阳煤化工安全处罚

1、阳煤化工系统安全隐患和违章经济处罚规定第一章 总 则第一条 为了加强化工系统安全管理工作，营造安全的作业环境，规范操作行为，严肃对安全隐患和违章的查处，有效防范和减少各类安全生产事故的发生。根据中华人民共和国安全生产法等有关法律、法规和条例，特制定本规定。第二条 对日常安全管理及检查和上级对化工系统安全检查中，发现安全隐患和违章行为的处罚按本规定执行。第三条 安全处罚应遵循公开、公正的原则，以事实为依据，使各类安全隐患和违章人员受到的安全处罚与事实相符合。第二章 安全处罚范畴及标准一、综合部分第四条 凡存在下列安全隐患之一的，对责任单位罚款500010000元：1、未建立健全本单位安全生产责任

2、制、安全保证体系和各项安全规章制度的；2、未按有关规定要求设置安全生产管理机构或配备安全生产管理人员的；3、企业主要负责人和安全生产管理人员、特殊工种人员未按规定持职业资格证书上岗的；4、未按规定提取和使用安全费用的；5、施工工程项目，无规程措施或未按规定逐级审批，便擅自开工的；6、承包商不具备相应资质的；7、安全相关证件缺失或过期，仍组织生产或作业的；8、对爆炸物品、剧毒物品的使用和管理严重违章的；9、对各类安全生产事故迟报、瞒报或谎报的；10、有其它严重违规生产行为或存在性质特别严重的安全隐患的。第五条 凡存在下列安全隐患之一的，对责任单位罚款20005000元：1、各项安全生产责任制和规

3、章制度没有具体落实、考核办法或未定期更新，与实际严重不符的；2、未制定应急救援预案，或未按要求配置应急救援物资和队伍的；3、重大危险源未登记建档，或未进行定期检测、评估的；4、未建立健全隐患排查和监控机制，各类隐患不能得到有效排除的；5、采购、发放不合格的劳动安全防护用品或用具的；6、运送爆炸物品、危险化学品的车辆未使用专用车辆及安全设施的；7、危险品超量存放或禁忌物品混存、混放的；8、未按“四不放过”原则进行事故处理的。第六条 凡存在下列安全隐患之一的，对责任单位罚款10002000元：1、动火、进入受限空间等作业未按化工生产八大安全规程规定的票证制度执行的；2、新入员工、转岗员工未经培训合

4、格后上岗的；3、未按规定建立和严格执行干部值班、带班、走动管理的；4、未定期修订完善应急预案或组织应急救援演练的；5、作业现场职业危害因素未定期检测、公示的；6、未严格执行变更管理制度的；7、未按规定执行其他安全活动的。第七条 凡存在下列违章行为之一的，对责任者罚款5001000元：1、施工或生产作业场所私拉乱接电源线路的；2、厂内机动车司机酒后驾车的；3、进入各种仓内、水池、管井、管沟等处作业时未检查有害气体或确实无法使用仪器检测时，未采用机械通风置换气体的；4、重要设备操作人员或要害岗位工作人员擅离岗位、串岗或在岗不能尽职尽责的；5、操作非本工种使用的机械设备、电器设备或其他工具的；6、违

5、章指挥、强令工人冒险作业的；7、对制止违章的员工和安监人员打击报复的；8、安监人员责任心不强，不能认真履行监督检查职责的。第八条 凡存在下列违章行为之一的，对责任者罚款100500元：1、各类操作人员上岗时未使用或不能正确使用劳动安全防护用品、用具的；2、在工作时间不遵守劳动纪律、睡觉、打牌或从事与生产无关活动的；3、酒后上岗的；4、冒险进入危险场所、区域、部位的；5、危险作业未按规定落实现场负责人和监护人员的。二、设备设施部分第九条 凡存在下列安全隐患之一的，对责任单位或责任者罚款10002000元：1、各种锅炉、压力容器等特种设备未按规定经有资质的单位进行检验取得检验合格证、使用证便投入使

6、用的；2、各种锅炉、压力容器的压力表、水表、排气阀、排污阀出现故障未及时修理或更换，存在严重安全隐患的；3、重大危险源涉及的压力、温度、液位、泄露报警等设施不全或不符合要求的；4、其他严重违反锅炉、压力容器、压力管道等特种设备有关安全规定的。第十条 凡存在下列安全隐患之一的，对责任单位或责任者罚款5001000元：1、各类设备转动和传动部分及人员跨越设备地点没有按规定设置防护罩、过桥、防护栏杆的；2、各种特种设备及其安全附件超期使用或未按期进行检验的；3、各类计量、监测、监视仪器仪表未按期检验，并留有记录的；4、防雷、防静电设施不全或未按期检验的；5、安全防护装置、安全连锁、喷淋洗眼装置、事故

