报关实务第七章

1、 第二节第二节 海关监管场所海关监管场所 2 第一节第一节 海关监管货物海关监管货物 3 1 第七章第七章 海关监管货物、保税监管场所海关监管货物、保税监管场所 和特殊监管区域和特殊监管区域 一、海关监管货物概述 海关监管货物是指已进境但尚未办结海关手 续的进口货物，已申报但尚未出境的出口货物， 过境、转运、通运货物，特定减免税货物以及暂 时进出境货物、保税货物及其他尚未办结海关手 续的进出境货物。 尚未办结海关手续尚未办结海关手续 第一节第一节 海关监管货物海关监管货物 海关手续 纳税 提交相关的许可证 “海关监管货物”主要处于两种状态 一是：尚未办结海关手续 二：是需要纳入海关后续监管范围

2、的货物 海关对从事海关监管货物进出口、加 工、储存、运输等业务的企业实行许可登许可登 记制度。记制度。 二、海关监管货物的种类二、海关监管货物的种类 一般进出口货物一般进出口货物 保税货物保税货物 特定减免税货物特定减免税货物 暂时进出境货物暂时进出境货物 过境、转运和通关货物过境、转运和通关货物 货物货物 类别类别 前期阶段前期阶段进出境阶段进出境阶段后续阶段后续阶段 一般货物一般货物/ 进出口申报进出口申报 （海关决定是否受理申报） 配合查验配合查验（海关决定是否查 验、决定查验的形式和 查验方法） 缴纳税费缴纳税费 （海关决定征、减、缓、免 税费） 提取或装运货物提取或装运货物 （海关签

3、印放行） / 保税货物保税货物 加工贸易备案和 申领登记手册申领登记手册海关办理核销结案 特定减免特定减免 税货物税货物 特定减免税备案 登记和申领减申领减 免税证明免税证明 海关办理解除监管 手续 暂准进出暂准进出 境货物境货物 展览品备案申请海关办理销案手续 过境、转过境、转 运和通运和通 运货物运货物 * *一般进出口货物一般进出口货物* * 理解：理解： 一般进出口货物一般进出口货物从监管方式从监管方式 一般贸易货物一般贸易货物从贸易方式从贸易方式 思考：思考： 一般贸易货物一一般贸易货物一 般进出口货物？般进出口货物？ （一）一般进出口货物（办结一切海关手续） 一般进出口货物是指货物

4、在进出境环节完 全缴纳进出口税费，并办结其他各项海关手续后 ，可以直接进口在境内自行使用、销售，或者远 离关境自由流通的海关结关制度。 应证交证、应税交税应证交证、应税交税 放行即为结关放行即为结关 1、一般进出口货物的三大特点： 1）在进出境环节完全缴纳进出口税费 2）执行与进出口货物有关的国家外贸管制制 度 3）现场监管阶段办结海关手续，放行即结关 2. 一般进出口货物的范围一般进出口货物的范围 （1） 不批准保税的或不享受特定减免税的一般贸易进口货 物。 （2） 一般贸易出口货物。 （3） 转为实际进口的保税货物。 （4） 转为实际进口的暂准进境货物或转为实际出口的暂准 出境货物。 （5

5、） 易货贸易、补偿贸易进出口货物。 （6） 不批准保税的寄售代销贸易货物。 （7） 承包工程项目实际进出口货物。 （8） 外国驻华商业机构进出口陈列用的样品。 （9） 外国旅游者小批量订货出口的商品。 （10） 随展览品进境的小卖品； （11） 免费提供的进口货物，如我国在境外的企业、机构 向国内单位赠送的进口货物，外商在经济贸易活动中赠送的进 口货物，外商在经济贸易活动中免费提供的试车材料等。 （二）保税货物 什么是保税？ 暂时免纳税 暂时：特定时间内有效 免纳税：以复运出境为前提 过程：提交担保取得PASS （二）保税货物 保税货物是指经海关批准未办理纳税手续进境， 在境内储存、加工、装配

6、后复运出境的货物。 申报通关时，只履行了“进境”海关手续，并不办理 正式“进口”海关手续，即不办理纳税手续，大部分 情形下可以免交许可证。 保税货物的监管期限：保税货物的监管期限： 关 境 海关 海关监管区 一：进境开始到一：进境开始到 运离关境，并办运离关境，并办 结手续结手续 二：不运离关境二：不运离关境 办结海关进口手办结海关进口手 续为止（续为止（目前大目前大 部分采用部分采用） 保税货物 保税加工货物保税加工货物 保税物流货物保税物流货物 保税货物在实际管理中分为两类：保税货物在实际管理中分为两类： 1.保税加工货物 概念理解： 保税加工货物保税加工货物 加工贸易加工贸易 来料加工来

