人口计生局生技术服务条线培训班材料

1、强化基础，创新发展全面提升计生技术服务水平武进区人口计生局2014年是人口计生工作改革之年、调整之年，全区人口计生系统的技术服务工作要按照“全覆盖、强基础、保稳定、扎网底”总体要求扎实推进，确保全年目标任务的全面完成。一、全覆盖，实现孕优目标不自满。免费孕前优生健康检查工作已经在我区开展了2年，已经初步建立起“村发动、镇随访、区检查”的服务模式。2014年孕优检查仍然是我们重点工作之一，大家还不能懈怠，必须保质保量地完成任务。1、注重宣传倡导。一是各镇要充分发挥局每月下发新婚名单的作用，按图索骥，对名单上每一对新婚夫妇逐一随访，问明情况，已怀孕写明怀孕时间；未怀孕要立即上门进行宣传发动，动员参

2、检，对本月未参加孕优检查的新婚夫妇，问明原因，如在检查日期上有困难，可以和指导站联系，在待孕夫妇方便的时间来检查。二是充分发挥计生信息系统作用，重点关注系统中适龄未婚对象，结合每年要做的生育排查摸底工作，排查有无结婚的可能，适当将孕优检查宣传发动工作提前，拟婚对象必须是确实准备结婚或者是在村里已经办酒尚未领证的对象，也就是在新婚登记夫妇中那30%的已经怀孕的对象。2、注重检查质量。一是区计生指导站必须每天对实验室设备进行质控检查，每月将质控结果上报省计生科研所，确保所有检查数据都是正确无误，要在今年省级室间质控中力争全优；二是各镇注重参检人员质量，孕优检查的对象是符合计生政策准备怀孕的夫妇，因

3、此各镇在组织发动时要尤其注意，要坚决杜绝为完成任务而凑数的现象；三是提高保密意识，优生服务手册在各镇计生服务站保存的时间至少在10个月以上，因此各镇要特别重视保密措施，指定专人、专柜保存，千万不能由于自身疏忽，导致隐私外泄，引起不必要的麻烦。由于孕优检查工作科学性强、技术要求高, 因此要严格落实工作规范,确保项目运作不走样、不变形。3、注重查后随访。对查后随访工作，则注重发挥村级妇女主任的作用，定期上门对参加孕前优生检查的育龄妇女进行访视，详细了解她们检查后的情况，随时掌握她们的孕情。由于电话调查的重点对象和孕优检查的对象时重复的，因此各镇在开展孕优检查后续早孕随访和妊娠结局随访时，要将知情选

4、择工作、优生知识宣传、避孕措施的期内落实工作结合，事实上只要将孕优检查的后续随访服务做好，在电话问卷中的知情选择率、随访服务率、期内措施综合落实率这些也就上去了。二、强基础，计生基础工作不放松。1、继续开展知情选择和随访服务工程。知情选择、随访服务已经是我们技术服务基础工作，要特别加强对考核重点对象的重点服务，在随访的过程中一定要见到面，如实在见不到面，也要通过电话联系到本人，将一些我们的工作内容，如知情选择、宣传知识发放、避孕措施的落实以及一些基本的权利进行告之。对使用避孕药、针剂5年以上的育龄妇女进行体格检查，各镇要将此项工作列入工作计划。开展完成后要仔细汇总，每个人都应有在村卫生室进行的

5、血压、体重检查反馈信息，血脂、肝功检查结果也要部分有检查结果反馈。避孕节育随访服务和避孕药具不良反应/事件的监测上报工作结合，在随访中发现落实避孕措施育龄妇女的不良反应/事件，及时上报。2013年我区避孕药具不良反应/事件共上报700余例，不良反应/事件监测上报率为万分之七。2014年我区上报的指标和去年一样，上报指标分解表已发到各镇，各镇要按指标数不折不扣的完成。对初次使用避孕药、皮埋的育龄妇女及在计生系统内上环的育龄妇女开展首诊登记工作，对这项工作，前黄、湖塘需要将站内上环的人员登记入系统，其他镇只有把初次使用避孕药和皮埋的对象登记入系统。2、继续开展老年保健服务。各镇通过发放宣传资料、利

