2018年畜禽定点屠宰监管工作总结与2018年疾病防控中心结核病控制项目工作总结及2019年工作计划汇编

1、2018 年畜禽定点屠宰监管工作总结与2018 年疾病防控中心结核病控制项目工作总结及2019 年工作计划汇编2018 年畜禽定点屠宰监管工作总结今年以来，在市委、市政府的正确领导和上级业务主管部门精心指导下，我办认真贯彻落实生猪屠宰管理条例及相关法律法规，开展了 2018 年生猪屠宰监管“扫雷行动”、换发新证、飞行检查、标准化创建等工作。现将有关情况总结如下：一、主要工作开展情况1. 强化监管，落实主体责任。一是，为进一步强化和落实生猪定点屠宰监管属地管理和企业安全生产主体责任，市人民政府与各县（市、区）政府下达了 2018 年 xx 市畜禽屠宰监管工作责任书，各县（市、区）畜牧主管部门与辖

2、区内生猪定点屠宰企业签订安全生产、肉品质量安全责任状，建立健全了畜禽屠宰监管责任和工作程序。二是，为规范我市生猪定点屠宰企业台账管理，根据省农业厅有关文件精神，各县（市、区）生猪定点屠宰企业从 2018 年一月开始，全面启用农业部门制定的 14 项新的管理台账，督促屠宰企业安排专职人员如实记录各项台账，并做到数据准确、内容完整、填报及时。三是，为提高畜禽屠宰统计监测和信息报送的质量，将全市 116 家生猪定点屠宰企业录入全国畜禽屠宰行业管理系统，实行网络信息化管理。并组织各县（市、区）屠宰监管统计员参加省、市业务培训，共计 100 余人，切实增强了我市屠宰行业管理信息员的业务能力和责任意识。第

3、1页共12页2. 部门联动，开展专项行动。一是，为严厉打击私屠滥宰、屠宰病死猪、添加使用“瘦肉精”、注水或注入其他物质等违法行为，市农业局印发了 xx 市 2018 年生猪屠宰监管“扫雷行动”实施方案，市农业、食药监、公安局联合下发了严厉打击危害肉品质量安全违法违规行为“百日行动”方案。各地畜牧、公安、食药监等部门联合对辖区内城乡结合部、私屠滥宰易发区和多发区，开展了屠宰领域打击违法违规行为的专项行动。全市已累计开展生猪屠宰领域专项执法检查 130 余次，出动执法检查人员 900 人次，其中联合执法检查 27次，查获涉案物品 4340 余公斤，货值 11 万余元，罚没金额6.254 万元。二是

4、，为加强对屠宰企业监督管理，市农业局印发了xx 市 2018年生猪屠宰厂（场、点）飞行检查行动方案，并组织畜禽定点屠宰、动物卫生监督等部门有关工作人员，根据检查方案，对全市范围内生猪定点屠宰企业开展了飞行检查，重点检查了企业的屠宰资质、肉品品质检验、出场产品质量、管理制度落实等情况。对飞行检查中发现的问题，当场下达了飞行检查整改通知书，提出了整改意见和整改时限，并要求各地屠宰主管部门督促屠宰企业按照整改内容限期整改到位。三是为维护全市生猪屠宰、加工、流通、消费各环节市场秩序，确保生猪及生猪产品质量安全，转发了 XX省农业厅 XX 省食品药品监督管理局 XX 省公安厅关于联合开展打击私屠滥宰等危

5、害肉品质量安全违法犯罪活动的通知，明确了农业（畜牧）、公安、食药监三个部门的职责分工，各地畜牧主管部门在生猪定点屠宰企业、农产品批发市场、乡政府驻地以及餐饮企业、学校食堂等重点肉品消费场所，张贴了关于打击私屠滥宰等危害肉品质量安全违法犯罪活动的第2页共12页通告，共计 2670 份。起到了很好的宣传效果，彰显了对私屠滥宰等危害肉品质量安全违法犯罪活动的打击决心。3. 制定方案，做好示范创建。为重点推进屠宰行业管理规范化、企业建设标准化、产品信息清晰化、待宰经营协议化等“四化”建设，促进屠宰企业转型升级、做大做强，结合我市实际，印发了xx 市生猪定点屠宰标准化示范企业创建实施方案（试行）。并从已

