董箐库区航运建设工程项目环境影响评价报告书

1、国环评证乙字第3306号 jhs（环）2013-021董箐库区航运建设工程环境影响报告书（简本）编制单位：贵州省交通科学研究院有限责任公司二一三年七月1 建设项目概况1.1 建设项目的地点及相关背景1.1.1 建设项目的地点拟建项目为航运建设工程，位于贵州省镇宁县与贞丰县交界的北盘江董箐水电站库区范围内，涉及黔西南州的贞丰县和安顺市的关岭县、镇宁县。1.1.2 建设项目的相关背景拟建航运建设工程位于北盘江董箐库区范围，根据中华人民共和国国家发展和改革委员会2011年第9号令产业结构调整指导目录(2011年本)，本项目属其中第一类鼓励类项目中“二十五、水运”分类中的“内河高等级航道及通航建筑物建

2、设”项目。根据贵州省内河水运发展规划(2012-2030)，北盘江为规划的出省主通道之一，2020年前，以水电枢纽通航设施建设为重点的出省水运通道建设取得突破性进展。航道整治与航电枢纽建设相结合，积极推进南北盘江出省水运辅助通道建设。拟建项目属于贵州省水运发展规划(2012年2030年)南北盘江航道中的董箐电站库区航道水运工程，项目的建设是完善综合运输体系、实现库区航运规划目标、适应运输船舶大型化、提高内河航运竞争力的需要。1.2 建设项目主要建设内容1.2.1 工程基本概况项目名称：董箐库区航运建设工程建设单位：贵州省航务管理局建设内容及规模：本项目为董箐库区航运建设工程，包括航道工程、停靠

3、点工程与配套工程等三部分。其中拟建设停靠点共33处，包括大型停靠点3处，中型停靠点7处，小型停靠点23处，整治库尾6km航道。工程投资：本工程投资估算为7212.25万元，环保投资603.65万元(含新增水土保持投资193.9万元)，环保投资占总投资的8.37%。建设工期：工程计划2013年底开工，建设工期1.5年。1.2.2 工程建设规模（1）航道整治工程拟建项目包含航道工程62.0km，其中整治河段共6.0km（其中北盘江航道花江铁索桥规划马马崖二级电站坝址段整治航道3.0km，打邦河航道乐安关脚电站坝址段整治航道3.0km）。整治航道工程内容主要是尾水段局部炸礁、切嘴，不涉及整治水位、整

4、治流量等。航道整治工程弃渣不外运，弃渣全部运往就近的停靠点回填。航道整治工程工程量见表1.2-1。表1.2-1 航道整治工程数量汇总表 序号航道工程量备 注炸礁（m3）明 礁暗 礁1北盘江319515086.4尾水段长约3km2打邦河21306465.6回水变化段长约3km合计532521552（2）停靠点工程本次航运停靠点工程项目包括大型停靠点工程3座、中型停靠点7处，小型停靠点23处。停靠点建设规模及技术指标见表1.2-2。表1.2-2 拟建项目停靠点规模及技术经济指标表序号停靠点名称主要功能建设泊位设计吞吐量主要工程内容占地（hm2）结构形式备注客运（万人次/年）货运（万t/年）工程单元

5、规模1董箐大型停靠点客货运客运泊位1个、货运泊位1个305堆场950m20.4下河踏步结合下河公路新建管理房750m22三家寨大型停靠点客货运客货综合泊位1个305堆场945m20.35下河踏步新建管理房1000m23转堡大型停靠点客货运客运泊位1个、货运泊位1个305堆场760m20.4下河踏步结合下河公路新建管理房610m24铁索桥中型停靠点客运客货泊位1个200.1顺岸踏步及平台新建5乐安中型停靠点客运20下河公路200m0.22下河道路新建6山金半中型停靠点客运客货泊位1个20下河公路135m0.22顺岸踏步及平台新建7坝包中型停靠点客运20下河公路260m0.25下河道路新建8马家坪

6、中型停靠点客运客货泊位1个200.14顺岸踏步及平台新建9顶坛中型停靠点客运客货泊位1个20下河公路65m0.15顺岸踏步及平台新建10小花江中型停靠点客运客货泊位1个200.1顺岸踏步及平台新建1123个小型停靠点客运5/个3.25下河踏步多数为新建，部分为现有停靠点改造1.3 方案比选及可行性1.3.1 方案比选拟建航运工程工可阶段无比选方案。1.3.2 项目的可行性（1） 产业政策相符性根据中华人民共和国国家发展和改革委员会2011年第9号令产业结构调整指导目录(2011年本)，本项目属其中第一类鼓励类项目中“二十五、水运”分类中的“内河高等级航道及通航建筑物建设”项目，符合国家产业政策

7、。（2） 与规划环评的相符性根据贵州省水运发展规划（20122030）环境影响报告书（报批稿）及其批复，对贵州省的水运建设提出了相应的环境保护要求，本项目为贵州省水运发展规划的具体实施，与规划相符，相关的措施也根据规划进行设置和设计，确保对环境的影响达最低。（3） 与贵州省水运发展规划的符合性根据贵州省内河水运发展规划(2012-2030)，拟建航运建设工程为规划中的出省水运辅助通道工程中的南北盘江（董箐库区）高等级航道建设工程，与贵州省内河水运发展规划(2012-2030)是相符合的。（4） 与花江大峡谷风景名胜区总体规划的符合性根据花江大峡谷风景名胜区总体规划，本项目建设的铁索桥停靠点和三

