第七章特种货物运输

1、 A公司作为被保险人就其托运的200桶水杨酸甲酯及40 桶安塞蜜向某保险公司投保了海运一切险及战争险，货物 从中国上海港运往GUATEMALA CITY。保险公司于2003年8 月1日和8月8日分别向申请人签发了编号为 1101200020203001197、1101200020203001236两份货物运 输保险单，保险金额分别为美元8,344元及美元10,054元 ，共计美元18,398元，承保条件为PICC一切险和战争险。 上述货物在被运往目的港GUATEMALA CITY的仓库途中被武 装劫持造成货物提货不着。A公司根据两份保单向保险公 司提出索赔，请求保险公司支付保险赔偿金美元18,

2、398元 ，保险人拒赔。保险公司认为两份保单正本均已备书给收 货人，收货人是两份保单正本的唯一合法持有人，根据保 险利益原则，因此也唯一具有两份保险单下的保险利益。 其他任何关系方(包括A公司) 都无权就本案向被申请人索 要保险赔偿金。 A 公司认为保单是以A公司为被保险人出示的保单且已由 保险公司认可。即使保单已经备书，但备书是空白备书， 仍然是谁持有保险单即可主张权益 综上所述：A公司是否具有索赔权？列明原因？ 分析： 第一， A公司尽管是保单的被保险人，但对涉案货物 是否具有保险利益，首先应根据申请人（卖方）与买方之间 的买卖合同而定。A公司以CIF的价格出售货物并将保单备书 转让给买方

3、，买卖合同没有约定运输途中的风险仍由卖方承 担，表明受让保单的买方从货物越过船舷那一刻起便承担货 物的风险因而具有保险利益； 第二，涉案货物到达目的港后，买方凭正本提单提取 了货物，表明买方不仅承担货物的风险，而且还取得了货物 的所有权，因此买方具有保险利益； 第三，货物从卸货港运至最后仓库途中发生事故时， 涉案货物为买方所有并由买方承担风险； 第四，保单可通过备书的方式转让，A公司在保单背面 备书，把保单转让给了买方，保单不同于提单，持有保单的 人并不一定对保单上的货物具有保险利益，而必须是对保单 上的货物承担风险的人才具有保险利益，因此，尽管A公司持 有保单，但由于具有保险利益的买方并没有

4、把保单通过备书 的方式，再次转让给申请人，对涉案货物无保险利益的申请 人即使持有涉案货物的保单，仍然对涉案货物无保险利益。 因此，A公司无权向被申请人索赔保险赔偿金，保险公 司也无义务向其支付该保险赔偿金。 本本 章章 内内 容容 第第1节节 危险货物运输危险货物运输 第第2节节 超限货物运输超限货物运输 第第3节节 鲜活易腐货物运输鲜活易腐货物运输 第第1节节 危险货物运输危险货物运输 导读案例：导读案例：危险化学品货物运输事故危险化学品货物运输事故 托运人明可达化工厂主要从事甲萘胺等颜料中间体的生产 销售。由于甲萘胺托运人明可达化工厂在托运过程中，瞒报 危险货物名称，未向承运人说明运输危险

5、化学品的危害性质 ，导致此票货物在船方不知情情况下，被不当积载于加热燃 油舱上，而发生泄漏事故，责任在于托运人明可达化工厂。 从这起事故中我们知道，托运人瞒报危险货物的真实品名 和性质，造成了危险货物的泄漏和中毒事故。那么在从事危 险货物等特殊货物运输中，我们应该注意哪些问题呢？ 危险货物 的概念 危险货物 的确认 危险货物 的特征及 运输要求 危险货物 运输组织 与管理 危险货物运输危险货物运输 第第1节节 危险货物运输危险货物运输 一、危险货物的概念一、危险货物的概念 凡具有爆炸、易燃、毒害、腐蚀、放射性等性质，在运凡具有爆炸、易燃、毒害、腐蚀、放射性等性质，在运 输、装卸和贮存保管过程中

6、容易造成人身伤亡和财产损输、装卸和贮存保管过程中容易造成人身伤亡和财产损 毁而需要特别防的货物，均属危险货物毁而需要特别防的货物，均属危险货物。 危险货物分为危险货物分为8类。类。即爆炸品；压缩和液化即爆炸品；压缩和液化 气体；易燃液体；易燃固体、自燃物品和通气体；易燃液体；易燃固体、自燃物品和通 湿易燃物品；氧化剂和有机过氧化物毒害品湿易燃物品；氧化剂和有机过氧化物毒害品 和感染性物品；放射性物品；腐蚀品。和感染性物品；放射性物品；腐蚀品。 第第1节节 危险货物运输危险货物运输 各种运输方式在确认危险货 物时，都采取了列举原则列举原则。 危险危险 货物货物 确认确认 二、危险货物的确认二、危

7、险货物的确认 第第1节节 危险货物运输危险货物运输 三、危险三、危险 货物的货物的 特征及特征及 运输要运输要 求求 （五）氧化剂和过氧化物（五）氧化剂和过氧化物 （三）易燃液体（三）易燃液体 （一）爆炸品（一）爆炸品 （二）压缩、液化、加压溶解气体（二）压缩、液化、加压溶解气体 （四）易燃固体，易自燃、遇湿易燃物品（四）易燃固体，易自燃、遇湿易燃物品 （六）毒害品（毒性的）和感染性物品（六）毒害品（毒性的）和感染性物品 （七）腐蚀品（七）腐蚀品 第第1节节 危险货物运输危险货物运输 三、危险货物的特征及运输要求三、危险货物的特征及运输要求 爆炸品货物对汽车运爆炸品货物对汽车运 输工作的安全要