7、料加工 进料加工进料加工 * *保税加工货物概述保税加工货物概述* * 一、定义一、定义 经海关批准经海关批准未纳税进境未纳税进境复运出境复运出境 理解：理解： 主要指各类为加工贸易而保税进口的料件，主要指各类为加工贸易而保税进口的料件， 以及用这些保税料件生产的半成品、成品等，以及用这些保税料件生产的半成品、成品等， 也称加工贸易保税货物。也称加工贸易保税货物。 来料加工&进料加工 相同点： u 原料成品、全额保税 u 进口免证、出口交证 u 料件都来自境外，都在境外销售 u 均实行合同备案、开始台账，交保证金 u 均需核销 来料加工与进料加工的区别来料加工与进料加工的区别 来料加工来料加工

8、 1.一笔有关联交易一笔有关联交易 2.委托加工委托加工 3.委托方制定加工品种、技术委托方制定加工品种、技术 要求要求 4.不负责销售，只赚取加工费不负责销售，只赚取加工费 5.所有权归外方所有权归外方 进料加工进料加工 1.两笔或多笔有关联交易两笔或多笔有关联交易 2.买卖关系买卖关系 3.我方自定加工品种、技术我方自定加工品种、技术 要求要求 4.我方自行销售、自负盈亏我方自行销售、自负盈亏 5.所有权归我方所有权归我方 2.保税物流货物 保税物流货物是指经海关批准保税物流货物是指经海关批准未办理纳税手续未办理纳税手续 进境，在境内进境，在境内储存后原状，或进行流通性简单加储存后原状，或

9、进行流通性简单加 工和增值服务后工和增值服务后复运出境的货物。复运出境的货物。 必须在海关保税监管场所或者海关特殊监管区域进行必须在海关保税监管场所或者海关特殊监管区域进行 (三）特定减免税货物 特定减免税货物就是享受特定减免税待遇的进 口货物，又称为减免税进口货物。 与一般进口货物相同，也属于实际进口货物 对对“特定特定”的理解的理解 1 1、特定企业：、特定企业：主要是指外商投资企业主要是指外商投资企业 2 2、特定用途：、特定用途： 国内投资项目减免税进口货物；国内投资项目减免税进口货物； 利用外资项目减免税进口货物；利用外资项目减免税进口货物； 科教用品减免税进口货物；科教用品减免税进

10、口货物； 残疾人专用品减免税进口货物。残疾人专用品减免税进口货物。 3 3、特定区域：、特定区域：保税区与出口加工区保税区与出口加工区 特定减免税货物的范围特定减免税货物的范围海关监管期限海关监管期限 船舶、飞机船舶、飞机8 8年年 机动车辆机动车辆6 6年年 其他设备、材料其他设备、材料5 5年年 监管期限为从进口放行之日起，到国家规定的监管期限为从进口放行之日起，到国家规定的 期限届满并办结海关相关手续为止。期限届满并办结海关相关手续为止。 （四）暂时进出境货物 暂时进出境货物是指暂时进出关境并且在 规定的期限内复运出境、进境的货物，除因正常 使用而产生的折旧或者损耗外，应当按照原状复 运

11、出境、进境。 （五）过境、转运、通运货物（五）过境、转运、通运货物 过境货物过境货物 定义定义：指从指从境外启运境外启运，在我国境内不论是否换装运，在我国境内不论是否换装运 输工具，输工具，通过陆路运输通过陆路运输，继续运往境外继续运往境外的货物。的货物。 海关对过境货物的海关对过境货物的监管目的监管目的 防止过境货物在我国境内运输中滞留在国内，或防止过境货物在我国境内运输中滞留在国内，或 将我国货物混入过境货物随运出境，防止我国禁止将我国货物混入过境货物随运出境，防止我国禁止 过境货物从我国过境。过境货物从我国过境。 转运货物转运货物 指由境外启运，通过我国境内设立海关指由境外启运，通过我国