8、岔河停靠点与景区中的游船码头规划是一致的，符合景区规划。小花江、马家坪、顶坛、董岗、三家寨停靠等5处停靠点在景区内无规划，该5处停靠点主要是航道沿线居民出行和运输要求，均为现有停靠点改造，且停靠点周围无景点分布，对景区的影响较小。总体看，拟建项目与花江大峡谷风景名胜区的规划基本一致，只要做好工程建设的各项环境保护措施，不会对景区造成大的影响，同时项目的建设和运营进一步改善了景区的交通运输条件，增强了景区的可进入性，促进景区旅游的发展。2 建设项目周围环境现状2.1 建设项目所在地的环境现状2.1.1 社会环境拟建航运工程位于拟建项目地处贵州省镇宁、贞丰、关岭三个县交界的董箐库区，项目区的经济近

9、年来取得了较大的发展，沿岸地区矿产资源以及旅游资源等均较为丰富。2.1.2 地表水环境拟建项目位于北盘江董箐库区，根据安顺市、黔西南州环保局对本项目环评标准的确认，拟建工程所在的董箐库区执行地表水环境质量标准(gb 3838-2002)iii类标准。根据对拟建的山金半、董箐、三家寨等停靠点选址处的水质监测，各监测断面各监测因子单因子指数均小于1，水质监测指标能达到地表水环境质量标准的iii类标准。2.1.3 地下水环境根据现场调查和走访有关部门了解，项目区域不存在原生的环境水文地质问题，不存在天然劣质水分布。项目区消洞普遍，地下河四通八达，地下水位较低，地面径流稀少，地表水顺着消洞和岩隙、岩溶

10、通道汇成伏流排入深涧或北盘江内，上升泉极少，人畜饮水困难。经现场调查，项目评价范围内未发现地下水出露点。2.1.4 环境空气拟建项目区大气污染源很少，无大型工矿企业，现有环境空气污染物主要为道路交通、人群日常生活和劳作所产生的no2和tsp等。本次评价对三家寨、山金半、董箐停靠点所在地进行了监测，通过单因子污染指数法评价，三家寨、山金半、董箐停靠点所在处的环境空气监测项目的单因子指数均小于1，能达到gb3095-2012环境空气质量标准二级标准，环境空气质量较好。2.1.5 声环境经现场调查，拟建项目所在区域的主要噪声源为道路和居民生活噪声等，无强噪声源。次评价对航道两侧的山金半、董箐等2处声

11、环境敏感点进行了现状监测，根据监测结果，2处环境噪声监测点leq监测值未出现超标，监测点声环境均能达到声环境质量标准（gb3096-2008）中2类环境功能标准。2.1.6 生态环境（1） 陆生生态：拟建项目北盘江航道及打帮河航道关岭岸属于v南部干热河谷南亚热带季雨林生态区v1黔西南河谷季雨林水土流失控制生态亚区v1-3兴北贞丰土壤保持、水源涵养与营养物质保持生态功能区；打帮河航道镇宁岸属于ii中部湿润亚热带喀斯特脆弱生态区ii3黔南山地盆谷常绿阔叶林与石漠化重点治理生态亚区ii3-5六马四大寨土壤保持生态功能区。打帮河航道镇宁岸热量条件较好，主要生态系统是森林及灌木林，此外还有大面积疏林。森

12、林以暖性针叶林为主。北盘江航道及打帮河航道关岭岸主要生态系统为草地，森林植被及其缺乏。（2） 水生生态：经过对实地的考察，并结合相关资料，北盘江航道常见鱼类鱼类共27种，隶属4目8科27种。该评价区域内鱼类区系组成，以鲤形目为主体，计有3科 23属 23种，其中以鲤科种类（18种）占绝对优势，占库区鱼类总种数的66.67%。除鲤科鱼类外还有鳅科3种，平鳍鳅科2种；其余3个目的鱼类种类：鲇科1种，鲿科1种，合鳃鱼科1种，鰕虎鱼科1种。鲤科鱼类占优势这一特点与贵州及我国各主要水系鱼类区系组成的共同特点相符；鱼类种数占贵州省总数225种的12%。2.2 建设项目环境影响评价范围根据内河航运建设项目环

13、境影响评价规范中评价范围的划分原则和工程实际情况，确定本评价范围见下表2.2-1。表1.5-5 各环境要素评价范围评价内容评价范围水环境董箐库区通航河段62.0km水域范围，重点是本次工程需整治6.0km河段。生态环境水域董箐库区通航河段62.0km水域范围，重点是本次工程需整治6.0km河段。陆域航道整治工程：工程河段最高洪水位线以上200m以内陆域范围；停靠点：永久征地范围外延500 m陆域。环境空气工程河段最高洪水位线外200m以内范围。声环境工程河段最高洪水位线外200m以内范围。风险评价董箐库区通航河段62.0km水域范围，重点是本次工程需整治6.0km河段。社会环境本项目确定的直接

14、影响区，即航道沿线所涉及的乡镇。3 建设项目环境影响预测及拟采取的主要措施3.1 主要污染物排放源强3.1.1 水污染物排放源强（1）施工人员生活污水拟建项目包含3座大型停靠点工程，设置施工生活营地3处，每处施工人员数约20人，人均生活用水量按100 l/d计，污水排放系数取0.8，人均排放的生活污水量约为80.0 l/d，每个大型停靠点污水排放1.6m3/d，污水排放总量为4.8m3/d。拟建项目包含的中小型停靠点工程较为分散，工程量较小，工艺简单，施工人员数量较少，可不设置施工生活营地，施工人员就近租用邻近村镇的民房，生活污水沿用现有污水处理方式。（2）施工期生产废水在混凝土搅拌、灰土拌和

