某乡计划生育服务中心建设项目可行性研究报告

1、 xx县xx乡 计划生育服务中心建设项目可行性研究 报 告第一章 总 论第一节 xx乡基本情况xx乡位于xx县东南部，距县城52公里，地处黄河故道，是xx县、濮阳、长垣交界地。东临黄河，土地肥沃，资源丰富，荷塘云集，稻谷飘香，绿树成荫，环境优美。全乡总面积50.5平方公里，辖34个行政村，拥有农业人口4万人，耕地面积5.1万亩，是典型的农业乡。交通条件便利，省道307、308交汇于此，东西贯穿，为xx乡经济发展提供便利条件。改革开放以来，在党的富民政策的指导下，全乡上下强抓机遇，奋力拼搏，经济得到了全面发展。2010实现工农业生产总值1.86亿元，实现财政一般预算收入111.25万元，实现农民

2、人均纯收入4621元。第二节项目背景目前，xx乡以集镇开发、新村建设为重点的基础设施发展突飞猛进；以养殖、高效农业等农村主导产业和支柱产业逐步壮大，并取得显着的经济效益，广大农民群众的生活水平有了较大改善；私营企业起步较好，个体工商户发展迅速，非公有制经济在农村经济收入总值中比例越来越大；村级公路以省道307线为中心，贯通每个行政村；农村通电率达到100；通讯事业发展较快，实现了光缆传输，开通了程控电话。村计生服务网络体系健全，人口计划执行良好，计划生育基层基础工作进一步加强，软硬件投入力度加大，工作质量稳步提高，得到了上级的充分肯定。xx乡计生服中心是一所集宣教、咨询、保健、康复、技术服务于

3、一体的综合计生服务中心，是全乡计划生育工作的中心。近几年，我乡计生服务中心认真贯彻党的基本路线、方针、政策，特别是随着计划生育法制建设的不断完善，“一法五规”的相继出台，我所在县计生委的高度重视下，开拓进取，不断加强服务中心的内涵建设，服务意识和技术水平都取得了巨大变化，为全乡社会发展和经济建设作出了积极贡献。但是，服务所的基础设施条件十分薄弱，业务用房紧张，设备极其简陋，工作业绩却十分突出。xx乡计划生育服务中心始建于1998年，位于xx乡农贸市场、服务中心现有五间二层400平方米的综合用房，面积太小，门面设计不规范，无候诊处。就诊人员稍多便在街道上等候，极不符合标准化、规范化乡镇计生服务中

4、心的要求。第三节 项目概况 1、项 目名 称：xx乡计划生育服务中心2、项目建设单位：xx乡计划生育服务中心3、项目新建地址：xx集镇区内4、项 目负 责人：陈红领5、项目主管部门：xx乡人民政府第二章 项目建设的必要性第一节 经济社会发展的需要随着经济发展和社会的进步，人们越来越注重生活质量的改善，生育、节育和生殖健康观念正在发生一系列转变，现代人们对生活的期望值也就发生了质的改变，已由过去的吃饭问题、穿衣问题发展到现时期的小康水平，并且逐步向富裕方向发展，由过去讲求身体健康向身心健康转变，传统的不孕不育治疗意识也发生了质的转变，作为计划生育部门，我们不但要有现代化意识，还要有超前意识，具有

5、与时俱进的精神来适应社会和经济发展的需要。第二节计生事业发展的需要在现代社会快速发展的今天，人们对计生事业的要求再也不是狭义的生育概念，它向着更深、更远、更广义的方向发展，加强服务中心建设，巩固乡村计划生育服务阵地，为全乡4万多群众全方位开展安全有效的计划生育服务，对于全乡的人口与计划生育工作和每个计划生育家庭都具有重要的现实作用和深远的历史意义。第三节贯彻法律法规的需要计划生育是我国的一项基本国策，随着“一法五规”的相继出台，我国计划生育工作步入了法制化的轨道。加强乡计生服务中心建设，是认真落实计划生育基本国策，控制人口数量，提高人口素质、改善人口结构、保障农民的生殖健康权利，更好地满足广大