12、境内设立海关 的地点的地点换装运输工具换装运输工具（转运的条件）（转运的条件） ，而而 不通过境内陆路运输不通过境内陆路运输，继续运往境外的货物。，继续运往境外的货物。 注意：注意：在口岸存放期间不能进行加工。海关在口岸存放期间不能进行加工。海关 对转运货物有权进行开箱查验，一般仅作外对转运货物有权进行开箱查验，一般仅作外 形查验。形查验。 过境、转运、通运货物的区别过境、转运、通运货物的区别 货物货物运输形式运输形式 是否在我国境内是否在我国境内 换装运输工具换装运输工具 启运启运 地地 目的目的 地地 过境货过境货 物物 通过我国境内陆路通过我国境内陆路 运输运输 不论是否换装运不论是否换

13、装运 输工具输工具 我国我国 境外境外 我国我国 境外境外 转运货转运货 物物 不通过我国境内陆不通过我国境内陆 路运输路运输 换装运输工具换装运输工具 通运货通运货 物物 由原装载航空器、由原装载航空器、 船舶载运进出境船舶载运进出境 不换装运输工具不换装运输工具 下列( )的报关程序仅有进出境阶段，无 前期和后续阶段 A保税货物 B一般进出口货物 C特定减免税货物 D暂准进出境货物 第二节 海关监管场所、保税监管 场所和特殊监管区域 一、海关监管场所一、海关监管场所 监管场所监管场所是指进出境运输工具或者境内承运海是指进出境运输工具或者境内承运海 关监管货物的运输工具进出、停靠，以及从事进

14、出关监管货物的运输工具进出、停靠，以及从事进出 境货物装卸、储存、交付、发运等活动，办理海关境货物装卸、储存、交付、发运等活动，办理海关 监管业务，符合海关设置标准的特定区域。监管业务，符合海关设置标准的特定区域。 表表7-1 海关监管场所类别海关监管场所类别 监管场所类别监管场所类别细分形式细分形式监管场所类别监管场所类别细分形式细分形式 码头类监管场所码头类监管场所 一般型码头（如：综合货运码头、一般型码头（如：综合货运码头、 集装箱码头、散杂货码头等）集装箱码头、散杂货码头等） 仓库类监管场所仓库类监管场所 如：综合性仓库、航空食品如：综合性仓库、航空食品 供应库、进口分拨库、出口供应库

15、、进口分拨库、出口 拼装库、展览品监管仓库等拼装库、展览品监管仓库等 专用型码头（如：化工品专用码头、专用型码头（如：化工品专用码头、 粮油专用码头、煤炭专用码头、散粮油专用码头、煤炭专用码头、散 装水泥专用码头、散装矿产品专用装水泥专用码头、散装矿产品专用 码头、船舶修理专用码头等）码头、船舶修理专用码头等） 储罐类监管场所储罐类监管场所如液如液/ /气体专用储罐堆场等气体专用储罐堆场等 快件类监管场所快件类监管场所 公路转关监管点公路转关监管点 如：陆路口岸车检场、直通式监管如：陆路口岸车检场、直通式监管 点、转关车检场、国际物流中心等点、转关车检场、国际物流中心等 边民互市贸易类监管场边

16、民互市贸易类监管场 所所 如：边民互市点、边民互市如：边民互市点、边民互市 区、边贸市场等区、边贸市场等 陆路边境口岸监管陆路边境口岸监管 场所场所 陆路边境口岸车检场、陆路边境口陆路边境口岸车检场、陆路边境口 岸海关监管点、陆路边境口岸海关岸海关监管点、陆路边境口岸海关 查验场等查验场等 台轮停泊点类监管场所台轮停泊点类监管场所 货栈类监管场所货栈类监管场所 空运货栈空运货栈 旅客通关类监管场所旅客通关类监管场所 如：出入境旅客陆运、海运、如：出入境旅客陆运、海运、 空运港站旅检现场空运港站旅检现场 铁路货栈铁路货栈 堆场类监管场所堆场类监管场所 综合性货运堆场（如：集装箱堆场、综合性货运堆

17、场（如：集装箱堆场、 散杂货堆场等）散杂货堆场等） 国际邮件类监管场所国际邮件类监管场所 如：国际邮件互换局、国际如：国际邮件互换局、国际 邮件交换站等邮件交换站等 新造集装箱专用堆场新造集装箱专用堆场 二、海关保税监管场所二、海关保税监管场所 海关保税监管场所是指经海关批准设海关保税监管场所是指经海关批准设 立，并由海关进行监管的，对保税物流货立，并由海关进行监管的，对保税物流货 物物进行存储、配送以及提供流通性增值服进行存储、配送以及提供流通性增值服 务的场所或对保税货物进行保税加工的企务的场所或对保税货物进行保税加工的企 业业。 保税监管场所主要的形式有保税监管场所主要的形式有: （一）