7、柜等安全设施不全、有缺陷或不符合规定的；6、设备设施超负荷运行或带病运行的；7、设备检修时未制定专项安全技术措施，未切断设备电源、水源、气源等，未悬挂警示牌的；8、吊装设备、部件时，未制定安全技术措施的；9、运输大型设备、材料无专用运输工具或没有进行可靠固定的。第十一条 凡存在下列违章行为之一的，对责任者罚款200500元：1、使用的操作工具、安全用具不符合要求的；2、使用手电钻或其它手持电动工具时，操作者不按规定进行操作的；3、在设备未停止运行的情况下在旋转部位进行清理、维护作业的；4、未按规定对设备进行巡检或巡检记录不完善、不规范的。三、 消防部分第十二条 凡存在下列安全隐患之一的，对责任

8、单位罚款20005000元：1、未按规定配置消防安全设施或设施不能正常使用的；重点部位消防安全通道不畅通的；2、举办大型会议、文艺活动、物资交流展销、焰火、灯展、花展等大型活动，未制定消防安全措施和应急疏散预案，并向有关部门申报获得批准的；3、在有防火要求的区域动用明火未制定安全技术措施，未办理动火手续的；4、重点防火防爆区域，设备、设施不符合防爆要求、防火设施或防火措施不符合要求的。第十三条 凡存在下列安全隐患之一的，对责任单位罚款5002000元。1、在工作区域使用电炉、火炉等设备时未制定安全防范措施和逐级审批的；2、未按规定运送氧气瓶、乙炔瓶等危险化学品的；3、乙炔气瓶使用时未安装回火防

9、止器的；4、电、气焊接、切割作业场所，各类气瓶距明火或易燃物品距离不足10米；氧气瓶与乙炔气瓶的放置距离不足5米的；5、装卸易燃易爆液体不接防静电接地线的；6、使用软管及其他不符合要求的工具充装液氯、液氨等液化危险品的。第十四条 凡存在下列安全隐患之一的，对责任单位或责任者罚款200500元：1、在重点防火区域，发现有烟头的；2、重点防火防爆区域，未设置明显的防火、禁火等警示标志和疏散标志的；3、凡规定设置灭火器的地点，灭火器数量不足或过期不检的；4、消火栓、灭火器材被遮挡影响或被挪作他用的。第十五条 以上未提条款按集团公司阳煤保字2003473号阳煤集团消防安全管理处罚办法文件执行。四、电气

10、部分第十六条 凡存在下列安全隐患之一的，对责任单位罚款10002000元：1、配电室高压配电盘未装“五防闭锁”或不齐全的；2、配电室验放电接地设施、绝缘用具不齐全或不定期校验的；3、配电室电缆沟电缆排列不整齐、锈蚀严重，沟内有杂物、积水，盖板不齐全的；4、各类电器设备未按规定使用安全保护装置（过流、漏电、接地）或安全保护装置不合格的。5、建筑施工工地没有用电设计或未按用电设计供电的；现场未执行“三级配电两级保护”、“三相五线制”的；供电系统存在严重安全隐患，违反“一机一闸、一漏、一箱”规定的。第十七条 凡存在下列安全隐患之一的，对责任单位罚款5001000元：1、配电室操作人员作业未执行“两票

11、”制度的；2、电气设备检修，停电后未进行放电、验电，并连好接地线，无人监护就进行作业的；3、各种电气设备不完好，存在跑、冒、滴、漏、生锈等现象的；4、建筑施工工地配电箱末级无漏电保护及保护装置失灵的；5、配电室室内金属构架和设备无定期防腐处理，脱漆、生锈严重的。6、电焊机未安设独立开关，不能独立断电的；7、电焊机等设备未按接地设计规定使用接地装置的；8、建筑施工场所、生产厂区供电刀闸缺盖、供电线路有明接头、破口；作业现场电源线路私拉乱接，各种电源箱、控制柜等前后门未及时上锁，影响人身安全的。第十八条 凡存在下列违章行为之一的，对责任单位或责任者罚款200500元：1、施工场所、生产厂区、车间内

12、的照明未正确安装和维护使用，影响正常操作、作业的；2、各种开关、接线盒使用其它金属丝代替熔断丝的（保险丝）；3、检修中使用的临时电源，威胁他人安全或检修结束后电线未及时回收的；4、在阴暗潮湿、狭小空间等特殊场所进行电、气焊接等作业未制定和执行安全技术措施的；5、电动机器设备未安设急停开关的；6、各种露天电气设施、设备未进行防雷电、防雨、防雪等防护的；8、其他违反电业安全工作规程规定的。五、建设项目部分第十九条 凡存在下列行为的，对责任单位罚款1000050000元：1、设计单位未按设计规范和工程建设强制性标准进行设计，存在安全隐患或造成事故的；2、设计单位对涉及施工安全的重要部位和环节未在设计

