监理规划[苍松文书]

1、第一章 监理规划总则 一、工程概况：1业 主： 2工程名称: 宿迁市湖滨新城商务大厦及城展馆工程3投资规模：约880万元4建筑面积：1962.5M25工程特点简要描述：本工程商务大厦为钢筋混凝土框架筒体结构体系，城市规划展览馆的展区和办公区为独立结构单元，均采用钢筋混凝土框架结构体系，展区与办公区之间的空中走廊及顶部屋面网架与建筑物连接处为柔性连接。 本工程是由湖滨新城商务大厦和湖滨新城城市规划展览馆组成。其中湖滨新城商务大厦为地上二十六层、地下二层的高层建筑，地上建筑面积为33021m2，地下建筑面积为12941m2，建筑总高度为 99.9米，0.000相当于黄海标高+36.00m，室内外高

2、差0.60m；城市规划展览馆无地下室，地上主要分为展区和办公两部分，通过空中走廊连接，展区部分共三层，建筑面积11222.6 m2，办公区域为四层，建筑面积为5394.3 m2，总建筑面积为16616.9 m2，0.000相当于黄海标高+35.55m，室内外高差0.15m。商务大厦建成后为宿迁市湖滨新城开发区的门户标志建筑。 土建总预算价约1.5亿人民币。 二、监理目标和范围 (一)工作目标: 1.工期控制目标: 以合同工期为控制目标 2.质量控制目标: 确保优良工程，同时保证业主所要求的使用功能得以圆满实现。3.投资控制目标: 以合同价为控制目标，确保工程总的造价不突破业主的投资计划。 (二

3、)监理工作范围 主楼及其附属工程。 三、监理依据 1.国家和有关主管部门制定的法律、法规、办法、规定。 2.标准、规范、规程及有关技术法规。 3.政府主管部门批准的建设计划、规划、设计任务书、设计文件。 4.业主与工程承包单位依法订立的工程承包合同。 5.业主与材料、设备、供货单位签订的有关购货合同。 6.业主为工程建设与其它单位签订的合同。7.监理委托合同。 四、监理主要工作内容(一) 质量动态控制 1.质量事前控制 掌握和熟悉质量控制的技术依据:主要包括设计文件、工程质量评定标准及验收规范，组织设计技术交底及图纸会审等； 定位轴线、高程标桩等的复核和交接； 工程所需原材料、构配件等的质量控

4、制：主要包括审核工程材料、半成品等的出厂证明、质保书，必要的抽检或试验等； 审查施工单位提交的施工组织设计或施工方案; 审核施工单位生产环境、管理环境改善的措施：包括施工单位的质量保证体系，施工单位关于材料、制品试件取样及试验的方法或方案，对成品的保护措施和方法，质量报表及质量事故报告制度； 2.质量的事中控制 施工工艺过程中质量控制:给排水管道工程、暖通空调工程、电气仪表及自动控制工程等从各自的质控要点出发采取相应的手段进行控制； 工序交接检查:坚持上道工序不经检查验收不准进行下道工序的原则; 隐蔽工程检查验收; 工程变更处理和设计变更处理,建立工程变更和设计变更处理流程; 工程质量事故处理

5、; 行使质量监督权,下达停工令:为了保证质量,出现下述情况之一者,监理工程师有权指令施工单位立即停工整改。 a.未经检验即进行下道工序作业者; b.工程质量下降经指出后未采取有效改正措施,或采取了一定措施而效果不好继续作业者; c.擅自采用未经认可或批准的材料;d.擅自变更设计图纸及要求;e.其它。 严格单项工程开工报告和复工报告审批制度; 组织现场协调会。 3.质量的事后控制 单位、单项工程竣工验收; 项目竣工验收; 审核竣工图及其它技术文件资料; 整理工程技术文件资料并编目建文件; 工程施工质量控制的实施过程详见（附图1工程质量控制流程图） (三)进度动态控制 1.进度的事前控制 审核施工

6、单位提交的施工进度计划:主要包括按合同工期完成的施工年月日进度计划;施工时间、方法和顺序;主要作业工程的月进度图;资源的安排,材料、设备、人员进场计划等以及施工进度计划与施工方案的协调性和合理性等； 审核施工单位提交的施工方案:主要审核保证工期,充分利用时间、空间,能保证“全天候”施工的技术组织措施的可行性、合理性； 审核施工单位提交的施工总平面图：主要审核施工总平面图与施工方案施工进度计划的协调性和合理性； 进场条件、施工临时用水、用电落实； 提交设计图纸计划。 2.进度的事中控制进度控制一方面是进行进度检查、动态控制和调整；另一方面，及时进行工程计量，为向施工单位支付进度款提供进度方面的依