8、求输工作的安全要求 爆炸品特性爆炸品特性 概念概念 （一）爆炸品（一）爆炸品 小提示小提示 指爆炸性物质、爆炸 性物品和为产生爆炸 或烟火实际效果而制 造的物质或物品。 爆炸性 、吸湿性、不稳定性。 第第1节节 危险货物运输危险货物运输 三、危险货物的特征及运输要求三、危险货物的特征及运输要求 压缩、液化、加压溶解压缩、液化、加压溶解 气体的特性对汽车运输气体的特性对汽车运输 工作的安全要求工作的安全要求 压缩、液化、加压溶压缩、液化、加压溶 解气体的特性解气体的特性 压缩、液化、加压溶压缩、液化、加压溶 解气体的概念解气体的概念 （二）压缩、液化、（二）压缩、液化、 加压溶解气体加压溶解气体

9、 易燃烧 、高压气体沉积特性 易爆炸、易泄漏 第第1节节 危险货物运输危险货物运输 三、危险货物的特征及运输要求三、危险货物的特征及运输要求 （三）（三） 易燃易燃 液体液体 易燃液体的概念易燃液体的概念 易燃液体的特性易燃液体的特性 易散发出易燃蒸汽的液体， 或者液体混合物，或含有 处于溶解或悬浮状态固体 的液体（如油漆）均属易 燃液体 受热膨胀性、易积聚静电、 极易燃烧性、流动扩散性、 有毒性、蒸汽的易爆性等 特性。 第第1节节 危险货物运输危险货物运输 三、危险货物的特征及运输要求三、危险货物的特征及运输要求 （四）易燃（四）易燃 固体、易自固体、易自 燃物品和遇燃物品和遇 湿易燃物品湿

10、易燃物品 易燃固体、易自燃 物品和遇湿易燃物 品概念 易燃固体、易自燃 物品和遇湿易燃物 品特性 燃点低，易燃或自燃； 在遇湿、遇水、遇酸、 遇氧化物时，会发生剧 烈化学反应；易与氧化 剂形成混合物，具爆炸 性；毒害性或腐蚀性。 危险货物运输规 则对易燃固体、 易自燃物品和遇湿 易燃物品分别定名 为4.1类、4.2类、 4.3类危险品。 第第1节节 危险货物运输危险货物运输 三、危险货物的特征及运输要求三、危险货物的特征及运输要求 特性特性 分类分类 储运储运 Text in here 概念概念 易于放出氧气从而促使其 它材料燃烧并助长火势的 物质。本身未必燃烧，但 一般因容易分解、放出氧 气

11、并产生大量的热可导致 或促成其它物质的燃烧， 甚至引起爆炸。 第第1节节 危险货物运输危险货物运输 三、危险货物的特征及运输要求三、危险货物的特征及运输要求 特性特性 分类分类 储运储运 Text in here 概念概念 有毒的（毒性的）物质是 指如误被吞咽、吸入或与 皮肤接触易于造成人或动 物死亡或严重损害人体健 康的物质。 毒害性、遇酸、氧化剂分解、 遇水分解性、放射性。 第第1节节 危险货物运输危险货物运输 三、危险货物的特征及运输要求三、危险货物的特征及运输要求 （七）腐蚀品（七）腐蚀品 概念概念 分类分类 储运储运 特性和特性和 标准标准 能灼伤人体组织并对金属 等物品造成损坏的固

12、体或 液体。如硫酸、硝酸、盐 酸、氯化氢、氯磺酸、冰 醋酸、氢氧化钠、脱和水 合肼、甲醛等。 腐蚀性、毒害性、 易燃性。此外， 有些腐蚀性物质具 有强氧化性 腐蚀品在运输过腐蚀品在运输过 程中应注意什么程中应注意什么 问题？问题？ 想一想想一想 （一）危险 货物运输法 规 1危险货 物运输法规 的性质 2危险货 物运输法规 的主要内容 （二）组织危 险货物运输业 务的有关规范 1包装 2托运 3承运 4运输 5装卸搬运 6交接保管 危险货危险货 物运输物运输 组织与组织与 管理管理 第第1节节 危险货物运输危险货物运输 四、危险货物运输组织与管理四、危险货物运输组织与管理 山东槽罐车翻18吨浓

13、硫酸泄漏 2009.10.8 顺德货车翻侧硫酸泄漏2小时排除险情 2009.9.18 宜昌装载100余桶黄磷货车发生自燃 2009.9.15 内蒙古赤峰氨气泄漏事故致246人就医 2009.8.5 沪杭高速硝酸泄漏 安徽非法花炮作坊发生连环爆炸 淮南一家化工厂爆炸致3死2伤 广东罗定化工厂发生爆炸2死3伤 天津处理一起液化气罐车倾覆事故 关于危险货物运输合同的法律案例关于危险货物运输合同的法律案例 危险品的特性决定了危险货物运输的主体必须具危险品的特性决定了危险货物运输的主体必须具 备相应的资质和技术条件，否则极有可能在运输备相应的资质和技术条件，否则极有可能在运输 途中发生危害公共安全的重大

14、事故，而不仅仅是途中发生危害公共安全的重大事故，而不仅仅是 货物及运输工具的损失问题，因而危险货物运输货物及运输工具的损失问题，因而危险货物运输 合同必须由具备相应资质和技术条件的运输主体合同必须由具备相应资质和技术条件的运输主体 与危险货物托运人之间签订。根据我国法律及行与危险货物托运人之间签订。根据我国法律及行 政法规的相关规定，危险品托运人应承担比普通政法规的相关规定，危险品托运人应承担比普通 货物托运更多更严厉的法律责任，须履行更多的货物托运更多更严厉的法律责任，须履行更多的 法定义务，即托运人必须向有资格的运输单位办法定义务，即托运人必须向有资格的运输单位办 理托运，将危险品妥善包装

15、，作出危险品标志和理托运，将危险品妥善包装，作出危险品标志和 标签，并将有关危险品名称、性质和防范措施的标签，并将有关危险品名称、性质和防范措施的 书面材料提交承运人。书面材料提交承运人。 20022002年年3 3月月1515日起施行的日起施行的危险化学品安全管理条危险化学品安全管理条 例例第三十八条规定，通过公路运输危险化学品第三十八条规定，通过公路运输危险化学品 的，托运人只能委托有危险化学品运输资质的运的，托运人只能委托有危险化学品运输资质的运 输企业承运；第四十一条规定托运人托运危险化输企业承运；第四十一条规定托运人托运危险化 学品，应当向承运人说明运输的危险化学品的品学品，应当向承