15、及各码头、停靠站施工作业过程中产生的少量生产废水，炸礁、清渣作业过程中也会产生污水，污水中主要污染因子为ss、碱性废水。（3）堆场废水拟建项目停靠点在建成后主要从事库区周边农副产品和生产生活物资的运输，停靠点场地废水主要是场地冲洗水。（4）营运期停靠点生活污水拟建项目包含停靠点工程33座，拟在董箐、三家寨、转堡等3座大型停靠点设置管理站房、公厕；其余30座中小型停靠点不设置管理站房及公厕等设施。董箐、三家寨、转堡3处大型停靠点工作人员定员分别为10人、5人、5人，人均用水量按150l/d计，排放系数取0.8，3处大型停靠点污水排放量分别为1.2m3/d、0.6m3/d和0.6m3/d，3处大型

16、停靠点工作人员生活污水排放总量为2.4m3；3处大型停靠点2025年客运量预计均为30万人次，约822人次/d，停靠点旅客使用卫生间人数按30%计，人均用水量按工作人员人均用水量的20%计，即30l/d计，排放系数0.8，则每个大型停靠点污水排放量分布为5.92m3/d，3个大型停靠点旅客污水排放总量为17.76m3/d。污水中主要污染因子cod、bod5、nh3-n的浓度分别按300 mg/l、200 mg/l、30mg/l计，由此计算各停靠点生活污水及污染物发生量。各停靠点生活污水排放情况见表3.1-1。表3.1-1 各停靠点生活污水发生情况序号类别董箐三家寨转堡合计1污水量(m3/d)工

17、作人员1.20.60.62.4旅客5.925.925.9217.76小计7.126.526.5220.162污水量(m3/a)工作人员438.0219.0219.0876.0旅客2160.02160.02160.06480.0小计2598.02379.02379.07356.03cod(kg/a)779.400.710.712.214bod5(kg/a)519.60475.80475.801471.205nh3-n(kg/a)64.8064.8064.80194.40 船舶油污水及生活污水底舱油污水的主要污染物为石油类，一般浓度为5000g/l。董箐库区航运建设工程建成后全线可通航300 t、

18、500t级船舶，拟建各停靠点设计代表船型为300t、500t级驳船。营运期船舶生活污水，主要污染因子cod、bod5、nh3-n的浓度按300mg/l、200mg/l、30mg/l计。（7）船舶污染事故假定进出港口及航道上的船舶发生搁浅、碰撞，造成燃油箱破损柴油泄漏入江事故，柴油泄漏量按5t估算。主要污染物为石油类。3.1.2 空气污染物排放源强（1） 施工期施工期主要是码头陆域施工对环境空气产生污染影响，主要污染物为tsp，根据有关监测资料，施工作业场所tsp浓度约为1.5mg/m330mg/m3。（2）营运期养成营运期对环境空气产生影响来自粉尘和废气。粉尘污染主要来自各停靠点散货泊位装卸作

19、业及堆存产生的粉尘逸散、运输车辆道路扬尘等；废气污染主要来自航道内通航船舶产生的船舶废气、运输汽车尾气。主要污染因子为tsp、so2、nox和烃类等。3.1.3 噪声排放源强施工期噪声污染源主要为爆破、挖泥船及陆域施工机械等产生。炸礁爆破噪声源强在100110db(a)。挖泥船及码头常用施工机械噪声测试值按内河航运建设项目环境影响评价规范确定，见表3.1-2。表3.1-2 常用施工机械噪声测试值序号机械类型型号测点至施工机械距离(m)最大声级db(a)1轮式装载机zl505902锥形反转出料混凝土搅拌机jzc3501793推土机t805864轮胎式液压挖掘机w4-60c5845铲土机1956振

20、荡器1907挖泥船电动发动1558柴油发动1565营运期噪声污染源主要为航行船舶的交通噪声及各码头装卸作业噪声。各类型船舶、装卸机械的的噪声值按港口工程环境保护设计规范确定，见表3.1-3。表3.1-3 营运期机械设备单机噪声序号机械类型型号测点距离(m)等效声值db(a)1100500 t级船舶1568702拖船船上653拖船顶推船上67.54船舶辅机25615自卸汽车fj6071966叉车25t5671033.1.4 固体废物排放源强（1） 施工期固体废物施工高峰期施工人员将达到150人，施工高峰期生活垃圾发生量约为150kg/d。施工期拟建项目共产生弃方37071万m3，其中土方7150

21、m3，石方29921m3。废弃土方部分将作为植物表土，用于后期绿化，其余弃渣运至弃渣场堆放，临时表土堆放于停靠点征地范围，用于停靠点后期绿化。（2） 营运期固体废物各停靠点生活垃圾发生量见表3.1-4。表3.1-4 营运期各停靠点生活垃圾发生量停靠点名称人员日发生量(kg/d)年发生量(t/a)董箐停靠点工作人员10103.65旅客822164.460.01三家寨停靠点工作人员551.83旅客822164.460.01转堡停靠点工作人员551.83旅客822164.460.01坝包停靠点旅客548109.640.0乐安停靠点旅客548109.640.0马家坪停靠点旅客548109.640.0铁

