、配料表、厂名厂址、生产日期、保质期、储存条件、联系方式等必要信息。 27 6.餐饮业全面贯彻餐饮业和 集体用餐配送单位卫生规范 ，实施食品卫生量化分级管理 95%。机关、学校等单位食 堂和建筑工地食堂的管理责任 落实并制度化。 县卫生监督所 （1）餐饮服务单位持有有效餐饮服务许可证。从业人员持有有效健康证明和卫生知识培训合格证明。 国家标准责任单位配合单位主要内容备注 （2）食品处理区设置在室内，按照原料进入、原料处理、半成品加工、成品供应的流程合理布局。成品通道出口与原料通 道入口，成品通道出口与使用后的餐饮具回收通道入口均

59、宜分开设置。 （3）餐饮单位防蝇、防尘、防鼠、防虫、防腐等设施齐全。 （4）加工经营场所内不得圈养、宰杀活的禽畜类动物，在加工经营场所以外设立圈养、宰杀场所的，应距离加工经营场所 25以上。 （5）采购原料时应索取发票等购货凭证，做好采购记录，向食品生产单位、批发市场等批量采购食品时，还应索取食品生 产许可证、检验（检疫）合格证明。入库前进行验收，出入库进行登记，做好记录。 （6）加工后的成品与半成品、原料分开存放，需要冷藏的熟制品，应冷却后再冷藏。在烹饪后至食用前存放时间超过2小 时的食品，应保温或在冷藏条件下存放，无适当保存条件或存放时间超过2小时，需再次利用的熟食品，确认食品未变质后 再

60、充分加热。 （7）凉菜间为独立专间，专间内有符合要求的专用清洗消毒、空气消毒、洗手消毒、冷藏设施和专用工具，专用工具、容 器做到用前消毒、用后洗净、保持清洁。凉菜间由专人加工制作，进入专间前应更换清洁的工作衣帽，将手洗净、消毒， 佩戴口罩，供加工凉菜用的蔬菜、水果等食品原料，未经洗净消毒处理的，不得带入凉菜间。 （8）在餐饮业全面实行食品卫生监督量化分级管理制度，在餐饮服务许可审查和经常性卫生监督的基础上，进行量化评分 分级，已实施量化分级管理的单位覆盖率不低于95%。 县教育局（科 技局） 县住房城建局 有食堂的机关 单位 （9）学校、机关单位和建筑工地食堂建立食品安全领导责任制，配备专兼职