7、据。其主要内容和措施为： 建立反映工程进度状况的监理日志; 工程进度的检查:审核施工单位,每月提交的工程进度报告; 按合同要求,及时进行工程计量验收; 有关进度、计量方面的签证； 工程进度的动态管理:实际进度与计划进度发生差异时,应分析产生的原因,并提出进度调整的措施和方案并相应调整施工进度计划及设计、材料设备、资金等进场计划：必要时调整工时目标： 组织现场协调会 3.进度的事后控制当实际进度与计划进度发生差异时,在分析原因的基础上采取以下措施: 制定保证总工期不突破的对策措施:如缩短工艺时间、减少技术间歇期、实行平行流水立体交叉作业等，增加作业队数、增加工作人数、增加工作班次； 制定总工期突

8、破后的补救措施; 调整相应的施工计划、材料设备、资金供应计划等，在新的条件下组织新的协调和平衡。 进度的实施过程详见(附图 2工程施工进度控制工作流程图)。 (四)投资动态控制 1.任务 审核工程概算、预算、决算。 从施工、工艺、材料和设备等各方面挖掘节约投资的潜力。 对施工方案进行技术经济比较论证。 审核各种付款签证等。 协助业主处理工程索赔等事宜。 2.工作内容 严格按照设计图纸,审核实际完成工作量,承建单位按工程进度每月做出完成工程的报表,并以完成单体、分部、分项工程的累计百分率计算,于月未提交监理部,监理部应进行认真审核。 按照业主和承建单位签订的承包合同的付款办法,监理工程师负责审查

9、承建单位提出的“付款申请单”及相应的有关报表，根据核实的完成工作量，由现场总监理工程师发付款凭证，返回承建单位。 业主根据承包合同规定和总监理工程师签证及时支付工程款。同时，每次按承包合同规定扣回预付备料款。 当因设计变更需调整造价时,一般需有设计单位的变更通知,对设计图纸会审记录中有写明的变更内容,经业主签字认可的,可作为调整造价的依据。 负责审查承建单位提出的竣工决算。 投资控制的实施过程详见(附 3工程投资控制流程图) (五)合同管理 合同管理的任务和内容主要包括: 1.应业主要求、参加招标、评标、决算工作； 2.应业主要求, 参加合同谈判; 3.应业主要求参加审查和帮助确定承建单位所选

10、择的分包单位;4.对合同进行分类归档并进行跟踪管理、检查合同执行情况,随时向业主报告; 5.协助处理索赔及合同纠纷事宜。 (六)信息管理 1.现场配备计算机，负责分类信息的收集、存储、处理、传递、检查工作； 2.建立工程文件制度,整理各会议纪要和记录;3.督促各单位及时整理工程技术经济资料并督促其在竣工验收前完成全部竣工文件。4进行对工程外部信息的收集、整理、分析，提供物资、市场价格、法规、气象、交通等多方面的信息。并进行与业主、承包商、供货商、政府有关部门的双向信息联系。 (七)组织协调 1.组织协调业主和各参建单位之间关系,并协助业主处理有关问题; 2.协助业主办理各项审批事宜; 3.协助

11、业主处理各种与本工程项目建设有关的纠纷事宜; (八)安全生产、文明施工管理 1.督促施工单位建立健全安全生产文明施工管理体系及管理制度。 2.审查施工单位施工组织设计、施工方案、施工现场平面布局、施工机具、设备的选用既能适应工程需要,又能保证施工安全。 3.认真分析找出影响安全的主要因素,设置安全控制点(如施工用电、孔洞及临边防护、高空坠物、易燃易爆物品存放、塔吊安装与使用、明火作业、防雷等),并制定相应的预防措施。4.积极参与现场安全生产、文明施工检查,发现问题及时督促解决。五、监理目标实现的原则1强调整体效益原则2.严格监理、立场公正、热情服务的原则3.预防为主的原则4.说服为主的原则六、

12、监理工作基本运作程序 1.委派项目总监理工程师; 2.落实监理部内部监理工作计划,明确各监理人员的分工和职责; 3.熟悉与工程有关的各项资料,如国家有关文件、规定、技术规范、标准、设计资料、地质资料、监理合同、承发包合同等等，以便为开展监理工作提供依据； 4.根据监理委托合同、监理大纲和工程特点、编制“工程监理规划、监理实施细则”、经业主审定后实施； 5.编制各相关专业监理控制要点,作为监理的具体实施文件; 6.开展监理活动。具体监理过程(见附图4 )；7.监理工作总结。 七、监理的主要手段与方法 1.建立健全(监理)内部工作制度,分工明确,责任落实。 (1)总监理工程师负责制：总监理工程师代