6、育龄群众对生殖健康服务的需要，提高计划生育优质服务水平的迫切需要，也是构建和谐社会的重要举措。第四节人民健康发展的需要在人类社会蓬勃发展的今天，人们对健康的认识也发生了根本的变化，生殖健康已由过去的难以启齿发展到现在人们的高度重视。健康的内涵也进入了人们身心健康的重要课题，所以必须加大健康教育水平，提高健康教育质量，普及健康知识，使每个人懂得自我保健知识，提高自我保健意识，改变不良习惯，这是摆在我们面前的又一亟待解决的课题，只有搞好健康教育，才能提高民族整体健康水平。第五节巩固服务阵地的需要由于我乡计生服务中心设施不全，容量小、装备不齐，技术力量不足等现状，制约着我乡计划生育工作向更高目标发展

7、。实施乡镇服务中心建设，有利于乡村计生工作切实转变工作思路，不断拓展服务领域，强化服务功能，为育龄群众提供全方位的生育、节育、不育和生殖健康系列服务，将服务中心建成融宣教、咨询、保健、康复、技术服务于一体的综合服务阵地。第三章 场址选择拟建计划生育服务中心建设项目位于xx集镇区内，省道307线北，交通十分便利。集镇区排水管道可以满足计划生育服务中心排污的要求，电力通讯已沿南邻的主干道敷设，计划生育服务中心的水、电等配套设施可直接并入集镇区管网。新建项目均能满足采光要求，对临近建筑物均无遮挡。拟建场地东西方向长32米，南北方向长85米，总占地面积4、08亩。拟建的项目在不影响使用功能和安全的前提

8、下，符合总体规划。 拟建建筑位于院内空地上，从307公路进入就可到达计划生育服务中心，该地块环境优美，受周边建筑影响少，方便群众就医。第四章建设规模本项目建筑面积1100m2。按三层设计。建筑物座北朝南，结构形式为砖混结构。该建筑是集妇检，咨询，宣传教育，药具发放等为一体的综合楼。第五章 投资与资金筹措本项目计划总投资为 180 万元。资金来源：争取国家专项资金 170 万元，项目单位自筹 10 万元。第六章 环境影响评价第一节 环境现状本项目选址远离幼儿园、学校等人员密集的公共设施和场所，同时项目区已建设了比较完善的给排水、电力、广播电视、通讯宽带等市政公用系统，完全符合项目建设的要求。第二

9、节 项目建设与运营对环境的影响该项目在建设过程中只会产生少量建筑垃圾和较低的噪声污染，对周边环境不会产生较大影响。在项目建成运营后，会产生少量医疗垃圾和污废水，污废水应进行单独消毒、无菌处理后排入总排水系统，医疗垃圾须经焚烧炉焚烧消毒后密闭运往垃圾处理厂。所有医疗垃圾和污废水经专业处理后不会对周边环境产生任何影响。第三节 环境保护措施1、项目工艺设计应积极采用无毒无害或低毒低害的原料，采用不产生或少产生污染的新技术、新工艺、新设备，最大限度地提高资源、能源利用率，尽可能在生产过程中把污染源减少到最低限度。2、建设项目的供热、供电规划设计应根据条件尽量采用热电结合、集中供热的建设方案。3、环境保

10、护工程设计应因地制宜地采用行之有效的治理和综合利用技术，避免或抑制污染物的无组织排放。其污染物必须符合国家或某某省颁布的排放标准和有关法规后，方可向外排放。其具体设计如下：污水。考虑到污水污染特征，拟采取“wsz地埋式污水设备+消毒装置”方案，经处理后，能稳定达到国家规定的水质标准。固体污染物。固体废物主要来自医疗垃圾，医疗垃圾全部送焚烧炉进行无害化处理。 第七章 项目招标管理本项目为国家投资建设项目，依据中华人民共和国招标投标法及国家发展计划委员会第3、5、9号令有关规定，本项目须进行招投标。本项目招标范围为全部招标，由于使用国家国债资金，项目招标方式必须采取公开招标，项目招标组织形式拟采取委托招标。第八章 项目进度安排第一节建设工期本项目建设期为：2012年，建设期为6个月。第二节项目实施进度安排项目实施过程包括五个阶段，即实施准备阶段、工程设计、招投标及施工准备、工程施工、竣工验收。第9章 研究结论与建议 计划生育服务中心，是搞好计划生育工作的需要，是稳定低生育水平，提高出生人口素质的重要保证和有力手段，是