13、文件中注明，未对防范安全生产事故提出指导性意见的；3、设计单位对采用新结构、新材料、新工艺的建设工程和特殊结构的建设工程，未在设计中提出保障施工作业人员的安全和预防安全生产事故措施建议的；4、未严格执行建设项目安全设施“三同时”制度的。第二十条 凡存在下列行为的，对责任单位罚款500010000元：1、监理单位未审查施工组织设计中的安全技术措施或专项施工方案是否符合工程建设强制性标准的；2、监理单位未按照有关法律法规、条例和工程建设强制性标准实施监理的；3、监理单位在实施监理过程中，发现施工单位存在严重安全事故隐患没有书面提出处理意见或提出处理意见后若施工单位拒不整改未及时向建设单位汇报的。第

14、二十一条 施工单位凡存在下列安全隐患之一的，罚款500010000元：1、建设工程使用不合格的建筑材料、构配件、设备，降低工程质量的；2、建筑施工质量严重低劣的；3、基坑设计深度超过5米无专项支护措施进行施工的。第二十二条 凡存在下列严重违章行为之一的，对责任单位罚款20005000元：1、施工现场四周未按规定用硬质材料进行围档封闭的；2、施工现场的洞、坑、沟、升降口、漏斗等危险处，未设置明显的防护设施和警示标志的；3、坑槽开挖设置安全边坡不符合安全要求的；4、设计深度超过2米的基坑施工无临边措施的；5、不按规定拆除脚手架，拆除时上下立体作业或将脚手架整体推倒的；6、施工建筑安全网未按规定设置

15、的；7、在建工程及设备、设施未按规定与高压线路保持足够距离，又无防护措施的。8、施工起重机械和整体提升脚手架等未经有资质的部门检验或检验不合格投入使用的；9、塔吊在使用期间，未对其机械性能和垂直度进行定期检查测量，并留有记录的；10、提升钢丝绳锈蚀缺油、断丝、磨损超过规定的；11、安装、拆卸施工起重机械和整体提升脚手架、模板等自升式架设设施，使用无资质单位或未编制拆装方案，未制定安全施工措施，并由专业技术人员现场监督的。第二十三条 凡存在下列严重违章行为之一的，对责任单位罚款10002000元：1、各类起重设备超负荷吊装作业的；2、起重设备的限位器，不齐全、不完好的；3、卷扬机发现地锚松动不牢

16、固继续使用的。4、起吊物料捆扎、吊装方法不规范，在被吊物料上堆放、悬挂零星物件的；5、绞车牵引升降系统乘坐人员的；6、吊盘卸料时，未设置档杠的；7、提升设备、设施系统，信号达不到齐全、灵敏、清晰可靠要求的；8、提升设备的钢丝绳未按期检查，并留有记录的；9、起重作业时，无指挥人员或危险区域内有人的。第二十四条 凡存在下列严重违章行为之一的，对责任单位或责任者罚款2001000元：1、高空作业未使用蹬高用具和安全用具，上下抛掷工件和器材的；2、各种安全用具（电气绝缘用具、安全带、防护网、钢丝绳、千斤顶等）及安全设施（防护栏、盖板等）未按规定进行检查并留有记录的；3、高空作业时，施工材料、工器具随意

17、放在临空或孔洞附近未采取安全防护措施的；4、施工电梯运行时，电梯门或层间门未关闭或违反规定载人、载物的；5、未及时清理安全网或防护棚顶的杂物的；6、建筑物“四口”无安全防护设施或阳台、楼板屋面无临边防护的；7、脚手架板材质不符合要求或铺设不符合规定的；8、作业人员在石棉瓦、油毡、蓬席等轻型简易结构的屋顶面上施工，未制定或执行安全措施的。第三章 处罚操作程序第二十五条 对安全隐患和违章行为实施处罚的一般程序为：事实认定、作出处罚决定、执行处罚。第二十六条 隐患和违章的认定及处罚：各级安全生产管理人员及安监人员在现场检查过程中发现的违章行为，事实确凿的，可以当场予以认定；必要时由各级安监部门组织，工会、人力资源、责任部门（车间）及相关技术人员参加，进行分析认定，认定结果要及时反馈给责任单位和相关责任人，按规定给予相应处罚。第二十七条 对各类隐患和违章的处罚，分别由相关业务部门填写“罚款通知单”，送交事故单位人力资源部门、财务部门执行，同时送达责任单位或责任人，主管部门各留存根一份。第二十八条 责任者罚款要在本人工资项下扣除，数额较大时，可分月扣除，扣除后依不低于最低工资标准为准，直至扣完。第二十九条 上级部门对单位或个人罚款应通过现金或转账方式，在15日以内上缴至上级财务部门，未按期上缴的，直接从责任单位主要领导风险抵押金中扣