重大危险源监控管理办法

1、重大危险源监控管理办法第一条 为了加强对重大危险源的监督管理，预防事故发生， 保障人民群众生命财产安全，根据中华人民共和国安全生产法 结合本市实际，制定本办法。第二条本办法所称重大危险源，是指长期或者临时生产、搬 运、使用或者储存危险物品，且危险物品的数量等于或者超过临界 量的生产装置、设施或场所。第三条存在重大危险源的生产经营部门，其主要负责人全面 负责本单位重大危险源的安全管理与监控工作。第四条对重大危险源存在的事故隐患以及生产经营单位在安 全生产方面的违法行为，任何单位或者个人均有权向安全生产监督 管理部门及负有安全生产监督管理职责的相关部门举报。第五条生产经营单位应当根据现行中华人民共

2、和国国家标 准重大危险源辨识（GB18218-2000）等有关标准和国家安全生 产监督管理部门的有关规定，对本单位下列生产装置、设施或场所 进行辨识，属于重大危险源的，应当进行登记，并建立重大危险源 安全管理档案。（一）罐区（贮罐）；（二）库区（库）；（三）生产场所；（四）压力管道；（五）锅炉；（六）压力容器；（七）煤矿（井下开采）；（八）金属非金属地下开采；（九）尾矿库。第六条 重大危险源安全管理档案应当包括以下内容：（一）重大危险源安全评估报告；（二）重大危险源安全管理制度；（三）重大危险源安全管理与监控实施方案；（四）重大危险源监控检查表；（五）重大危险源应急救援预案和演练方案；（六）重

3、大危险源报表。第七条生产经营单位应当至少每 3年对本单位的重大危险源 组织进行一次安全评估。国家对评估期限另有规定的，从其规定。第八条 安全评估工作可以由生产经营单位组织具有国家 规定资格条件的安全评估人员进行，也可以委托具备国家规定资质 条件的中介机构进行，评估工作结束后，应当出具重大危险源安 全评估报告。重大危险源安全评估报告应当数据准确，内容 完整，建议措施具体可行，结论客观公正。第九条重大危险源安全评估报告应当包括以下内容：（一）安全评估的主要依据；（二）重大危险源的基本情况；（三）危险、有害因素辨识；（四）可能发生的事故种类及严重程度；（五）重大危险源等级；（六）防范事故的对策措施；

4、（七）应急救援预案的评价；（八）评估结论与建议等。第十条第十一条 在与重大危险源相关的生产过程、材料、工艺、设 备、防护措施和环境等因素发生重大变化，或者国家有关法律、法规、标准发生变化时，生产经营单位应当对重大危险源重新进行安 全评估，并将重大危险源安全评估报告及时报送安全生产监督 管理部门备案。第十二条 生产经营单位应当在每年3月31日前， 填写重大危险源报表，报送安全生产监督管理部门备案。第十三条对新产生的重大危险源，生产经营单位应当及时报 送安全生产监督管理部门备案；对已不构成重大危险源的，生产经 营单位应当及时报告安全生产监督管理部门核销。第十四条按照重大危险源的种类和能量在意外状态

5、下可能 发生事故的最严重后果，重大危险源分为以下四级：（一）一级重大危险源：可能造成特别重大事故的；（二）二级重大危险源：可能造成特大事故的；（三）三级重大危险源：可能造成重大事故的；（四）四级重大危险源：可能造成一般事故的。重大危险源的具体等级认定按照国家有关标准执行。第十五条生产经营单位应当成立重大危险源安全管理组织机构，建立 健全重大危险源安全管理规章制度，落实重大危险源安全管理与监 控责任制度，明确所属各部门和有关人员对重大危险源日常安全管 理与监控职责，制定重大危险源安全管理与监控实施方案。第十六条生产经营单位的决策机构或主要负责人、个人经营 的投资人应当保证重大危险源安全管理与监控

6、所需资金的投入。第十七条生产经营单位应当对从业人员进行安全教育和技 术培训，使其全面掌握本岗位的安全操作技能和在紧急情况下应当 采取的应急措施。第十八条生产经营单位应当将重大危险源可能发生事故的 应急措施，特别是避险方法书面告知相关单位和人员。第十九条 生产经营单位应当在重大危险源现场设置明显的 安全警示标志，并加强对重大危险源的监控和对有关设备、设施的 安全管理。第二十条 生产经营单位应当对重大危险源中的工艺参数、 危 险物质进行定期检测，对重要的设备、设施进行经常性的检测、检 验，并做好检测、检验记录。第二十一条 生产经营单位应当对重大危险源的安全状况和 防护措施落实情况进行定期检查， 做

7、好检查记录，并按季度将检查 情况报送安全生产监督管理部门。第二十二条对存在事故隐患的重大危险源，生产经营单位必 须立即整改；对不能立即整改的，必须采取切实可行的安全措施， 防止事故发生，并及时报告安全生产监督管理部门。第二十三条生产经营单位应当制定重大危险源应急救援预 案，并报安全生产监督管理部门备案。 应急救援预案应当包括以下 内容：（一）重大危险源基本情况及周边环境概况；（二）应急机构人员及其职责；（三）危险辩识与评价；（四）应急设备与设施；（五）应急能力评价与资源；（六）应急响应、报警、通讯联络方式；（七）事故应急程序与行动方案；（八）事故后的恢复与程序；（九）培训与演练。第二十四条生产

8、经营单位应当根据应急救援预案制定演练 方案和演练计划，每两年进行一次实战演练或模拟演练， 并于演练 10日前通知安全生产监督管理部门。第二十五条 安全生产监督管理部门应当建立重大危险源监 控系统和信息管理系统，对重大危险源实施分级监控，并对各类信息实施动态管理。第二十六条安全生产监督管理部门应当定期对重大危险源进 行专项监督检查。监督检查的内容包括：（一）贯彻执行国家有关法律、法规、规章和标准情况；（二）预防生产安全事故措施落实情况；（三）重大危险源的登记建档情况；（四）重大危险源的安全评估、检测、监控情况；（五）重大危险源设备维护、保养和定期检测情况；（六）重大危险源现场安全警示标志设置情况；（七）从业人员的安全培训教育情况；（八）应急救援组织建设和人员配备情况；（九）应急救援预案和演练工作情况；（十）应急救援器材、设备的配备及维护、保养情况；（十一）重大危险源日常管理情况；（十二）法律、法规、规章规定的其他事项。第二十七条 安全生产监督管理部门在监督检查中， 发现重大 危险源存在事故隐患的，应当责令生产经营单位立即排除。 在隐患 排除前或者排除过程中无法保证安全的， 应当责令生产经营单位从 危险区域撤出作