16、运人说明运输的危险化学品的品 名、数量、危害、应急措施等情况。名、数量、危害、应急措施等情况。 19941994年交通部发布的年交通部发布的道路危险货物运输管理规道路危险货物运输管理规 定定明确规定，货物托运人必须向有资格的运输明确规定，货物托运人必须向有资格的运输 单位办理托运，必须在托运单上填写品名、包装单位办理托运，必须在托运单上填写品名、包装 方法及运输中的注意事项，并规定未按以上规定方法及运输中的注意事项，并规定未按以上规定 办理托运的，由此发生运输事故由托运人承担全办理托运的，由此发生运输事故由托运人承担全 部责任。部责任。 合同法第三百零七条规定，危险品托运人应合同法第三百零七条

17、规定，危险品托运人应“按按 照国家有关危险物品运输的规定对危险物品妥善照国家有关危险物品运输的规定对危险物品妥善 包装，作出危险物标志和标签，并将有关危险物包装，作出危险物标志和标签，并将有关危险物 品的名称、性质和防范措施的书面材料提交承运品的名称、性质和防范措施的书面材料提交承运 人人”。我国对危险化学品经营销售实行许可制度。我国对危险化学品经营销售实行许可制度 。经营企业主管人员和业务人员必须经过专业培。经营企业主管人员和业务人员必须经过专业培 训。强英公司作为专业经营化学危险品的贸易公训。强英公司作为专业经营化学危险品的贸易公 司，毋庸置疑是知晓上述规定的，但其在与承运司，毋庸置疑是知

18、晓上述规定的，但其在与承运 人李某签订运输合同时，却未审核承运人的承运人李某签订运输合同时，却未审核承运人的承运 资质、未按规定告知货物性质及运输中的注意事资质、未按规定告知货物性质及运输中的注意事 项、未按照国家有关危险物品运输的规定对危险项、未按照国家有关危险物品运输的规定对危险 物品妥善包装，其过错是重大的。物品妥善包装，其过错是重大的。 案案 情情 原告强英公司是专业经营电石和其他化学危险品原告强英公司是专业经营电石和其他化学危险品 的公司，被告李某系个体货运车主，其车（汽车的公司，被告李某系个体货运车主，其车（汽车 消费贷款购置）上户在被告三友公司名下。李某消费贷款购置）上户在被告三

19、友公司名下。李某 及三友公司均无承运危险物品的资质，且三友公及三友公司均无承运危险物品的资质，且三友公 司并没有开展货运业务。司并没有开展货运业务。 20042004年年5 5月月5 5日，强英公日，强英公 司负责人打电话与李某联系，约定由李某拉运电司负责人打电话与李某联系，约定由李某拉运电 石一车，运价按每吨石一车，运价按每吨500500元计算。元计算。5 5月月9 9日，强英公日，强英公 司经工商行向李某异地汇款司经工商行向李某异地汇款8 8千元作为预付运费，千元作为预付运费， 同日李某装载了包装为编织袋散包装的电石同日李某装载了包装为编织袋散包装的电石24.2724.27 吨拉往南通（另

20、有一车亦受雇原告运载电石同行吨拉往南通（另有一车亦受雇原告运载电石同行 ）。）。 路上遭逢阴雨天气，李某对承运电石采取了苫布路上遭逢阴雨天气，李某对承运电石采取了苫布 遮盖等措施。遮盖等措施。5 5月月1212日凌晨，李某发现有气体从车日凌晨，李某发现有气体从车 厢冒出，即上车检查。检查过程中，电石突然爆厢冒出，即上车检查。检查过程中，电石突然爆 炸并起火自燃，将李某掀下车，致脚骨骨折。李炸并起火自燃，将李某掀下车，致脚骨骨折。李 某打电话报警，消防队到达后，因交通堵塞，灭某打电话报警，消防队到达后，因交通堵塞，灭 火用的砂石等无法运达，无法扑灭火情。火用的砂石等无法运达，无法扑灭火情。 在此

21、过程中，同行的另一承运车辆所运电石在此过程中，同行的另一承运车辆所运电石 也突然起火燃烧。根据现场状况，有关部门也突然起火燃烧。根据现场状况，有关部门 将两车拉载的电石倾倒在高速公路服务区水将两车拉载的电石倾倒在高速公路服务区水 坑内，并控制局势，使其稳定燃烧，致电石坑内，并控制局势，使其稳定燃烧，致电石 全部毁损灭失。事后，李某被处以行政拘留全部毁损灭失。事后，李某被处以行政拘留 十日的处罚，并因吊车、医疗、维修汽车等十日的处罚，并因吊车、医疗、维修汽车等 支出支出1.61.6万余元。所收运费万余元。所收运费8 8千元因拉运途中千元因拉运途中 油耗、过路费等消耗殆尽。原、被告双方口油耗、过路

22、费等消耗殆尽。原、被告双方口 头定约及承运时均通过电话联系，未见过面头定约及承运时均通过电话联系，未见过面 。强英公司未对李某及三友公司有无承运危。强英公司未对李某及三友公司有无承运危 险物品的资质进行审核，也未将承运电石妥险物品的资质进行审核，也未将承运电石妥 善包装，作出危险品标志和标签，向被告提善包装，作出危险品标志和标签，向被告提 交有关电石性质和防范措施的书面材料。现交有关电石性质和防范措施的书面材料。现 原告起诉要求被告赔偿全部电石损失及返还原告起诉要求被告赔偿全部电石损失及返还 已付运费。已付运费。 评 析 电石系工业原料，与水作用可生成可燃烧乙炔气电石系工业原料，与水作用可生成