22、索桥停靠点旅客548109.640.0山金半停靠点旅客548109.640.0顶坛停靠点旅客548109.640.0小花江停靠点旅客548109.640.0合计工作人员20207.3旅客63021260.4460.033.2 环境保护目标分布情况3.2.1 水环境保护目标本工程的水环境保护目标为董箐库区，该河段无生活饮用水源保护区。表3.2-1 拟建工程沿线水环境保护目标序号环境要素保护目标保护目标概况与拟建项目位置关系执行标准1地表水北盘江北盘江属珠江水系，发源于云南省宣威马雄山，流域面积为26590km2。干流长444km，其中贵州省境内322km，总落差1006m，平均坡降3.1，河口多

23、年平均流量390m3/s。航道工程为北盘江航道花江铁索桥规划马马崖二级电站坝址段整治航道约3.0km，停靠点工程位于北盘江沿岸。地表水环境质量标准类打帮河发源于安顺市西秀区塔基山，地跨西秀、关岭、镇宁三个县（区），在关岭县付家寨南面汇入北盘江，河长132km，总落差1169m，平均比降8.44，流域面积2864km2。航道工程为打邦河航道乐安关脚电站坝址段整治航道约3.0km，停靠点工程位于打帮河沿岸2地下水评价范围内未发现地下水出露点，项目区地下水主要以地表水补给为主，受降雨影响较大。地下水环境质量标准类3.2.2 生态环境保护目标根据现场调查，董箐库区航运建设工程评价范围内的生态环境保护目

24、标主要包括评价区内分布的野生植物、野生动物(包括两栖动物、爬行动物、鸟类、兽类等)、水生生物(包括浮游生物、底栖生物、鱼类等)，特别是国家重点保护野生动物名录和国家重点保护野生植物名录中规定的保护物种。3.2.3 声环境、环境空气保护目标拟建项目的声环境及环境空气保护目标主要是航道沿线大的村镇，见表3.2-2。表3.2-2 工程河段沿线环境保护目标基本情况序号名称距航道中心线距离(m)距河堤（m敏感点与水面高差(m)评价范围户数环境特征拟建项目与敏感点关系4a类2类1乐安左250205020位于关岭县上关镇了乐安村，评价范围内约20户，房屋为23层砖石结构，正对航道。声环境现状较好，前排住户约

25、10户。位于乐安中型停靠点北侧，距离约10m，高于码头约5m，拟建项目在该处为下河道路建设2山金半右200808015位于镇宁县打帮乡许怀村，评价范围内约60户，房屋为12层砖石结构，正对航道。声环境现状较好，前排住户约10户。位于山金半中型停靠点东侧，距离约20m，高于码头约8m，拟建项目在该处为踏步及平台建设3大坪左200305020位于关岭县板贵乡坡蝉村，评价范围内约15户，房屋为23层砖石结构，正对航道。声环境现状较好，前排住户约8户。位于大坪小型停靠点西侧，距离约30m，高于码头约5m，拟建项目在该处为下河踏步路建设4许干20050220位于镇宁县打帮乡许干村，评价范围内约20户，房

26、屋为23层砖石结构，正对航道。声环境现状较好，前排住户约8户。位于许干小型停靠点东侧，距离约50m，高于码头约2m，拟建项目在该处为下河踏步路建设5许南冲20040215位于镇宁县打帮乡许干村，评价范围内约15户，房屋为23层砖石结构，侧对航道。声环境现状较好，前排住户约3户。位于许南冲小型停靠点西侧，距离约40m，高于码头约2m，拟建项目在该处为下河踏步路建设6董箐60050830位于贞丰县者相镇董箐村，评价范围内约30户，房屋为23层砖石结构，侧对航道。声环境现状较好，前排住户约6户。位于董箐大型停靠点西侧，距离约10m，高于码头约8m，拟建项目在该处为下河踏步路及下河公路建设7花江大峡谷

27、风景名胜区航道两侧省级风景名胜区，为深切河谷，航道两侧居民点分布较少，且距离较远航道拟建项目北盘江航道和小花江、顶坛、董岗、三岔河、铁索桥、马家坪、三家寨停靠点位于景区范围内3.3 环境影响预测3.3.1 水环境（1） 施工期 航道整治影响分析拟建项目整治航道工程主要清除礁石及清除桥梁施工期的围堰，不进行河底清淤，主要污染物为清理炸礁产生的石方和清除围堰过程搅动水体产生的悬浮泥沙量。根据工程施工方案，采用挖泥船清渣，运输船舶运输至排洞码头用作回填，由于工程量小，施工时间短，规模小，对水质的影响较小，且在施工结束后很快恢复；同时下游没有饮用水源保护区及居民取水点等，因此，航道整治对水环境的影响较

28、小。 施工人员生活污水影响分析拟建项目设置施工生活营地3处，产生的生活污水如果直接排放，会对周边水环境产生一定影响。拟建的董箐、转堡、三家寨停靠点等设置相应的污水处理设施处理施工人员生活污水；30座中小型停靠点较为分散，施工人员利用现有的居民房作为施工营地，生活污水利用居民点旱厕等处理后用作农肥，不外排。因此，拟建项目施工期生活污水对水环境的影响较小。 施工生产废水影响分析在各码头工程施工过程以及施工机械运行中将产生一定量的施工废水，在施工过程中应设置排水沟、沉淀池等收集施工废水，经沉淀处理后回用，避免造成水体污染。 施工船舶舱底油污水影响分析本项目由于整治暗礁工程量较小，施工船舶舱底油污水发