13、表监理部全面负责和领导工程项目的建设监理工作,对监理工作，对外向业主负责，对内部向监理公司负责。 (2)监理会议制度：每星期由总监或总监代表主持召开一次现场生产协调例会,业主、各承建单位代表参加，对施工过程中质量、进度、投资、安全、文明生产各方面问题进行分析、总结，发现问题及时解决，并对下一步施工作好计划，确保工程施工顺利进行，会议纪要以书面形式下发各有关单位。 (3)监理内业台帐及报表制度：建立工程材料设备进场,隐蔽工程验收、工程计量、工程款支付及文件管理台帐。建立完整、真实、准确的监理日志, 及时填写监理月报, 对当月工程质量、进度、投资、安全、文明施工等各方面进行总结，并提出下步工作重点

14、及打算，及时上报有关部门。 2.实行规范化管理。有规范化的工作程序,标准化的监理工作报表,监理人员持证上岗。(工序交接检验程序、工程变更处理程序、设计变更处理程序、质量事故分析处理程序、开工申请核签程序、工程款支付核签程序)。 3.利用计算机辅助监理工作,本工程监理配备计算机一台, 对项目监理进行计算机管理，对质量进度、投资控制进行动态控制，提高监理工作效率和工作质量。4.对重要工程部位,重要工序实行旁站监理。八、附图1-4监理协助业主组织竣工验收监理单位组织竣工初验监理督促施工单位进行竣工前自检监理单位签认必要文件后，施工单位可进行下一道工序施工认定装饰工程样板间，签认“认可通知书”核 定分

15、部分项工程质量，核签分部分项工程质量评定表参加隐蔽工程验收，“签认工程检验认可书”或“不合格工程通知书”审定结构用原材料设备、构配件的质量，对影响使用功能和观感的材料进行预控，签认“材料设备报验单板机审定分包单位，签认“分包单位资格审查审批”组织监理工作交底会监理进场准备 参加图纸会审附图 1： 工程质量控制程序审批施工组织设计签认“施工组织设计审批单” 监督施工单位报请质检站核定单位工程质量等级 监理单位签发“竣工移交证书” 附图2：进度控制工作流程签订承发包合同与施工单位建设单位编制施工总进度计划施工单位 同仇敌忾 审查施工总进度计划监理单位 YES NO 同意否编制年、季、月度实施计划施

16、工单位审查实施计划监理单位 NO 同意否？ 检查计划实施情况监理单位 YES组织实施进度计划施工单位实际值与计划值比较修改实施进度计划 YES 偏离否？ NO根据总进度控制计划，编 根据形象计划编写监理月制下期实施性进度计划 报施工单位 监理单位 附图3：投资控制流程图主要技术方案 技术经济分析施工单位提出索赔文件业主确定投资目标业主确定资金使用计划投资目标分析了解投资目标编制资金使用计划施工单位编制施工组织设计审核索赔文件实际投资与合同价比较审核已完工程结算单 不合理处修改施工 无有无偏差施工单位编制决算文件审核工程决算文件提出投资目标调整方案报业主确定投资目标是否要调整未完工程投资预测采取

17、纠偏措施分析投资偏差原因 有 不合理修改竣工决算 附图4： 监理工作流程图监理进场与监理准备工作编制与交底监理实施计划 确定分部分项工程质量标准与检查验收程序以及进度与投资目标审查开工前施工准备工作 NO YES继续准备签发开工令分项工程施工限期整改正 具备开工条件？班组自检组织竣工初验 整改返工 NO NO 符合标准？ 通过？ 专职质检员复验 YES参加各方验收确认竣工日期 YES NO 符合标准？整理资料、监理总结、监督保修监理工程师核验 YES NO 是否通过？YES YES 监理工程师核验 是否最后工序？ NO 第二章 工程质量控制方案 一质量控制目标（一） 质量目标分析：本工程主体结