23、可燃烧乙炔气 ，吸水后粉化失效，一般应包装于干燥密封的铁，吸水后粉化失效，一般应包装于干燥密封的铁 桶内，储运要防水、防火，属交通部桶内，储运要防水、防火，属交通部汽车运输汽车运输 危险货物品名表危险货物品名表所规定的遇湿易燃危险货物。所规定的遇湿易燃危险货物。 危险货物运输与普通货物运输相比，对承托双方危险货物运输与普通货物运输相比，对承托双方 的要求更高，其法律规定的责任亦更严厉。皆因的要求更高，其法律规定的责任亦更严厉。皆因 为此类物品在运输中对社会公共安全有潜在的威为此类物品在运输中对社会公共安全有潜在的威 胁。那么，本案原被告双方是否各自履行了法定胁。那么，本案原被告双方是否各自履行

24、了法定 的危险货物承托义务？货损的发生与未履行法定的危险货物承托义务？货损的发生与未履行法定 义务之间有无因果关系？这是正确分析和处理本义务之间有无因果关系？这是正确分析和处理本 案的关键问题。案的关键问题。 被告李某作为承运人，是否存在一定过错呢？被告李某作为承运人，是否存在一定过错呢？ 危险化学品安全管理条例危险化学品安全管理条例第三十五条规定：第三十五条规定：“ 国家对危险化学品的运输实行资质认定制度；未国家对危险化学品的运输实行资质认定制度；未 经资质认定，不得运输危险化学品。经资质认定，不得运输危险化学品。” 合同法第三百零七条规定对未按规定妥善包装危合同法第三百零七条规定对未按规定

25、妥善包装危 险物及未提供书面材料的，承运人险物及未提供书面材料的，承运人“可以拒绝运可以拒绝运 输，也可以采取相应措施以避免损失的发生输，也可以采取相应措施以避免损失的发生”。 李某仅有普通货物运输资质，其承运危险货物的李某仅有普通货物运输资质，其承运危险货物的 行为违反了法律规定。行为违反了法律规定。 但从一般的社会衡量标准看，李某作为普通货物但从一般的社会衡量标准看，李某作为普通货物 运输人，没有法定义务知晓危险货物运输的包装运输人，没有法定义务知晓危险货物运输的包装 要求等特别规定，也没有证据表明其是隐瞒运输要求等特别规定，也没有证据表明其是隐瞒运输 资质和技术条件而明知故犯，违反法律规

26、定从事资质和技术条件而明知故犯，违反法律规定从事 了危险品运输。运输途中遭逢阴雨天气，李某对了危险品运输。运输途中遭逢阴雨天气，李某对 承运电石采取了苫布遮盖、随时检查等措施，尽承运电石采取了苫布遮盖、随时检查等措施，尽 到了作为普通货物承运人应尽到的安全运输基本到了作为普通货物承运人应尽到的安全运输基本 义务。应该认为，李某在缔约及履约过程中没有义务。应该认为，李某在缔约及履约过程中没有 过错。过错。 另外，强英公司与李某之间的运输合同因违反了另外，强英公司与李某之间的运输合同因违反了 法律、行政法规的强制性规定而无法律效力。合法律、行政法规的强制性规定而无法律效力。合 同法第五十八条规定，

27、合同无效或者被撤销后，同法第五十八条规定，合同无效或者被撤销后， 因该合同取得的财产，应当予以返还；不能返还因该合同取得的财产，应当予以返还；不能返还 或者没有必要返还的，应当折价补偿。有过错的或者没有必要返还的，应当折价补偿。有过错的 一方应当赔偿对方因此所受到的损失，双方都有一方应当赔偿对方因此所受到的损失，双方都有 过错的，应当各自承担相应的责任。过错的，应当各自承担相应的责任。 该法第三百一十一条规定：该法第三百一十一条规定：“承运人对运输过程承运人对运输过程 中货物的毁损、灭失承担损害赔偿责任，但承运中货物的毁损、灭失承担损害赔偿责任，但承运 人证明货物的毁损、灭失是因不可抗力、货物

28、本人证明货物的毁损、灭失是因不可抗力、货物本 身的自然性质或者合理损耗以及托运人、收货人身的自然性质或者合理损耗以及托运人、收货人 的过错造成的，不承担损害赔偿责任。的过错造成的，不承担损害赔偿责任。” 就本案而言，存在因该合同取得的财产就本案而言，存在因该合同取得的财产预付预付 运费是否应当予以返还、承运人对运输过程中货运费是否应当予以返还、承运人对运输过程中货 物的毁损灭失是否应当承担损害赔偿责任的争议物的毁损灭失是否应当承担损害赔偿责任的争议 。强英公司在签订运输合同时具有重大过错，且。强英公司在签订运输合同时具有重大过错，且 预付的预付的8 8千元运费在实际履行中已支出，故承运人千元运

29、费在实际履行中已支出，故承运人 不需承担返还运费的义务。不需承担返还运费的义务。 该批电石在运输过程中因包装不当遇湿自燃起火该批电石在运输过程中因包装不当遇湿自燃起火 后，阻断高速公路交通，危及公共安全，经有关后，阻断高速公路交通，危及公共安全，经有关 部门采取紧急避险措施，最终致货物全部毁损灭部门采取紧急避险措施，最终致货物全部毁损灭 失，与强英公司委托不具有从事危险品运输资格失，与强英公司委托不具有从事危险品运输资格 的李某运输电石的违法行为及未书面告知危险品的李某运输电石的违法行为及未书面告知危险品 名称、性质、防范措施等过错之间有法律上的直名称、性质、防范措施等过错之间有法律上的直 接

30、因果关系。故托运人强英公司应对电石全部毁接因果关系。故托运人强英公司应对电石全部毁 损灭失的损害后果负责，承运人不承担损害赔偿损灭失的损害后果负责，承运人不承担损害赔偿 责任。责任。 一起违章操作致黄磷火灾的事故分析一起违章操作致黄磷火灾的事故分析 20072007年年3 3月月4 4日，鄂西山区某公司一化工厂黄磷车间因一职工在压磷过程中，日，鄂西山区某公司一化工厂黄磷车间因一职工在压磷过程中， 夹布胶管脱落，黄磷流出发生燃烧并酿成火灾事故，造成直接经济损失夹布胶管脱落，黄磷流出发生燃烧并酿成火灾事故，造成直接经济损失2020多多 万元。万元。 一、事故经过一、事故经过 3 3月月4 4日日1