29、生量相对较小，通过收集处理后对水环境基本不产生污染影响。（2） 营运期 停靠点污水影响分析拟建项目码头污水主要包括堆场径流雨污水、码头面初期雨污水等。在各码头堆场内设置顶棚，堆场周围设置排水沟，在地势较低处设置污水沉淀池；码头面设置污水沟、污水池，收集码头面初期雨污水及冲洗水，送至后方沉淀池处理后用于洒水或绿化，基本不会对水质造成影响。 停靠点生活污水影响分析3个大型停靠点设置地埋式一体化污水处理设施，处理后的污水在满足污水综合排放标准gb 8978 1996中的一级标准后，用作冲洗、绿化等；码头污水经处置后，对项目区地表水体影响较小。 船舶舱底油污水影响分析航道整治后，随着大吨位船舶比例的逐

30、步提高，大吨位船舶的防污设施明显好于小型船舶，这对改善水环境是有利的；营运期海事部门应加强对航道内船舶污水的管理，只要管理到位，船舶污水基本不会对航道内水环境造成污染影响。3.3.2 生态环境（1）水域生态环境影响分析 对局部水生生态环境的影响工程对水域生态环境的影响主要是施工期码头水下施工及航道炸礁段产生的悬浮物、施工人员生活污水排放可能对水生生态环境造成污染影响，进而影响水生生物的生存环境。但该影响仅发生在小范围水体中，加之水生生物本身的适应能力较强，对河流水生生物的数量、质量及功能的影响属暂时性、可逆性，因此对整个水体影响不大。 对鱼类资源的影响本项目的航道整治工程量较小，不切断鱼类回游

31、通道。施工时间短，在采取一定的防护措施后，基本不会对鱼类资源造成影响。所建设的码头工程量也较小，且由于本项目多数码头及停靠点均位于陆域，施工在陆域施工，不会对鱼类资源造成影响。 对鱼类产卵场、索饵场、越冬场的影响项目建设未涉及鱼类三场，故本项目建设对鱼类三场无不良影响。（2） 陆域生态环境影响分析根据现场调查，各码头工程征用土地的陆域植被主要以灌丛、草坡和农作物为主，且停靠点占地面积小，影响范围很小，且停靠点绿化工程的实施将在一定程度上弥补植被的损失。（3） 工程占地环境影响分析 永久占地根据工可报告，本项目共计占地4.43hm2，虽然对植被有损坏，但对当地的生态环境没有造成较大影响，且通过后

32、期植物措施的布设，能够基本恢复原有生态环境。 临时占地本项目剥离表土临时堆放在各停靠点征地范围，对堆放表土采取撒草绿化或遮挡措施，用于后期绿化，不另外征地。在做好防护的基础上，表土剥离和回用能够最大限度的保护当地受工程建设影响的植被，并加快其恢复，减轻工程建设对于生态环境的干扰。本项目弃渣全部运至本项目设置的弃渣场堆放，弃渣结束后弃渣场进行复耕及植被恢复措施，生态影响较小。（4） 码头陆域范围内生物量损失的预测由于停靠点占地面积小，停靠点建成后，评价区内生物损失量约为62.76t/a，随着停靠点绿化工程实施，码头的生物量将有很大程度的提高，工程占地的生物损失量能够得到补偿。因此，工程占地造成的

33、生物损失量的影响是能够承受的。3.3.3 声环境（1） 施工期声环境影响分析 挖泥船噪声挖泥船施工夜间噪声超标的最大影响范围在50 m以内，根据调查，拟建项目航道整治河段两侧评价范围内集无集中居民点等声环境敏感点，因此航道整治期间，挖泥船施工不会对声环境造成影响。 陆域施工机械噪声夜间强噪声源是禁止施工的，基于此前提下，昼间距离施工场地42.5m范围内受影响的声环境敏感点为6处，其中乐安、山金半和董箐等3处敏感点位于大中、型停靠点后方，可能受到强噪声源的影响。建议在施工期间对这3处声环境敏感点设置移动声屏障，采取措施后，施工噪声可满足建筑施工场界环境噪声排放标准（gb12523-2011）。

34、炸礁爆破噪声在距爆破点200 m范围内，炸礁噪声可满足建筑施工场界环境噪声排放标准（gb12523-2011）昼间标准的要求。根据实地调查，在本项目航道整治的炸礁河段两侧200m范围内无声环境敏感点，因此，炸礁爆破对声环境影响较小。（2） 营运期声环境影响分析 航道内通航船舶噪声董箐库区航道建设项目在营运期主要受到货运机动船舶的影响，在航道中心线外17m和85m处能达到声环境质量标准（gb3096-2008）中的4a类标准要求，在航道中心线外47.5m和150m处能达到声环境质量标准（gb3096-2008）中的2类标准要求。 船舶营运对沿线敏感点的影响分析通过预测，在营运近期、中期和远期沿线

35、昼间敏感点均不超标。由于夜间不通航，本项目夜间不会对沿线敏感产生影响。 停靠点装卸作业机械噪声根据拟建项目的装卸工艺，货物装卸主要以人力装卸为主，个别大型停靠点辅助以叉车。根据预测，停靠点内装卸机械噪声在63m处可以满足工业企业厂界环境噪声排放标准(gb 12348-2008)中2类区对应标准昼间60db(a)、夜间50db(a)。董箐大型停靠点营运期可能受装卸噪声影响，因此，本次环评建议拟建的董箐停靠点邻近居民点一侧设置围墙，并进行绿化，防止夜间作业噪声对居民点造成影响。3.3.4 环境空气 （1） 施工期环境空气影响分析 tsp影响分析tsp污染主要来自储料场扬尘，材料运输过程中的散漏造成