18、构为钢筋混凝土框架结构，地下二层，地上二十八层，群楼四层，属一类高层建筑；桩基础采用钻孔灌注桩型，主体采用钢筋混凝土框架结构；工程内外装饰有较高的水准，整个外立面采用玻璃幕墙装饰等，现对该工程及质量控制要点分析如下： 1桩基础和基础工程施工阶段，受地质情况多变，情况复杂，不可见因素较多，对今后的工程质量影响很大，本阶段施工中的质量控制是一个重点阶段。2钢筋混凝土二层地下室混凝土浇注体量较大，针对地下室大体积混凝土施工中容易产生墙板、底板开裂、渗水等质量问题，要加强本施工阶段的质量控制工作；同时本阶段施工要受到场地地质状况的好坏、周围环境以及季节施工影响，因此，质量控制要求从技术措施上、组织措施

19、上、施工的协调工作上等方面进行全方位的控制和协调。3本工程在建的施工工作面积较大，由此带来了质量控制面大，合理划分单元流水施工方案确定不仅影响质量控制重点，更与进度关系攸关；4与本工程附属配套设施工程的综合施工的协调问题会直接影响到今后建筑物的使用功能。如水电设备等安装工程的质量控制也是本质量控制中的重要内容。5内外装饰工程质量的控制，关系到建筑外观和内部使用效果，在设计、材料选择上和施工过程的控制上等主要方面是控制要点。二质量控制的依据 1. 监理委托合同。2. 业主与工程承包单位依法订立的工程承包合同以及与材料、设备、供货单位签订的有关购货合同。3.设计图纸和设计文件。 4建筑法及建筑工程

20、质量管理条例（国务院令第279号）5工程建设监理规范GB503192000；6其它有关工程施工及验收规范，规程等三监理控制工程质量的任务（一） 控制工程质量的主要工作内容（1）审查承包商的资格和质量保证条件，确认分承包商。（2）确定质量标准和明确质量要求。（3）督促承包商建立与完善质量保证体系。（4）组织与建立本项目的质量监理控制体系。（5）项目实施过程中实行质量跟踪、监督、检查、控制。（6）质量缺陷或质量事故的处置（二） 施工阶段质量控制的任务1施工准备阶段的质量控制（1） 承包商施工前的队伍及人员质量的控制（2） 对原材料、半成品、构配件的质量控制（3） 对施工方案、施工方法、施工工艺的审

21、查（4） 对施工质量管理的环境的控制（5） 对图纸等技术文件的会审及技术交底2施工过程中的质量控制（1） 对承包商的质量控制工作的监控（2） 在施工过程中进行质量跟踪监控（3） 对设计变更或图纸修改的审查（4） 施工过程中的检查验收（5） 处理工程中发生的质量问题（6） 下达停工指令控制施工质量（7） 对分包商的管理3施工过程所形成产品质量的控制（1） 工程分部分项的质量验收（2） 组织联动试车或设备的试转（3） 参与单位工程或整体工程项目的竣工验收（三） 保修阶段质量控制的任务（1）审核承包商的工程保修证书。（2）检查、鉴定工程质量状况和工程使用情况。（4） 对出现的工程质量缺陷确定责任者。

22、（5） 在保修期结束后，检查工程保修状况，移交保修资料。四针对本工程所制定的质量控制措施（一）施工前期的质量控制措施1工程项目开工建设前的准备阶段（1）对施工现场进行调查，对可能影响工程质量的重大外部因素进行调查了解，并制定相应的预防措施予以防范。（2）按有关文件和资料对施工现场的地界、界桩、测量标准点的检查与复核，将影响质量的因素排除在工程施工之前。（3）监理人员力争尽早熟悉和了解施工承包合同以及监理合同等文件，在工程开工之前充分了解有关质量要求的条款。（4）组织各专业监理人员认真熟悉设计图纸认真领会设计意图,各专业间相互沟通,把设计图纸中的错、碰、漏、缺等问题解决在开工之前。（5）制定切实

23、可行的监理规划和监理细则，明确质量控制具体程序、内容和方法。 （6）审查承包商的施工准备工作，包括承包商的管理机构和具体负责本工程现场施工管理的人员和进场计划，拟进场的机械设备的数量、型号、规格等计划。 （7）对承包商编制的施工组织设计、针对本工程所制定的重要技术方案进行审查，对于特殊的施工方案还应该建议业主组织专家进行专项评审。 （8）根据监理合同条款规定，慎重地审查施工前的各项准备工作，力争使施工前的准备工作尽可能完善后才签发开工令，把好这一道关口。 （二）施工过程中的质量控制措施 1.质量事前控制 根据合同条款，审查分包商的资质情况，对参与本工程的分包商的人员素质质量进行把关。对承建商采