18、保税仓库（一）保税仓库 （二）出口监管仓库（二）出口监管仓库 （三）保税物流中心（三）保税物流中心A型型 （四）保税物流中心（四）保税物流中心B型型 （五）保税工厂（五）保税工厂 保税仓库保税仓库 1、定义、定义 指经海关批准设立的专门存放指经海关批准设立的专门存放保税货保税货 物及其他未办结海关手续货物物及其他未办结海关手续货物的仓库。的仓库。 （注意不得存入保税仓库货物范围）（注意不得存入保税仓库货物范围） 种类种类 公共型公共型：向社会提供保税仓储服务；向社会提供保税仓储服务； 自用型自用型：仅存储本企业自用的保税货物；仅存储本企业自用的保税货物； 专用型专用型：具有特定用途或特殊种类商

19、品的具有特定用途或特殊种类商品的 保税仓库。保税仓库。 包括：液体危险品保税仓库、备料保包括：液体危险品保税仓库、备料保 税仓库、寄售维修保税仓库和其他专用保税仓库、寄售维修保税仓库和其他专用保 税仓库。税仓库。 2.进仓货物的限制 保税仓库只可以存放进口货物，保税仓库只可以存放进口货物，出口货物出口货物 不可以进仓，但是可以从其他海关保税监管场所不可以进仓，但是可以从其他海关保税监管场所 或特殊监管区域进仓。或特殊监管区域进仓。 具体如下列货物，经海关批准可以存入保税仓库：具体如下列货物，经海关批准可以存入保税仓库： （1 1）加工贸易进口货物；）加工贸易进口货物； （2 2）转口货物；）转

20、口货物； （3 3）供应国际航行船舶和航空器的油料、物料和维修用）供应国际航行船舶和航空器的油料、物料和维修用 零部件；零部件； （4 4）供维修外国产品所进口寄售的零配件；）供维修外国产品所进口寄售的零配件； （5 5）外商暂存货物；）外商暂存货物； （6 6）未办结海关手续的一般贸易货物；）未办结海关手续的一般贸易货物； （7 7）经海关批准的其他未办结海关手续的货物。）经海关批准的其他未办结海关手续的货物。 保税仓库应当按照海关批准的存放货物范围和商品种类保税仓库应当按照海关批准的存放货物范围和商品种类 开展保税仓储业务。开展保税仓储业务。 3、设立程序、设立程序 1）主管海关，审核，提

21、出初审意见。）主管海关，审核，提出初审意见。 2）直属海关，对符合条件的，作出批准。）直属海关，对符合条件的，作出批准。 3）海关总署，备案。）海关总署，备案。 注意注意：保税仓储货物可以进行包装、分级分保税仓储货物可以进行包装、分级分 类、加刷唛码、分拆、拼装等简单加工，类、加刷唛码、分拆、拼装等简单加工， 不得进行实质性加工不得进行实质性加工。 保税仓储货物存储期限：保税仓储货物存储期限：为为1 1年年+1+1年年 出出 口口 监监 管管 仓仓 库库 出口监管仓库，经海关批准设立，出口监管仓库，经海关批准设立，对已办对已办 结海关出口手续的货物进行存贮、保税货物配结海关出口手续的货物进行存

22、贮、保税货物配 送、提供流通性增值服务送、提供流通性增值服务的海关专用监管仓库。的海关专用监管仓库。 分为分为出口配送型仓库出口配送型仓库和和国内结转型仓库国内结转型仓库。 必须专库专用，不得转租、转借他人经营，不必须专库专用，不得转租、转借他人经营，不 得下设分库得下设分库 2.进仓货物的限制进仓货物的限制 出口监管仓库：出口监管仓库：出口结关货物出口结关货物 保税仓库：保税仓库：存储进口保税物流货物存储进口保税物流货物 出口监管仓库主要是存储出口货物，具体如下：出口监管仓库主要是存储出口货物，具体如下： （1 1）一般贸易出口货物；）一般贸易出口货物； （2 2）加工贸易出口货物；）加工贸

