第5章、森林公园规划概述

1、山东建筑大学园林专业山东建筑大学园林专业 风景区及森林公园规划风景区及森林公园规划 风景区及森林公园规划风景区及森林公园规划 第五章、森林公园规划概述第五章、森林公园规划概述 风景区及森林公园规划风景区及森林公园规划 第一节、森林公园规划设计简释第一节、森林公园规划设计简释 规划设计是对未来的一种设想和计划，而这种 设想是建立在科学的基础之上，按照规划设计 去实施，达到预想的目标。森林公园规划设计 是根据旅游的需求，在保护森林资源的前提下 ，对景观资源的开发利用制订科学的方案和实 施计划，达到可持续利用森林旅游资源的目标 。 风景区及森林公园规划风景区及森林公园规划 森林公园规划设计属旅游开发

2、建设规划的范 畴，分为可行性研究报告、总体规划大纲、 总体规划、控制性详细规划、修建性详细规 划及具体施工设计等。其中总体规划是关键 环节，是森林公园发展的纲领性文件，接受 当地旅游发展规划的指导。 风景区及森林公园规划风景区及森林公园规划 我国森林旅游及森林公园规划起源于八十年代 ，泰山、张家界等审批较早的森林公园最先编 制了总体规划，一般参照风景名胜区总体规划 方法编制完成的，进入九十年代，特别1992年 大连森林公园工作会议以后，各地出现了森林 公园建设热潮，森林公园规划设计随之发展起 来了。山东省林业勘察设计院在完成黄河口、 徂徕山等国家森林公园总体规划的基础上，于 1993年编制了山

3、东省森林公园总体规划规程 ，并在此指导下完成二十多处森林公园的总 体规划。 风景区及森林公园规划风景区及森林公园规划 1996年，林业部颁发了由林业部调查规划设计 院编制的森林公园总体设计规范，为全国 森林公园规划设计提供了依据。 风景区及森林公园规划风景区及森林公园规划 森林旅游和森林公园规划作为一种年轻的规划 形态，许多基本概念尚未统一，也未形成完整 的理论体系，完善的技术体系，成熟的规划、 操作与实施监管体系。森林旅游规划应从经典 的目标规划转向动态的跟踪规划，强调游客的 旅游经历和森林景观资源的可持续利用。 风景区及森林公园规划风景区及森林公园规划 现代规划科学认为，在全球经济迅速一体

4、化的 今天，很难预测未来的目标。因此，旅游规划 必须强调在规划实施过程中不断跟踪目标本身 的变化，要求规划以结构性、整体性的谋划为 主，给规划本身留有合理的自我适时调节的范 围，并要求较短的规划修编周期，以保证在迅 速变化的市场条件下，引导旅游朝着具有市场 竞争力的可持续的方向发展。 风景区及森林公园规划风景区及森林公园规划 第二节、森林公园总体规划技术要求第二节、森林公园总体规划技术要求 （1）规划编制步骤 准备工作 森林公园批准成立以后，即应着手规划的准 备工作，包括组建编制班子、筹措规划编制 经费、准备规划编制的资料和图纸等。规划 应委托持有资质证的规划设计单位完成，以 保证规划质量，并

5、使规划成果具有合法性。 风景区及森林公园规划风景区及森林公园规划 景观资源调查 包括森林景观资源、旅游设施、社会环境 、客源市场、游人兴趣等调查，及座谈访 问。 风景区及森林公园规划风景区及森林公园规划 编制总体规划纲要 纲要包括发展目标定位、功能区划定位 、客源市场定位、旅游产品定位，及投 资估算等。纲要完成后要征求各方面意 见，形成规划共识，作为编制规划的依 据。 风景区及森林公园规划风景区及森林公园规划 编制总体规划 根据纲要审议意见，按照规范要求，编制 总体规划文本说明书，绘制有关图件，完 成规划的征求意见稿。 风景区及森林公园规划风景区及森林公园规划 规划评审 在广泛征求意见，反复修

6、改的基础上形成 规划评审稿，举行规划评审会，征求旅游 、园林、林业、建筑等不同方面专家的意 见。 风景区及森林公园规划风景区及森林公园规划 规划审批、执行的修编 编制组根据评审会的意见对规划评审稿进 一步修改补充，形成最终规划成果，提交 当地政府（或人大）审批、颁布、实施。 经过一段时间的实施，如需作重大修改， 再按有关程序进行修编。 风景区及森林公园规划风景区及森林公园规划 （2）森林公园总体规划文件组成 根据森林公园总体设计规范要求，结 合山东省森林公园的实际情况，考虑到建 设规划和发展规划的协调性，山东省森林 公园总体规划成果应包括以下内容。 风景区及森林公园规划风景区及森林公园规划 总

7、体规划说明书 是总体规划的文本说明，要求提纲挈领， 思路明晰，文字简明，用语规范。 风景区及森林公园规划风景区及森林公园规划 主要纲目如下： 第一部分为基本情况，概要介绍规划区的自然 地理概况、社会经济概况、历史沿革及旅游开 发现状等。 第二部分对景观资源及开发建设条件进行定性 、定量评价。定性评价一般从科学价值、审美 价值、历史文化价值、环境价值作出分析评价 ，得出开发价值结论。 第三部分根据规划编制依据及景观资源评语制 定规划指导思想及建设原则等。 风景区及森林公园规划风景区及森林公园规划 第四部分为总体布局，包括规划范围、建设 分期、发展战略、规划目标与步骤、功能分 区等。 第五部分为游

8、客规模预测和环境容量控制。 第六部分为旅游产品及旅游组织规划，在对 旅游产品分类的基础上，详述旅游产品的特 征及规划建设内容。 风景区及森林公园规划风景区及森林公园规划 第七部分是绿化规划。植物景观是观光型旅游 产品的重要内容，作为森林公园规划，应把绿 化规划作为重点内容阐述。 第八部分为旅游服务设施规划，根据游客规模 预测，规划餐饮、住宿等服务设施规模、分布 及建设分期等。 第九部分为基础设施规划，包括道路交通规划 、供水与排水规划、电力通讯规划等内容。 风景区及森林公园规划风景区及森林公园规划 第十部分为保护规划，主要包括景观资源保护 和生态环境保护等内容。 第十一部分对规划项目进行投资概

9、算，并进行 效益分析。 第十二部分是实施规划的主要管理措施等。 风景区及森林公园规划风景区及森林公园规划 规划图件 主要包括现状分析图、区位及客源市场分 析图、总体布局图、旅游产品规划图、绿 化规划图、服务设施规划图、基础设施规 划图等内容，对近期实施的重点项目，可 做出效果图。 风景区及森林公园规划风景区及森林公园规划 附件 一般包括森林公园批复文件，专题报告， 规划的依据资料等。 风景区及森林公园规划风景区及森林公园规划 第三节、山东省森林公园规划情况 山东省森林公园规划工作始于1992年，截 至目前，大部分森林公园完成了总体规划 并通过评审。蒙山、仰天山等国家森林公 园已完成了旅游开发区详细规划。 风景区及森林公园规划风景区及森林公园规划 由山东省林业勘察设计院陈景和、张学峰等