36、的扬尘等。通过采取有效的措施后，tsp的排放可满足大气污染物排放标准的无组织排放标准。 机械尾气据经验数据，施工船舶、运输车辆及其它施工机械耗用1 t柴油将产生8090 kg有害气体。由于施工作业均在岸边或江面上进行，施工作业又具有流动性和间歇性的特点，施工船舶、施工机械及运输车辆排放的有害气体将迅速扩散，对周围环境影响很小。根据现场调查结果，拟建项目包含停靠点工程周围有包含乐安、山金半、大坪、许干、许南冲和董箐等6处敏感点，其中乐安、山金半、大坪、许干和许南冲等5处敏感点在中小型停靠点周边，施工工艺较简单，不涉及大型机械施工，对大气环境影响较小。因此在董箐停靠点施工应加强施工管理、采取洒水等

37、相应措施后对周围环境的影响很小，可满足相关环境空气质量控制要求。 停靠点施工营地生活废气影响分析 施工营地生活废气主要为厨房油烟以及生活垃圾臭气等。厨房利用电等清洁能源，油烟采用油烟净化装置，影响较小。（2） 营运期环境空气影响分析 码头内道路扬尘码头内的运输采用汽车，运输过程将产生汽车道路扬尘污染，采取及时清扫和洒水措施后，汽车扬尘基本不会对环境造成影响。 码头内汽车尾气类比同类港口实测资料，各码头运输车辆尾气不会造成环境空气超标污染。 码头散货装卸及堆场起尘营运期停靠点装卸作业和堆场在一定风速条件下均会起尘，采取洒水措施等防护后，一般散货tsp产生量是起尘量的2.7%，满足空气质量要求。

38、船舶废气航道内航行船舶排放的少量废气将对航道周边的环境空气产生一定的污染影响。航运工程实施后，通过航道的大吨位船舶比例将逐步提高，大吨位船舶的动力设备和防污设施明显好于小型船舶，在年通过货运总量相同的情况下，船舶排放的废气总量比以前将会明显减少，航道沿线的环境空气质量将得到较大改善。污水处理设施臭气污水处理过程中将产生一定的恶臭污染，污水处理设施产生的臭气排放若未经处理会对大气环境产生不利影响。本评价要求在污水处理设施处设置集中排气设施，采取活性炭吸附除臭装置后引致地面排放，采取上诉措施后，污水处理设施产生的臭气排放对大气环境质量的影响很小。公厕臭气3做大型各设置公厕1座，只要管理到位，公厕臭

39、气排放对大气环境的影响较小。 垃圾点臭气本项目在各停靠点设置垃圾收集桶及垃圾收集间，垃圾桶装及收集间的垃圾由环卫部门每天收集运至垃圾填埋场，因此，垃圾点臭气对环境的影响较小。3.3.5 固体废弃物施工生活营地产生的垃圾约由停靠点所在地的环卫部门统一收集，集中处理。采取以上措施后，生活垃圾对环境的影响较小。航道整治产生的弃渣全部运至弃渣场进行回填，因此只要做好清渣、运输和回填过程中的防护措施，对环境的影响较小表土临时堆放，在做好挖、运输、回填的防护措施以及表土临时防护措施后，土石方对环境的影响较小。营运期固体废物主要来源于船舶和码头陆域。船舶固体废弃物包括生活垃圾和废物；码头陆域固体废弃物主要为

40、生活垃圾。3座大型停靠点需配备船舶垃圾接收设施，接收船舶垃圾及工作人员生活垃圾，由环卫部门运至垃圾处理场处置。30座中小型停靠点需设置垃圾桶，收集过往旅客生活垃圾。3.3.6 社会环境（1） 对基础设施的影响董箐库区河段内建有跨河建筑物均满足航道通航要求，工程建设不会对其造成破坏或其它影响，也不会对沿线水利设施产生影响。（2） 对船舶通航的影响目前白市库区通航量小，航道整治段工程量小，施工河段短，因此对通航的影响较小，只要做好相应的施工组织和施工方案，不会对通航造成影响。（3） 项目正效益分析本项目建成后，通航条件将得到改善，货运成本将大大降低，有利于发挥水运运距长、运量大、成本低、能耗省的优

41、势，在贵州的发展，具有重要的战略作用，对于促进南北盘江流域航运事业发展、经济快速增长及人民生活水平不断提高具有重要的意义。3.3.7 环境风险本项目环境风险主要是船舶碰撞及泄漏事故风险。本项目最大可信灾害事故风险值小于同行业可接受风险水平，项目的建设风险水平是可以接受的。3.4 环境保护措施3.4.1 水环境保护措施（1） 施工期环境保护措施 航道整治污水防护措施炸礁工程在水下施工作业、航道码头及护岸工程等应安排在枯水期内完成。施工结束后应及时清场，建筑垃圾不得弃至河道中。 停靠点及停靠点施工生产废水码头施工时设置排水沟、沉淀池，并与附近沟渠联通，生产废水不得排入水体；施工材料堆放场地应设围挡