6、换发新证的屠宰企业中，挑选出基础条件较好、符合标准化示范创建要求的企业，参加了省农业厅组织的标准化示范创建活动，成效显著。4. 严格把关，做好资格审核换证。一是，根据省厅有关生猪定点屠宰资格审核换证工作要求，市农业（畜牧）主管部门对全市范围内生猪定点屠宰企业开展资格审查，通过企业自查、县级审查、市级审核的方式，对符合换证要求的生猪定点屠宰企业，换发了农业部门制定的生猪定点屠宰资格证和标志牌，进一步规范了我市的生猪定点屠宰证章管理。截止 12 月底，我市 XX家 A 类屠宰企业中， XX家已全部完成换发新证工作。二是，为创新监管模式，保障肉牛产品质量安全，市农业（畜牧）主管部门联合市环保等部门，

7、参照生猪屠宰管理条例、环境保护法等有关规定，对高安市 XX瑞锦食品有限公司申报的肉牛定点屠宰场进行了现场验收，经现场审核验收合格，报请市政府同意，对该企业颁发了全省第一家标准化、规模化的牛（羊）定点屠宰证书，并督促屠宰企业落实了肉品质量和安全生产主体责任。二、存在的主要问题1. 基于利益驱使，加上私屠滥宰活动隐蔽性强，经常变换私屠滥宰的场点，增加了打击的难度，使得生猪私屠滥宰现象还有少量存第3页共12页在。2. 乡镇屠宰监管工作队伍素质和水平与面临的监管任务和要求还存在很大差距，难以满足监管的需求，普遍存在缺人员、少手段、无经费等现象，困难多、压力大。3. 屠宰行业产能严重过剩、发展水平参差不

8、齐，代宰现象仍然普遍，特别是小型屠宰场生产条件和技术水平较为落后，达不到环评条件和动物防疫条件要求，满足不了生猪定点屠宰资格审核换证要求，企业主体责任很难落实到位。第4页共12页2018 年疾病防控中心结核病控制项目工作总结及2019 年工作计划市结控工作在各级党政的重视、支持和有关部门的密切配合下，按照全球基金项目实施方案的要求，我市第一轮、第四轮全球基金结核病控制项目工作和tb/hiv双重感染防治项目工作进展顺利，取得了一定的成绩。年初，市卫生局组织召开了全市结控项目管理工作会，总结了 XX年结核病控制项目工作情况，提出项目工作中存在的问题以及解决问题的办法，并制定下发XX年工作计划，按照

9、工作计划工作得以正常开展，现将全年工作情况总结如下：一、健康教育工作情况：按照项目要求，市结控办与各级各类医疗机构、教育部门、市妇联合作，在全市开展第四轮、第五轮全球基金结核病控制项目有关内容的培训，举办培训班 22 期，培训市辖各医院分管院长、保健科负责人、各乡（镇）卫生院院长、防保医生、各村村医、乡、村、组干部、妇联主任、妇女组长、学校教师、校长共计 1875 人次。同时发出结核病宣传资料十万余份，充分利用电视、报纸等宣传媒体进行结核病防治宣传，利用市政府组织的科技、文化、卫生三下乡活动，以及 “3.24 世界结核病日”宣传活动发放了大量的有关结核病防治知识和艾滋病防治知识宣传材料，全年共

10、发出结核病防治宣传画及宣传资料计 10000 余份，接受有关结核病咨询 100 余人。二、病人的发现及转归情况：通过开展多种形势的宣传活动和培训工作，今年各大医院转诊的可疑肺结核病人有所增加。全年共免费接诊可疑肺结核病人2434 人，第5页共12页接诊率达到 362.38, 复诊肺结核病人1754 人次，免费胸透2274 人，摄片 2324 张，其中免费摄片1189 张，免费初查痰检1036 人，查出阳性400 人，阳性率 38.61 ；复查痰检 1754 人次，合计 6616 张痰片。查肝功 1608 人次，确诊并免费治疗肺结核病人487 例，其中初治涂阳病人334 例，复治涂阳病人39 例