23、易出口货物； （3 3）从其他海关特殊监管区域、场所转入的）从其他海关特殊监管区域、场所转入的 出口货物；出口货物； （4 4）出口配送型仓库可以存放为拼装出口货）出口配送型仓库可以存放为拼装出口货 物而进口的货物，以及为改换出口监管仓库货物物而进口的货物，以及为改换出口监管仓库货物 包装而进口的包装物料；包装而进口的包装物料； （5 5）其他已办结海关出口手续的货物。）其他已办结海关出口手续的货物。 3.出口监管仓库的设立出口监管仓库的设立 1 1、符合注册资本在、符合注册资本在300300万元人民币以上等条件的，万元人民币以上等条件的， 向所在地海关向所在地海关提出申请，获得批准文件提出申

24、请，获得批准文件。 2 2、1 1年内年内申请验收出口监管仓库申请验收出口监管仓库。验收合格后，经。验收合格后，经 直属直属 海海 关关 注册登记并核发注册登记并核发“中华人民共和国出中华人民共和国出 口监管仓库注册登记证书口监管仓库注册登记证书”，有效期，有效期3 3年。年。 出口监管仓库的设立，由出口监管仓库出口监管仓库的设立，由出口监管仓库 所在地主管海关受理，报直属海关审批。所在地主管海关受理，报直属海关审批。 出口监管仓库所存货物存储期限出口监管仓库所存货物存储期限为为6 6个月个月。 经主管海关同意可以延期，但延期不得超经主管海关同意可以延期，但延期不得超 过过6 6个月个月。 “

25、不得进行实质性加工不得进行实质性加工” 保保 税税 物物 流中心流中心 A A 型型 是经过是经过海关批准海关批准，由中国境内企业法人经营、，由中国境内企业法人经营、 专门从事保税仓储物流业务的海关监管场所。专门从事保税仓储物流业务的海关监管场所。 可分为公用型和自用型，注册资本不低于可分为公用型和自用型，注册资本不低于30003000 万元人民币。万元人民币。 可以开展业务：可以开展业务：存储、简单加工和增值服务、分拨存储、简单加工和增值服务、分拨 配送、转口中转等。配送、转口中转等。 不得开展业务：不得开展业务：零售、生产加工、维修翻新和拆解、零售、生产加工、维修翻新和拆解、 存储国家禁止

26、进出口货物。存储国家禁止进出口货物。 一、设立一、设立 1 1、向、向 直直 属属 海海 关关 提交申请提交申请 2 2、报、报 海海 关关 总总 署署 审批，由总署作出批准申请企业审批，由总署作出批准申请企业 筹建物流中心的文件。筹建物流中心的文件。 3 3、得到文件后、得到文件后1 1年内向年内向 直直 属属 海海 关关 申请验收申请验收 验收合格的，由验收合格的，由 海海 关关 总总 署署 向企业核发向企业核发“保税保税 物流中心物流中心A A型验收合格证书型验收合格证书”和和“保税物流中心保税物流中心A A型型 注册登记证书注册登记证书”，颁发，颁发“保税物流中心保税物流中心A A型标

27、牌型标牌”。 获准开业后，获准开业后，6 6个月个月未开展业务的，视同撤销申未开展业务的，视同撤销申 请。请。 登记证书有效期登记证书有效期2 2年年，到期前，到期前3030日办延续手续，日办延续手续， 延续期为延续期为2 2年。年。 物流中心内货物保税存储期限为物流中心内货物保税存储期限为1 1 年。确有正当理由的，经主管海关同年。确有正当理由的，经主管海关同 意可以予以延期，除特殊情况外，延意可以予以延期，除特殊情况外，延 期不得超过期不得超过1 1年年。（1+11+1年）年） 保保 税税 物物 流流 中中 心心 B B 型型 是经过是经过海关批准海关批准，由中国境内一家企业，由中国境内一

28、家企业 法人经营，多家企业进入并从事保税仓储物法人经营，多家企业进入并从事保税仓储物 流业务的海关监管场所。注册资本不低于流业务的海关监管场所。注册资本不低于 50005000万元人民币。万元人民币。 注意：可以开展业务与禁止开展业务范围注意：可以开展业务与禁止开展业务范围 设立设立 1 1、向、向 直直 属属 海海 关关 提交申请提交申请 2 2、报、报 海海 关关 总总 署署 审批，由总署作出批准申请企业审批，由总署作出批准申请企业 筹建物流中心的文件。筹建物流中心的文件。 3 3、得到文件后、得到文件后1 1年内向年内向 海海 关关 总总 署署 申请验收申请验收 由由 海海 关关 总总