42、措施，并加蓬布覆盖；河道两侧一重山脊范围内不得堆放或倾倒任何含有害物质的材料或废弃物，也不得取土和临时弃渣；施工废水不得直接排入地表水体。 含油污水施工过程中尽量选用先进的设备、机械、以有效地减少跑、冒、滴、漏的数量及机械维修次数；机械、设备及运输车辆的维修保养尽量集中于各路段处的维修点进行；在施工场地及机械维修场所设平流式沉淀池，含油污水由沉淀池收集处理后；对收集的浸油废料连同施工营地其它危险固体废物一起外运的处理措施。 生活污水、垃圾控制措施施工营地尽量远离河流分布地段，不能随意向沿线河流倾倒、排放各种生活污水，不能在以上区域附近堆放生活垃圾和建筑垃圾；施工人员的就餐和洗涤采用集中统一形式

43、进行管理，在施工营地附近设隔油池和化粪池处理；施工营地的生活垃圾由码头所在城镇环卫部门收集处理。（2） 营运期环境保护措施 建议在3处大型停靠点各设1处生活污水、油污水处理装置以及船舶垃圾接收设施。 对大型停靠点堆场四周设置围墙围挡，堆场四周设置污水收集沟以及污水沉淀池。3.4.2 地下水环境保护措施（1） 施工期地下水环境保护措施施工单位在每个施工营地设置的化粪池，垃圾收集点，沉淀池均要采取压实基础+人工防渗层（高密度聚乙烯ghpe防渗层）+混凝土层的结构来建设，对垃圾收集点的顶部进行遮挡或加盖。（2） 营运期地下水环境保护措施对污水处理设施、沉淀池等进行防渗处理，防止污水下渗污染地下水。3

44、.4.3 生态环境保护措施（1） 减缓生态环境破坏及生态恢复的措施禁止将施工营地、施工场地布置在河道内滩地上，不得破植被；工程所需石料应采用定点开采或购买；护岸(滩)、炸礁工程等水下施工作业应避开鱼类产卵期，结合工程措施为鱼类形成产卵场创造条件；施工活动结束后应及时清场，以便尽快恢复植被；在本次建设停靠点等利用空地进行植树绿化。（2） 水土保持措施对工程建设造成的水土流失进行保护。水土保持设施应与主体工程设计、施工、验收同步。建设单位承担因工程建设造成的水土流失的治理费用。3.4.4 声环境保护措施（1） 施工期环境保护措施炸礁施工进场前应先与当地政府及居民进行协商，取得当地居民的认可，合理安

45、排爆破作业时间，并以安民告示的形式告知附近居民，禁止夜间爆破作业；航道码头施工拌和站的选址必须远离居民集中区域，保持施工设备低噪声运行状态；尽量避免夜间作业。（2） 营运期环境保护措施航道管理部门应加强船舶的管理，禁止船机设备噪声达不到船检要求的船舶进入航道从事运输活动；在居民集中居住区航道段禁止夜间鸣笛；在各停靠点、连接道路进行植树绿化；在离居民区较近的董箐停靠点靠近居民点一侧设置围墙。3.4.5 环境空气保护措施（1） 施工期施工材料采取防尘措施；物料运输加盖蓬布；施工场地以及运输道路定期清扫洒水；加强对施工机械、车辆及船舶的维修保养，禁止施工机械超负荷工作。（2） 营运期禁止大气污染物排

46、放状况不良的船舶进入航道；加强停靠点内绿化；在涉及货物运输的各码头做好防尘措施，采取防尘罩或即使喷水等措施。停靠点污水处理设施设置集中排气装置，同时在排放口周边加强绿化，保持厕内清洁；停靠点产生的生活垃圾每天由当地卫生管理部门及所在的城镇环卫部门收集后清运至垃圾填埋场，垃圾收集做到日产日清，定期灭蚊除蝇。3.4.6 固体废弃物处理施工期陆域施工人员居住场地附近设置临时垃圾集中堆放场地，定期清运至附近垃圾处理场处置。施工结束后，施工场地应及时平整，清场要彻底。航标建设中产生的的弃渣选择低洼地填埋，严禁随意丢弃或抛弃到江中。船舶垃圾由有资质的单位收集后送岸上处理，严禁将船舶垃圾投入航道中。码头配备

47、船舶垃圾接收设施。各码头及停靠点设置收集桶收集工作人员及过往旅客生活垃圾。3.4.7 社会环境保护措施（1） 施工期社会环境保护措施施工前必须办好建设用地审批手续；对因拟建工程建设占用或毁坏的地方道路进行改移或防护处理，并进行路面的恢复及绿化；对毁坏的电力系统，及时采取改移、升高杆塔、设涵跨越或从通道等结构物下通过等措施进行恢复；施工人员的生活区应有卫生医疗条件保障；施工现场悬挂施工标牌；开工前应对拟作为施工便道使用的地方道路进行技术勘察、加固并注意养护，施工运输车辆应避开地方道路交通高峰时间。施工结束时，将施工过程中损坏的乡村道路、沟渠等应予以修复。（2） 营运期社会环境保护措施拟建项目的管

48、理机构应做好交通运输安全预防和宣传工作，做好环境工程的建设和维护工作，加强码头等主体工程的管理工作。3.4.8 炸礁爆破安全防护措施（1） 爆破设计经批准后，开工前13天应在作业地点张贴施工通告(内容应包括工程名称、业主单位、设计单位、监理单位、业主单位、工程负责人、爆破作业时限等)。（2） 装药前13天应发布爆破通告，内容包括爆破地点、每次爆破起爆时间、安全警戒范围、警戒标志、起爆信号等。爆破通告除以书面形式通知当地有关部门、周围单位和居民外，还应以布告形式进行张贴。（3） 在通航水域进行水下爆破时，应在三天之前由港航监督部门会同公安部门发布爆破施工通告。（4） 爆破需进行临时交通管制时，应