11、，初治涂阴病人114 例。确诊并自费治疗肺外结核和复治涂阴肺结核病人 130 例。签结核病常规检查项目知情同意书 467 人，并对这 467 人进行 hiv 筛查，结果 hiv 初筛阳性 17 人，经州 cdc 确诊 hiv 阳性 17 人， hiv 初筛阳性率 3.64 。另外在 hiv/aids 病人中筛查肺结核，共筛查 321 人次，确诊肺结核 5 例。目前在接受免费治疗的 487 例肺结核患者中，有 22 例是 tb/hiv 双重感染病人。全年共发出免费药品hrze961 合、 hre217 合、 hrz23 合、 hr1789合、 sm1170支、一次性注射器1170 支、注射用水1

12、170 支。病人的归转： XX共确诊并免费治疗肺结核病人 509 例，其中初治涂阳病人 355 例、治愈 330 例、死亡 10 例、失败 11 例、迁出 1 例、其它 3 例、治愈率 92.96 ；治疗复治涂阳病人 51 例，治愈 46 例，失败 3 例，其他 2 例，治愈率 90.19 。治疗 ii 型空洞涂阴病人和初治涂阴病人 103 例，完成治疗 98 例，死亡 1 例，迁出 2 例、其它 2 例，完成治疗率 95.14 。达到国家规定的指标以上。三、督导工作：对各乡（镇）进行结核病督导6 次，访视现症病人435例。结果：有 10 的病人无督导医生管理，5 的病人服药不规则、有漏服和断

13、药现象，希望各乡（镇）加强结核病人的督导管理工作，确保病人规则服药。第6页共12页四、接受上级主管、业务部门检查项目工作情况：元月份接受了州项目办组织的全州结核病交叉检查， 4 月份接受了省、州项目办联合督导检查，督导检查组通过听汇报、看现场、查看资、访视病人后对市开展的结控项目工作给予充分的肯定和较高的评价。一致认为市结控项目工作，领导重视、协调到位、制度健全、结防机构和艾防机构合作好、工作人员责任心强、业务素质高、技术操作规范，达到项目要求。五、其他：全年完成工作简报 8 期。完成了市第一轮全球基金结核病控制项目终期评价报告（ XX年 4 月 1 日 XX年 3 月 31 日），追踪大疫情

14、报告的肺结核病人 382 例，到位 141 例，到位率 36.91 。按要求对涂阳病人密切接触者进行检查，共检查 1005 人，发现活动性肺结核病人 4 例，其中传染性肺结核 3 例。按时完成各月工作小结、月报、季报工作，并按要求及时上报。药品管理规范，做到提前计划、每月盘点、药品不短缺、不过期、无霉变。按质按量完成了上级下达的指令性任务。市结核病控制项目 XX年工作计划为进一步全面落实全国结核病防治规划（ XXXX年）和四川省结核病防治规划（ XXXX年），根据四川省全球基金第四轮和第五轮结核病控制项目实施计划要求和 XX年第一轮全球基金开始实施滚动为期 6 年的要求，结合我市实际情况，制定

15、市结核病控制项目 XX年工作计划。XX年我市结核病控制项目工作，主要是按全球基金第一轮、第四轮、第五轮结核控治项目的要求来完成年度目标任务。第7页共12页一、工作内容（一）、继续巩固结核控治项目工作成效，加强第四轮、第五轮全球基金结核病控制项目和第一轮全球基金滚动项目在我市的实施。（二）、围绕项目实施，开展结核病健康教育，通过普及结核病基本防病知识和“双免”政策来提高我市各类人群的主动就医意识，增强和提高结核病人的发现能力。（三）、继续开展结防机构与综合医院、市妇联等部门之间的合作，提高综合医疗机构人员及乡村医生对肺结核病人的登记、报告、转诊、追踪、督导等方面的综合素质。（四）、加强乡镇卫生院