24、购的材料、设备、构配件进行控制，审核相关生产单位管理和生产环境，对主要材料的规格、型号、式样应征得业主的认可。对于业主所提供的材料和设备，应业主的要求，专业监理工程师可以协助业主进行设备选型，设备到货后依照合同组织开箱验收并办理相应的手续。要求承包商建立健全质量保证体系，并根据承包商所上报的质量控制方案进行检查督促，对承包商自购的原材料、构配件等质量进行进场控制，审核工程材料、半成品等的出厂证明、质保书，按要求进行必要的抽检或试验等； 对施工单位提交的施工组织设计或施工方案提出监理审核意见，特别对于采用新工艺、新材料新技术等施工方案要重点对待。 2.质量的事中控制 要求承包商建立和完善工序质量

25、控制管理体系，要把工序质量的各种因素均纳入施工管理的状态，对重要的工序建立质量控制点。 项目监理部按照监理质量目标的要求，督促承包商对施工工序的管理情况，要求认真执行工艺标准和操作规程，提高项目质量的稳定性，对于隐蔽工程的验收实行签证制度，监理人员对关键部位的工序采取旁站监理，加强中间检查和技术复核，坚持上道工序不经检查验收不准进行下道工序的原则，在工序质量控制上防止质量问题的发生和出现。 监理人员利用数理统计的方法来作为质量的控制的辅助手段。在日常的施工监理中认真做好监理日记，对在施工中的各类质量原始资料真实的收集和记录下来，并结合承包商在施工过程中所产生出的混凝土和砂浆试块、各类质量测点等

26、数据进行综合归纳，绘制动态统计表，随时把握质量波动的脉搏，发现问题可以及时采取相应的手段进行调整。专业监理工程师经常深入现场检查施工质量，发现质量问题，采取向责任人提出口头整改意见或发监理工程师联系单，如果发生承包商整改不力或拒不整改的情况，项目总监理工程师可直接向承包商签发书面整改通知单、指令单；如果仍然效果不大，总监理工程师可采取下发停工令或按照合同处罚条款进行处罚等严厉手段，直至承包商所施工的工序达到所要求的质量标准为止。对于施工过程中出现的工程变更和设计变更,监理工程师要认真审查，对于因工程需要产生变更的情况，监理工程师应该在征求设计部门和业主代表意见之后才签发工程变更单。 当工程施工

27、中发生了工程质量事故，对于一般质量事故，监理工程师应发出书面指令,停止有质量问题的部位及其有关联部位的下道工序的施工。责令承包商书面报告事故的详细情况、严重程度、原因、处理的方案和技术措施。必要时,应由监理工程师邀请有关设计、施工、材料等方面的专家参加论证,或成立专门小组。通过调查研究,确定事故的原因、影响范围、性质和对工程的危害或影响的程度等,并整理书面资料和报告。监理工程师在调查研究的基础上,通过计算、探伤、检测、荷载试验等手段,查明事故的原因、事故的严重程度及对工程的危害程度、事故的变化(或恶化)的可能性等,并与原设计要求或有关规定对照,提出事故处理的措施和决定。 对质量事故既要慎重对待

28、,又要尽快根据分析结论和合同条件作出决定。质量事故的处理,要求有关单位对事故调查、分析、处理方案的意见取得一致,并且能确保消除隐患(或缺陷),能保证物的使用安全和使用功能。同时,事故处理方案及技术措施,应委托原设计单位提出。 事故处理要实行“三不放过原则”，事故原因不清不放过,事故责任者和群众没有受到教育不放过,没有防范措施不放过。事故处理后,应通过检查、鉴定、验收,作出最后的结论,其内容包括：隐患已经消除,结构安全可靠；结构加固补强,安全满足要求；事故排除,可以继续施工。 3.质量的事后控制 （1）按照工程质量评定标准和方法，对承包商完成的分部项工程，单位工程进行验收。 （2）在收到承包商的

29、工程验收的申请报告后，项目总监理工程师组织有关单位进行预验收，并将预验结果通告承包商，对预验收中出现的不合格项，要求承包商进行整改。 （3）竣工验收中的质量控制。工程竣工是工程施工质量控制阶段的最后一道关口，监理利用竣工验收阶段签收程序可以要求承包商对工程质量的不足部分进行一次整体完善的机会，监理要把握好竣工验收程序安排。 4.项目保修阶段的质量控制 （1）在工程竣工交付使用后的保修期内，项目监理部将委派专业监理工程师对本工程进行定期回访，掌握本工程项目的使用情况，对建筑物的地基基础和主体结构的使用状态、屋面和墙面渗漏情况、工艺和设备的运行情况进行有目的的了解，并做好回访记录。 （2）对发现的