31、818时左右，该厂黄磷车间时左右，该厂黄磷车间2#2#黄磷电炉压磷操作工聂某在漂冼磷泥黄磷电炉压磷操作工聂某在漂冼磷泥 时，发现热水管内无水，热水阀转动较松，认为是阀门故障，就此事向班长时，发现热水管内无水，热水阀转动较松，认为是阀门故障，就此事向班长 李某反映，李某安排机修工检修，经检查并未发现热水阀有问题。之后，聂李某反映，李某安排机修工检修，经检查并未发现热水阀有问题。之后，聂 某卸下压磷夹布腔管检查，发现夹布胶管和放磷阀门出口均被黄磷冻堵，便某卸下压磷夹布腔管检查，发现夹布胶管和放磷阀门出口均被黄磷冻堵，便 对其处理并重新接上。对其处理并重新接上。 2020时时4545分左右，班长李某

32、向压磷操作工聂某询问放磷管线及压磷夹布胶分左右，班长李某向压磷操作工聂某询问放磷管线及压磷夹布胶 管的处理情况，聂某回答说已疏通。接着，聂某打开放磷阀开始放磷，并准管的处理情况，聂某回答说已疏通。接着，聂某打开放磷阀开始放磷，并准 备去预沉槽补充水，但刚离开放磷阀约备去预沉槽补充水，但刚离开放磷阀约3m3m远，夹布胶管脱落，黄磷流出迅速远，夹布胶管脱落，黄磷流出迅速 燃烧，产生大量烟雾，聂某撤离火灾现场，跑到燃烧，产生大量烟雾，聂某撤离火灾现场，跑到2#2#黄磷电炉配电操作室，配黄磷电炉配电操作室，配 电工将电炉停电。此时，班长李某见火势较大，也撤离火灾现场去通知电炉电工将电炉停电。此时，班长

33、李某见火势较大，也撤离火灾现场去通知电炉 停电，之后，组织当班配电工和停电，之后，组织当班配电工和2#2#煤气站操作工撤离现场，然后去灭火。煤气站操作工撤离现场，然后去灭火。 该厂厂部当班值班调度接到报警电话后，一边赶往火灾现场迅速启动应该厂厂部当班值班调度接到报警电话后，一边赶往火灾现场迅速启动应 急救援预案，一边向厂领导和公司总调值班调度汇报。公司领导及相关职能急救援预案，一边向厂领导和公司总调值班调度汇报。公司领导及相关职能 部门迅速赶赴现场组织应急处置。在该厂及所属车间与隔河厂及所属车间干部门迅速赶赴现场组织应急处置。在该厂及所属车间与隔河厂及所属车间干 部职工的共同努力下，部职工的共

34、同努力下，2121时时4040分将大火扑灭。分将大火扑灭。 此次事故持续近此次事故持续近1h1h，造成部分设备和厂房损坏，直接经济损失，造成部分设备和厂房损坏，直接经济损失2020多万元。同多万元。同 时，导致该厂生产系统停车数小时，其中时，导致该厂生产系统停车数小时，其中2#2#黄磷电炉停产达黄磷电炉停产达12h12h。 二、事故原因分析及责任划分二、事故原因分析及责任划分 1. 1. 按照操作规程，放磷前必须认真检查，疏通管线，按照操作规程，放磷前必须认真检查，疏通管线， 捆扎并固定夹布胶管。操作工聂某未对放磷管线进行彻底捆扎并固定夹布胶管。操作工聂某未对放磷管线进行彻底 疏通，也未认真检

35、查和确认，更为严重的是对放磷夹布胶疏通，也未认真检查和确认，更为严重的是对放磷夹布胶 管只进行了简单捆扎而未加以固定，属于典型的违章操作管只进行了简单捆扎而未加以固定，属于典型的违章操作 ，是导致此起事故发生的主要原因，聂某应负主要责任。，是导致此起事故发生的主要原因，聂某应负主要责任。 2. 2. 当班班长李某对聂某的操作监督不力，对操作票的当班班长李某对聂某的操作监督不力，对操作票的 监督、验证不到位，对放磷夹布胶管未按要求固定这一行监督、验证不到位，对放磷夹布胶管未按要求固定这一行 为未能及时发现和纠正，是导致此起事故发生的又一重要为未能及时发现和纠正，是导致此起事故发生的又一重要 原因

36、，应负直接责任。原因，应负直接责任。 3. 3. 按照安全管理程序文件要求，该厂黄磷车间每月应按照安全管理程序文件要求，该厂黄磷车间每月应 对重点、危险岗位职工组织一次安全培训，而在该车间未对重点、危险岗位职工组织一次安全培训，而在该车间未 发现发现20072007年年1212月份培训记录。该厂及黄磷车间安全管理不月份培训记录。该厂及黄磷车间安全管理不 规范，培训教育不到位，致使员工安全意识和操作技能差规范，培训教育不到位，致使员工安全意识和操作技能差 ，安全监管执行不力，习惯性违章现象不能及时有效得到，安全监管执行不力，习惯性违章现象不能及时有效得到 制止，有关人员应负管理责任。制止，有关人

37、员应负管理责任。 三、事故处理与防范措施三、事故处理与防范措施 1. 1. 事故处理事故处理 为严肃法纪，教育和警示各单位、部门及全体员工，坚决遏制各类安全事故的发为严肃法纪，教育和警示各单位、部门及全体员工，坚决遏制各类安全事故的发 生，根据有关安全生产法律法规及公司生，根据有关安全生产法律法规及公司安全生产管理制度安全生产管理制度的规定，一是决定对事的规定，一是决定对事 故管理责任的追究：故管理责任的追究：(1)(1)对该公司主要领导及分管安全生产的领导各处罚款对该公司主要领导及分管安全生产的领导各处罚款1000010000元；元； (2)(2)对负有管理责任的总经理助理、该厂厂长王某、副