16、痰检点建设。（五）、按全球基金第五轮结核病控制项目要求，做好 tb/hiv 双重感染防治工作。二、项目实施内容和要求1、工作目标（1）dots 覆盖率在全市达到100，可疑肺结核病人就诊率达到300/10 万以上。（2）全市新涂阳病人发现率达到75，完成初治涂阳病人任务数 331 例，复治涂阳病人任务数60 例，重症涂阴病人50 例，合计 441 例。对初治涂阳病人，发现1 例，治疗 1 例。（3）涂阳肺结核病人治愈率达85 以上。第8页共12页（4）加强“五率”工作，按国家要求力争达到医疗机构报告率、病人转诊率、病人系统管理率达到95 以上。结防机构追踪率、涂阳病人家属筛查率达到85 以上。

17、2、工作内容（1）加强肺结核病人的归口管理工作。（2）加强结防机构与综合医院之间的合作，提高肺结核病人的转诊率和发现率，兑现报病奖，病人督导管理费，落实激励机制。（3）与当地妇联合作，对村妇女主任和组妇女组长以及村医生进行有关结核病防治知识及人际交流技巧的培训，动员其在基层开展结核病防治健康教育，提高本地人口的结核病知晓率。（4）在加强对免费治疗肺结核病人全程督导管理的同时，对乡（镇）卫生院医务人员和村医的督导管理工作进行考核。（5）为 tb/hiv双重感染防治工作创造支持性的环境。（6）继续在结核病人中监测hiv 感染率。（7）提高结核病人中艾滋病感染者的发现和艾滋病感染中结核病人的发现工作

18、。三、健康教育（一）、在项目实施过程中，各乡（镇）要按照重点疾病健康教育计划和实施方案的要求，进一步加大结核病健康教育力度，开展经常性和大规模的健康教育活动。第9页共12页（二）、健康教育的重点人群为乡村组基层干部、在校学生、村民。根据三个不同人群，分不同层次和深度由当地政府组织进行结核病防治知识培训。（三）、健康教育的核心内容为结核病基本症状、“双免”政策等。（四）、采用张贴布告、电视、广播、报刊、专栏、发放宣传画、宣传资料等多种形式，广泛宣传，普及提高群众结核病防治知识知晓率。四、保障措施（一）、加强管理：全市 37 个乡（镇）、 6 个街道办事处继续执行第四轮、第五轮全球基金结核病控制项

19、目和第一轮滚动项目，市疾控中心结防科应做好免费诊断、治疗管理、政策宣传动员、人员培训工作。由市卫生局做好政府配套经费落实工作，签定各级目标责任书并纳入卫生行政目标管理，持续不断地开展病人发现和管理工作，加强项目督导、考核工作。（二）、经费、药品的落实1、配套经费的落实：在药品免费供应的基础上，根据全国结核病防治规划（ XXXX年）和四川省结核病防治规划（XXXX年）要求，向当地政府汇报疫情现状及所需地方配套经费测算额度，要求政府兑现承诺，保证地方配套结核病防治专项经费全额、及时到位。2、省项目办根据我市上报的病人数提供结核病防治项目免费药品。第10页共12页（三）、培训1、教材和内容：以国家卫

20、生部编印的中国结核病防治健康教育材料资源库为统一教材，分类进行。对乡村医生重点培训健康教育、病人发现推荐、日常推荐等措施、方法、治疗管理、督导访视的意义及乡村医生职责；我市的工作重点是提高诊断水平、病人管理和报表质量。 XX年继续利用传染病网络直报系统，对疫情报告的肺结核病人进行追踪。2、培训对象：各级医疗单位的门诊感染科医生、乡村医生，乡、村、组妇女干部，校医，教师、以及实施督导化疗的志愿者也要进行必要的培训。3、培训方法：为保证质量，采取逐级培训的方式实施各项培训工作。市级负责对辖区乡（镇）医生、村医生，乡村组妇女干部和校医进行培训。（四）、主要技术规范按照中国结核病防治规划实施指南开展“病人发现、治疗管理、痰菌检查、登记报告工作。”（五）、督导项目实施期间实行分级督导的原则，通过督导提高工作质