30、工程上的质量问题，及时通知承包商落实、安排人员进行返修，并做好记录。 （3）审查并控制承包商的保修金的签发。五本工程质量控制的难点及监理对策 具体内容详见第八章 第三章 工程进度控制方案一、 进度控制目标本工程建筑面积为60000平方米，监理控制规模范围较大，根据星级宾馆的特点，不论遇到什么特殊情况，在工程进度上不能影响总的工期时间安排，因此，工期只能提前，不能拖后，不能影响业主的对外信誉。二、进度控制的依据1本工程的监理合同2本工程的承包合同（承包、分包、供货等合同）、协议书、会议文件等；3批准的项目计划书；4业主为本工程制定的进度计划安排文件；5经会审批准的总进度、年度进度、阶段进度、季度

31、进度、月进度及周进度计划；三、 进度控制的任务1.协助业主进行工程项目建设周期总目标的分析、论证；2.协助业主提出工程项目总进度规划，并在实施过程中控制其执行，在必要时及时与业主协商，调整总进度规划；3.审查承包商提出的施工进度实施计划，并控制其执行，必要时要求承包商做出及时调整；4.审查各施工方和材料设备商提出的进度实施计划，并检查、督促其执行的情况；5.在项目实施过程中，进行进度计划值与实际值的比较，发现进度偏差，进行分析原因，提出纠偏措施，并于每月、季提交各种进度计划控制报表。四、进度控制的措施 1. 组织措施： 根据工程总体要求,提出工程总进度控制计划,并报业主审批。 在审核施工单位的

32、施工组织设计和方案中,对施工单位编制的施工进度计划进行认真地研究和调整,使施工进度计划既满足总进度计划,又具有科学性和可行性,并充足考虑各种不可预见因素的影响。对关键线路上各施工工序,必须采取有效措施。并要审核与检查落实与施工进度计划相配套的劳动力、设备机具和材料物资供应计划。落实进度控制的责任,建立进度控制协调制度,每周召开组织协调会。大型工程平行承包单位、分包单位较多,交叉施工也较多,监理要及时协调落实材料堆放场地划分、施工用电、用水、材料垂直运输、交叉施工作业次序交接处的技术处理及责任界限等问题,确保施工有序、顺利进行,减少施工中纠纷及停、窝工现象。2技术措施： 采取进度控制的技术措施,

33、如增加同时作业的施工面,采用高效能的施工机械设备,采用施工新工艺、新技术、缩短工艺流程间和工序间的技术间歇时间。 要采取切实可行的冬雨季施工措施，确保冬雨季施工顺利进行。 加强施工质量预控,力争将质量问题消灭在萌芽状态,减少返工,杜绝质量事故的发生,以保证工程施工正常有序进行。 协助业主做好供图和合同中规定由业主负责的设备和材料供应工作。对设计图纸的质量、深度要认真检查,以减少施工中变更、返工。对配套的专业设计,要协助业主及时进行。 采用计算机对进度实行动态控制，及时发现偏差，采取相应措施调整。3经济措施：采取进度控制经济措施,将进度控制与投资控制有效地结合，促进项目进度计划完成。建议业主在施

34、工合同中增加进度付款与进度计划相联系的条款,依据合同工程和承包商中标方案中的工期目标计划,确定在总工期控制下的分月完成进度产值的最少值,明确未完成当月进度计划时则结转到下月结算。也可采取对于承包单位的原因拖延工期的进行必要的经济处罚,对工期提前实行奖励的措施。五、工程施工阶段进度控制实施要点 1.进度的事前控制 审核施工单位提交的施工进度计划:主要包括按合同工期完成的施工年月日进度计划;施工时间、方法和顺序;主要作业工程的月进度图;资源的安排,材料、设备、人员进场计划等以及施工进度计划与施工方案的协调性和合理性等； 审核施工单位提交的施工方案:主要审核保证工期,充分利用时间、空间,能保证“全天

35、候”施工的技术组织措施的可行性、合理性； 审核施工单位提交的施工总平面图：主要审核施工总平面图与施工方案施工进度计划的协调性和合理性； 进场条件、施工临时用水、用电落实； 提交设计图纸计划。 2.进度的事中控制 进度控制一方面是进行进度检查、动态控制和调整；另一方面，及时进行工程计量，为向施工单位支付进度款提供进度方面的依据，其主要内容和措施为： 建立反映工程进度状况的监理日志; 工程进度的检查:审核施工单位,每月提交的工程进度报告; 按合同要求,及时进行工程计量验收; 有关进度、计量方面的签证； 工程进度的动态管理:实际进度与计划进度发生差异时,应分析产生的原因,并提出进度调整的措施和方案并