38、厂长邓某，安全科科长苗某各对负有管理责任的总经理助理、该厂厂长王某、副厂长邓某，安全科科长苗某各 处罚款处罚款1000010000元、元、20002000元、元、10001000元；元；(3)(3)对负有直接管理责任的黄磷车间主任万某、车对负有直接管理责任的黄磷车间主任万某、车 间主任助理蔡某、安全员舒某、设备员王某各处罚款间主任助理蔡某、安全员舒某、设备员王某各处罚款50005000元、元、20002000元、元、10001000元、元、500500 元；元；(4)(4)对负有现场管理责任的黄磷车间对负有现场管理责任的黄磷车间2#2#炉班长李某给予严重警告处分，撤销其班炉班长李某给予严重警告

39、处分，撤销其班 长职务，并处罚款长职务，并处罚款20002000元；元；(5)(5)对负有现场管理责任的厂部当班值班调度王某、黄磷对负有现场管理责任的厂部当班值班调度王某、黄磷 车间龚某分别给予警告处分，并各处罚款车间龚某分别给予警告处分，并各处罚款500500元。二是依法追究当事人的责任。黄磷元。二是依法追究当事人的责任。黄磷 车间车间2#2#炉压磷操作工聂某严重违章操作，井给公司财产造成严重损失，决定依法解除炉压磷操作工聂某严重违章操作，井给公司财产造成严重损失，决定依法解除 劳动关系，不予经济补偿。事故追究罚款由当事人在收到劳动关系，不予经济补偿。事故追究罚款由当事人在收到通报通报3 3

40、日内上缴公司财日内上缴公司财 务部，缴款收据交公司安全环保部备查。三是取消该厂当月全品安全奖。务部，缴款收据交公司安全环保部备查。三是取消该厂当月全品安全奖。 2. 2. 防范措施防范措施 一是责成该厂结合本次事故，进一步编制和完善黄磷泄漏事故处置救援预案，并一是责成该厂结合本次事故，进一步编制和完善黄磷泄漏事故处置救援预案，并 经常组织全员性的模拟演练。经常组织全员性的模拟演练。 二是该厂、车间及公司安全环保部、生产部、设备部、技术中心等相关部门要通二是该厂、车间及公司安全环保部、生产部、设备部、技术中心等相关部门要通 过加装控制阀门等措施迅速对压磷管线进行技改。过加装控制阀门等措施迅速对压

41、磷管线进行技改。 三是公司所属单位要以此次事故为案例加强安全教育，举一反三，开展事故大讨三是公司所属单位要以此次事故为案例加强安全教育，举一反三，开展事故大讨 论。要认真总结经验教训，不断完善措施，确保公司财产和员工生命安全。要用铁的论。要认真总结经验教训，不断完善措施，确保公司财产和员工生命安全。要用铁的 纪律强化安全生产管理，严格执行领导责任追究制，严格落实安全生产责任制，切实纪律强化安全生产管理，严格执行领导责任追究制，严格落实安全生产责任制，切实 加强层层责任管理，尤其是现场管理责任。要严格执行安全操作规程，严禁违章指挥加强层层责任管理，尤其是现场管理责任。要严格执行安全操作规程，严禁

42、违章指挥 、违章作业、严禁违反劳动纪律。要经常性地开展安全生产大检查，认真做好安全隐、违章作业、严禁违反劳动纪律。要经常性地开展安全生产大检查，认真做好安全隐 患排查和整改，切实把事故隐患消灭在萌芽状态，全面提升安全生产管理水平。患排查和整改，切实把事故隐患消灭在萌芽状态，全面提升安全生产管理水平。 山东德齐龙化工公司山东德齐龙化工公司“7.11”爆炸事故爆炸事故 一、一、事故简要经过事故简要经过 该公司一分厂该公司一分厂1616万吨万吨/ /年氨醇、年氨醇、2525万吨万吨/ /年尿素生产线，年尿素生产线， 于于20072007年年6 6月开始单机试车，月开始单机试车，20072007年年7

43、 7月月5 5日单机调试完毕，由日单机调试完毕，由 企业内部组织项目验收。企业内部组织项目验收。7 7月月1010日日2 2号压缩机单机调试、空气号压缩机单机调试、空气 试压试压( (试压至试压至18MPa)18MPa)、二氧化碳置换完毕。、二氧化碳置换完毕。7 7月月1111日日1515时时3030分分 ，开始正式投料试车，先开，开始正式投料试车，先开2 2号压缩机组，引入工艺气体（号压缩机组，引入工艺气体（N2N2 、H2H2混合气体），逐级向混合气体），逐级向2 2号压缩机七段（工作压力号压缩机七段（工作压力24MPa24MPa） 送气试车。送气试车。2323时时5050分，分，2 2号

44、压缩机七段出口管线突然发生爆炸号压缩机七段出口管线突然发生爆炸 ，气体泄漏引发大火，造成，气体泄漏引发大火，造成8 8人当场死亡，一人因大面积烧伤人当场死亡，一人因大面积烧伤 抢救无效于抢救无效于1414日凌晨日凌晨0 0时时1010分死亡，一人轻伤。事故还造成部分死亡，一人轻伤。事故还造成部 分厂房顶棚坍塌和仪表盘烧毁。分厂房顶棚坍塌和仪表盘烧毁。 经调查，事故发生时先后发生两次爆炸。经对事故现场经调查，事故发生时先后发生两次爆炸。经对事故现场 进行勘查和分析，一处爆炸点是在进行勘查和分析，一处爆炸点是在2 2号压缩机七段出口油水分号压缩机七段出口油水分 离器之后、第一角阀前离器之后、第一角

45、阀前1 1米处的管线，另一处爆炸点是在米处的管线，另一处爆炸点是在2 2号号 压缩机七段出口两个角阀之间的管线（第一角阀处于关闭状压缩机七段出口两个角阀之间的管线（第一角阀处于关闭状 态，第二角阀处于开启状态）。态，第二角阀处于开启状态）。 二二、事故原因初步调查分析、事故原因初步调查分析 （一）事故发生的直接原因（一）事故发生的直接原因 事故发生后，山东省德州市人民政府组成事故调查组对事故有关情况进行调查事故发生后，山东省德州市人民政府组成事故调查组对事故有关情况进行调查 ，经初步分析判断，排除了化学爆炸和压缩机出口超压的可能，爆炸为物理爆炸。，经初步分析判断，排除了化学爆炸和压缩机出口超压