49、预先申请并至少提前3天由交管部门会同公安部门发布爆破施工交通管制通知。（5） 爆破工作船及其辅助船舶，应按规定悬挂信号(灯号)。（6） 爆破施工时，距炸礁点900m范围内水域、150m范围内陆域禁止人类活动。施工过程应注意观察、了望，对位于距炸礁点150m范围内的上、下游航道进行封航，严禁过往船舶进入警戒区。3.5环境风险分析预测结果、风险防范措施及应急预案3.5.1 事故风险影响分析董箐库区航道内一旦发生溢油事故，燃油进入水体将会污染下游水体，对水质造成污染，对下游生态环境造成破坏。对油膜应采取有效措施对其进行拦截，防治事故溢油对事故发生地下游水环境产生污染；同时还应采取相应的管理措施，预防

50、船舶燃油泄漏事故的发生，降低事故发生概率。根据调查，拟建项目所在工程河段范围内无居民生活饮用水的取水口，因此影响较小。3.5.2 风险防范措施为减少航道内船舶污染事故发生的概率，避免发生事故后对环境造成污染影响，在工程施工、营运阶段都应采取事故风险防范措施，营运期还应制定事故应急预案，在事故发生时将污染控制在最低程度。3.5.2.1 船舶污染事故防范措施贵州省海事局应依据相关法律、法规，加强对航道及通航船舶的管制，特别是危险品运输船舶及码头的日常管理，杜绝事故隐患，避免船舶发生碰撞、事故溢液的污染影响。(1) 施工期风险防范措施 施工单位在施工组织安排时应详细考虑施工过程对过往船舶可能造成的影

51、响，制定周密的施工计划，尽量减少不利影响。 施工前将施工水域及作业计划呈报当地海事和航道部门批准，会同相关单位商讨施工期间的通行处理措施，比如临时移动航标改变通行路线，或者确定临时断航时间、地点等，并由各自主管部门发布航行通告和航道通告，以引起各有船单位的重视。 施工过程中，施工单位应加强内部管理，严格将施工船舶限制在划定的施工水域内，不得随意穿越航道，在主航道内抛锚应做好标记。 各施工船舶应重视船机性能的检查，加强与过往船舶的联系，避免发生碰撞事故，同时加强施工期航道维护管理，增加航标设置，合理划分施工水域和航行水域。 在施工区域设置专用标志，警示通往船舶已进入施工区域，以便加强注意力。必要

52、时在距离施工区域外3km左右设置临时信号台，控制船舶的通航秩序。(2) 营运期风险防范措施 可结合航标工程中的指路牌、地名牌，对航道两侧敏感保护目标、危险河段等进行标示，提醒过往船舶加强安全意识，避免船舶溢液事故对水质的污染。 所有船舶必须按照交通部信号管理规定显示信号。航道管理部门应加强过往船舶的安全调度管理，合理安排进出港船舶的航行时间和施工船舶作业面，合理安排营运期船舶靠、离港时间及行驶航道，保持足够的安全间距，避免发生船舶碰撞事故。 航道沿线设立警示牌提醒过往船舶加强安全意识。 在行轮遇上中雾、浓雾时，应停航“扎雾”。 各类船舶在发生紧急事件时，应立即采取必要的措施，同时向事故应急中心

53、及有关单位报告报告。 根据董箐库区河段内码头分布情况来看，评价建议在3处大型停靠点各设置1处含油污水、船舶垃圾接收设施。3.5.2.2 码头污染事故防范措施（1） 施工期风险防范措施施工期施工单位必须做好相应的环境保护措施，施工人员生活污水必须设置化粪池等进行处理，施工生产废水必须经沉淀池收集处理，禁止将污水直接排入水体；同时必须加强对污水收集设施的管理和维护工作。（2） 营运期风险防范措施生活污水风险防范措施： 建设完善的生活污水收集、处理设施，收集处理码头的生活污水。对停靠点内的厨房、办公区、厕所等地污水均配置完善的污水收集管网，收集生活污水，防止发生泄漏等事故。 加强污水收集、处理设施的

54、管理和维护工作，防止污水收集管道的泄露等。定期对收集污水的管网、污水处理设施等进行维护检查，对隐患必须及时排除。 在污水处理设施下方设置事故应急池各1座，用作在污水处理设施或管网发生泄漏等事故时收集生活污水，防止生活污水直接进入水体。各停靠点污水处理设施设置于码头地势较低处，并在污水处理设施下游设置事故应急池，事故应急池可设置于地下，用活动水泥板封闭，应及时打开封闭水泥板。事故应急池主要收纳污水处理设施的事故废水，因此应急池的容量按一天的污水处理量进行设置，根据各码头污水量，各事故应急池的容量应不低于10m3，并预留扩容的空间。 由于本项目为水运，航运应禁止运输危险化学品，防止危险化学品等对环境造成影响。火灾风险防范措施： 在停靠点堆场等西面设消防水池，结合事故应急池修建。 仓库、办公楼设湿式自动喷水灭火系统，采用临时高压制供水。3.5.3 污染事故应急预案 应急组织及联络机构由贵州省海事局牵头，组织