36、相应调整施工进度计划及设计、材料设备、资金等进场计划：必要时调整工时目标： 组织现场协调会3进度的事后控制当实际进度与计划进度发生差异时,在分析原因的基础上采取以下措施: 制定保证总工期不突破的对策措施:如缩短工艺时间、减少技术间歇期、实行平行流水立体交叉作业等，增加作业队数、增加工作人数、增加工作班次； 制定总工期突破后的补救措施; 调整相应的施工计划、材料设备、资金供应计划等，在新的条件下组织新的协调和平衡。六、本工程进度控制的重点及监理对策1.进度控制的重点：(1)选择一个有经验、资信好的承包商对实现工程进度计划是一个重要的前提；(2)施工设计图纸的提供要满足现场施工进展的要求；(3)材

37、料及设备、器具的定货及时并确保到货时间与施工进度相衔接；(4)加强施工过程土建、水电设备安装等方面的进度协调控制；(5)严格施工过程中的质量控制，避免质量事故的发生及返工造成的工期延误；（6）尽量避免重大图纸的修改；（7）保证工程资金的到位，按合同约定按时付进度款 2针对本工程的具体情况选择一家综合实力较强的工程承包公司作为本工程项目的总承包商，并要求总包单位派驻具有相应协调管理能力的项目经理班子，承担本项目施工主线的协调管理工作。同时，对于水电分包商不宜选择过多，根据我公司多年来的工程实践，我们认为分包商选择过多势必将导致协调量加大、相互扯皮增多，极不利于进度及质量的控制。3根据本工程的总体

38、要求，在项目施工进度监理控制计划表的基础上，项目监理部进入施工现场后，经详细了解有关工作进展情况，并与业主充分磋商的基础上，协助业主提出本工程的实际进度控制计划，要求承包商贯彻实施。4在审核各承包商编制的施工组织设计和施工方案中，对施工单位编制的施工进度计划进行认真地研究和调整，使本工程的施工进度计划既满足总的控制计划，又具有科学性和可行性，并充分考虑各种不可预见因素的影响。项目总的进度计划与各承包单位的进度计划应有机的结合，对关键线路上的各施工工序，必须采取有效措施优先保证劳动力、机具和材料供应。5采用先进的计算机进度管理软件，对工程进度进行辅助管理，对工程进度实际进展情况进行跟踪监控，发现

39、偏差，按偏差程度来采取合同措施、组织措施、经济措施、技术措施，以保证工程按总进度控制计划实施。6协调各方关系，取得业主的支持，力争做到资金与图纸按时到位，由业主采购的材料设备供应及时、质量合格，避免承包商提出的工期索赔。7加强施工质量的事前控制，力争将质量问题苗头消灭在萌芽状态，减少返工，杜绝质量和安全事故的发生，保证工程施工正常有序的进行。 七本工程进度控制难点及监理对策 1本工程进度控制难点（1）由于受工期要求限制，同时开挖基坑并进行基础施工的工作量大，基础施工受气候、环境条件等影响因素大；（2）在进度控制方面，除了考虑对单体专案的施工进度控制之外，还必须考虑建筑物全局施工的整体控制，如附

40、房、室外的道路、管线、绿化等配套设施的均衡施工，要防止因局部失控而影响全局的情况出现。（3）在工程施工进入高峰期时，参与本工程施工单位多。根据以往的经验，各个施工标段之间和各个施工单位之间会存在大量的施工交叉，而且在这一时期设计、施工往往存在薄弱环节，会给进度控制带来较大的困难。 （4）本工程为商务大厦建设项目，其建筑用的配套设备数量多，品种复杂，因此，设备的选定和采购供应周期长，对工程的工期影响较大。 2本工程进度控制监理对策 （1）针对本工程的特点，制定本工程的网络进度控制图，对不同时期的关键线路段、关键控制环节采取重点控制手段。如人力、物力、财力和外部协调配合等。重点要强调对整个工程一盘

41、棋的理念，局部服从全局，支节服从主流。 （2）在土建方面：本工程土建单体专案多，影响进度完成的因素多，因此，监理应针对种种不利情况进行分析和研究，一是在图纸设计上要明确、具体，技术上要可行，并且最大限度的减少图纸的变改量；二是协助施工单位优化施工进度方案，优先采用先进的施工技术和手段来保证工程的施工一次成功，减少返工的发生是实现进度目标的一项有力措施；三是要加强平时的督促检查，发现影响进度的不利情况，及时调整，并采取纠正措施，严格批准的进度控制计划进行施工。 （3）在配套设备安装方面：根据本工程安装工程专业性强的特点，为了确保甲供设备能及时定货并进场安装，建议业主组织成立专门的小组，认真做好前