46、的可能，爆炸为物理爆炸。 事故发生的直接原因是事故发生的直接原因是2 2号压缩机七段出口管线存在强度不够、焊接质量差、管线使号压缩机七段出口管线存在强度不够、焊接质量差、管线使 用前没有试压等严重问题，导致事故的发生。用前没有试压等严重问题，导致事故的发生。 （二）管理上存在的主要问题（二）管理上存在的主要问题 建设项目未经设立安全审查。该公司将建设项目未经设立安全审查。该公司将1616万吨万吨/ /年氨醇、年氨醇、2525万吨万吨/ /年尿素改扩年尿素改扩 建项目（总投资建项目（总投资97249724万元），拆分为万元），拆分为“化肥一厂造气、压缩工序技术改造项目（投化肥一厂造气、压缩工序技

47、术改造项目（投 资资48684868万元）万元）”和和“化肥一厂合成氨及尿素生产技术改造项目（投资化肥一厂合成氨及尿素生产技术改造项目（投资48564856万元）万元）” 两个项目，分别于两个项目，分别于20062006年年4 4月月2626日和日和5 5月月3030日向山东省德州市经济委员会备案后即开日向山东省德州市经济委员会备案后即开 工建设，未向当地安全监管部门申请建设项目设立安全审查，属违规建设项目。工建设，未向当地安全监管部门申请建设项目设立安全审查，属违规建设项目。 建设项目工程管理混乱。该项目无统一设计，仅根据可行性研究报告就组织建设项目工程管理混乱。该项目无统一设计，仅根据可行

48、性研究报告就组织 项目建设，有的单元采取设计、制造、安装整体招标，有的单元采取企业自行设计项目建设，有的单元采取设计、制造、安装整体招标，有的单元采取企业自行设计 、市场采购、委托施工方式，有的直接按旧图纸组织施工。与事故有关的、市场采购、委托施工方式，有的直接按旧图纸组织施工。与事故有关的2 2号压缩机号压缩机 由沈阳金博气体压缩机制造有限公司制造，并负责压缩机出口阀前的辅助管线设计由沈阳金博气体压缩机制造有限公司制造，并负责压缩机出口阀前的辅助管线设计 。项目没有按照建设工程质量管理条例有关规定选择具有资质的施工、安装单。项目没有按照建设工程质量管理条例有关规定选择具有资质的施工、安装单

49、位进行施工和安装。试车前没有制定周密的试车方案，高压管线投用前没有经过水位进行施工和安装。试车前没有制定周密的试车方案，高压管线投用前没有经过水 压试验。压试验。 拒不执行安全监管部门停止施工和停止试车的监管指令。拒不执行安全监管部门停止施工和停止试车的监管指令。20072007年年1 1月，德州市月，德州市 和平原县安全监管部门发现该公司未经建设项目安全设立许可后，责令其停止项目和平原县安全监管部门发现该公司未经建设项目安全设立许可后，责令其停止项目 建设，该公司才开始补办危险化学品建设项目安全许可手续，但没有停止项目建设建设，该公司才开始补办危险化学品建设项目安全许可手续，但没有停止项目建

50、设 。7 7月月7 7日，由德州市安全监管局组织专家组对该项目进行了安全设立许可审查，明日，由德州市安全监管局组织专家组对该项目进行了安全设立许可审查，明 确提出该项目的平面布置和部分装置之间距离不符合要求，责令企业抓紧整改，但确提出该项目的平面布置和部分装置之间距离不符合要求，责令企业抓紧整改，但 企业在未进行整改、未经允许的情况下，擅自进行试车，试车过程中发生了爆炸。企业在未进行整改、未经允许的情况下，擅自进行试车，试车过程中发生了爆炸。 中国化工集团沧州大化中国化工集团沧州大化TDI公司公司“511”爆炸事故爆炸事故 一一、事故简要经过、事故简要经过 2007 2007年年5 5月月10

51、10日日1616时许，由于蒸汽系统压力不足，氢化和光气化装置相继停车。时许，由于蒸汽系统压力不足，氢化和光气化装置相继停车。2020 时许，硝化装置由于二硝基甲苯储罐液位过高而停车，由于甲苯供料管线手阀没有关时许，硝化装置由于二硝基甲苯储罐液位过高而停车，由于甲苯供料管线手阀没有关 闭，调节阀内漏，导致甲苯漏入硝化系统。闭，调节阀内漏，导致甲苯漏入硝化系统。2222时许，氢化和光气化装置正常后，硝化时许，氢化和光气化装置正常后，硝化 装置准备开车时发现硝化反应深度不够，生成黑色的络合物，遂采取酸置换操作。该装置准备开车时发现硝化反应深度不够，生成黑色的络合物，遂采取酸置换操作。该 处置过程持续

52、到处置过程持续到5 5月月1111日日1010时时5454分，历时约分，历时约1212小时。此间，装置出现明显的异常现象：小时。此间，装置出现明显的异常现象： 一是一硝基甲苯输送泵多次跳车；二是一硝基甲苯储槽温度高（有关人员误认为仪表一是一硝基甲苯输送泵多次跳车；二是一硝基甲苯储槽温度高（有关人员误认为仪表 不准）。期间，由于二硝基甲苯储罐液位降低，导致氢化装置两次降负荷。不准）。期间，由于二硝基甲苯储罐液位降低，导致氢化装置两次降负荷。 5 5月月1111日日1010时时5454分，硝化装置开车，负荷逐渐提到分，硝化装置开车，负荷逐渐提到4242。1313时时0202分，厂区消防队接分，厂区