29、署署 核发核发“保税物流中心保税物流中心B B型验收合型验收合 格证书格证书”，颁发，颁发“保税物流中心保税物流中心B B型标牌型标牌”。 获准开业后，获准开业后，1 1年年内未开展业务的，视同撤销申内未开展业务的，视同撤销申 请。请。 注册登记证书有效期注册登记证书有效期3 3年年，到期前，到期前3030日办理延续日办理延续 手续，延续期手续，延续期3 3年年。 物流中心内货物保税存储期限为物流中心内货物保税存储期限为2 2 年。确有正当理由的，经主管海关同年。确有正当理由的，经主管海关同 意可以予以延期，除特殊情况外，延意可以予以延期，除特殊情况外，延 期不得超过期不得超过1 1年年。（。

30、（2+12+1年）年） （五）保税工厂（五）保税工厂 保税工厂，全称为加工贸易保税工厂， 是经海关特准专为生产出口产品进行保税 加工的企业。 三、海关特殊监管区域三、海关特殊监管区域 海关特殊监管区基本上都实行海关特殊监管区基本上都实行“境内关境内关 外外”，即货物进入区域按出口办理，区域，即货物进入区域按出口办理，区域 内货物进入境内区域外按照进口办理。内货物进入境内区域外按照进口办理。 1.围网监管围网监管 物理围网物理围网 信息围网（信息围网（非物理围网非物理围网） 在所有海关监管区域内，都在所有海关监管区域内，都不得建立商业性消费设不得建立商业性消费设 施施，并且除安全保卫人员和相关部

31、门、企业值班人员，并且除安全保卫人员和相关部门、企业值班人员 外，其他人员外，其他人员不得在区域内居住不得在区域内居住。 物理围网监管模式物理围网监管模式， 指经过国家批准，在境内或指经过国家批准，在境内或 边境线上划出一块地方，实边境线上划出一块地方，实 现物理围网，让企业在围网现物理围网，让企业在围网 内专门从事保税加工业务，内专门从事保税加工业务， 由海关进行封闭式的监管。由海关进行封闭式的监管。 非物理围网监管模式非物理围网监管模式 出口加工区 跨境工业园区 （试行中）。 以合同 为单元的 纸质手册监管纸质手册监管 计算机计算机 联网监管联网监管 又分为：电子帐册电子帐册，针对大型企业

32、，不实行台帐。 电子手册电子手册，针对中小企业，实行台帐（试行中）。 2.功能对比功能对比 保税港区保税港区 出口加工区出口加工区 保税物流园区保税物流园区 港口作业功能港口作业功能 保税区保税区 享受出口退税享受出口退税 保税仓储保税仓储 保税加工保税加工 保税物流保税物流 保税仓储保税仓储 享受出口退税享受出口退税 保保 税税 物物 流流 园园 区区 经过经过国务院国务院批准，在保税区规划面积或者毗邻保批准，在保税区规划面积或者毗邻保 税区的特定港区内设立的，专门发展现代国际物流税区的特定港区内设立的，专门发展现代国际物流 的海关特殊监管区域。应当的海关特殊监管区域。应当每年每年向园区主管

33、海关办向园区主管海关办 理报核手续。理报核手续。 一、功能：一、功能：存储、简单加工和增值服务、存储、简单加工和增值服务、采购采购、分、分 拨配送、转口中转、拨配送、转口中转、商品展示商品展示等等 二、监管：二、监管：围网监管，海关对园区企业实行电子帐围网监管，海关对园区企业实行电子帐 册和计算机联网监管制度。册和计算机联网监管制度。 出口加工区出口加工区 1.1.含义：含义：国务院批准在中华人民共和国境内设国务院批准在中华人民共和国境内设 立的，由海关对保税加工进出口货物进行封闭立的，由海关对保税加工进出口货物进行封闭 式监管的特定区域。式监管的特定区域。 区内不得经营商业零售、一般贸易、转口贸区内不得经营商业零售、一般贸易、转口贸 易及其他与加工区无关的业务。易及其他与加工区无关的业务。 注：国家禁止进、出口的货物，不得进、出加注：国家禁止进、出口的货物，不得进、出加 工区。工区。 功能：功能：出口加工区功能主要是出口加工区功能主要是出口加工以及为出口加工以及为 区内加工企业提供服务而开展的储运业务。区内加工企业提供服务而开展的储运业务。 减免税的范