42、期的调研工作，结合批准的施工进度计划安排，有计划的进行采购，保证设备的进场符合施工进度的需要。 （4）在工程施工进入高峰期时，施工单位多，大量的施工交叉会对进度控制带来困难，监理要在各施工安排的衔接接点上多花时间，尽可能要求各施工单位尽早介入，提前进入状态，缩短相互之间的磨合期，同时监理还要提醒业主和施工方，要在施工的准备工作上多下工夫，为施工尽可能的创造好的条件。第四章 工程投资控制方案 一、投资控制的目标及任务本工程的概算投资规模是：工程概算造价约：15000万元，因此，为了实现这一目标，我们计划通过采取以下各种具体投资控制措施，来确保使本工程实际投资不超过工程概算投资总额。根据本工程实际

43、情况，经过认真对现有的招标文件和资料进行分析研究，我们认为要实现本工程投资控制目标，重点要从以下几个方面进行控制：1 对设计图纸审查，向业主提出合理的建议，这是投资控制的重要环节； 2.对总投资额分解，编制总投资分解图，以利在项目实施过程中检查，比较与控制。3根据确定的投资分解图，协助业主编制资金使用计划，对资金的使用按阶段进行合理分配，并控制其执行。4在招标、合同签订阶段协助业主确定招标文件及合同文件中有关投资控制的条款，防止因合同条款不清导致承包商的索赔。5认真、合理进行工程计量，严格控制工程变更，加强施工索赔的管理，加强工程投资结算的控制是施工阶段投资控制的重点。 二、投资控制的依据 1

44、.委托监理合同； 2.本工程承包合同（承包、分包、供货等合同）、协议书、会议文件、和备忘录等； 3.已批准的工程项目计划任务书、设计文件；4.项目招投标文件、业主为本工程制定的进度计划安排文件； 5.已批准的施工组织设计；6.经会审批准的总进度计划、阶段进度计划、季度进度计划和月进度计划； 三、投资控制的任务为实现本工程的投资目标，完成本工程投资控制的总任务，我们拟将采取如下具体投资控制措施：1选派对投资控制具有丰富经验的造价工程师，加强本工程投资控制工作。拟派往本工程的概预算人员，具有省建委颁发的造价概预人员土建上岗证。从事监理工作以来，曾任多项大型综合性工程造价控制监理师。主持过多项工程的

45、招标代理及标底编审工作。经过多年工作实践经验，对工程从招标、合同签订、项目实施阶段造价控制到工程结算各个环节均有较深入的了解，完全有能力胜任本工程投资控制管理工作。2总投资额分解，编制总投资分解图，制定资金使用计划，以利在项目实施过程中检查、比较与控制。为了进行本工程投资计划值与实际值的比较，首先必须将所有投资数额(从目前已经确定的设计概算到以后的预算、标底、合同价、实际投资等)按统一的方法进行分解，使各种投资资料由同样的分项组成，以便于进行比较。对工程项目的投资目标的控制，是通过控制其分项投资目标来控制实现的，为了全面、有效、具体的控制本工程的总投资，就必须对总投资目标按统一的分解方法进行分

46、解，建立起一个由粗到细、逐步分解，又可以逐层综合的分解系统，为此，我们根据业主提供的招标文件中的不关资料，提出了本工程的投资分解示意图。 3对总投资额分解，编制总投资分解图，以利在项目实施过程中检查，比较与控制。结合本工程的规模，复杂程度等具体要求，协助业主编制本工程的资金使用的时间进度计划，编制要点如下：（1）在确定资金使用的时间进度计划时，首先把整个工程的施工进行分类，并将每类工作分成相应的工序项目，每个工序项目都是独立施工的一个单元，利用划分工序项目本身的逻辑关系制定网络图。在网络图中，只要关键路线的各个工序项目都完成，则整个工程项目应完成了。对工序项目划分的数量，既要考虑进度安排的需要，也要考虑对施工工序的预算分配需要。（2）通过划分工序项目可编制网络计划，进而计算各项活动的最早开工和最迟开工时间，并进一步绘制项目进度计划的横道图。在横道图的基础上，便可编制资金使用的时间进度计划，并以预算支出曲线表示。（3）绘制预算支出曲线时，以时间为横轴，用月、星期或其它时间为时