53、消防队接 到报警：一硝基甲苯输送泵出口管线着火，到报警：一硝基甲苯输送泵出口管线着火，1313时时0707分厂内消防车到达现场，与现场人分厂内消防车到达现场，与现场人 员一起将火迅速扑灭。员一起将火迅速扑灭。1313时时0808分系统停止投料，现场开始准备排料。分系统停止投料，现场开始准备排料。1313时时2727分，一硝分，一硝 化系统中的静态分离器、一硝基甲苯储槽和废酸罐发生爆炸，并引发甲苯储罐起火爆化系统中的静态分离器、一硝基甲苯储槽和废酸罐发生爆炸，并引发甲苯储罐起火爆 炸。炸。 事故发生后，沧州市政府立即启动事故应急预案，成立事故救援指挥部，组织人事故发生后，沧州市政府立即启动事故应

54、急预案，成立事故救援指挥部，组织人 力、物力全力进行抢险救援。先后调集周边地区力、物力全力进行抢险救援。先后调集周边地区5050辆消防车、辆消防车、280280余名消防官兵，展开余名消防官兵，展开 灭火和抢救伤员。至当日灭火和抢救伤员。至当日1616时时3030分火势得到控制，分火势得到控制，1616时时5050分大火被扑灭；在灭火的同分大火被扑灭；在灭火的同 时调集时调集3535辆救护车赶赴事故现场实施伤员救治。由沧县政府在第一时间对周边群众进辆救护车赶赴事故现场实施伤员救治。由沧县政府在第一时间对周边群众进 行了疏散。至行了疏散。至5 5月月1111日日1414时时3030分，三个村近分，

55、三个村近70007000名群众全部转移到上风向名群众全部转移到上风向2 2公里的安全公里的安全 地带。爆炸发生后当地环保部门立即对可能泄漏的光气、总挥发性有机物、二氧化氮地带。爆炸发生后当地环保部门立即对可能泄漏的光气、总挥发性有机物、二氧化氮 、二氧化硫、氯气进行了连续监测，未发现异常。装置区域内部分泄漏物料和灭火用、二氧化硫、氯气进行了连续监测，未发现异常。装置区域内部分泄漏物料和灭火用 消防水留存于工厂地下污水管网，没有外排。消防水留存于工厂地下污水管网，没有外排。 抢险救援工作于抢险救援工作于5 5月月1111日日1717时时3030分基本结束，当地政府组织疏散转移群众有序返回分基本结

56、束，当地政府组织疏散转移群众有序返回 驻地。驻地。 二二、事故原因初步调查分析、事故原因初步调查分析 （一）事故的直接原因：这次爆炸事故的直接原因是一硝化系统在处（一）事故的直接原因：这次爆炸事故的直接原因是一硝化系统在处 理系统异常时，酸置换操作使系统硝酸过量，甲苯投料后，导致一硝化理系统异常时，酸置换操作使系统硝酸过量，甲苯投料后，导致一硝化 系统发生过硝化反应，生成本应在二硝化系统生成的二硝基甲苯和不应系统发生过硝化反应，生成本应在二硝化系统生成的二硝基甲苯和不应 产生的三硝基甲苯（产生的三硝基甲苯（TNT）。因一硝化静态分离器内无降温功能，过硝）。因一硝化静态分离器内无降温功能，过硝

57、化反应放出大量的热无法移出，静态分离器温度升高后，失去正常的分化反应放出大量的热无法移出，静态分离器温度升高后，失去正常的分 离作用，有机相和无机相发生混料。混料流入一硝基甲苯储槽和废酸储离作用，有机相和无机相发生混料。混料流入一硝基甲苯储槽和废酸储 罐，并在此继续反应，致使一硝化静态分离器和一硝基甲苯储槽温度快罐，并在此继续反应，致使一硝化静态分离器和一硝基甲苯储槽温度快 速上升，硝化物在高温下发生爆炸。速上升，硝化物在高温下发生爆炸。 （二）管理上存在的问题：（二）管理上存在的问题： 生产、技术管理混乱，工艺参数控制不严，异常工况处理时没有严生产、技术管理混乱，工艺参数控制不严，异常工况处

58、理时没有严 格执行工艺操作规程；在生产装置长时间处于异常状态、工艺参数出现格执行工艺操作规程；在生产装置长时间处于异常状态、工艺参数出现 明显异常的情况下，未能及时采取正确的技术措施明显异常的情况下，未能及时采取正确的技术措施,导致事故发生。导致事故发生。 人员技术培训不够，技术人员不能对装置的异常现象综合分析，作人员技术培训不够，技术人员不能对装置的异常现象综合分析，作 出正确的判断；操作人员对异常工况处理缺乏经验。出正确的判断；操作人员对异常工况处理缺乏经验。 这次事故还暴露出工厂布局不合理，消防水泵设计不合理等问题。这次事故还暴露出工厂布局不合理，消防水泵设计不合理等问题。 本本 章章

59、内内 容容 第第1节节 危险货物运输危险货物运输 第第2节节 超限货物运输超限货物运输 第第3节节 鲜活易腐货物运输鲜活易腐货物运输 第第2节节 超限货物运输超限货物运输 一、超限货物概述一、超限货物概述 概念：概念：货物外形尺寸和重量超过常规 （指超长、超宽、超重、超高）车辆、 船舶装载规定的大型货物。 超限货物重量指货物的毛重，即货物的净重加上包装和 支撑材料后的总重，它是配备运输车辆的重要依据，一般 以生产厂家提供的货物技术资料所标明的重量为参考数据。 第第2节节 超限货物运输超限货物运输 一、超限货物概述一、超限货物概述 1超限货物的概念 (1)公路超限货物的规定 （2）铁路超限货物的

60、规定 公路超限货物的规定 车货高4米以上（集车货高4.2米以上） 长18米以上 宽2.5米以上 单车、半挂列车、全挂列车车货40000kg上以；集 46000kg以上 车轴：单轴（单胎6000kg，双胎10000kg） 双轴（单胎10000kg；单一胎，双胎14000kg；每侧双 轮胎18000kg） 三轴（每侧单轮胎12000kg，双胎22000kg） 铁路超限货物的规定 单件货物装车后，在平直线路上停留时，货物的高度 和宽度有任何部位超过机车车辆界限或特定区段装载 限界 在平直线路上停留虽不超限，但行经半径为300m的曲 线线路时，货物的内侧或外侧的计算宽度（已经减去 曲线水平加宽36mm