6、用人口计生网和多种媒体大力宣传更年期保健知识和男性生殖健康知识，倡导健康的生活方式和行为习惯，推动全社会重视老年保健，营造促进老年保健的氛围。有条件的镇开展银龄乐园的建设，通过整合各部门资源在老年人较多的社区，为老年人提供了集休闲、娱乐、健身、学习、保健于一体的服务场所。3、继续开展rti综合防治工程。2014年我区要继续开展rti综合防治工程，各镇继续和卫生院妇女病普查结合，计卫合作，相互配合共同完成这项工作。4、继续提升日常工作规范。加强病残儿童医学鉴定申报的规范管理。各镇在开展病残鉴定申报时，一定对本镇范围内适宜对象进行充分调查摸底，尤其是对那些有明显残疾，目前还没有生育意愿的家庭，要积

7、极动员参加病残儿童鉴定，不能等到本人发现已经怀孕，再来要求参加鉴定时，往往已错过了鉴定时间，预产期又不允许其等到下一次病残鉴定，而且这种家庭如果不怀孕，其生育愿望不强烈，甚至不想再生，但是一旦怀孕以后，生育意愿是极其强烈的，这往往会导致我们工作的被动，这种情况在我区已经有多次发生，请各镇必须引起高度注意。三、保稳定，打击两非工作不懈怠。保稳定就是要维持出生婴儿性别比的平衡，经验告诫我们，出生婴儿性别比一旦形成增高的定势，治理难度将会很大，因此我们一定要抓在前，抓主动。1、氛围营造再广泛，打造共同参与。充分利用各种媒体，广泛开展各类宣传活动。通过开设专栏、专版、制作专题片、进行专家访谈、涉案人员

8、现身说法等多种形式，及时宣传报道专项行动进展情况，宣传有关法律法规，曝光“两非”典型案件，通报有关涉案机构和人员处罚情况，在全社会营造共同参与打击“两非”行为的舆论氛围。2、部门联合再深入，构建查处机制。计生、卫生、公安联合开展集中整治两非专项行动，定期召开联席工作会议，分析工作形势，对发现的涉及“两非”的案件，严格按照法律法规和我区制定的相关文件查实、处理；对安徽移交的“两非”案件线索，我们将继续联合卫生、公安，严厉打击，坚决取缔。3、工作职责再完善，强化制度落实。继续坚决实行凭证定点引产制度，各镇要指定专人负责引产介绍信的出具，并做好登记，对一些难以确定为计划外怀孕的外省市育龄妇女，一定要

9、与当地的计生部门联系，问明情况后决定是否可以出具证明。实行出生实名登记制度，各镇主动和卫生院进行协商，要求妇产科在建立围产期保健卡、接产及出具出生证明时，必须严格查验当事人的身份证、生育证（如果是二孩及以上）及其他法定证件，如缺乏以上证件者要及时与当地计生部门联系，计生部门定期到卫生院查看出生信息及实名登记情况。四、扎网底，药具服务体系不松懈。1、在药具服务宣传上要多样化。2014年我区各镇通过重大纪念日的宣传活动继续开展避孕药具知识宣传，继续开展避孕药具服务进机关、进社区、进企业等活动。在流动人口药具服务上，要发挥兼职管理员的作用，通过兼职管理员将避孕药具发放到服务对象手中，将药具知识宣传到服务对象心中。2、在药具服务网络上要便捷化。一是要发挥流动人口协会和世代康健服务站作用，定期开展药具知识培训讲座，发放避孕药具；二是继续在流动人口相对密集的居住地、聚集地、活动场所和公共场所设置安装自动提取药具设备，2013年我区分别在南夏墅南湖家苑社区、邹区灯具城等安装了刷身份证的免费避孕药具发放机，均取得了良好的社会效果。3、在药具服务管理上要规范化。一是充分发挥药具服务管理信息系统的作用，村在向服务对象发放药具时，都要进入系统，每次发放都要有据可查，目前还有个别镇村还没有使用药具服务信息系统，必须要加紧完成；所有自动